NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÒNG CHỐNG VÀ XỬ LÝCÁC ĐIỂM NÓNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở TỈNH BÌNHTHUẬN TỪ KINH NGHIỆM XỬ LÝ CÁC VỤ BIỂUTÌNH, BẠO LOẠN TRONG THÁNG 6/2018

Vì thế, vấn đề giải quyết xử lý những điểm nóng chính trị-xã hộiđang đặt ra cho chúng ta một yêu cầu cần phải nghiên cứu cả về lý luận và nhữngcông trình nghiên cứu tổng kết thực tiễn nh

THUẬN TỪ KINH NGHIỆM XỬ LÝ CÁC VỤ BIỂU

TÌNH, BẠO LOẠN TRONG THÁNG 6/2018

Người hướng dẫn: Người thực hiện:

ThS Võ Thị Thanh Hải Nguyễn Ngọc Thiện

Phó Trưởng Khoa Dân vận Lớp TC LLCT - HC, TT – K22

TÌNH, BẠO LOẠN TRONG THÁNG 6/2018

Người hướng dẫn: Người thực hiện:

ThS Võ Thị Thanh Hải Nguyễn Ngọc Thiện

Phó Trưởng Khoa Dân vận Lớp TC LLCT - HC, TT – K22

NHẬN XÉT CỦA BAN GIÁM KHẢO

………

………

………

………

………

………

………

………

………

……….

Điểm số: ……….

Bằng chữ: ………

GIÁM KHẢO II GIÁM KHẢO I ……… ………

MỤC LỤC

Mở đầu 1-2

Phần thứ nhất NHẬN THỨC VỀ XỬ LÝ ĐIỂM NÓNG

1.1 Một số vấn đề lý luận về điểm nóng xã hội và điểm nóng chính trị -xã hội

1.1.1 Khái niệ điểm nóng xã hội

1.1.2 Khái niệm điểm nóng chính trị xã hội

Phần thứ hai DIỄN BIẾN TÌNH HÌNH VÀ XỬ LÝ ĐIỂM NÓNG TẠI BÌNH THUẬN TRONG THÁNG 6.2018 2.1 Diễn biến tình hình và xử lý điểm nóng chính trị - xã hội việc người dân tham gia biểu tình, gây bạo loạn phản đối Quốc hội thông qua các dự thảo Luật Đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt, Luật An ninh mạng trong tháng 6/2018

2.1.1 Ngày 07/6/2018

2.1.2 Ngày 10/6/2018

2.1.3 Ngày 11/6/2018

2.1.4 Từ ngày 12/6 đến ngày 17/6/2018

2.2 Kết quả xử lý

2.2.1 Kết quả xử lý và thiệt hại gây ra

2.3 Nhận định tình hình và đánh giá kết quả triển khai

2.3.1 Nhận định tình hình và phương thức hoạt động

2.3.2 Đánh giá chung

2.3.3 Nguyên nhân của những tồn tại hạn chế

2.4 Bài học kinh nghiệm

Phần thứ ba PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM THỰC HIỆN TỐT VIỆC PHÒNG CHỐNG VÀ XỬ LÝ ĐIỂM NÓNG CHÍNH TRỊ -XÃ HỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Phương hướng chung

3.2 Một số giải pháp

3.2.1 Giải pháp phòng chống phát sinh điểm nóng chính trị - xã hội

3.2.2 Giải pháp xử lý khi điểm nóng chính trị - xã hội xảy ra

Bình Thuận nằm trong vùng duyên hải cực Nam Trung Bộ, có mối liên hệchặt chẽ với vùng Đông Nam Bộ và nằm trong khu vực ảnh hưởng của địa bànKinh tế trọng điểm phía Nam Nằm cách thành phố Hồ Chí Minh 200 km, cáchThành phố Nha Trang 250 km Có quốc lộ 1A, đường sắt Bắc Nam chạy qua; quốc

lộ 28 nối liền Bình Thuận với các tỉnh Nam Tây Nguyên; quốc lộ 55 nối liền vớitrung tâm dịch vụ dầu khí và du lịch Vũng Tàu Diện tích tự nhiên 7.828 km2, dân

số trên 1,3 triệu người, lực lượng lao động 734.500 người Gồm 10 đơn vị hànhchính: Thành phố Phan Thiết (Trung tâm tỉnh lỵ), thị xã Lagi và 8 huyện; trong đó

có 1 huyện đảo Phú Quý

Bình Thuận là một tỉnh thuộc miền Tây Nam bộ, đời sống kinh tế chủ yếuphát triển nhờ nông nghiệp Là tỉnh cơ bản là thuần nông nhưng đã xuất hiện nhiềuđiểm nóng ở những mức độ khác nhau Những nguy cơ tiềm ẩn nảy sỉnh những điểmnóng chính trị-xã hội luôn tiềm ẩn dẫn đến bất ổn trong toàn xã hội Có những điểm

nóng xảy ra đã được giải quyết ổn thỏa, thiết lập trở lại tình trạng ổn định bìnhthường Có những điểm nóng đang diễn ra và cũng không ít những điểm nóng cónguy cơ bùng phát hoặc tái phát Các điểm nóng đó có thể do nhiều nguyên nhânkhác nhau, về quy mô, tính chất và mức độ hậu quả cũng không giống nhau nhưngđều cảnh báo về sự yếu kém trong quản lý xã hội, và đều để lại những hậu quả xấutrong đời sống Vì thế, vấn đề giải quyết xử lý những điểm nóng chính trị-xã hộiđang đặt ra cho chúng ta một yêu cầu cần phải nghiên cứu cả về lý luận và nhữngcông trình nghiên cứu tổng kết thực tiễn nhằm đảm bảo an ninh xã hội.

Với những lý do đó, tôi chọn vấn đề “Nâng cao hiệu quả phòng chống

và xử lý điểm nóng chính trị - xã hội ở tỉnh Bình Thuận từ các vụ biểu tình phá rối an ninh và bạo loạn trên địa bàn tỉnh trong tháng 6/2018” làm tiểu luận

cuối khóa, với mong muốn góp phần cùng địa phương xác định những biện phápphù hợp, khả thi để ngăn ngừa những tình huống tương tự có thể xảy ra tại địaphương

Ngoài mở đầu và kết luận, tiểu luận có 3 phần chính:

Phần thứ nhất: Nhận thức chung về xử lý điểm nóng

Phần thứ hai: Diễn biến tình hình và xử lý điểm nóng chính trị - xã hội

việc người dân tham gia biểu tình, gây bạo loạn phản đối Quốc hội thông qua các

dự thảo Luật Đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt, Luật An ninh mạng trong tháng6/2018

Phần thứ ba: Phương hướng và một số giải pháp chủ yếu nhằm thực hiện

tốt việc xử lý tình huống về các điểm nóng chính trị - xã hội trong thời gian đến

Phần thứ nhất NHẬN THỨC CHUNG VỀ XỬ LÝ ĐIỂM NÓNG

1.1 Một số khái niệm liên quan

Trong đời sống xã hội, luôn tồn tại các mâu thuẫn, chính các mâu thuẫn này

là động lực của sự vận động và phát triển xã hội Các mâu thuẫn này biểu hiệnthông qua các hình thức quan hệ xã hội cụ thể, thông thường là các xung đột, đấutranh Nếu quá trình giải quyết các mâu thuẫn đó được tiến hành sớm, các xung đột,đấu tranh sẽ không phát triển đến mức độ căng thẳng, các điểm nóng xã hội hoặcđiểm nóng chính trị - xã hội sẽ không xuất hiện Nhưng không ít các trường hợp,các mâu thuẫn các xung đột, không được giải quyết đúng ngay từ đầu; cùng vớinhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan khác đã trở thành căng thẳng, đối đầu,

hoặc không tương dung Lúc đó đời sống chính trị - xã hội ở trong trạng thái “đặc

biệt” không bình thường, buộc người cầm quyền phải sử dụng những phương tiện

đặc biệt, không thông thường mới quản lý được xã hội

Như vậy, Tình huống chính trị - xã hội: là trạng thái công khai, căng thẳng của xung đột xã hội Trong trạng thái đó, có thể có những “tình huống” phát triển theo chiều hướng căng thẳng ở mức độ cao còn được gọi là “điểm nóng xã hội”,

“điểm nóng chính trị - xã hội” Trạng thái “nóng” của đời sống chính trị - xã hội được giới truyền thông gọi là “điểm nóng” và có thể được dùng như một khái niệm

của khoa học chính trị để nghiên cứu một trong những quá trình phức tạp của đờisống chính trị

1.1.2 Tình huống chính trị - xã hội

Những sự kiện, biến cố không bình thường diễn ra trong đời sống chính trị

-xã hội, gây nên sự bất ổn định hoặc có khả năng trực tiếp gây nên sự bất ổn định

chính trị - xã hội, đòi hỏi con người phải áp dụng những giải pháp “đặc biệt” để

giải quyết

1.1.3 Điểm nóng xã hội

Đời sống xã hội ở trong trạng thái không bình thường, bất ổn định, rối loạn,diễn ra sự xung đột, chống đối giữa các lực lượng với những hành vi không cònkiềm chế được, có khả năng vượt ra ngoài khuôn khổ của pháp luật và chuẩn mựcvăn hoá, đạo đức, diễn ra tại một thời điểm, trong một thời gian nhất định và có khả

năng “lan toả” sang nơi khác.

1.1.4 Điểm nóng chính trị - xã hội

Diễn ra trong lĩnh vực chính trị - xã hội khi mà sự chống đối của đám đông quầnchúng, của các lực lượng đối lập đã hướng trực tiếp vào những người nắm quyền lựcchính trị, cơ quan quyền lực và thể chế chính sách của chính quyền nhà nước

1.2 Quy trình xử lý điểm nóng chính trị - xã hội

1.2.1 Nắm tình hình phân tích nguyên nhân nhận dạng điểm nóng

Khi điểm nóng nổ ra, để có căn cứ cho những giải pháp đúng thì việc nắmtình hình có ý nghĩa quyết định Cần có thông tin chính xác về các mặt:

Cần nắm số lượng quần chúng tham gia biểu tình, chống đối, thành phầntham gia, đối tượng tham gia, hình thức tổ chức lực lượng như thế nào ?

Họ nêu những yêu sách gì ? Những yêu sách ấy phải do cơ quan nào giảiquyết…?

Ai là người cầm đầu? số luợng những người quá khích ? Họ có âm mưu vàthủ đoạn gì ? Họ có quan hệ và được sự chỉ đạo của các lực lượng phản động trongnước và ngoài nước hay không ?

Phương thức nắm tình hình có thể thông qua chính quyền, các đoàn thể quầnchúng ở cơ sở, dựa vào dân, bằng nghiệp vụ chuyên môn của cơ quan công an,quân đội và các cơ quan an ninh khác … Đặc biệt, cần phải bám sát địa bàn, thôngtin kịp thời những diễn biến về cơ quan tham mưu tổng hợp để lập ra nhữngphương án xử lý.

Trên cơ sở tổng hợp những thông tin về nhiều mặt, người chỉ huy và bộ phậntham mưu tổng hợp phải đánh giá đúng nguyên nhân phát sinh điểm nóng Có thểphân loại các nguyên nhân:

Nguyên nhân khách quan và nguyên nhân chủ quan: Nguyên nhân khách

quan có thể do điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, trình độ dân trí thấp, bị kẻ xấuphản động lôi kéo, kích động Nguyên nhân chủ quan thuộc về những khiếmkhuyết sai lầm của chính sách, thể chế của các cơ quan quyền lực và những ngườinắm giữ quyền lực

Nguyên nhân bên trong và nguyên nhân bên ngoài: Nguyên nhân bên trong

thường được xem xét từ những mâu thuẫn nảy sinh trong phạm vi cơ sở, địaphương hoặc trong phạm vi toàn quốc Đó có thể là những mâu thuẩn về sắc tộc,tôn giáo; sự bất công giữa các tầng lớp dân cư, giữa lao động và giới chủ, giữaquần chúng nhân dân và cán bộ nắm giữ quyền lực … Nguyên nhân bên ngoài cóthể là do biến động lớn về kinh tế, chính trị, xã hội có tính khu vực và toàn cầu tácđộng đến từng quốc gia; do sự tác động của các lực lượng thù địch quốc tế …

1.2.2 Áp dụng những biện pháp rút “ngòi nổ” và hạn chế sự lan toả ra nơi khác

Trước hết, phải thiết lập được sự lãnh đạo, chỉ huy thống nhất, phát huy hiệu

lực của hệ thống chính trị để giữ vững quyền lực chính trị trong quá trình xử lý, đây

là vấn đề có tính nguyên tắc Trong quá trình xử lý điểm nóng, không bao giờ traoquyền cho một lực lượng khác Lúc này cần phải có người chỉ huy, người đứng đầu

có uy tín, bản lĩnh, có phương pháp đúng và có khả năng sử dụng được các lực

lượng của hệ thống chính trị Thông thường nên cử người đứng đầu cơ quan lãnhđạo đảng các cấp, có thể là những đồng chí thường trực, thường vụ đảng uỷ.

Tiếp theo, phải lựa chọn phương thức giải quyết những lực lượng và phương

tiện cần thiết như: Trước hết cần xác định rõ phương thức giải quyết đó là tuyêntruyền, thuyết phục hay đàn áp, hoặc kết hợp cả hai phương thức trên Nếu xác địnhđúng biện pháp tuyên truyền thuyết phục là chính thì lực lượng tham gia giải quyết

cơ bản là Mặt trận và các đoàn thể quần chúng Không nhất thiết phải huy động lựclượng công an và quân đội, hoặc chỉ sử dụng một phần nhỏ để hổ trợ cùng các lựclượng khác, để làm công tác bảo vệ Nếu như dùng biện pháp đàn áp là chính thìcông an, quân đội là lực lượng chủ công Nếu kết hợp cả hai phương pháp thì tùytheo điều kiện cụ thể mà tổ chức phối hợp với các lực lượng Điều quan trọng là phải

có sự phân công và phối hợp giữa các lực lượng sao cho phát huy mọi thế mạnh củatừng lực lượng để tạo nên sức mạnh tổng hợp

Bên cạnh đó, sử dụng các phương tiện thông tin đại chúng, phương tiện côngnghệ hiện đại như: Máy ảnh, máy ghi âm, máy quay phim

Để giải tán đám đông quần chúng, tuỳ những điều kiện cụ thể mà áp dụng các giải pháp khác nhau:

Nếu những yêu sách của quần chúng là chính đáng thì có thể chấp nhậnnhững yêu sách ấy và giải quyết kịp thời những vấn đề có thể giải quyết được.Những vấn đề chưa thể giải quyết ngay cần cam kết với quần chúng sẽ sớm đưa raxem xét Kinh nghiệm thực tế cho thấy, nếu làm như vậy, đám đông quần chúng sẽ

Trong trường hợp nguy cấp, cần thiết có thể dùng đến sức mạnh của lựclượng công an, quân đội, buộc mọi người phải giải tán.

Đối sách đối với những người cầm đầu đám đông quần chúng có thể áp dụng các giải pháp sau:

Có thể thương lượng với người đứng đầu nếu như người đó đại diện cho yêusách chính đáng của đám đông quần chúng Tuy nhiên, cần lưu ý rằng, có thể tronglúc đối đầu giữa hai bên họ có thể có hành vi tráo trở, không thực hiện lời cam kếthoặc xuyên tạc những nội dung thương lượng để kích động quần chúng, nâng cao

vị thế của mình; Do vậy, cần có sự đề phòng cần thiết

Nếu những người đứng đầu là những phần tử xấu, lợi dụng hoàn cảnh đểxuyên tạc sự thật, kích động quần chúng, gây nên bất ổn định, rối loạn xã hội thì cóthể vạch trần thủ đoạn của họ để cho quần chúng nhận thức rõ đúng sai Song, nếunhư không có đủ chứng cứ để vạch tội họ thì có thể điều đó sẽ gây nên tác dụngngược chiều, quần chúng sẽ phản đối và càng làm tăng thêm vai trò của người đứngđầu

Trong truờng hợp cần thiết có thể bắt giữ người cầm đầu; tuy nhiên, nếu nhưviệc bắt giữ được thực hiện không đúng lúc, không đúng pháp luật thì có thể kíchthích thêm sự chống đối của quần chúng Việc bắt giữ người đứng đầu phải hợppháp, phải giải thích, tuyên truyền cho quần chúng thấy được việc làm đó là cầnthiết và đúng đắn Nếu như trong quá trình xử lý lại sa vào tình trạng hữu huynh, do

dự, thiếu kiên quyết bắt giữ người đứng đầu trong những trường hợp cần thiết thìtình hình có thể sẽ trở nên phức tạp hơn

1.2.3 Khắc phục những hậu quả sau khi điểm nóng được dập tắt

Khi giải tán được đám đông và xử lý những người đứng đầu thì điểm nóng

về cơ bản đã được dập tắt Công việc tiếp theo là phải áp dụng những giải pháp đểđưa xã hội trở lại hoạt động ổn định, bình thường

Trước hết, phải đưa hoạt động ở những nơi xảy ra điểm nóng trở lại với nhịp

điệu bình thường trước đó Nếu như đó là các nhà máy, xí nghiệp thì phải đưa nơi

đó trở lại sản xuất bình thường, công nhân trở lại làm việc Nếu đó là trường học thìcác lớp học phải được mở lại, học sinh đi học, thầy giáo lên lớp giảng bài … Trên

cơ sở khôi phục các hoạt động cơ bản ấy mới có điều kiện ổn định các mặt khác

Bên cạnh đó, Khắc phục những thiệt hại về người và của nếu có xảy ra Cáccông trình phục vụ cho sản xuất, đời sống; nếu bị hư hại phải được sửa chữa;những người bị thương phải được cứu chữa, người bị chết phải được mai táng …Giải quyết tốt những công việc này mới tạo điều kiện ổn định xã hội

Đồng thời, với quá trình thanh tra, xử lý là quá trình thanh lọc cán bộ phạm

sai lầm, lựa chọn cán bộ thay thế, củng cố các tổ chức chính trị - xã hội như Đảng,chính quyền, các đoàn thể nhân dân

Cuối cùng, khắc phục những thiệt hại về vật chất có thể nhìn thấy được đã là

những công việc khó khăn, phức tạp, nhưng khắc phục những tổn thương về tưtưởng, tình cảm con người sau điểm nóng lại là vấn đề dai dẳng và phức tạp hơnnhiều

1.2.4 Rút kinh nghiệm, dự báo tình hình và áp dụng những giải pháp để điểm nóng không tái phát

Qua giải quyết điểm nóng cần tiến hành đánh giá, rút kinh nghiệm trênnhững mặt sau:

Khi tiến hành rút kinh nghiệm cần phải đánh giá lại đội ngũ cán bộ lãnh đạo,qua điểm nóng bộc lộ rõ năng lực, phẩm chất của đội ngũ cán bộ Cũng cần đánh

giá lại hệ thống, tổ chức quyền lực (bộc lộ những mặt mạnh, mặt yếu qua điểm

nóng) Đánh giá lại phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, những thiếu sót bất cập trong

chủ trương và chính sách, pháp luật của nhà nước Cần khách quan đánh giá lại cơ

sở chính trị - xã hội của Đảng trong quần chúng:

Hai, Ai là lực lượng bị kích động, lôi kéo chống chính quyền ?

Ba, khi tổng kết rút kinh nghiệm cần dự báo tình hình và áp dụng các giải

pháp để điểm nóng không tái phát Trên cơ sở đánh giá các vấn đề một cách kháchquan và cụ thể có thể dự báo tình hình xem điểm nóng có thể tái phát trở lại haykhông ? Mức độ tái phát ra sao ? Xu hướng tái phát như thế nào ? Tái phát theochiều hướng giảm dần hay ngày càng nghiêm trọng hơn ? Cần phải áp dụng nhữnggiải pháp gì để điểm nóng không tái phát ?

Bốn, để điểm nóng không tái phát cần áp dụng tổng hợp các giải pháp về

kinh tế, chính trị, xã hội, nhưng cơ bản nhất vẫn là phát triển kinh tế và tạo dựng cơ

sở chính trị trong nhân dân Cần áp dụng các giải pháp an dân cả về vật chất và tinhthần

1.3 Tính tất yếu cần phải xử lý điểm nóng

Thứ nhất, cần phải áp dụng các giải pháp làm cho điểm nóng “nguội” dần và

hạn chế sự lan toả sang nơi khác Biện pháp này còn gọi là “hạ nhiệt độ”, “rút ngòi

nổ”, ví như phải dập tắt một đám cháy sao cho nó không bùng phát lớn hơn, không

lan toả sang nơi khác, mà nguội dần đi Các giải pháp hành động trong trường hợpnày phải nhanh chóng, chính xác, phải hạn chế một cách tối đa những thiệt hại cóthể xảy ra

Thứ hai, tạo lập sự ổn định chính trị - xã hội làm tiền đề cho sự phát triển

kinh tế - xã hội Sự ổn định có thể ở hai trạng thái:

Ổn định bề ngoài, nhất thời nhưng bên trong lại chứa đựng nguy cơ bùngphát bất ổn định lớn hơn

Ổn định tạo tiền đề cho sự phát triển và đảm bảo cho sự ổn định bền vữnglâu dài

Trạng thái thứ hai mới thực sự là yêu cầu xử lý điểm nóng chính trị - xã hội

Ổn định chính trị là nhằm mục tiêu phát triển kinh tế và chỉ trên cơ sở phát triểnkinh tế mới có thể đảm bảo cho sự định hướng lâu dài về chính trị - xã hội

Thứ ba, cần tạo ra những tiền đề, nhân tố để điểm nóng không tái phát Để

đạt yêu cầu này thì những giải pháp xử lý điểm nóng không phải chỉ mang tính chất

cấp thiết, nhất thời, “chữa cháy”, mà có ý nghĩa chiến lược, cơ bản và lâu dài.

Thường phải có những giải pháp chữa trị căn nguyên sinh ra điểm nóng và kết hợpvới tổng thể các giải pháp khác để cho đời sống xã hội phát triển vững mạnh cả vềkinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội …

Thứ tư, cần củng cố sự bền vững của cơ sở chính trị và tăng cường hiệu lực

của hệ thống chính trị Xử lý điểm nóng chính trị - xã hội không chỉ với mục tiêuthiết lập sự ổn định chính trị, mà cơ bản hơn là củng cố sự bền vững của cơ sởchính trị Sự bền vững ấy chính là chính sách an dân, chiếm được lòng dân và sựđồng tình ủng hộ của nhân dân với nhà nước, huy động được sự tham gia của nhândân vào công việc nhà nước Và cũng trên cơ sở đó củng cố và tăng cường hiệu lựccủa hệ thống chính trị, sao cho sau khi xử lý điểm nóng, cơ sở chính trị và hệ thốngchính trị mạnh hơn trước

Phần thứ hai DIỄN BIẾN TÌNH HÌNH VÀ XỬ LÝ ĐIỂM NÓNG TẠI BÌNH THUẬN

TRONG THÁNG 6.2018 2.1 Diễn biến tình hình và xử lý điểm nóng chính trị - xã hội việc người dân tham gia biểu tình, gây bạo loạn phản đối Quốc hội thông qua các dự thảo Luật Đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt, Luật An ninh mạng trong tháng 6/2018

2.1.1 Ngày 07/6/2018

Lúc 09 giờ 20, tại khu vực đường Thống nhất thị trấn Phan Rí Cửa

-huyện Tuy Phong, có khoảng 20 đối tượng cầm 20 băngrol có nội dung “Phản đối

Chính phủ cho thuê đất 99 năm; Phản đối Chính phủ cho Trung Quốc thuê đất lập đặc khu kinh tế” và 20 tờ giấy A3 có nội dung “Đơn giản là tôi yêu Việt Nam”

tượng này bỏ chạy.

2.1.2 Ngày 10/6/2018

a) Địa bàn huyện Tuy Phong

+ Lúc 08 giờ 30, có khoảng 30 người dân trú tại khu phố Minh Tân – Thịtrấn Phan Rí Cửa – huyện Tuy Phong kéo đến trụ sở UBND Thị trấn la hét, phảnđối Dự thảo luật đặc khu kinh tế Đến 9h giờ 20, số lượng dân lên đến 50 ngườituần hành trên tuyến đường Thống nhất, sau đó kéo ra quốc lộ 1A (tại khu vực Ngã

ba Cầu Nam) thu hút hơn 1000 người dân đang tham gia giao thông hai bên đườngtheo dõi Lực lượng chức năng và chính quyền địa phương tổ chức tuyên truyền,vận động người dân tham gia giải tán nhưng không hiệu quả; đám đông càng lúccàng manh động hơn Đến 10 giờ 00, một số phụ nữ nằm ra đường chặn xe gây áchtắc giao thông nghiêm trọng đoạn qua thị trấn Phan Rí Cửa Đến 12 giờ 15 số đốitượng quá khích lên đến 150 người tiếp tục ra Cầu Nam chặn xe; khi lực lượngchức năng sữ dụng Cảnh sát cơ động triển khai các biện pháp xử lý tình hình (đốiđầu), đã tạo làn sóng phẫn nộ của người dân khu vực này; số đối tượng quá khích

sữ dụng đá và gạch chuẩn bị sẵn trước đển tấn công lực lượng chức năng, làm 04cảnh sát cơ động tỉnh bị thương

+ Đến 13 giờ, số đối tượng quá khích lên tới hơn 200 người và có khoảng

1000 người dân hiếu kỳ tiếp tục kéo qua cầu Nam (thuộc địa bàn Thôn Bình Long,

xã Phan Rí Thành, huyện Bắc Bình) ném đá và phá hỏng 01 xe mô tô và 01 xe ô tôbán tải của Công an huyện Bắc Bình Đến 16 giờ 15, khoảng 50 – 60 đối tượng quákhích tại khu vực Cầu Nam kéo qua khu vực cầu Sông Lũy thuộc xóm 1, thôn PhúThủy, xã Hòa Phú để tiếp tục chặn phương tiện tham gia giao thông qua khu vựcnày, gây ách tắc giao thông nghiêm trọng buộc các cơ quan và lực lượng chức năngchỉ đạo rút lực lượng Cảnh sát cơ động và tiến hành phân luồng giao thông sangcác hướng khác nhằm hạn chế lưu lượng xe lưu thông qua thị trấn Phan Rí Cửa.Đến 23 giờ, số đối tượng trên tự giải tán

b) Địa bàn Thành phố Phan Thiết.

Lúc 17 giờ 00, tại khu vực vòng xoay phường Đức Nghĩa, Thành phố PhanThiết có khoảng 200 người dân tụ tập có biểu hiện xuống đường tuần hành, biểutình phản đối Dự luật Đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt; sau đó đã được lựclượng chức năng tiến hành vận động giải tán Đến 18 giờ 00, xuất hiện một nhómkhoảng 100 người tổ chức tuần hành dọc đường Nguyễn Huệ - cầu Lê Hồng Phong– đường Hải Thượng Lãn Ông đến trước cổng UBND Tỉnh, thu hút hơn 400 ngườidân hiếu kỳ tham gia; trong đó, có một số đối tượng quá khích chủ yếu là thanhthiếu niên, phụ nữ la hét, đập phá hàng rào, nhà ở của lực lượng bảo vệ và vọng gáccủa UBND Tỉnh

Đến 19 giờ, có hơn 200 đối tượng quá khích hết sức manh động, xô ngãcổng và rào chắn để kéo vào UBND Tỉnh; dùng gậy gộc, gạch đá đập phá, némbom xăng vào nhà làm việc của khối cơ quan Sau đó khoảng 200 người tiếp tụckéo qua tấn công trụ sở Sở Kế hoạch – Đầu tư, Trung tâm Hội nghị tỉnh để đập phánhà làm việc, đốt cháy 03 xe ô tô, 20 xe máy, đập phá 01 xe ô tô; ném đá vào cổng

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh Lúc này số dân hiếu kỳ lên tới khoảng 2000người

Để hỗ trợ xử lý và giải quyết tình hình các tổ chức chính trị xã hội phối hợp

cử lực lượng bám sát nhân dân để tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân giải tán;lực lượng chức năng điều động 04 xe cứu hỏa và 01 xe bồn tưới nước của Công tyCông trình đô thị tham gia giải tán đám đông; huy động lực lượng cảnh sát cơ độngcủa tỉnh và các huyện lân cận để giải quyết vụ việc nhưng không đạt hiệu quả Đến

23 giờ, nhận được sự hổ trợ của lực lượng Cảnh sát cơ động K20 trực thuộc BộCông an, các lực lượng chức năng của Tỉnh đã phối hợp tiến hành triển khai cácbiện pháp cô lập, bắt các đối tượng quá khích, vận động nhân dân giải tán và ổnđịnh tình hình