GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CHIẾN LƯỢC XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP LÀO SANG THỊ TRƯỜNG VIỆT NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CHIẾN LƯỢC XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP LÀO SANG THỊ TRƯỜNG VIỆT NAM Ngành: Quản trị kinh doanh ALYLACK SOUKDAVANH Hà Nội - 2020... L

LUẬN VĂN THẠC SĨ

GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CHIẾN LƯỢC XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP LÀO SANG

THỊ TRƯỜNG VIỆT NAM

Ngành: Quản trị kinh doanh

ALYLACK SOUKDAVANH

Hà Nội - 2020

LUẬN VĂN THẠC SĨ

Giải pháp tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản của các doanh

nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam

Ngành: Quản trị kinh doanh

Mã số: 83.40.101

Họ và tên: ALYLACK SOUKDAVANH

Người hướng dẫn: PGS.TS PHẠM DUY LIÊN

Hà Nội - 2020

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đề tài “Giải pháp tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản

của các doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam” là đề tài nghiên cứu độc lập của

riêng tôi, được viết dựa trên cơ sở tìm hiểu, phân tích và đánh giá các số liệu xuất khẩu nông sản tại Lào Các số liệu là trung thực và chưa được công bố tại các công trình nghiên cứu có nội dung tương đồng nào khác

Hà Nội, ngày tháng năm 2020

Tác giả

Alylack Soukdavanh

LỜI CẢM ƠN

Trong thời gian nghiên cứu và thực hiện luận văn này, tôi đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình từ các cơ quan, tổ chức và cá nhân Nhân đây, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc lòng biết ơn chân thành đến các tập thể, cá nhân đã tạo điều kiện và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài

Trước hết tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Ngoại thương, Khoa Sau đại học của trường cùng tập thể các thầy cô giáo, những người đã trang bị kiến thức cho tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu tại trường

Với lòng biết ơn chân thành và sâu sắc nhất, tôi xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Phạm Duy Liên, người đã trực tiếp hướng dẫn tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thiện đề tài

Do thời gian nghiên cứu và kiến thức còn hạn chế, luận văn được hoàn thiện không thể tránh khỏi những sơ suất thiếu sót, tác giả rất mong nhận được những ý kiến của các thầy cô giáo cùng các bạn

Xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày tháng năm 2020

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Alylack Soukdavanh

MỤC LỤC

Trang

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ vi

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii

TÓM TẮT LUẬN VĂN ix

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Tình hình nghiên cứu 3

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 4

3.1 Mục đích nghiên cứu 4

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 5

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài 5

4.1 Đối tượng nghiên cứu 5

4.2 Phạm vi nghiên cứu 5

5 Phương pháp nghiên cứu đề tài 6

6 Kết cấu của luận văn 7

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TĂNG CƯỜNG CHIẾN LƯỢC XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP 8

1.1 Đặc điểm và vai trò của xuất khẩu nông sản 8

1.1.1 Khái niệm về hàng nông sản và xuất khẩu nông sản 8

1.1.2 Đặc điểm của sản xuất và xuất khẩu nông sản 11

1.1.3 Vai trò của xuất khẩu nông sản đối với nền kinh tế quốc dân 13

1.1.4 Các hình thức xuất khẩu nông sản hiện nay 16

1.2 Nội dung và các tiêu chí đánh giá tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản 18

1.2.1 Quan niệm về tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản 18

1.2.2 Nội dung tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản 19

1.2.3 Các tiêu chí đánh giá về tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản 21

1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản của

các doanh nghiệp 24

1.3.1 Quan hệ giữa 2 nước xuất khẩu và nhập khẩu 24

1.3.2 Chiến lược của nước nhập khẩu 25

1.3.3 Chiến lược của nước xuất khẩu 26

1.3.4 Chiến lược tăng cường xuất khẩu của doanh nghiệp 28

Kết luận chương 1 30

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TĂNG CƯỜNG CHIẾN LƯỢC XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP LÀO SANG THỊ TRƯỜNG VIỆT NAM 31

2.1 Thực trạng xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam 31

2.1.1 Kim ngạch và tốc độ tăng trưởng xuất khẩu hàng nông sản Lào sang thị thường Việt Nam 31

2.1.2 Cơ cấu mặt hàng nông sản của Lào xuất khẩu sang thị trường Việt Nam 33

2.1.3 Các hình thức xuất khẩu hàng nông sản Lào sang thị trường Việt Nam44 2.1.4 Xuất khẩu bền vững và hiệu quả xuất khẩu hàng nông sản sang thị trường Việt Nam 46

2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam 50

2.2.1 Quan hệ giữa hai nước Lào- Việt Nam 50

2.2.2 Chiến lược nhập khẩu hàng nông sản của Việt Nam 55

2.2.3 Chiến lược xuất khẩu hàng nông sản của Chính phủ Lào, hỗ trợ các doanh nghiệp xuất khẩu hàng nông sản 57

2.2.4 Chiến lược tăng cường xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam 68

2.3 Đánh giá thực trạng chiến lược xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam 72

2.3.1 Một số thành tựu đạt được 72

2.3.2 Một số tồn tại và hạn chế 75

2.3.3 Nguyên nhân của các tồn tại và hạn chế 78

Kết luận chương 2 80

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CHIẾN LƯỢC XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP LÀO SANG THỊ TRƯỜNG VIỆT NAM 81

3.1 Quan điểm định hướng chiến lược phát triển xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam giai đoạn 2020-2024, tầm nhìn đến năm 2030 81

3.1.1 Cơ hội trong việc tăng cường chiến lược xuất khẩu hàng nông sản của nước CHDCND Lào 81

3.1.2 Thách thức trong việc tăng cường chiến lược xuất khẩu hàng nông sản của nước CHDCND Lào 81

3.1.3 Quan điểm trong việc tăng cường xuất khẩu hàng nông sản của nước CHDCND Lào 82

3.1.4 Định hướng trong việc tăng cường chiến lược xuất khẩu hàng nông sản của doanh nghiệp Lào đến năm 2024 83

3.2 Giải pháp tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam đến năm 2024 84

3.2.1 Giải pháp tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam 84

3.2.2 Kiến nghị với nhà nước Lào 87

Kết luận chương 3 93

KẾT LUẬN 94

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC

DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ

Trang

Bảng 2.1: Tốc độ tăng trưởng hàng nông sản XK của Lào sang Việt Nam giai đoạn

2014-2019 32

Bảng 2.2: Xuất khẩu sản phẩm trồng trọt của Lào sang Việt Nam năm 2014-2019 33

Bảng 2.3: Tỷ trọng các mặt hàng nông sản Lào giai đoạn 2014-2019 36

Bảng 2.4: Xuất khẩu sản phẩm chăn nuôi của CHDCND Lào sang thị trường Việt Nam 2017 – 2019 38

Bảng 2.5: Tỷ trọng sản phẩm chăn nuôi XK của Lào sang Việt Nam giai đoạn 2017-2019 40

Bảng 2.6: Các loại gỗ và sản phẩm từ gỗ Việt Nam nhập khẩu từ Lào 42

Bảng 2.7: Giá trị các loại hàng nông sản Lào qua chế biến XK sang Việt Nam từ năm 2014-2019 43

Bảng 2.8: Tổng doanh thu hàng nông sản Lào XK sang thị trường Việt Nam giai đoạn 2014-2019 46

Bảng 2.9: Các cặp cửa khẩu Lào – Việt Nam 51

Bảng 2.10: Các chỉ tiêu kinh tế Lào từ năm 2014-2019 58

Biểu đồ 2.1: Tỷ trọng và cơ cấu của các mặt hàng nông sản Lào sang Việt Nam từ năm 2014-2019 37

Biểu đồ 2.2: Giá trị XK gỗ và các sản phẩm từ gỗ của Lào sang Việt Nam giai đoạn 2014-2019 41

Biểu đồ 2.3: Cơ cấu các hình thức XK hàng nông sản Lào sang Việt Nam 44

Biểu đồ 2.4: Các nước XK gỗ vào thị trường Việt Nam năm 2019 47

Biểu đồ 2.5: Tốc độ tăng trưởng GDP của Lào từ năm 2014-2019 58

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

AEC Cộng đồng Kinh tế các quốc gia Đông Nam Á ASEAN Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á

CIEM Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân

CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

EU Liên minh Châu Âu

EVFTA Hiệp định thương mại Lào - EU

FDI Đầu tư trực tiếp nước ngoài

FTA Hiệp định thương mại tự do

GAP Chu trình nông nghiệp an toàn

NLTS Nông, lâm, thủy sản

NN&PTNT Nông nghiệp và phát triển nông thôn

NSXK Nông sản xuất khẩu

NSNN Ngân sách nhà nước

QLNN Quản lý nhà nước

SPS Hiệp định về biện pháp vệ sinh dịch tễ

TBT Biện pháp kỹ thuật trong thương mại

TGHĐ Tỷ giá hối đoái

THQG Thương hiệu quốc gia

TMQT Thương mại quốc tế

USD Đồng đô la Mỹ

VCCI Phòng Thương mại và Công nghiệp Lào

VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm

WTO Tổ chức thương mại thế giới

XKNS Xuất khẩu nông sản

XTTM Xúc tiến thương mại

TÓM TẮT LUẬN VĂN

Ngày nay, hợp tác và liên kết kinh tế trên bình diện toàn cầu cũng như khu vực

là xu thế tất yếu Tất cả các quốc gia, dù lớn, dù nhỏ, mạnh hay yếu đều tìm cách để hội nhập kinh tế quốc tế một cách hiệu quả nhất Nước CHDCND Lào đã và đang bước vào hội nhập kinh tế với những lợi thế và thách thức Trong xu thế hội nhập kinh

tế quốc tế như hiện nay, hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa đóng vai trò quan trọng thúc đẩy nền kinh tế của Lào Qua thực tế nước CHDCND Lào đã chứng minh, xuất khẩu hàng hóa là một phần then chốt quan trọng trong các mục tiêu phát triển đất nước xóa đói, giảm nghèo Xuất khẩu hàng hóa phát triển sẽ kéo theo sự phát triển của tất cả các lĩnh vực, là điều kiện tiền đề để nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân, giải quyết công ăn việc làm, hướng đến một xã hội phồn vinh và vững bền

Hiện nay, các doanh nghiệp xuất khẩu nông sản của Lào sang Việt Nam đang ngày một gia tăng, giá trị xuất khẩu hàng nông sản chiếm tỷ trọng lớn trong tổng giá trị xuất khẩu Tuy nhiên, hoạt động xuất khẩu hàng nông sản chưa tương xứng với tiềm năng kinh tế, tài nguyên thiên nhiên và con người của CHDCND Lào Một trong những nguyên nhân chủ yếu dẫn tới tình trạng này là do vẫn còn không ít những hạn chế về chính sách, tổ chức quản lý, cơ sở hạ tầng.Các doanh nghiệp xuất khẩu nông sản Lào còn gặp nhiều vấn đề như: tự phát, thiếu liên kết, nhỏ lẻ, trình độ quản lý, chuyên môn còn yếu, thông tin, công nghệ còn hạn chế Do đó, các doanh nghiệp này còn gặp nhiều vấn đề khi tham gia xuất khẩu nông sản

Để nâng cao kim ngạch và hiệu quả xuất khẩu nông sản nhằm khai thác tốt hơn những lợi thế so sánh của đất nước cũng như tăng cường sự đóng góp tương mại vào việc phát triển kinh tế trong thời gian tới, đòi hỏi phải tiếp hoàn thiện các giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam

hơn nữa Nhận thức được vấn đề này tác giả lựa chọn đề tài: “Giải pháp tăng cường

chiến lược xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam”

làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sỹ của mình

Với kết cấu gồm ba chương, luận văn đã đạt được những kết quả chủ yếu sau:

Về lý luận, luận văn đã làm rõ khái niệm, đặc điểm vai trò của xuất khẩu nông sản; nội dung và các tiêu chí đánh giá tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản Ngoài ra luận văn cũng đưa ra các yếu tố ảnh hưởng đến tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản

Về thực tiễn, luận văn đã phân tích thực trạng tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam

Trên cơ sở đó, luận văn đề xuất các nhóm giải pháp nhằm tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Ngày nay, hợp tác và liên kết kinh tế trên bình diện toàn cầu cũng như khu vực

là xu thế tất yếu Tất cả các quốc gia, dù lớn, dù nhỏ, mạnh hay yếu đều tìm cách để hội nhập kinh tế quốc tế một cách hiệu quả nhất Nước CHDCND Lào đã và đang bước vào hội nhập kinh tế với những lợi thế và thách thức Trong xu thế hội nhập kinh

tế quốc tế như hiện nay, hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa đóng vai trò quan trọng thúc đẩy nền kinh tế của Lào Qua thực tế nước CHDCND Lào đã chứng minh, xuất khẩu hàng hóa là một phần then chốt quan trọng trong các mục tiêu phát triển đất nước xóa đói, giảm nghèo Xuất khẩu hàng hóa phát triển sẽ kéo theo sự phát triển của tất cả các lĩnh vực, là điều kiện tiền đề để nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân, giải quyết công ăn việc làm, hướng đến một xã hội phồn vinh và vững bền

Lào là quốc gia nằm ở trung tâm bán đảo Đông Dương, là quốc gia duy nhất không giáp biển ở khu vực Đông Nam Á Sau hơn 40 năm xây dựng và phát triển đất nước kể từ ngày giải phóng năm 1975, nền kinh tế Lào có những chuyển biến đáng kể.Trong những năm gần đây, kinh tế Lào không ngừng tăng trưởng và phát triển ổn định, với GDP tăng bình quân 7,6%; thu nhập bình quân đầu người đạt gần 2.300 USD giai đoạn 2017-2019 (Theo Báo cáo Tổng cụ thống kê Lào giai đoạn 2017-2019) Những thành tựu đó tạo thuận lợi để Chính phủ Lào thực hiện thành công Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm năm lần thứ 7 trong năm nay cũng như các Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ,v.v Đời sống nhân dân được cải thiện; công tác giảm nghèo đạt tiến bộ đáng kể, góp phần làm giảm tỷ lệ hộ nghèo trong cả nước xuống còn 8,11% Năm 2015 sẽ là năm cuối Lào thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế

- xã hội năm năm lần thứ 7 và các Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ đưa Lào thoát khỏi danh sách nước kém phát triển vào năm 2020 và chuẩn bị cho Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm năm lần thứ 8 (2016-2020) Đảng và Nhà nước Lào đã chủ trương đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa, đặc biệt là xuất khẩu hàng nông sản như ngô, cao su, sắn,v.v để làm động lực thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Nhà nước Lào đã thực hiện mở cửa nền kinh tế bằng chiến lược hướng mạnh

về xuất khẩu trên nguyên tắc: đa dạng hóa quan hệ thương mại quốc tế trên cơ sở tôn trọng chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, hợp tác bình đẳng và cùng có lợi v.v Xuất khẩu nông sản là một thế mạnh của Lào, giúp tổng kim ngạch xuất khẩu của Lào ngày một tăng

Việt Nam là một trong những nước có tỷ trọng nhập khẩu nông sản lớn nhất của Lào Quan hệ anh em láng giềng đã thúc đẩy quan hệ kinh tế của hai nước ngày càng phát triển Việt Nam là một thị trường truyền thống xuất khẩu nông sản của Lào, kim ngạch xuất khẩu ngày càng tăng, hứa hẹn những bước phát triển nâng tầm mới trong thời gian tới Kim ngạch thương mại hai chiều giữa hai nước tăng đều trong những năm qua, kim ngạch thương mại hai chiều năm 2018 đạt khoảng 1,4 tỷ USD, tăng 24,5% so với năm 2017 Hai bên phấn đấu đưa kim ngạch thương mại hai chiều đạt 2 tỷ USD vào cuối năm 2018 Sau khi hai bên đã ký Hiệp định thương mại song phương Việt Nam - Lào mới, tạo thêm điều kiện thuận lợi để hoàn thành mục tiêu đưa tốc độ tăng trưởng kim ngạch thương mại song phương năm 2019 tăng 40% so với năm 2018(Theo Báo cáo Tổng cục Thống kê Lào giai đoạn 2017-2019)

Hiện nay, các doanh nghiệp xuất khẩu nông sản của Lào sang Việt Nam đang ngày một gia tăng, giá trị xuất khẩu hàng nông sản chiếm tỷ trọng lớn trong tổng giá trị xuất khẩu Tuy nhiên, hoạt động xuất khẩu hàng nông sản chưa tương xứng với tiềm năng kinh tế, tài nguyên thiên nhiên và con người của CHDCND Lào Một trong những nguyên nhân chủ yếu dẫn tới tình trạng này là do vẫn còn không ít những hạn chế về chiến lược, tổ chức quản lý, cơ sở hạ tầng Các doanh nghiệp xuất khẩu nông sản Lào còn gặp nhiều vấn đề như: tự phát, thiếu liên kết, nhỏ lẻ, trình độ quản lý, chuyên môn còn yếu, thông tin, công nghệ còn hạn chế Do đó, các doanh nghiệp này còn gặp nhiều vấn đề khi tham gia xuất khẩu nông sản

Để nâng cao kim ngạch và hiệu quả xuất khẩu nông sản nhằm khai thác tốt hơn những lợi thế so sánh của đất nước cũng như tăng cường sự đóng góp thương mại vào việc phát triển kinh tế trong thời gian tới, đòi hỏi phải tiếp hoàn thiện các giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam

hơn nữa Nhận thức được vấn đề này tác giả lựa chọn đề tài: “Giải pháp tăng cường

chiến lược xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam”

làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sỹ của mình

2 Tình hình nghiên cứu

Qua quá trình tìm hiểu và nghiên cứu, tác giả thấy có nhiều chương trình nghiên cứu cấp quốc gia, nhiều đề tài khoa học cấp bộ, ngành, cũng như nhiều luận văn, luận văn tiến sĩ kinh tế, cá nhân ở Việt Nam và Lào đã đề cập đến các vấn đề về xuất khẩu hàng hóa, hàng nông sản như:

Bounna Hanexing Xay (2016) , Hoàn thiện chiến lược quản lý của Nhà nước

về thương mại của nước CHDCND Lào đến năm 2020, luận văn thạc sỹ Đại học Kinh

tế Quốc dân Luận văn đề cập đến cơ chế, chiến lược, hệ thống tổ chức bộ máy nhằm hoàn thiện quản lý Nhà nước về thương mại, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy quản lý và đảm bảo thực hiện những mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế và xã hội của Đảng và Nhà nước Lào

Đoàn Văn Quân (2017), Hợp tác kinh tế Việt - Lào những năm đầu thế kỷ XX: Thực trạng và triển vọng, luận văn thạc sỹ Đại học Kinh tế quốc dân Luận văn nói về

hoạt động thương mại và đầu tư giữa hai nước, Nông - Lâm nghiệp, khai thác khoáng sản và thủy điện giữa hai nước

Nguyễn Văn Tuấn (2017), “Đẩy mạnh hợp tác kinh tế song phương Việt-Lào trong điều kiện hội nhập”, luận văn thạc sỹ Đại học Thương mại Luận văn nói về

quan hệ truyền thống kiến tạo các giá trị nền tảng của hai nước, mối quan hệ kinh tế song phương, cơ cấu kinh tế nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ của hai nước

Phongtisouk Siphomthaviboun (2016), “Hoàn thiện chiến lược thương mại quốc tế của CHDCND Lào đến năm 2020”, luận văn thạc sỹ Học viện Tài chính Luận

văn thông qua phân tích thực tiễn vận dụng chiến lược TMQT của Lào trong điều kiện hội nhập KTQT, luận văn đưa ra các quan điểm và giải pháp hoàn thiện chiến lược TMQT Lào

Soulychanh Sayaboustsy (2016), “Hoàn thiện chiến lược thương mại nhằm

phát triển quan hệ thương mại Lào - Việt Nam”, luận văn thạc sỹ Đại học Thương

Mại Luận văn có nội dung chính là: Lí luận cơ bản về chiến lược thương mại quốc tế

và quan hệ thương mại, đặc biệt là quan hệ thương mại Lào - Việt Nam, chiến lược thương mại xuất nhập khẩu của Việt Nam và Lào Phân tích thực trạng chiến lược thương mại và những vấn đề quan hệ thương mại Lào - Việt, thành tựu và chỉ tiêu phát triển trong giai đoạn 1991 - 2000 Đề ra các giải pháp hoàn thiện chiến lược thương mại trong chiến lược hợp tác kinh tế, văn hoá, khoa học và kỹ thuật, thương mại giừa 2 nước trong giai đoạn 2000 – 2005

Vũ Thị Ngân (2016), “Các giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất khẩu thủy sản của Việt Nam”, luận văn thạc sỹ Đại học Thương mại có nội dung chính là: Tình hình

xuất khẩu thủy sản của Việt Nam giai đoạn 2000 – 2005, các thành tựu đạt được, tồn tại và phân tích nguyên nhân Đề tài cũng tập trung phân tích các thị trường lớn của xuất khẩu thủy sản Việt Nam như Mỹ, EU và Nhật, nêu các đặc điểm về thị trường với mặt hàng thủy sản từ Việt Nam Từ đó đưa ra các biện pháp đẩy mạnh xuất khẩu

Nhìn chung các công trình nghiên cứu đã đưa ra cái nhìn đa chiều về tình hình xuất nhập khẩu của hai nước, nhưng nghiên cứu chỉ dừng lại ở việc sơ lược về thực trạng xuất khẩu của các mặt hàng của Lào Tuy nhiên, chưa có công trình nào nghiên

cứu chi tiết và cụ thể về mặt hàng nông sản của Lào Vì vậy đề tài “Giải pháp tăng

cường chiến lược xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt

Nam” không trùng hợp và có tính thực tiễn

Bài luận văn này được viết trên cơ sở tiếp thu, kế thừa những thành quả từ các bài luận trước, cùng với việc tìm tòi, và nghiên cứu một số vấn đề đẩy mạnh xuất khẩu nông sản của các DN Lào sang thị trường Việt Nam, kết hợp với những kiến thức đã được học để đưa ra những đề xuất mới phù hợp với tình hình hiện tại của doanh nghiệp Lào và sự phát triển của đất nước CHDCND Lào

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu của đề tài: Phân tích thực trạng chiến lược xuất khẩu

nông sản của doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam từ đó đưa ra giải pháp tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản của doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Để đạt được mục đích nghiên cứu ở trên luận văn thực hiện các nhiệm vụ cụ thể sau:

- Hệ thống hóa cơ sở lý luận về tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản

- Phân tích thực trạng chiến lược xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam

- Đề xuất những giải pháp nhằm tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là chiến lược xuất khẩu nông sản của doanh nghiệp Lào

5 Phương pháp nghiên cứu đề tài

*Phương pháp thu thập dữ liệu

- Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp:

+ Nguồn thông tin từ các doanh nghiệp, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Lào, Bộ Công thương Lào, Việt Nam, Tổng cục Thống kê .; Tài liệu kinh doanh của doanh nghiệp, các báo cáo tài chính của Bộ Nông nghiệp, Cục Hải quan xuất nhập khẩu Lào Các thông tin về tình hình sản xuất, xuất khẩu nông sản của CHDCND Lào nói chung và của doanh nghiệp Lào xuất khẩu sang Việt Nam

+ Nguồn thông tin từ các phương tiện thông tin đại chúng như sách báo, tạp chí, Internet chuyên ngành thương mại quốc tế và kinh tế thương mại

- Phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp: Là phương pháp mà dữ liệu do người nghiên cứu thu thập Tôi tiến hành phỏng vấn và tìm hiểu các hộ nông dân sản xuất nông sản, các doanh nghiệp xuất khẩu nông sản sang thị trường Việt Nam cũng như các thị trường khác, để thấy được những khó khăn cũng như thuận lợi trong quá trình xuất khẩu nông sản Lào ra thị trường nước ngoài, cũng như biết được các chiến lược của Chính phủ Lào đối với xuất khẩu mặt hàng nông sản

*Phương pháp xử lý số liệu

-Phương pháp phân tích: Để hệ thống hóa các dữ liệu nhằm minh họa những nội dung chủ yếu của đề tài, phân tích các số liệu thống kê từ nhiều nguồn để rút ra những nhận xét, đánh giá mang tính khái quát cao làm nổi bật những nội dung chính của luận văn Sau khi dùng các phương pháp thu thập số liệu trên thì đề tài sử dụng phương pháp trình phân tích để thấy rõ được vấn đề nghiên cứu

- Phương pháp so sánh: Đây là phương pháp chủ yếu dùng trong phân tích hoạt động kinh doanh XK hàng nông sản của doanh nghiệp qua các năm để xác định xu hướng, mức độ biến động của các chỉ tiêu phân tích Từ đó đưa ra được các kết luận

so sánh hạn chế, đưa ra nguyên nhân, giải pháp

- Phương pháp thống kê: hệ thống các phương pháp dùng để thu thập, xử lý và

phân tích các con số (mặt lượng) của hiện tượng kinh tế-xã hội để tìm hiểu bản chất

và tính quy luật vốn có của chúng (mặt chất) trong điều kiện thời gian và không gian

cụ thể Từ các số liệu thống kê, bài luận văn đi đến phân tích và rút ra các nhận xét khách quan nhất

-Phương pháp tổng hợp: Từ các số liệu so sánh, phân tích, thống kê, sẽ được tổng hợp lại để làm cho vấn đề được sáng tỏ rõ ràng nhất

-Phương pháp tư duy: Kết các phương pháp trên, dùng phương pháp tư duy để thấy được sự logic, chặt chẽ trong từng con số, biểu đồ, bảng biểu Từ đó làm rõ vấn

đề của đề tài đưa ra

6 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp

Chương 2: Thực trạng tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam

Chương 3: Giải pháp tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp Lào sang thị trường Việt Nam

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TĂNG CƯỜNG CHIẾN LƯỢC XUẤT

KHẨU NÔNG SẢN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP 1.1 Đặc điểm và vai trò của xuất khẩu nông sản

1.1.1 Khái niệm về hàng nông sản và xuất khẩu nông sản

1.1.1.1 Khái niệm về hàng nông sản

Hiện nay có rất nhiều khái niệm về nông sản như sau:

-Theo wikipedia tiếng Việt: Nông sản là những sản phẩm hoặc bán thành

phẩm của ngành sản xuất hàng hóa thông qua gây trồng và phát triển của cây trồng Sản phẩm nông nghiệp bao gồm nhiều nhóm hàng thực phẩm, tơ sợi, nhiên liệu, nguyên vật liệu, dược phẩm và ma túy bất hợp pháp (thuốc lá, cần sa), các sản phẩm độc đáo đặc thù Ngày nay, nông sản còn hàm nghĩa những sản phẩm từ hoạt động làm vườn và thực tế nông sản thường được hiểu là những sản phẩm hàng hóa được làm ra từ tư liệu sản xuất là đất.(Theo Wikipedia.com, năm 2019)

- Theo FAO (Tổ chức nông lương thế giới): Hàng nông sản là tập hợp của

nhiều nhóm hàng hóa khác nhau bao gồm: nhóm hàng các sản phẩm nhiệt đới, nhóm hàng ngũ cốc, nhóm hàng thịt và các sản phẩm từ thịt, nhóm hàng dầu mỡ và các sản phẩm từ dầu, nhóm hàng sữa và các sản phẩm từ sữa, nhóm hàng nông sản nguyên liệu, nhóm hàng rau quả (Theo FAO, năm 2019)

-Theo khái niệm của WTO trong Hiệp định Nông nghiệp: Trong WTO, hàng

hóa được chia thành 2 nhóm là nông sản và phi nông sản Nông sản được xác định trong Hiệp định Nông nghiệp là những sản phẩm được kiệt kê từ chương I đến chương XXIV (trừ cá và các sản phẩm cá) và một số sản phẩm thuộc các chương khác thuộc hệ thống thuế HS (Hệ thống hài hòa hóa mã số thuế)

Với cách hiểu này, nông sản bao gồm một phạm vi khá rộng các loại hàng hóa

có nguồn gốc từ nông nghiệp như:

Các sản phẩm nông nghiệp cơ bản như: lúa gạo, lúa mỳ, bột mỳ, sữa, động vật sống, cà phê, hồ tiêu, hạt điều, chè, hoa quả tươi,v.v…

Các sản phẩm phái sinh như: bánh mỳ, bơ, dầu ăn, thịt,v.v…

Các sản phẩm được chế biến từ sản phẩm nông nghiệp như: bánh kẹo, sản phẩm từ sữa, xúc xích, nước ngọt, rượu bia, thuốc lá, bông xơ, da động vật thô,v.v…

-Theo Bộ Nông nghiệp và Lâm nghiệp của Lào: Theo phân loại của Bộ Nông

nghiệp và Lâm nghiệp của Lào, hàng hoá nông sản được hiểu theo nghĩa bao trùm cả ngành sản xuất của khu vực I (sản xuất nông lâm thủy sản) bao gồm 19 chủng loại Đối với cách hiểu này, nông sản bao gồm: Các sản phẩm từ trồng trọt như: ngô, khoai, lúa, gạo, cà phê,v.v…; Các sản phẩm từ chăn nuôi như: trâu, bò, lợn, gà,v.v…; Gỗ và sản phẩm từ gỗ, các lâm sản ngoài gỗ

Các sản phẩm thủ công mỹ nghệ và sản phẩm chế biến từ nông sản được xem

là sản phẩm công nghiệp.(Theo Tổng cục Thống kê Lào)

Như vậy, cách hiểu về nông sản của Lào và Việt Nam có sự tương đồng với nhau Trong nội dung nghiên cứu đề tài này, nông sản là bao gồm các sản phẩm từ

nông nghiệp (trồng trọt ), và các sản phẩm lâm nghiệp

1.1.1.2 Khái niệm xuất khẩu nông sản

Xuất khẩu hàng hóa nói chung và XKNS nói riêng là một hoạt động TMQT, xuất hiện từ lâu trên thế giới Nhiều lý thuyết TMQT đã được hình thành từ nhiều thế

kỷ nay Nhiều công trình nghiên cứu đã lý giải từ khái niệm, vai trò, lợi ích và nhiều vấn đề khác liên quan đến TMQT nói chung và xuất khẩu hàng hóa, XKNS nói riêng Tuy nhiên, trong điều kiện hội nhập ngày càng sâu rộng hiện nay, khái niệm xuất khẩu hàng hóa nói chung và XKNS nói riêng chưa được thống nhất

Theo Đại Học Ngoại Thương, Giáo trình Kinh tế ngoại thương, 2017: “Xuất

khẩu là việc bán hàng hóa, dịch vụ cho nước ngoài Theo Điều 28 Luật Thương mại (năm 2006), xuất khẩu hàng hóa là việc hàng hóa được đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc đưa vào khu vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật.”

Theo Thư viện mở Việt Nam (VOER), xuất khẩu là hoạt động bán hàng hóa, dịch vụ ra nước ngoài một cách có tổ chức cả bên trong lẫn bên ngoài, nhằm mục tiêu

lợi nhuận, thúc đẩy sản xuất hàng hóa phát triển Theo cách hiểu này, xuất khẩu hàng hóa không đơn thuần chỉ là việc bán hàng hóa cho nước ngoài mà còn là việc tổ chức nguồn hàng trong nước, tổ chức mạng lưới tiêu thụ ở nước ngoài nhằm mục tiêu bán được nhiều hàng hóa với giá cao cho nước ngoài Hoạt động xuất khẩu không chỉ mang lại lợi nhuận cho chính những chủ thể mà còn mang lại lợi ích to lớn của cả đất nước Đó là thu ngoại tệ, thúc đẩy phát triển KTXH, nâng cao năng lực sản xuất trong nước, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Khác với xuất khẩu dịch vụ, trong xuất khẩu hàng hóa thì hàng hóa xuất khẩu

là những sản phẩm hữu hình, được sản xuất hoặc gia công tại các cơ sở sản xuất hoặc các khu chế xuất nhằm mục đích để tiêu thụ tại nước ngoài Chủ thể thực hiện xuất khẩu hàng hóa có thể là Nhà nước, doanh nghiệp và người dân Đối tượng của xuất khẩu hàng hóa là các loại hàng hóa hữu hình được sản xuất ra ở trong nước

Từ các phân tích trên, có thể đưa ra khái niệm XKNS như sau: XKNS là một

loại xuất khẩu hàng hóa, đó là việc bán hàng nông sản cho nước ngoài nhằm đạt được các lợi ích kinh tế, xã hội

Theo đó, chủ thể của hoạt động XKNS là các doanh nghiệp XKNS Đây là những doanh nghiệp được đăng ký kinh doanh hàng nông sản theo quy định của pháp luật, có thể trực tiếp hoặc gián tiếp, thực hiện hoạt động bán hàng nông sản ra nước ngoài Đối tượng của XKNS là hàng nông sản, có thể được sản xuất, chế biến trong nước hoặc mua để xuất khẩu (như tạm nhập, tái xuất) Lợi ích của hoạt động XKNS: Đối với doanh nghiệp XKNS, thực hiện hoạt động XKNS nhằm thu được lợi nhuận

để tái đầu tư, nâng cao khả năng cạnh tranh, mở rộng thị trường; đối với người dân, hoạt động XKNS nhằm nâng cao thu nhập, nâng cao năng suất, cải thiện đời sống; đối với Nhà nước, hoạt động XKSN nhằm thu ngoại tệ, tăng tích lũy cho ngân sách nhà nước, thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giải quyết việc làm, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia

Khác với hoạt động thương mại nội địa, hoạt động XKNS gắn với thị trường ngoài nước có phạm vi rộng lớn, có nhiều yếu tố ảnh hưởng như nhu cầu, văn hóa, thói quen, lối sống Trong thế giới hội nhập ngày nay, các quốc gia đều quan tâm đến chiến

lược khuyến khích xuất khẩu bởi nhiều mục đích, như: mở rộng thị trường ngoài nước trong khi thị trường trong nước đang có xu hướng không tăng trưởng; xuất khẩu thu được ngoại tệ để bù đắp khoản ngoại tệ cho nhập khẩu; và các mục tiêu tiếp nhận các văn minh của nước nhập khẩu cho doanh nghiệp và người tiêu dùng…

So với việc xuất khẩu các hàng hóa phi nông sản thì hoạt động XKNS cũng có

nhiều khác biệt Thứ nhất, hàng hóa xuất khẩu là hàng nông sản với đặc điểm là chịu

sự tác động mạnh bởi điều kiện tự nhiên và môi trường như dễ bị hư hỏng, ẩm mốc, biến chất Có những nông sản đặc trưng cho từng địa phương khác nhau tùy theo điều kiện về tự nhiên như đất đai, thời tiết, khí hậu Do đó, XKNS cũng cần phải tính toán

kỹ lưỡng về thời gian thu mua - bán hàng, về điều kiện bảo quản, chế biến

Thứ hai, XKNS là lĩnh vực quan trọng, mang tính nhạy cảm cao và thường gặp

các hàng rào bảo hộ thuế quan và phi thuế quan Hầu hết các nước đều muốn bảo vệ ngành nông nghiệp cũng như người nông dân nên nhiều chiến lược có lợi cho nền sản xuất trong nước được ban hành, gây khó khăn cho các nước XKNS Hầu hết các quốc gia trên thế giới đều XKNS và cũng nhập khẩu hàng nông sản do điều kiện thời tiết, khí hậu, thổ nhưỡng ở các quốc gia là khác nhau

1.1.2 Đặc điểm của sản xuất và xuất khẩu nông sản

Một là, đối tượng xuất khẩu là hàng nông sản Ở Lào, hàng nông sản là sản

phẩm từ trồng trọt, chăn nuôi, trồng rừng, và từ hoạt động khai thác, đánh bắt và nuôi trồng thủy sản, các sản phẩm nghề muối Đó là những sản phẩm trực tiếp do sản xuất nông nghiệp tạo ra có thể nằm dưới dạng thô hoặc ở dạng sơ chế

Có sự khác biệt trong khái niệm hàng nông sản giữa WTO và Lào Ở Lào, nông nghiệp thường được hiểu theo nghĩa rộng là bao gồm nông nghiệp (trồng trọt và chăn nuôi), thủy sản, lâm nghiệp và diêm nghiệp Các ngành công nghiệp chế biến NLTS lại được gộp vào lĩnh vực công nghiệp Trong WTO, hàng nông sản là tất cả các sản phẩm liệt kê từ Chương I đến XXIV (trừ cá và sản phẩm cá) và một số sản phẩm thuộc các chương khác trong Hệ thống thuế mã HS (Hệ thống hài hòa hóa mã

số thuế)

NSXK là một loại hàng hoá xuất khẩu, được bán trên thị trường ngoài nước

Vì vậy, nó cần phải đáp ứng được các nhu cầu của nước nhập khẩu và người tiêu dùng tại nước nhập khẩu về các chỉ số dinh dưỡng, an toàn thực phẩm, an toàn kỹ thuật, môi trường Nông sản chủ yếu là các hàng tiêu dùng thiết yếu, việc XKNS chịu sự kiểm soát ngặt nghèo về chất lượng, đặc biệt là VSATTP Đồng thời, hàng nông sản

có đặc điểm là cầu nhìn chung ít co giãn, do đó, việc QLNN đối với XKNS phải hướng tới việc ổn định cung

Hai là, chủ thể của XKNS (hay còn gọi là người bán) là doanh nghiệp kinh

doanh XKNS Các thương lái và người nông dân của nước sở tại là các trung gian trong quá trình XKNS Nếu tổ chức không tốt dễ dẫn đến tranh giành, cạnh tranh không lành mạnh, bán phá giá

Ba là, người bán và người mua hàng NSXK là những người sống ở các nước

khác nhau, có phong tục, tập quán và những nhu cầu khác nhau đối với tiêu dùng hàng nông sản

Bốn là, xem xét hoạt động XKNS theo chuỗi giá trị Từ sản xuất đến xuất

khẩu, hàng nông sản phải trải qua ba khâu chính: sản xuất nông sản (thuộc lĩnh vực sản xuất nông nghiệp), thu mua, sơ chế/chế biến và bảo quản nông sản (thuộc lĩnh vực sản xuất công nghiệp - dịch vụ), và cuối cùng là xuất khẩu nông sản (thuộc lĩnh vực thương mại) Các khâu này đều liên quan và ảnh hưởng lẫn nhau Mỗi một khâu trong quá trình này đều có những đặc điểm riêng biệt Xuất khẩu (tiêu thụ) là khâu cuối cùng trong chuỗi giá trị của hàng nông sản Đây là khâu thu được nhiều lợi nhuận nhất trong chuỗi Hoạt động XKNS tuân theo sự điều tiết của thị trường và được tiến hành trên cơ sở tự do, bình đẳng theo giá cả thị trường Trong QLNN, cần điều tiết lợi ích giữa các khâu, phối hợp giữa các bộ ngành để nâng cao GTGT của nông sản

Năm là, hoạt động XKNS có nhiều nước tham gia Mỗi nước có thể thực hiện

tất cả các khâu trong chuỗi giá trị hàng NSXK, từ sản xuất, chế biến, đến XKNS, hoặc chỉ tham gia khâu chế biến và XKNS tùy thuộc vào khả năng và điều kiện của từng nước Các nước có lợi thế trong hoạt động XKNS không phụ thuộc vào việc nước đó

đã XKNS nhiều năm hay không Điều quan trọng để giành được lợi thế cạnh tranh

phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: chất lượng, thương hiệu, thông tin thị trường hàng NSXK…

Sáu là, trong HNQT, hoạt động XKNS phụ thuộc nhiều hơn vào thị trường thế

giới Việc ký kết các Hiệp định thương mại tự do song phương và đa phương về cơ bản mang lại những tác động tích cực cho hoạt động XKNS Ngoài ra, các thay đổi về cung cầu hàng nông sản, về chiến lược của nước nhập khẩu, về đối thủ cạnh tranh đều

có tác động lớn đến hoạt động XKNS Điều này đòi hỏi các nước nâng cao khả năng

dự báo thị trường, cơ chế, chiến lược điều hành quản lý hoạt động XKNS phải linh hoạt để theo kịp với những sự thay đổi nhanh chóng trên thị trường thế giới

1.1.3 Vai trò của xuất khẩu nông sản đối với nền kinh tế quốc dân

XKNS là một hoạt động kinh tế đóng vai trò quan trọng, tác động đến nhiều chủ thể trong nền kinh tế: nông dân, doanh nghiệp XKNS, các trung gian và cả nền kinh tế Cụ thể trên các mặt như sau:

Một là, hoạt động XKNS tăng thu ngoại tệ, góp phần cân bằng cán cân thương mại và cán cân thanh toán quốc tế

XKNS góp phần quan trọng vào việc tạo ra nguồn vốn chủ yếu cho hoạt động nhập khẩu của Lào Trong giai đoạn hiện nay, muốn đẩy nhanh quá trình CNH, HĐH, cần phải có một số vốn lớn để nhập khẩu máy móc, thiết bị, công nghệ khoa học, kỹ thuật tiên tiến, trong đó, nguồn vốn từ xuất khẩu là quan trọng nhất Lượng ngoại tệ

có được từ mặt hàng XKNS có ảnh hưởng lớn đến việc nhập khẩu máy móc thiết bị phục vụ đắc lực cho mục tiêu chung của Nhà nước Liên tục trong nhiều năm, kim ngạch XKNS của Lào đạt con số khá cao Các mặt hàng đạt KNXK trên 100 triệu USD tăng lên Năm 2019, kim ngạch XKNS đạt 500 triệu USD, tăng 11,2% so với năm 2018 XKNS là nhân tố quan trọng trong việc Lào hai năm liền (2018, 2019) có cán cân thương mại xuất siêu sau nhiều năm nhập siêu, làm giảm sự khan hiếm ngoại

tệ cho nền kinh tế Lượng ngoại tệ thu được từ XKNS là một nguồn quan trọng cho sự nghiệp CNH, HĐH đất nước

Hai là, XKNS có vai trò quan trọng trong việc phát triển nông nghiệp hàng hóa, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp

Ở các nước đang phát triển như Lào, sản xuất nông nghiệp vẫn đóng vai trò quan trọng trong cơ cấu kinh tế đất nước; XKNS góp phần gia tăng giá trị sản xuất nông nghiệp, đóng góp vào GDP nông nghiệp Chẳng hạn, XKNS Lào đóng góp khoảng 25% giá trị sản xuất nông nghiệp của đất nước Thêm vào đó, người dân sống

ở nông thôn chiếm tỷ lệ lớn và nguồn thu nhập chính của họ đều từ sản xuất nông nghiệp Khi XKNS phát triển, một bộ phận lao động nông nghiệp thuần túy sẽ được chuyển sang các ngành nghề phi nông nghiệp khác ở nông thôn như chế biến NSXK, thủ công xuất khẩu, công nghiệp và dịch vụ XKNS cũng kích thích đa dạng hóa sản phẩm nông nghiệp cho xuất khẩu, tăng thu nhập cho nông dân, bảo đảm an ninh lương thực, hạn chế những tổn thương cho nông dân do tác động của thị trường, thiên tai, dịch bệnh… Thu nhập của dân cư nông thôn tăng làm tăng quy mô thị trường, yếu

tố quan trọng cho CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn

Hơn nữa, XKNS còn thúc đẩy thương mại nông sản, tạo điều kiện cho thị trường nông sản hình thành, phát triển Từ đó, XKNS có tác động lôi kéo thêm các nguồn tài nguyên chưa được sử dụng vào sản xuất và phân bổ hữu hiệu các yếu tố sản xuất chưa được sử dụng tốt, làm tăng hiệu suất sử dụng các yếu tố đầu vào hình thành

cơ cấu kinh tế nông nghiệp hiệu quả hơn XKNS thúc đẩy việc chuyển từ sản xuất nông nghiệp gắn với điều kiện tự nhiên, không chủ động sang việc sản xuất nông nghiệp một cách chủ động gắn với sử dụng KHCN Khi sản phẩm nông nghiệp gắn với công nghệ và chuỗi giá trị, sẽ tạo ra được GTGT cao hơn Do đó, XKNS góp phần nâng cao chất lượng, giá trị nông sản

Ba là, XKNS có vai trò quan trọng trong việc giải quyết việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho nông dân

Lào là một nước với hơn 60% dân số làm nghề nông XKNS là tiền đề để đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, giải quyết công ăn việc làm cho người nông dân Trong những năm gần đây, sản xuất hàng NSXK đã thu hút rất nhiều lao động ở nông thôn, góp phần cải thiện đời sống của nhân dân và giảm bớt sự gia tăng các tệ nạn xã hội ở

nông thôn XKNS hướng vào việc đáp ứng nhu cầu rộng lớn của thị trường thế giới nên thúc đẩy tăng quy mô sản xuất, tăng sản lượng nông sản Cơ cấu diện tích các loại cây trồng có những thay đổi tích cực theo hướng nâng cao hiệu quả kinh tế, nhất là các cây phục vụ xuất khẩu Sản phẩm NSXK đã tạo được chỗ đứng trên thị trường quốc

tế Nhiều mặt hàng nông sản đã có vị trí hàng đầu thế giới như gạo, cà phê, tiêu, cao su,v.v… về cả khối lượng xuất khẩu lẫn KNXK Tỷ trọng hàng NSXK chiếm khoảng 30

- 35% tổng khối lượng hàng nông sản Không những người nông dân trực tiếp sản xuất

có điều kiện tăng thu nhập, cải thiện đời sống, mà những người nông dân cung cấp các dịch vụ liên quan như phục vụ gieo trồng, thu hoạch, vận tải, kho bãi cũng có điều kiện có việc làm, tăng thu nhập

Bốn là, XKNS góp phẩn làm tăng năng lực sản xuất của quốc gia

XKNS tạo ra những tiền đề kinh tế, kỹ thuật nhằm cải tạo và nâng cao năng lực sản xuất trong nước Thông qua XKNS, vốn, kỹ thuật, công nghệ của thế giới sẽ được chuyển giao và áp dụng vào trong nước góp phần hiện đại hóa nền kinh tế, tăng năng lực sản xuất của quốc gia XKNS sẽ tạo điều kiện cho các ngành khác có cơ hội phát triển thuận lợi Chẳng hạn, khi phát triển ngành công nghiệp chế biến thực phẩm xuất khẩu thì sẽ kéo theo sự phát triển của các ngành sản xuất nguyên liệu, ngành công nghiệp chế tạo thiết bị chế biến thực phẩm XKNS tạo điều kiện mở rộng thị trường tiêu thụ, góp phần cho sản xuất phát triển và ổn định; Khi tiến hành XKNS, hàng nông sản

sẽ tham gia vào cuộc cạnh tranh trên thị trường thế giới về giá cả, chất lượng Từ đó đòi hỏi các doanh nghiệp, người sản xuất trong nước phải tổ chức lại sản xuất, đổi mới, hình thành cơ cấu sản xuất mới để thích nghi với thị trường

Năm là, XKNS góp phần mở rộng và thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại

XKNS góp phần mở cửa nền kinh tế, đưa kinh tế nước ta hội nhập sâu với kinh

tế thế giới Trong quá trình HNQT, Lào đã lần lượt là thành viên của nhiều tổ chức kinh tế quốc tế và khu vực, như ASEAN, AFTA, WTO Đây là cơ hội cho Lào mở rộng mối quan hệ về kinh tế với các nước trên thế giới XKNS cũng nhờ thế mà có nhiều cơ hội tiếp cận các thị trường một cách đầy đủ và thuận lợi nhất Đồng thời, XKNS thúc đẩy nhập khẩu nguyên liệu, máy móc, công nghệ v.v , thúc đẩy quan hệ

tín dụng, đầu tư, mở rộng vận tải quốc tế Thời gian qua, Lào trở thành một trong những nước xuất khẩu gạo, cà phê, tiêu lớn trên thế giới, nhiều nông sản Lào đã đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng ở các quốc gia khác nhau Những thành tựu đạt được trong lĩnh vực XKNS lại củng cố thêm vị thế của Lào khi là thành viên của các tổ chức trong khu vực và thế giới

1.1.4 Các hình thức xuất khẩu nông sản hiện nay

Kinh doanh nông sản diễn ra dưới các hình thức khác nhau, có hình thức giao dịch buôn bán truyền thống và hình thức giao dịch buôn bán hiện đại Đối với mỗi thị trường, doanh nghiệp cần có những hình thức thâm nhập và bán hàng đặc thù để đạt được hiệu quả kinh doanh, phát huy sức cạnh tranh hàng NSXK của doanh nghiệp trên thị trường đó

XKNS diễn ra dưới một số hình thức chính sau:

Một là, XKNS trực tiếp Đây là hình thức XKNS truyền thống, do chính doanh

nghiệp sản xuất trong nước đưa hàng tới khách hàng nước ngoài thông qua tổ chức của mình Có hai hình thức XKNS trực tiếp:

XKNS chính ngạch: Là hợp đồng XKNS theo giấy phép của các cơ quan nhà nước

có thẩm quyền, lưu thông qua các cửa khẩu quốc tế và quốc gia, phải chấp hành đầy đủ các thủ tục xuất khẩu theo thông lệ và tập quán quốc tế Trong hình thức xuất khẩu này, tùy vào điều kiện giao hàng có thể chia ra thành các hình thức: xuất khẩu theo giá FOB, xuất khẩu theo giá CIF, xuất khẩu theo DAF

XKNS tiểu ngạch: Là hợp đồng XKNS theo giấy phép của Ủy ban nhân dân các tỉnh biên giới Với hình thức xuất khẩu này, các doanh nghiệp không phải thông qua nhiều thủ tục hành chính, nhưng nó chỉ được thực hiện với điều kiện là xuất khẩu sang các nước có chung biên giới

Ưu điểm của XKNS trực tiếp là: doanh nghiệp XKNS trực tiếp tiếp xúc khách hàng, trực tiếp tìm hiểu thị trường, nắm bắt nhu cầu mới và tâm lý thị hiếu thay đổi của khách hàng nên kịp thời cải tiến sản phẩm, thoả mãn tốt nhất nhu cầu đó Việc trực tiếp tiếp xúc với thị trường nước ngoài, giúp cho doanh nghiệp dễ tiếp thu các

kinh nghiệm quốc tế Ngoài ra, ưu điểm khác của hình thức này là doanh nghiệp XKNS không phải chịu những chi phí xuất khẩu trung gian và không phải chia sẻ lợi nhuận

Hạn chế của hình thức XKNS này là doanh nghiệp XKNS phải dàn trải các nguồn lực của mình trên phạm vi thị trường rộng lớn phức tạp, phải chấp nhận môi trường cạnh tranh quốc tế khốc liệt với nhiều rủi ro hơn Điều này đòi hỏi doanh nghiệp phải có đủ nguồn lực để mở rộng hoạt động ra thị trường nước ngoài, có khả năng quản lý, điều hành xuất khẩu hiệu quả

Doanh nghiệp sử dụng các hình thức để XKNS trực tiếp sau: Mở chi nhánh bán hàng của mình ở nước ngoài; Xuất khẩu từ nước thứ ba; Xuất khẩu từ công ty liên doanh; Lập đại diện bán hàng ở nước ngoài; Tiến hành qua Hiệp hội XKNS

Hai là, XKNS gián tiếp (XKNS qua trung gian) Đây là hình thức XKNS mà

doanh nghiệp thông qua dịch vụ của tổ chức độc lập đặt ngay tại nước xuất khẩu để tiến hành XKNS Các trung gian bao gồm: công ty quản lý xuất khẩu, đại lý trung gian xuất khẩu,…

Ưu điểm của hình thức này là các tổ chức trung gian thường nắm rõ phong tục, tập quán cũng như những quy định của nước nhập khẩu nên có thể đẩy nhanh việc mua bán Đồng thời, các doanh nghiệp XKNS giảm chi phí thâm nhập thị trường, tìm hiểu thông tin về thị trường, các đối thủ cạnh tranh thông qua các tổ chức trung gian Hạn chế của hình thức này là doanh nghiệp kinh doanh XKNS không trực tiếp tiếp xúc với khách hàng nên không đáp ứng đúng và kịp thời nhu cầu của khách hàng Hơn nữa, doanh nghiệp XKNS phải chia sẻ lợi nhuận với các trung gian

Ba là, thương mại điện tử (Electronic commerce): là hình thức XKNS ra đời

trong nền kinh tế số hóa, là hình thức hoạt động thương mại không giấy tờ Đây là

phương thức hoạt động kinh doanh tiên tiến Ưu điểm của hình thức này là nếu doanh nghiệp áp dụng tốt sẽ giảm bớt các thủ tục hành chính, tạo được bước đột phá trong cạnh tranh xuất khẩu Mặt hạn chế của hình thức này là đòi hỏi về điều kiện cơ sở vật chất, hệ thống pháp lý, trình độ cán bộ để ứng dụng hiệu quả thương mại điện tử của

cả Nhà nước và doanh nghiệp; dễ gặp rủi ro do giao dịch “ảo” Đồng thời, trong quá trình thực hiện hợp đồng, các bên cần phải bảo mật hệ thống dữ liệu

Bốn là, XKNS thông qua các Sở giao dịch hàng hóa Đây là một hình thức

XKNS hiện đại mà nhiều nước trên thế giới thực hiện Mặt tích cực của hình thức XKNS thông qua sở giao dịch là giá ổn định, chất lượng được kiểm địnhlà các doanh nghiệp XKNS có thể biết được giá quốc tế trong từng tháng, từng quý để chủ động kế hoạch sản xuất kinh doanh, cân đối cung cầu; cho phép người nông dân, doanh nghiệp chế biến, doanh nghiệp xuất khẩu xích lại gần nhau; giảm thiểu các rủi ro về vấn đề biến động về giá do thời tiết, do mùa vụ cho nông dân cũng như doanh nghiệp XKNS

Mặt hạn chế của hình thức này đòi hỏi cao về trình độ tổ chức quản lý của nhà nước trong việc tổ chức thực hiện mô hình, trong kết nối với các sở giao dịch khác trên thế giới Thêm vào đó, chất lượng hàng nông sản phải ở mức độ cao, đồng đều

Ngoài ra, còn có các hình thức XKNS khác như: tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu hàng hóa, quá cảnh hàng hóa; XKNS theo nghị định thư (để gán nợ các loại theo Nghị định thư giữa hai nước); Buôn bán đối ứng (là phương thức xuất khẩu hàng đổi hàng)

1.2 Nội dung và các tiêu chí đánh giá tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản

1.2.1 Quan niệm về tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản

Tăng cường chiến lược XK nông sản là làm tăng hoạt động trao đổi mua bán hàng hóa nông sản với nước ngoài dưới hình thức mua bán thông qua quan hệ hàng hóa tiền tệ, nhằm mục đích lợi nhuận

Tăng cường chiến lược XK hàng nông sản về mặt lượng: là gia tăng hàng nông sản về quy mô và sản lượng, đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của thị trường

Tăng cường chiến lược XK hàng nông sản về mặt chất: là nâng cao chất lượng hàng nông sản, gia tăng hàm lượng công nghệ, gia tăng giá trị cho hàng nông sản, đáp ứng được yêu cầu chất lượng của thị trường

1.2.2 Nội dung tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản

1.2.2.1 Chiến lược gia tăng quy mô xuất khẩu

Chiến lược gia tăng quy mô XK chính là gia tăng XK về mặt giá trị và sản lượng Tăng kim ngạch xuất khẩu, tốc độ xuất khẩu đối với các thị trường truyền thống Nghiên cứu và áp dụng các giải pháp thâm nhập thị trường mới, khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư sản xuất kinh doanh xuất khẩu, nhất là những doanh nghiệp có tiềm lực tài chính và quy mô kinh doanh lớn Nội dung này đề cập đến khía cạnh phát triển thị trường xuất khẩu để phát triển xuất khẩu Phát triển thị trường đi theo cả hai hướng: phát triển theo chiều rộng (tương đương với việc mở rộng thị trường mới) và phát triển theo chiều sâu (khai thác ngày càng sâu và hiệu quả với các thị trường truyền thống, thị trường cũ)

1.2.2.2 Phát triển chiến lược mặt hàng thế mạnh xuất khẩu và chất lượng sản phẩm xuất khẩu

Tập trung đầu tư phát triển xuất khẩu những mặt hàng thuộc về thế mạnh và có khả năng cạnh tranh, trong đó chú ý đến các sản phẩm truyền thống Đồng thời, nghiên cứu phát triển những sản phẩm mới theo yêu cầu của thị trường

- Phát hiện mặt hàng mới: tìm kiếm khám phá các mặt hàng mới tiềm năng với thị trường nhập khẩu, như bí ngô, hạt dưa

- Nâng cao chất lượng mặt hàng thế mạnh và tiềm năng: Nông sản Lào cần tìm cách nâng cao chất lượng hàng hóa của mình Phát huy thế mạnh sẵn có trong hàng nông sản XK

1.2.2.3 Phát triển chiến lược thị trường xuất khẩu

Thị trường XK là tập hợp người mua và người bán có quốc tịch khác nhau tác động với nhau để xác định giá cả, số lượng hàng hóa mua bán, chất lượng hàng hóa và các điều kiện mua bán khác theo hợp đồng, thanh toán chủ yếu bằng ngoại tệ và phải làm thủ tục hải quan qua biên giới

Việc tăng cường phát triển thị trường XK hàng nông sản được thể hiện qua các

tiêu chí như:

Quy mô và tốc độ tăng trưởng thị trường XK: Quy mô của thị trường hàng

nông sản XK phản ánh qua quy mô số lượng khách hàng, số lượng các hợp đồng ngoại thương về NK các mặt hàng nông sản của Lào trên thị trường Việt Nam

Phát triển thị trường theo khu vực địa lý: mở rộng hoạt động XK theo từng khu

vực, trải dài khắp các tỉnh thành Việt Nam

Phát triển thị trường theo từng phân khúc khác nhau: Phân khách hàng thành

từng nhóm, dựa trên động cơ mua hàng Như khách hàng mua để bán buôn, mua làm đại

lý, hay khách hàng mua để tiêu dùng trực tiếp

1.2.2.4 Chiến lược xuất khẩu phải đảm bảo hiệu quả kinh tế, hiệu quả xã hội và đảm bảo bền vững môi trường

Xuất khẩu nông sản gắn liền với sản xuất nông sản: Phát triển mạnh hơn nữa

sản xuất nông sản để phục vụ XK nông sản Phát triển ở các vùng miền, địa lý của Lào, để có chất lượng nông sản tốt nhất, đảm bảo sự đồng bộ, và hiệu quả XK

Xuất khẩu hàng nông sản phải gắn với phát triển bền vững Xuất khẩu khai

thác các lợi thế, nguồn lực của một quốc gia, nhưng phải đảm bảo cho sự phát triển bền vững trên cả ba lĩnh vực: kinh tế, xã hội và môi trường

1.2.2.5 Chiến lược nâng cao giá trị gia tăng hàng xuất khẩu

Lào là một nước sản xuất nông sản chiếm tỉ trọng lớn trong cơ cấu kinh tế, nhưng các mặt hàng xuất khẩu của Lào lại có giá trị và khả năng cạnh tranh thấp so với các nước trong khu vực

Nâng cao giá trị gia tăng cho hàng xuất khẩu là nội dung quan trọng để hạn chế xuất khẩu các sản phẩm thô, chưa chế biến, dẫn đến giá trị thu được thấp, mà thay vào

đó là các mặt hàng có tỷ trọng chế biến ngày càng cao, để thu được giá trị cao hơn

Việc nâng cao giá trị gia tăng cho hàng xuất khẩu đòi hỏi việc quy hoạch, đầu

tư đúng mức cho công nghiệp chế biến, công nghệ và các dịch vụ Đối với hàng nông sản, giá trị gia tăng được tạo nên trong quá trình chế biến, bao bì đóng gói…

Vấn đề tăng giá trị gia tăng cho hàng xuất khẩu là mục tiêu mà tất cả các quốc gia quan tâm Nó thể hiện trình độ phát triển của quốc gia, nâng cao khả năng cạnh tranh, tạo điều kiện thu được lợi nhuận lớn hơn, giúp quốc gia đó tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu

1.2.3 Các tiêu chí đánh giá về tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản

1.2.3.1 Tiêu chí về chiến lược tổng kim ngạch xuất khẩu và tốc độ tăng trưởng kim ngạch

Tiêu chí kim ngạch xuất khẩu là tổng giá trị xuất khẩu của tất cả các (hoặc một)

hàng hoá xuất khẩu của quốc gia (hoặc một doanh nghiệp) trong một kỳ nhất định qui đổi đồng nhất ra một loại đơn vị tiền tệ nhất định

Theo đó, tổng kim ngạch XK hàng nông sản là tổng giá trị XK của tất cả các hàng nông sản của Lào trong một thời kỳ nhất định như năm, quý, tháng, qui đổi đồng nhất ra một loại đơn vị tiền tệ nhất định như của Kip Lào hoặc đô la Mỹ

Phương pháp tính:

L: Tổng sản lượng hàng nông sản xuất khẩu bất kỳ

G: Giá trị của từng loại nông sản tính theo đơn vị tiền tệ

TKW : Tổng kim ngạch xuất khẩu

TKW= ∑𝒏 𝑳 𝒙 𝑮

𝒏=𝟏

TKWi: Tổng kim ngạch XK năm bất kỳ

T: Tỷ trọngkim ngạch giữa 2 năm bất kỳ

T=𝐓𝐊𝐖

𝐓𝐊𝐖𝐢x10%

-Tốc độ tăng trưởng kim ngạch XK tuyệt đối: ΔT= T KW-TKWi

-Tốc độ tăng trưởng kim ngạch XK tương đối: g= 𝐓𝐊𝐖−𝐓𝐊𝐖𝐢

(Theo Nguyễn Xuân Thiên, Giáo trình Thương mại quốc tế, 2017)

Phương pháp đánh giá:

-Tổng kim ngạch XK càng cao, thì giá trị hàng hóa XK càng nhiều Hoạt động

XK của nước đó càng phát triển và ngược lại

- Tốc độ tăng trưởng kim ngạch giữa 2 năm > 1 thì kim ngạch XK năm sau nhiều hơn năm trước, hoạt động XK năm sau càng phát triển hơn

1.2.3.2 Tiêu chỉ đánh giá chiến lược cơ cấu mặt hàng xuất khẩu

Ý nghĩa của tiêu chí:Đánh giá được mặt hàng truyền thống, chủ lực, thế mạnh

của Lào XK sang thị trường Việt Nam Và các mặt hàng mới tiềm năng của Lào Với tiêu chí này, chúng ta sẽ thấy được tình hình thị trường Việt Nam ưa chuộng các loại mặt hàng nào Và khả năng đáp ứng của các DNXK Lào, cũng như chất lượng sản phẩm các hàng nông sản XK, cũng như tỷ trọng mặt hàng XK của Lào

Phương pháp tính:

-Tính cơ cấu theo từng mặt hàng:

A: Tổng sản lượng ( hoặc tổng giá trị) của một mặt hàng nông sản XK bất kỳ B: Tổng sản lượng ( hoặc tổng giá trị) của tất cả mặt hàng nông sản XK

C: Cơ cấu của một mặt hàng bất kỳ so với tất cả hàng nông sản XK

C=𝐴

𝐵x100%

(Theo Nguyễn Xuân Thiên, Giáo trình Thương mại quốc tế, 2017)

Phương pháp đánh giá:

- Đánh giá, so sánh cơ cấu của các năm với nhau, và các mặt hàng khác nhau,

để thấy được sự tăng trưởng, đa dạng hóa hàng nông sản XK sang Việt Nam Và chất lượng, cũng như giá trị hàng hóa qua các năm

1.2.3.3 Tiêu chí về chiến lược cơ cấu thị trường

A: Tổng sản lượng (hoặc tổng giá trị) một mặt hàng nông sản bất kỳ hoặc tất cả hàng nông sản XK sang Việt Nam

B: Tổng sản lượng (hoặc tổng giá trị) một mặt hàng nông sản hoặc tất cả hàng nông sản XK sang tất cả các thị trường trên thế giới

C: Tỷ trọng mặt hàng xuất khẩu nông sản sang thị trường Việt Nam so với tổng sản lượng XK hàng nông sản Lào sang thị trường thế giới

C= 𝐴

𝐵x100%

(Theo Nguyễn Xuân Thiên, Giáo trình Thương mại quốc tế, 2017)

C chính là cơ cấu thị trường XK hàng nông sản Lào sang Việt Nam so với các thị trường khác

1.2.3.4 Tiêu chí đánh giá chiến lược hình thức xuất khẩu nông sản

Đây là chỉ tiêu đánh giá sự đa dạng các hình thức XK nông sản của các DNXK hàng nông sản Lào tham gia XK vào thị trường Việt Nam Các hình thức đều có các

ưu điểm, nhược điểm riêng Tùy theo loại hình doanh nghiệp, cơ sở vật chất, nguồn vốn, kỹ thuật của từng DN mà lựa chọn hình thức cho phù hợp

Doanh nghiệp lựa chọn được hình thức phù hợp với doanh nghiệp và hàng nông sản XK của mình sẽ phát huy tối đa thế mạnh, và hiệu quả XK hàng nông sản

Doanh nghiệp lựa chọn sai hình thức, hoặc không phù hợp với điều kiện hàng nông sản, doanh nghiệp sẽ gặp rất nhiều khó khăn trong quá trình XK hàng nông sản sang thị trường Việt Nam

1.2.3.5 Tiêu chí đánh giá chiến lược xuất khẩu hàng nông sản bền vững và hiệu quả xuất khẩu hàng nông sản

Ý nghĩa của tiêu chí: Xuất khẩu bền vững là XK hướng đến lâu dài, tăng

trưởng Một quốc gia ở mỗi thời điểm khác nhau đều có những mục tiêu phát triển khác nhau nhưng về lâu dài đều hướng đến phát triển bền vững Do đó, phát triển bền vững chính là một trong những xu thế tất yếu mang tính toàn cầu và là mục tiêu phấn đấu của mọi quốc gia

Nội dung:

- Hiệu quả XK: Đánh giá được hiệu quả XK của mỗi quý, mỗi năm

- XK hàng nông sản bền vững là một tiêu chí tổng quát nhất Cho thấy được kế hoạch phát triển lâu dài, và XK tăng trưởng, phù hợp với nền kinh tế Lào, cũng như phù hợp với thị trường Việt Nam

- Hiệu quả về mặt xã hội: XK hàng nông sản giải quyết được vấn đề lao động như thế nào? Và nâng cao đời sống nhân dân hơn nữa

1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến tăng cường chiến lược xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp

1.3.1 Quan hệ giữa 2 nước xuất khẩu và nhập khẩu

1.3.1.1 Quan hệ chính trị, ngoại giao giữa hai nước

Yếu tố chính trị, ngoại giao là nhân tố khuyến khích hoạc hạn chế quá trình

quốc tế hoá hoạt động kinh doanh Chiến lược của chính phủ có thể làm tăng sự liên kết các thị trường và thúc đây tốc độ tăng trưởng hoạt động xuất khẩu bằng việc dỡ bỏ các hàng rào thuế quan, phi thuế quan, thiết lập các mối quan hệ trong cơ sở hạ tầng của thị trường Khi không ổn định về chính trị sẽ cản trở sự phát triển kinh tế của Đất nước và tạo ra tâm lý không tốt cho các nhà kinh doanh

Để hoạt động XK hàng nông sản được phát triển tốt thì chính trị ổn định, cởi

mở, thân thiết sẽ dẫn đến hoạt động XK được dễ dàng hơn Nếu chính trị căng thẳng,

sẽ dẫn đến các hoạt động cấm vận XNK, gây cản trở khó khăn đến các XNK Nền chính trị thế giới đóng một vai trò quan trọng trong việc điều chỉnh các chiến lược kinh tế của mỗi quốc gia

Thiết lập mối quan hệ ngoại giao thân mật giữa Lào và Việt Nam và có các chương trình giao lưu giữa chính phủ hai nước nhiều hơn để thúc đẩy mối quan hệ giữa hai nước tốt hơn, tạo điều kiện cho XNK giữa hai nước phát triển

1.3.1.2 Quan hệ văn hóa, kinh tế

Quan hệ văn hóa hóa giữa hai nước: Văn hóa xét theo phạm trù triết học là

tổng hợp những nét tiêu biểu, nổi bật, quan trọng nhất của một (hay một nhóm) quốc gia - dân tộc Nó thường được hiểu như một nền văn minh đặc trưng cho từng dân tộc, thậm chí một khu vực hay châu lục ở một thời kỳ lịch sử nào đó hoạt động hợp tác văn hoá giữa các nước ASEAN đều tuân thủ mọi nguyên tắc của Hiệp hội Trong đó quan trọng nhất là nguyên tắc thống nhất trong đa dạng

Môi trường văn hóa xã hội của hai nước cũng ảnh hưởng đến XK Hai nước có các ngôn ngữ khác nhau cũng là một rào cản lớn trong vấn đề hiểu đối phương Vấn

đề việc làm, trình độ giáo dục, đặc điểm tâm lý, lối sống, đều tác động đến hoạt động XK của doanh nghiệp DN XK cần phải tìm hiểu rõ các nét tương đồng và khác nhau của nước mình và nước NK hàng nông sản Hiểu rõ văn hóa, nhu cầu của khách

hàng sẽ giúp DN làm chủ được trên thương trường quốc tế

Quan hệ kinh tế quốc tế: có tác dụng và ảnh hưởng mạnh mẽ tới hoạt động

kinh doanh xuất nhập khẩu Khi XK sang Việt Nam, các DN XK thường phải đối mặt với các rào cản như các loại thuế bảo hộ, sự phân biệt đối xử với các nhà kinh doanh nước ngoài khác, và đặc biệt là hạn ngạch NK Các rào cản này chặt chẽ hay lới lỏng phụ thuộc vào quan hệ kinh tế giữa hai nước

Bên cạnh mối quan hệ kinh tế giữa hai nước ảnh hưởng đến hoạt động XK thì tình hình kinh tế thế giới cũng ảnh hưởng mạnh mẽ Hoạt động XK chịu ảnh hưởng rất lớn bởi tỷ giá hối đoái Khi tỷ giá hối đoái tăng lên, có nghĩa đồng tiền nội tệ trong nước giảm giá, lúc này tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động XK Nếu tỷ giá hối đoái giảm xuống, có nghĩa là đồng nội tệ tăng giá lúc đó giá hàng hóa XK đắt hơn

Để thúc đẩy XK hàng nông sản: Giao lưu văn hóa, để các doanh nghiệp hiểu

được văn hóa của nhau, tập quán tiêu dùng hàng nông sản sẽ thúc đẩy quan hệ kinh tế, hợp tác giữa hai nước bình đẳng và bền vững, sẽ tạo điều kiện cho doanh nghiệp dễ

dàng tiếp cận với thị trường của nhau

1.3.2 Chiến lược của nước nhập khẩu

Chiến lược thương mại quốc tế là các quan điểm, nguyên tắc, biện pháp thích

hợp của một nước dùng để điều chỉnh hoạt động thương mại quốc tế của nước đó trong một thời gian nhất định, nhằm đạt được mục tiêu kinh tế - chính trị - xã hội của nước đó

Các công cụ chủ yếu của chiến lược thương mại quốc tế của một nước như: Thuế nhập khẩu là thuế đánh vào hàng hóa nhập khẩu Nếu thuế NK hàng nông sản cao, thì nhu cầu NK các mặt hàng nông sản giảm Gây khó khăn cho XK

nông sản và ngược lại

Hạn ngạch NK hay hạn chế số lượng là quy định của một nước về số lượng cao nhất của một mặt hàng hay một nhóm hàng được phép nhập từ một thị trường trong một thời gian nhất định thông qua hình thức cấp giấy phép

Giấy phép là hình thức cơ quan có thẩm quyền cấp phép cho các doanh nghiệp được nhập khẩu

Hạn chế xuất khẩu tự nguyện: là một biện pháp hạn chế xuất khẩu mà một quốc gia nhập khẩu đòi hỏi quốc gia xuất khẩu phải hạn chế bớt hàng xuất khẩu sang nước mình một cách tự nguyện, nếu không họ sẽ áp dụng các biện pháp trả đũa kiên quyết Áp dụng cho các quốc gia có khối lượng xuất khẩu quá lớn ở một mặt hàng nào đó

Các hàng rào kỹ thuậtlà những tiêu chuẩn về vệ sinh, an toàn thực phẩm, đo lường, an toàn lao động, bao bì đóng gói, đặc biệt là tiêu chuẩn về vệ sinh thực phẩm,

vệ sinh phòng dịch, tiêu chuẩn về bảo vệ môi trườngsinh thái Những quy định này

có tác dụng bảo hộ đối với thị trường trong nước, hạn chế dòng vận động của dòng hàng hóa trên thị trường thế giới

Do vậy để thúc đẩy XK nông sản Nhà nước cần ban hành các chiến lược nhằm

khuyến khích các DN nước ngoài đầu tư vào thị trường trong nước

DN XK hàng nông sản cần tìm hiểu rõ các chiến lược, luật pháp nước NK để tăng hiệu quả cho hoạt động XK của mình, đồng thời tránh những rủi ro đáng tiếc nếu

có

1.3.3 Chiến lược của nước xuất khẩu

Các chiến lược XK của chính phủ nước XK là một trong những yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến hoạt động XK Cũng như nước NK, nước XK cũng có các chiến lược thương mại quốc tế, các công cụ điều chỉnh hoạt động XK như: thuế XK, hạn ngạch XK, Giấy phép, các hàng rào kỹ thuật Các chiến lược của chính phủ XK tạo điều kiện cho sự phát triển hay hạn chế của hoạt động XK

Các chiến lược XK nhằm thúc đẩy hoạt động XK của nước XK như:

Chiến lược xúc tiến XK: Có thể kể đến như:

+ Chiến lược thuế ưu đãi với hàng XK: các mặt hàng nông sản XK được miễn thuế XK, hoặc có thuế XK rất thấp, sẽ làm tăng hoạt động XK hàng nông sản

+ Chiến lược tỷ giá hối đoái: duy trì chiến lược tỷ giá hợp lý để ngân hàng Nhà nước điều chỉnh tỷ giá một cách linh hoạt, phù hợp cung cầu không gây biến động lớn cho nền kinh tế, góp phần khuyến khích xuất khẩu trong ngắn hạn và trung hạn

+ Chiến lược phát triển cơ sở hạ tầng cho XK: Các yếu tố hạ tầng phục vụ hoạt động xuất khẩu ảnh hưởng trực tiếp đến xuất khẩu, chẳng hạn như: Hệ thống giao thông đặc biệt là hệ thống cảng biển: Mức độ trang bị, hệ thống xếp dỡ, kho tàng…hệ thống cảng biển nếu hiện đại sẽ giảm bớt thời gian bốc dỡ, thủ tục giao nhận cũng như đảm bảo an toàn cho hàng hoá xuất khẩu Sự phát triển của hệ thống ngân hàng cho phép các nhà kinh doanh xuất khẩu thuận lợi trong việc thanh toán, huy động vốn Ngoài ra ngân hàng là một nhân tố đảm bảo lợi ích cho nhà kinh doanh bằng các dịch

vụ thanh toán qua ngân hàng

Chiến lược phát triển mặt hàng:

Nhà nước đưa ra các chiến lược phát triển mặt hàng nông sản có thế mạnh, sẽ tạo điều kiện cho mặt hàng đó xuất khẩu thuận lợi hơn Do vậy, hàng nông sản đó sẽ gia tăng sản lượng XK

Chiến lược phát triển mặt hàng rất quan trọng, cần xác định được mặt hàng thế mạnh, mặt hàng chủ lực, mặt hàng tiềm năng thì sẽ thúc tăng cường hoạt động XK hàng nông sản

Chiến lược hỗ trợ DN XNK:

+ Nước XK tạo điều kiện tối đa cho các DN XNK được hoạt động thông suốt

và nhanh gọn nhất Nhà nước tạo điều kiện cho DN XK sửa dụng tín dụng xuất khẩu được thông qua ngân hàng thương mại Việc mở rộng quyền cấp tín dụng xuất khẩu cho các doanh nghiệp xuất khẩu trong nước của các ngân hàng thương mại là một

bước tiến lớn trong hệ thống ngân hàng Chủ trương chuyển hoá từ cho vay nhập khẩu sang cho vay đầu tư xuất khẩu của các ngân hàng sẽ góp phần nâng cao hệ số sử dụng vốn Do đó, sẽ thúc đẩy hoạt động XK được nhanh gọn, và kịp thời hơn

+ Chiến lược lãi suất: Sự điều chỉnh linh hoạt chiến lược lãi suất của ngân hàng

là một việc làm tích cực giúp doanh nghiệp xuất khẩu mạnh dạn vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh xuất khẩu, hạ giá thành nhờ lợi thế quy mô, và nâng cao khả năng cạnh trang của hàng XK

1.3.4 Chiến lược tăng cường xuất khẩu của doanh nghiệp

1.3.4.1 Chiến lược nâng cao nguồn lực vốn, cơ sở vật chất

Nguồn lực cơ sở vật chất kỹ thuật phản ánh nguồn tài sản cố định doanh

nghiệp có thể huy động vào kinh doanh: thiết bị , nhà xưởng…Nếu doanh nghiệp có

cơ sở vật chất kỹ thuật càng đầy đủ và hiện đại thì khả năng nắm bắt thông tin cũng như việc thực hiện các hoạt động kinh doanh xuất khẩu càng thuận tiện và có hiệu quả

Nguồn lực vốn: Tiềm lực tài chính là một yếu tố tổng hợp phản ánh sức mạnh

của doanh nghiệp thông qua khối lượng (nguồn) vốn mà doanh nghiệp có thể huy động vào kinh doanh, khả năng phân phối (đầu tư) có hiệu quả các nguồn vốn

Tiềm lực vô hình tạo nên sức mạnh của doanh nghiệp trong hoạt động thương mại Tiềm lực vô hình không phải tự nhiên mà có, tuy có thể hình thành mỗt cách tự nhiên nhưng nhìn chung tiềm lực vô hình cần được tạo dựng một cách có ý thức thông qua các mục tiêu và chiến lược xây dựng tiềm lực vô hình cho doanh nghiệp và cần chú ý đến khía cạnh này trong tất cả các hoạt động của doanh nghiệp

Để thúc đẩy XK hàng nông sản cần có cơ sở vật chất tốt Tiềm lực tài chính đủ

mạnh Doanh nghiệp tạo dựng uy tín riêng của mình

1.3.4.2 Chiến lược nâng cao chất lượng nguồn lực con người

Nguồn lực con người: Là tổng thể những yếu tố thuộc về thể chất, tinh thần,

đạo đức, phẩm chất, trình độ tri thức, vị thế xã hội tạo nên năng lực của con người, có