LỜI CAM ĐOAN Một số giải pháp tạo việc làm cho thanh niên nông thôn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên Tác giả luận văn Triệu Tiến Dũng... 1.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới tạo việc
Trang 1LỜI CAM ĐOAN
Một số giải pháp tạo việc làm cho thanh niên nông thôn
huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên
Tác giả luận văn
Triệu Tiến Dũng
Trang 2LỜI CẢM ƠN
ắ ỗ
L ò N ò K ế - Hạ G
ờ P L ; ấ q
ổ Y ạ H ổ Lũ P ạ
ấ ấ ữ
X ạ è q
Trang 3MỤC LỤC
LỜI AM OAN i
LỜI ẢM ƠN ii
MỤ LỤ iii
DANH MỤ Á HÌNH VẼ BIỂU Ồ vi
DANH MỤ Á BẢNG vii
DANH MỤ Á HỮ VIẾ Ắ viii
PHẦN MỞ ẦU 1
CHƯƠNG 1 Ơ SỞ LÝ LUẬN VÀ HỰ IỄN VỀ ẠO VIỆ LÀM HO THANH NIÊN NÔNG THÔN 5
1.1 ở ý ạ 5
1.1.1 V ạ 5
1.1.2 Các nhân ở ớ ạ
thôn 13
1.1.3 N ạ 17
1.1.4 ạ
thanh niên nông thôn 22
1.2 ở ễ ấ ạ 23
1.2.1 K ớ ế ớ ạ
thanh niên nông thôn 23
1.2.2 K ở V N 27
1.2.3 B ạ P L 32
1.3 N ữ ó q ế 33
Kế 1 34
CHƯƠNG 2 HỰ ẠNG ẠO VIỆ LÀM HO HANH NI N N NG H N HUYỆN PH L ƠNG NH HÁI NGUY N 35
2.1 P L N 35
2.1.1 35
2.1.2 ế - 35
Trang 42.2 ặ ạ
P L 38
2.2.1 ặ P L 38
2.2.2 ấ P L 43
2.2.3 ạ P L 45
2.3 ạ ạ P L 49
2.3.1 ớ ạ ấ ớ
thanh niên nông thôn 49
2.3.2 ấ ạ
P L 53
2.3.3 H ạ ấ ẩ 57
2.3.4 ỗ q ế P L 59
2.3.5 N ữ ở ế ạ
P L N 62
2.4 ạ ạ
P L N 65
2.4.1 N ữ ặ ạ 66
2.4.2 N ữ ặ ạ ế 67
Kế 2 70
CHƯƠNG 3 Ề XUẤ MỘ SỐ GIẢI PHÁP HỦ YẾU ẠO VIỆ LÀM HO HANH NI N N NG H N HUYỆN PH L ƠNG NH HÁI NGUY N 71
3.1 N ữ q ớ ế ạ P L N
ờ ớ 71
3.1.1 N ữ q ế ằ ạ L P L N ờ
ớ 71
3.1.2 ớ ạ
P L N 72
Trang 53.1.3 M ạ
P L N ờ ớ 73
3.2 N ữ ớ ạ
ở P L 74
3.2.1 N ữ 74
3.2.2 74
3.3 N ấ ạ
ở P L N ………75
3.3.1 N q ớ ạ ớ
75
3.3.2 G ế ạ 85
3.3.3 ẩ ạ ấ ẩ 89
3.3.4 ờ ỗ q ế ớ
91
3.3.5 ờ ữ ạ 93
Kế 3 95
KẾ LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 97
ÀI LIỆU HAM KHẢO 99
Trang 6DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ
Hình 2.1 ỷ ĩ SXKD 2018 57
H 2 2 S ấ ẩ L 58
H 2 3 ấ ỗ q ế ……… 62
Trang 7DANH MỤC CÁC BẢNG
B 2 1 D P L ạ 2014 - 2018 36
B 2 2 G ấ P L ạ 2014 - 2018 38
B 2 3 ấ P L 40
B 2 4 L P L ổ 41
B 2 5 ạ P L ớ 42
B 2 6 L P L ấ 43
B 2 7 L P L 44
B 2 8 L 45
B 2 L ó 48
B 2 10 Kế q ớ 49
B 2 11 ỷ ấ ẳ ạ 50
B 2 12 Kế q ạ P L 51
B 2 13 Kế q ấ ế KHK
ạ 2014 - 2018 52
B 2 14 ỷ ấ ớ 53
B 2 15 L ạ 56
B 2 16 V ỗ q ế 60
B 2 17 q ế 61
Trang 8DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ
CN :
CNH :
CNTTCN :
DN : D
GDTX : G ờ
GTSX : G ấ KHKT : K ỹ
H H : H ạ
LLL : L L NN : N
SL : S
SS : So sánh SXKD : S ấ
SXNN : S ấ
TH :
THCS : ở THPT : ổ
THCN :
TN : Thanh niên TNNT : Thanh niên nông thôn UBND : Uỷ
TTCN :
XD : X
Trang 9ạ
Trang 10X ấ ừ ế : Một số giải pháp tạo việc làm
cho thanh niên nông thôn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1 Đối tượng nghiên cứu
ng nghiên c u c tài là nghiên c xuất m t s gi i pháp tạo vi
Trang 11- V : ấ : ạ
ạ ạ ớ ớ ạ
thanh niên sinh ở P L
4 Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu 4.1 Cách tiếp cận D ở lý lu n th c tiễn v ng vi c làm c a thanh niên nông thôn Vi t Nam nói chung và thanh niên huy P L nh Thái Nguyên nói riêng 4.2 Phương pháp nghiên cứu q ế ằ ạ
ổ ;
ạ ế ạ
P L N ;
q ý
S ấ ừ P L ạ 2014 – 2018 ổ ế ò P L ấ ạ ó ạ ó ấ ẩ ạ ớ
5 Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề tài 5.1 Ý nghĩa khoa học N ữ ế q ó ạ
ấ ạ P L N
5.2 Ý nghĩa thực tiễn ằ q ý ữ
ạ P L Thái Nguyên
Trang 126 Kết quả đạt được của luận văn
ế q ạ :
- L ữ ấ ý ạ ; ở ế ờ
Trang 13CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN
1.1 Cơ sở lý luận về thanh niên và tạo việc làm cho lao động thanh niên nông thôn
1.1.1 Việc làm và tạo việc làm cho lao động thanh niên nông thôn
1.1.1.1 hái niệm v việc làm
V ạ ù ạ q ấ
ó ấ ó q :
- V ạ ù ữ L ấ ữ
ế L ó [3] - V ở ấ ạ ấ ế q [4]
ổ L q ế (ILO) : V ữ ạ
ằ ằ
K 2 3 I L V - 2013 : V ạ L ạ ấ [5] M ờ L ó ờ ấ ế ấ
ấ q ờ ấ q L ạ
ẩ
N ạ ù ạ q ấ
ó ấ ; ạ
ó ữ ặ : ó ữ ờ L
ó ữ ờ L ạ
ó ừ N ờ L ó ế ữ ấ ấ N ờ ó ờ L ớ q L ạ ẩ
Trang 141.1.1.2 hái niệm thanh niên
Trang 15H M V
N ó :
ũ N ó nông thôn là
ữ ờ ở [7]
Vớ ữ ặ N q ế H 7 B H ( ó X) ờ ạ ớ ờ
ỳ ẩ ạ ó ạ ó q :
ớ ữ q q ế ; ế ĩ ữ ò ỏ
Trang 16* Phân ạ làm theo ờ gian L :
- Việc làm toàn thời gian: 8 ế ỗ ặ ờ
Trang 17ấ ờ ấ ờ ỗ
ờ ó ó
+ Thiếu việc làm hữu hình: ờ L ờ ờ ế ẵ
- Thất nghiệp: Gắ ớ ấ
ổ L qu ế (ILO) ấ ạ ạ ờ L ở
ấ ờ L ổ L ó L
ạ ó [4]
ấ ạ :
+ Xé ấ ó : ấ ạ ờ ấ
ấ ấ ỳ ấ ạ ờ : P ừ L ữ ù ặ ạ ;
ấ ấ : X ó ấ ữ L S ớ ữ ấ ạ ấ
ấ ữ L ; ấ ỳ: P
L ấ ổ N ữ ạ L ấ L ẽ ấ ỳ + Xé ờ L ấ : ấ
ấ
+ Ở ớ ờ ấ ấ ữ
ấ
ấ ữ : X ờ ó L ế
ờ g ấ : H ò ấ
ạ ế L ở ớ H ữ ờ ó
Trang 18ớ ừ ó ớ ó
ó ở ế ờ V
ắ ặ ớ ấ ừ ế
ấ ữ ờ ó ờ ữ ù ấ ( ù ó ở ạ ) ữ ó
Trang 20ấ M q ữ ( ) (V) ạ
ạ ớ ạ ó ò
ỏ ữ ấ ó ữ ế q
N ớ ờ L q …
Trang 211.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới tạo việc làm cho lao động thanh niên nông thôn
a ấ :
ấ ữ ấ ế ấ ờ
L L ấ ấ
L L ó ấ ế ấ ạ ỹ
Trang 23ạ L ó ó ó L thanh niên
c Nhân giáo và công :
ế ấ ớ
ấ ớ ó ạ
Trang 251.1.3 Nội dung của công tác tạo việc làm cho lao động thanh niên nông thôn
1.1.3.1 Hướng nghiệp, đào tạo ngh , tư vấn và giới thiệu việc làm
Trang 26ấ ớ ; ế ớ ờ ( ấ ạ ) ẳ ạ ở
ớ B ạ ó ạ ớ ò ờ
ớ ; ế ữ ở ạ
Trang 28- P ở ấ ỏ ữ ó ỗ
ạ ớ
ỏ
Trang 291.1.3.3 Xuất khẩu lao động
Trang 30- S thanh niên qua ạ ấ ớ làm
1.1.4.2 Chỉ tiêu phát triển sản xuất giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn
Trang 311.1.4.4 Chỉ tiêu hỗ trợ tín dụng giải quyết việc làm
H ạ ỗ q ế q :
- S q ế
- S ỗ q ế
- ỷ L thanh niên q ế
1.2 Cơ sở thực tiễn của vấn đề tạo việc làm cho thanh niên nông thôn
1.2.1 inh nghiệm của một ố nước t ên th giới v việc tạo việc làm cho thanh niên nông thôn
1.2.1.1 inh nghiệm của Nhật Bản
1.2.1.2 inh nghiệm của Hàn Quốc
Hàn Q coi chính sách làm là chính sách kinh ế - xã quan
ớ phát q gia; nghiên kinh xây và phát tr chính
Trang 32sách làm Hàn Q ắ ớ quá trình phát kinh ế và qua giai ạ là ế có ý ĩ ớ các q gia phát V Nam
có rút ắ quá trình và ẩ nhanh phát
- Giai đoạn: Đặt n n móng cho phát triển dạy ngh và tạo việc làm
Có nét khá ớ V Nam ngay ừ 1962 xác xây
ế ạ phát - xã theo giai ạ 5 ạ nhân Hàn Q ờ ỳ ó ế là L ổ thông, ế L chuyên môn, vì Chính Hàn Q ban hành L B làm (1962), L ạ (1967) Trong ó trung ế vào xây tiêu ẩ cho ạ và tra ấ ạ ằ thúc ẩ o ạ có áp
ỗ tài chính cho doanh trong công tác ạ ờ làm và ỗ làm ế q ế ấ ế làm trong ớ ỗ
ấ ẩ L ế các ớ khu Trung
- Giai đoạn: Chú trọng công tác đào tạo ngh
Giai ạ này, vào 1976, Chính Hàn Q ban hành chính sách áp ắ
ĩ ạ trong ế các công ty, ớ (trong ĩ xây ) có ở ạ công tác ạ ạ
ỗ ế các công ty không ẽ áp các hình ạ kinh ế Bên ạ các chính sách ĩ mô, Hàn Q chính sách ớ giáo viên ạ tiên L ỹ th ằ cách ễ phí ạ cung ấ ký túc xá ễ phí cho ờ
ũ trong ờ gian này, Hàn Q chú tác, kinh và ế
ỗ ừ N B B và ỗ ILO ẩ ạ
ế ng ạ làm có q trong ờ gian ắ
- Giai ạ : phát kinh ế chú ỹ cao
là giai ạ làm thay ổ quan ạ Hàn Q ằ
áp ế ấ ạ cho ấ ờ L làm trên
Trang 33ba : - q lý và ỹ hành chính phòng; kéo dài
ờ gian ấ ạ thông ờ ừ 6 tháng ế 1 lên thành ừ 1 ế 3
ờ ấ tiêu ẩ ấ ạ n ớ giá phù ớ yêu ờ L Mở xây phó ớ tình ạ ế nhân và L nhàn ỗ ; ờ trách
ấ các ngành, các ấ chính q trong q ế làm
- Giai đoạn: Tập trung sửa đổi chính sách, trọng tâm là Luật việc làm để đáp ứng với đòi hỏi phát triển kinh tế thị trường và thị trường LĐ
Xác rõ thúc ẩ phát mô hình ờ L tích Hàn Q trung ổ L V làm, xây và thông qua ế làm; Chú xây ế phát và ỹ ờ cho toàn
ờ L ; ổ ế ấ thành làm ặ Hàn Q ; Kế ữ v làm, phát ỹ và
ấ ấ - coi là ữ chính sách làm; ạ các chính sách phó ớ tình ạ ấ cao và q lý nhân cách ổ
Nhìn chung, ữ kinh xây và phát chính sách làm Hàn
Q có ý ĩ quan trong V Nam ở thành q gia có thu trung bình ặ L thanh niên ế ở nông thôn và là L ổ thông, nhân công giá Vì ẩ ạ ạ cho L nông thôn nói riêng nâng cao ấ tay cho ờ L thúc ẩ
mô hình L ỹ ấ sang L ạ ỹ cao
1.2.1.3 inh nghiệm của Trung Quốc
Trang 35nông thô ớ ấ ổ ạ é ớ
ỹ ớ ó ế ắ ó ớ H
ỏ ạ ờ ế ữ ớ ế ạ ạ các thành ph ớ [12]
1.2.2 inh nghiệm ở Việt Nam và các địa phương
1.2.2.1 inh nghiệm chung giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn ở Việt Nam
Trang 38180 G
ò Nắ ắ ó ế
ặ q ế 50 ế 70 L q ấ ẩ L
L ờ : Loan, M … ấ ế
1.2.2.3 inh nghiệm giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn tại huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang
Trang 39q è Y S
ằ q ế [17] :
- UBND ạ L - X ớ
ờ L ; ờ cung - L ; ế q ế ằ ạ
ớ ờ L ấ ạ L nông thô ó : ạ
Trang 41Thứ nhất: ở q ạ q ế xây
ạ ắ q ế ớ các ch ế - ạ
q ế L nh : ấ ớ ấ ó ; ; ạ
1.3 Những công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
Vấ ạ ó
ó ấ q ớ ó
ấ ó ế :
- Giải pháp tạo việc làm cho thanh niên nông thôn tại thị xã Hương Thủy,
tỉnh Thừa Thiên Huế (2017) N ễ Mỹ L L ạ ỹ
ế ờ ạ K ế ạ H ế ở ý ễ
ạ ữ ạ nông thô ạ H ừ ó ạ
ở ó ở ữ q ằ
q ế ạ H ừ
H ế ấ ; N ấ thanh niên nông thôn; ẩ ạ ạ ạ ỹ cho thanh niên nông thôn; L ế ạ ớ ạ
ờ ấ nông thôn; Mở ờ ấ ẩ
ớ ạ ; ó ỗ