Slide ĐÁNH GIÁ môi TRƯỜNG đầu tư tại KHU KINH tế CHÂN mây – LĂNG cô

Đây là vấn đề rất quan trọng nên cần có những nghiên cứu đánh giá cũng như đề xuất giải pháp cải thiện nhằm nâng cao chất lượng môi trường đầu tư cũng như sức hấp dẫn của KKT này đối với

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN

TÓM TẮT BÁO CÁO KHÓA LUẬN

ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ TẠI KHU KINH TẾ CHÂN

MÂY – LĂNG CÔ

Sinh viên thực hiện: Giáo viên hướng dẫn:

NGUYỄN CỬU NGỌC SƠN TS TRƯƠNG TẤN QUÂN

Lớp:K43B KHĐT

Niên khoá: 2009-2013

NỘI DUNG TRÌNH BÀY

Hiện nay, ở Việt Nam, các khu kinh tế (KKT) đang dần có những đóng góp khá tích cực trong sự phát triển chung của đất nước theo hướng Công nghiệp hóa, hiện đại hóa mà Đảng và Chính phủ đã xác định Với sự hình thành và đi vào hoạt động của nhiều KKT đã tạo một bộ mặt mới cho nhiều địa phương.

Với nhiều lợi thế sẵn có và sự quan tâm đặc biệt của Trung ương, của tỉnh

TT Huế, KKT Chân Mây - Lăng Cô đang dần trở thành địa điểm lý tưởng cho nhiều nhà đầu tư Bên cạnh những thành tựu đó, KKT CM - LC vẫn còn tồn tại một số hạn chế nhất định và hạn chế chúng ta sẽ đề cập đến đó

là về Môi trường đầu tư Đây là vấn đề rất quan trọng nên cần có những nghiên cứu đánh giá cũng như đề xuất giải pháp cải thiện nhằm nâng cao chất lượng môi trường đầu tư cũng như sức hấp dẫn của KKT này đối với các doanh nghiệp trong và ngoài nước Chính vì thế, tôi đã quyết định

chọn đề tài: “Đánh giá môi trường đầu tư tại khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô” làm đề tài nghiên cứu cho Khóa luận tốt nghiệp của mình.

II MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

•Mục tiêu chung:

Nhằm đề xuất các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư tại khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô, từ đó thu hút hơn nữa vốn đầu tư từ các thành phần vào khu kinh tế

•Mục tiêu cụ thể:

- Hệ thống hóa các vấn đề lý luận về đầu tư và môi trường đầu tư

- Phân tích, đánh giá thực trạng môi trường đầu tư tại Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô

- Đề xuất giải pháp để cải thiện môi trường đầu tư tại KKT Chân Mây - Lăng Cô

III ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI

• Đối tượng nghiên cứu

- Các nội dung lý thuyết về môi trường đầu tư

- Thực trạng môi trường đầu tư tại KKT Chân Mây - Lăng Cô

- 40 doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn KKT Chân Mây - Lăng Cô

• Phạm vi nghiên cứu

- Không gian nghiên cứu: Môi trường đầu tư trên địa bàn KKT Chân Mây - Lăng Cô

- Thời gian nghiên cứu: Trong khoảng 2006 - 2012 đối với số liệu thứ cấp

và 2013 đối với số liệu sơ cấp.

IV PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

•Phương pháp luận:

Phương pháp luận xuyên suốt nghiên cứu là phương pháp duy vật biện chứng.

• Phương pháp để thu thập số liệu:

+ Thu thập số liệu thứ cấp: Tài liệu của Ban quản lý KKT CM-LC, internet…

+ Thu thập số liệu sơ cấp:Thông qua Phiếu điều tra, phỏng vấn ý kiến đánh giá của một số doanh nghiệp có đầu tư vào KKT Chân Mây - Lăng Cô.

• Phương pháp phân tích số liệu thu thập được:

Phương pháp tổng hợp, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh, phương pháp chuyên gia.

V KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

1 THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TẠI KKT

CHÂN MÂY-LĂNG CÔ

2 THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ TẠI KKT

CHÂN MÂY – LĂNG CÔ

3 ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ TẠI KKT CHÂN

MÂY - LĂNG CÔ VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG

Tình hình thu hút vốn đầu tư trên địa bàn khu kinh tế CM - LC

Quy đổi USD (triệu USD) VNĐ (tỷ đồng)

Quy đổi USD (triệu USD)

Trên địa bàn KKT CM - LC đã thu hút được 32 dự án đầu tư với tổng vốn đăng ký 35.474 tỷ đồng tương đương với 2,22 tỷ USD Vốn đầu tư thực hiện là 5.540 tỷ đồng

1.1 Thu hút vốn đầu tư theo thời gian

(Nguồn: Ban Quản lý Khu kinh tế CM - LC)

Các nhà đầu tư vào đây chủ yếu vẫn là các nhà đầu tư trong hai lĩnh vực du lịch và lĩnh vực hạ tầng Tiềm lực của các nhà đầu tư là tương đối tốt Lượng vốn đầu tư thu hút được là khá lớn Vì Chân Mây - Lăng Cô là miền đất hứa cho ngành dịch vụ du lịch với rất nhiều lợi thế về tự nhiên và nhân văn… Nên 2 lĩnh vực du lịch và hạ tầng vẫn là 2 lĩnh vực chủ đạo trong thu hút các dự án đầu tư.

1.2 Thu hút vốn đầu tư theo lĩnh vực

TT Tên dự án Tổng mức

đầu tư

Thực hiện đến tháng 6 - 2012

Kế hoạch 2012-2020

Dự án của nhà đầu tư (I+II) 35.473,6 5.545,0 25.182,0

I Dự án du lịch 30.113,3 4.661,0 21.876,8

II Các dự án hạ tầng Cảng, Khu công

nghiệp, phi thuế quan và đô thị. 5.360,4 884,0 3.305,3

(Nguồn: Ban Quản lý Khu kinh tế CM - LC)

Tình hình thực hiện các dự án đầu tư giai đoạn 2006 - 2011 và kế hoạch thực

hiện giai đoạn 2012-2020

TT Hạng mục Tổng số dự

án

Vốn đầu tư đăng ký Vốn đầu tư thực hiện

VNĐ (tỷ đồng) Quy đổi USD

(triệu USD)

VNĐ (tỷ đồng)

Quy đổi USD (triệu USD)

I Dự án đầu tư nước ngoài

(FDI) 10 20.968 1.310 4.250 213,65

1 Dự án đang sản xuất kinh

2 Dự án đang xây dựng 5 20.537 1.283,56 3.931 196,65

II Dự án đầu tư trong nước 22 14.475 905 1.290 64

1 Dự án đang sản xuất kinh

1.3 Thu hút vốn đầu tư theo đối tượng

(Nguồn: Ban Quản lý Khu kinh tế CM - LC)

2.1 Môi trường chính trị và pháp lý

- Chính trị: Trên địa bàn KKT trong thời gian qua tuy có xảy ra vấn đề tranh chấp,

khiếu kiện, nhưng ở mức độ nhỏ lẽ, chưa gây hậu quả nghiêm trọng Luôn phát huy vai trò các lực lượng trên địa bàn, giúp đỡ các nhà đầu tư

- Pháp lý: BQL KKT đã thực hiện theo cơ chế “một cửa, tại chỗ” trên các lĩnh vực

hoạt động đầu tư làm đầu mối quan trọng giải quyết các vấn đề UBND tỉnh đã phân cấp, ủy quyền cho Ban Quản lý KKT nhằm tạo môi trường pháp lý thông thoáng, giải quyết nhanh gọn các thủ tục đầu tư, xây dựng, đất đai, quản lý doanh nghiệp

-Về chính sách ưu đãi, thu hút đầu tư: Các nhà đầu tư khi đầu tư vào địa bàn KKT

được áp dụng như đối với địa bàn có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn

2.2 Môi trường kinh tế và tài nguyên

- Kinh tế: Trước khi thành lập KKT, tình hình kinh tế còn nghèo nàn lạc hậu Sau khi

KKT được thành lập đầu năm 2006, diện mạo vùng CM - LC đã thay đổi đáng kể, các ngành công nghiệp dịch vụ bắt đầu phát triển hơn, đời sống người dân được cải thiện, tình hình KT-XH đã có những bước phát triển quan trọng, tạo được những tiền đề cơ bản cho sự phát triển của KKT và của tỉnh nhà trong giai đoạn tiếp theo

- Tài nguyên: Khu vực CM - LC là nơi hội tụ đầy đủ các điều kiện tiềm năng, thế

mạnh về tài nguyên

Tổng hợp vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng trên địa bàn Khu kinh tế 2.3 Môi trường cơ sở hạ tầng

TT Hạng mục

Lũy kế vốn đầu tư từ ngân sách đến năm

2012 (tỷ đồng) Tổng số

Trong đó Ngân sách TW Ngân sách

ĐP Tổng cộng 1.733,7 1.512,9 220,8

1 Đầu tư trước khi thành lập Khu kinh tế

(trước 2006) 402,0 319,9 82,1

2 Đầu tư từ chương trình mục tiêu xây

dựng Khu kinh tế (từ 2006 đến nay) 896,1 799,0 97,1

3 Đầu tư từ nguồn vốn ODA và bộ,

ngành Trung ương (từ 2006 đến nay) 435,6 394,0 41,6

(Nguồn: Ban Quản lý Khu kinh tế CM - LC)

2.4 Môi trường tài chính

KKT CM - LC luôn luôn phát triển thương mại và công nghiệp gắn liền với cảng Chân Mây, kết hợp với các dịch vụ thương mại KKT ưu tiên mở rộng các dịch

vụ tài chính viễn thông, tài chính ngân hàng, tín dụng bảo hiểm, dịch vụ tư vấn công nghệ, tiếp thị, dịch vụ vận tải, dịch vụ cảng biển, hệ thống kho ngoại

quan,

2.5 Môi trường lao động

- Khu vực Chân Mây thuộc huyện Phú Lộc là một vùng nông thôn nghèo, dân cư thưa thớt với tổng dân số khu vực chỉ là 35.573 người với tỷ lệ dân số trong độ tuổi lao động là 47, 51%, tỷ lệ tăng dân số khá thấp, dân cư sống tản mạn, có một số vùng còn bị chia cắt, cô lập Nên số lượng và chất lượng lao động chưa thể đáp ứng đủ nhu cầu phát triển KKT

- Hiện tại, công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm, ổn định sinh kế mặc dù đã được quan tâm nhưng vẫn gặp nhiều khó khăn, có khoảng 3.000 lao động được nhận vào làm việc trong các dự án du lịch, công nghiệp, cảng và các dự án trong quá trình xây dựng

2.6 Môi trường văn hóa

- Các nhà đầu tư nhất là các nhà đầu tư du lịch đều mong muốn tìm đến KKT Chân Mây - Lăng Cô Bởi tỉnh Thừa Thiên Huế là một trong những nơi có nhiều

di tích, địa danh nổi tiếng đã đươc UNESCO công nhận

- Tranh thủ tối đa nguồn đầu tư từ chương trình mục tiêu du lịch, Ban Quản lý Khu kinh tế đã đầu tư hạ tầng thiết yếu cho các vùng du lịch tập trung như

đường trục chính khu du lịch Lăng Cô, đường ven biển Cảnh Dương, đường Tây đầm Lập An, đã tạo điều kiện cơ bản để tập trung thu hút các dự án lớn về du lịch nghỉ dưỡng và công tác triển khai thi công của các dự án đã được cấp phép trong thời gian vừa qua

3.1 Nhận định điểm mạnh, điểm yếu môi trường đầu tư tại KKT CM - LC

* Điểm mạnh

năng động, nhiệt huyết, hệ thống hành chính được cải cách theo hướng “một cửa, tại chỗ” công khai, minh bạch; cơ chế chính sách dần được hoàn thiện đồng bộ

cơ bản được xây dựng, đảm bảo kết nội thuận lợi đến các khu chức năng của KKT;

hệ thống cấp điện, cấp nước, thông tin liên lạc, hệ thống thu gom xử lý nước thải và bãi chôn lấp chất thải rắn đáp ứng được nhu cầu phục vụ các dự án đầu tư và sinh hoạt; khu tái định cư, khu nghĩa trang đáp ứng yêu cầu công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư; đặc biệt hạ tầng khu công nghiệp, khu phi thuế quan bước đầu được xây dựng, đáp ứng yêu cầu của các nhà đầu tư công nghiệp

- Xác định giai đoạn đầu 2006-2010 là tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Tuy nhiên, với tiềm năng thế mạnh của mình, KKT đã thu hút được lượng lớn các nhà đầu tư vào đầu tư trên địa bàn KKT, góp phần thay đổi vị thế về thu hút đầu tư của tỉnh TT Huế so với cả nước và Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung

* Điểm yếu

- Sự thống nhất giữa quy hoạch KKT (quy hoạch lãnh thổ) với quy hoạch ngành chưa cao, còn chồng chéo, mâu thuẫn

- Kết cấu hạ tầng của KKT chỉ đáp ứng được nhu cầu trước mắt

- Công tác giải phóng mặt bằng triển khai chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển, nhiều công trình không thể triển khai xây dựng

- Công tác quản lý đô thị và bảo vệ môi trường còn bộc lộ nhiều hạn chế.

- Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm, ổn định sinh kế chưa có hướng giải

3.2 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu của môi trường đầu tư tại KKT CM – LC

từ đánh giá thực tế của doanh nghiệp

Thực trạng môi trường đầu tư ở KKT Chân Mây - Lăng Cô nói chung được đánh giá là thuận lợi Thực tế, 32/40 (80%) doanh nghiệp đánh giá môi trường đầu tư thuận lợi, 8/40 (20%) doanh nghiệp đánh giá có một số khó khăn

(Nguồn: Số liệu điều tra thực tế 2013)

Đánh giá của doanh nghiệp về môi trường đầu tư

tại KKT Chân Mây - Lăng Cô

Tiêu chí Điểm trung bình

(mean)

Độ lệch chuẩn (Std Deviation)

Mức độ hài lòng của các doanh nghiệp đối với các yếu tố của môi trường đầu tư tại KKT CM - LC qua thang đo Likert

Ta nhận thấy rằng qua hệ số Điểm trung bình các doanh nghiệp hài lòng nhất đối với

các yếu tố môi trường về Chính trị và pháp lý (4,05: Hài lòng), Kinh tế và tài nguyên (3,9: Hài lòng), Văn hóa (3,825: Hài lòng), Tài chính (3,75: Hài lòng) Ngược lại Cơ

sở hạ tầng (2,05: Không hài lòng) và Lao động (1.75: Rất không hài lòng) bị đánh giá rất thấp

(Nguồn: Số liệu điều tra thực tế 2013)

VI HỆ THỐNG GIẢI PHÁP

4.1 Nhóm giải pháp về chính trị và pháp lý

• Bộ máy quản lý và cải cách hành chính

- Hoàn thiện xây dựng Trụ sở làm việc Ban Quản lý KKT

- Tiếp tục hoàn thiện bộ máy của các phòng, ban đơn vị của BQL KKT theo hướng tinh, gọn, chuyên nghiệp

- Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả việc giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa, tại chỗ”; BQL làm đầu mối giải quyết các vấn đề liên quan.

• Các cơ chế chính sách, xúc tiến đầu tư

- Tiếp tục vận dụng các chính sách ưu đãi trên các lĩnh vực về thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, thuế xuất nhập khẩu; cho các nhà đầu tư theo hướng ưu đãi nhất.

- Ban hành các chính sách ưu đãi đầu tư, hỗ trợ về đầu tư hạ tầng ngoài hàng rào dự án; đối với các dự án lớn, có tính động lực thúc đẩy sự phát triển, sẽ có chính sách hỗ trợ đặc biệt.

4.2 Nhóm giải pháp về kinh tế và tài nguyên:

Dự báo vốn đầu tư cơ sở hạ tầng đến năm 2025

4.5 Nhóm giải pháp về lao động

18,6 40,2 41,2

2,2 52,1 45,7

Dự báo cơ cấu lao động của KKT Chân Mây - Lăng Cô đến năm 2025

Từ năm 2015 đến 2025 cơ cấu lao động có nhiều thay đổi, lao động cho nông lâm thủy sản

sẽ giảm xuống, thay vào đó lao động cho CN, XD và Dịch vụ không ngừng tăng lên

Cần phải tập trung vào một số giải pháp sau:

- Xúc tiến việc xây dựng trường Trung cấp nghề Chân Mây; ưu tiên xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các trường đào tạo, các trung tâm huấn luyện và chuyển giao công nghệ tại KKT.

- Đẩy mạnh phát triển giáo dục - đào tạo, có kế hoạch nâng cao trình độ dân trí, đào tạo nghề của người dân trong vùng.

- Xây dựng định hướng phát triển nguồn nhân lực Có chính sách hỗ trợ đào tạo lao động kỹ thuật, tạo cơ hội cho người lao động tìm việc làm trong KKT.

- Có chiến lược thực hiện đồng thời việc đào tạo, sử dụng hợp lý nguồn nhân lực; thu hút chất xám Quan tâm đến đời sống vật chất và tinh thần của cán bộ công chức của BQL KKT

(Nguồn: Ban Quản lý Khu kinh tế CM - LC)

4.6 Nhóm giải pháp về văn hóa

- Tiếp tục bảo vệ và tôn tạo các di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh Tuyên truyền, giáo dục nhân dân trân trọng và phát huy các giá trị về văn hóa lịch sử, phong tục tập quán lành mạnh

- Đẩy mạnh phát triển du lịch thành ngành kinh tế cơ bản của KKT CM - LC

- Các loại hình du lịch mà doanh nghiệp cần quan tâm khai thác: Du lịch nghỉ dưỡng; Du lịch biển; Du lịch leo núi; Vui chơi giải trí; Du lịch công vụ

- Thời gian tới, BQL KKT sẽ chú ý tiến hành giáo dục để cải thiện văn hóa doanh nghiệp, văn minh thương mại, hệ thống dịch vụ của các doanh nghiệp Tiêu chuẩn hóa cán bộ, lao động trong doanh nghiệp.

VII KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

1 Kết luận

Sau 6 năm thành lập và đi vào hoạt động và những kết quả bước đầu đạt được KKT

CM - LC đã cơ bản thực hiện được các nhiệm vụ đề ra Diện mạo của vùng Chân Mây đã thay đổi và góp một phần không nhỏ vào thành công về thu hút đầu tư của tỉnh TT Huế Đặc biệt trong thời gian vừa qua, môi trường đầu tư tại KKT đã có những bước chuyển biến đáng kể từ khi thành lập năm 2006 cho đến nay, thu hút được nhiều dự án lớn và nhiều Tập đoàn có uy tín

2 Kiến nghị:

• Đối với Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương

• Đối với tỉnh Thừa Thiên Huế

• Đối với BQL KKT Chân Mây – Lăng Cô

• Đối với doanh nghiệp đầu tư vào KKT Chân Mây - Lăng Cô

XIN CHÂN THÀNH CÁM ƠN QUÝ THẦY CÔ TRONG HỘI ĐỒNG VÀ CÁC BẠN ĐÃ LẮNG NGHE!!!