Slide công tác thẩm định dự án vay vốn tín dụng đầu tư phát triển của nhà nước tại ngân hàng phát triển việt namchi nhánh thừa thiên huế

ĐẠI HỌC HUẾ - ĐẠI HỌC KINH TẾKHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN Sinh viên thực hiện: Phan Thị Mỹ Linh Lớp: K43A Kế Hoạch Đầu Tư Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Bùi Dũng Thể Tóm tắt báo cáo khóa luậ

ĐẠI HỌC HUẾ - ĐẠI HỌC KINH TẾ

KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN

Sinh viên thực hiện:

Phan Thị Mỹ Linh

Lớp: K43A Kế Hoạch Đầu Tư

Giáo viên hướng dẫn:

PGS.TS Bùi Dũng Thể

Tóm tắt báo cáo khóa luận:

Công tác thẩm định dự án vay vốn tín dụng Đầu tư Phát triển của Nhà nước tại

Ngân hàng Phát triển Việt Nam Chi nhánh Thừa Thiên Huế

PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ

- Dự án vay vốn tín dụng ĐTPT của Nhà nước đóng một vai trò rất quan trọng đối với nền kinh tế nói chung Nó không những mang lại lợi ích cho chủ đầu tư mà còn phục vụ cho mục tiêu phát triển, nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng cho toàn bộ nền kinh tế NHPTVN là một tổ chức được Chính phủ giao nhiệm vụ huy động vốn, tiếp nhận, quản lý và thực hiện các hoạt động tín dụng Nhà nước dành cho ĐTPT

- Chính vì vậy công tác thẩm định dự án vay vốn ĐTPT là một nhiệm vụ hết sức quan trọng trong việc quyết định cho vay đối với các dự án Công tác này hiện đã và đang đạt được nhiều tiến bộ, đáng ghi nhận và hứa hẹn sẽ ngày càng hoàn thiện trong thời gian tới

=> Trên cơ sở nhận thức được tầm quan trọng đó, em đã lựa chọn

đề tài này cho khóa luận tốt nghiệp của mình

Lí do chọn đề tài :

Đối tượng nghiên cứu

Công tác thẩm định dự án vay vốn tín dụng Đầu tư Phát triển của Nhà nước tại Chi nhánh TTH tính đến thời điểm 31/12/2013

Phạm vi nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu:

Phương pháp nghiên cứu

PHẦN II: Thực trạng công tác thẩm định tại Chi nhánh Huế

1 Giới thiệu về NHPT Chi nhánh Huế

- Ngày 1/1/2000 NHPTVN Chi nhánh Huế thành lập nhằm thực hiện chính sách tín dụng đầu tư, hỗ trợ các ngành nghề, dự án trọng điểm…

- Tên viết tắt: VDB

- Vốn điều lệ: 5.000 tỷ đồng

- Thời gian hoạt động: 99 năm

- Chi nhánh có trụ sở tại 2 Nguyễn Thị Minh Khai – TP Huế

2 Chức năng, nhiệm vụ của Ngân hàng Phát Triển – Huế

- Huy động, tiếp nhận nguồn vốn của tổ chức trong và ngoài nước

- Thực hiện chính sách tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu

- Nhận ủy thác quản lý nguồn vốn ODA được chính phủ cho vay

lại

- Nhận ủy thác, cấp phát cho vay đầu tư và thu hồi nợ

- Cung cấp các dịch vụ thanh toán cho khách hàng và tham gia hệ thống thanh toán trong và ngoài nước theo quy định pháp luật…

3 Cơ cấu tổ chức bộ máy của NHPT - Chi nhánh Huế

4 Tình hình hoạt động kinh doanh của Ngân hàng Phát triển – Chi nhánh Huế

4.1 Về công tác huy động vốn

Đvt: Tỷ đồng

4.2 Về tình hình cho vay thu nợ tín dụng

a) Về công tác thẩm định

b) Về công tác giải ngân

2 Thẩm định quyết định cho vay tại CN 10 5 3

3 Thẩm định quyết định cho vay tại HSC 5 8 2

Đvt: Triệu đồng

2 Tổng số giải ngân 750.000 750.000 450.000

Đvt: Triệu đồng

c) Công tác thu hồi nợ vay

d) Chất lượng tín dụng đầu tư

Đvt: Triệu đồng

4.3 Tình hình cho vay thu nợ Tín dụng Xuất khẩu

4.4 Tình hình cho vay thu nợ vốn ODA, Qũy quay vòng

5 Quy trình thẩm định dự án vay vốn tín dụng Đầu tư Phát triển của Nhà nước tại NHPT - Chi nhánh Huế

6 Thời gian thẩm định dự án đầu tư tại Chi nhánh Huế

Đối với các dự án thuộc nhóm A: không quá 40 ngày

Đối với các dự án thuộc nhóm B: không quá 30 ngày

Đối với các dự án thuộc nhóm C: không quá 20 ngày

Đối với các dự án quan trọng quốc gia: không quá 60 ngày

7 Phương pháp thẩm định dự án

Thẩm định về tổ chức, quản lý thực hiện

dự án

Thẩm định khía cạnh tài chính dự án Thẩm định khía cạnh kinh tế - xã hội

Danh mục tài sản đảm bảo

Thẩm định nguồn gốc quyền sở hữu

Thẩm định khả năng giao dịch, tranh chấp Thẩm định giá trị tài sản, khả năng quản lý

9 Ví dụ minh họa về công tác thẩm định dự án vay vốn tín dụng ĐTPT của Nhà nước tại Chi nhánh Huế

“ Thẩm định dự án đầu tư xây dựng Nhà máy gạch Block bê tông

siêu nhẹ công suất 60m3/Ca”

Nội dung thẩm định bao gồm:

A Thẩm định tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ đề nghị vay vốn

B Thẩm định khách hàng vay vốn

C Thẩm định dự án đầu tư

D Thẩm định tài sản bảo đảm tiền vay

 Sau khi thẩm định các yếu tố trên ta xác định được các chỉ tiêu

hiệu quả của dự án Cụ thể:

10 Đánh giá công tác thẩm định dự án vay vốn tín dụng Đầu tư Phát triển của Nhà nước tại Chi nhánh Huế

a) Thông tin về đối tượng nghiên cứu

Qua cuộc điều tra 100 người bao gồm khách hàng và cán bộ thẩm định tại Ngân hàng Phát triển Chi nhánh Huế ta thấy:

- Về giới tính:

53%

47%

Nam Nữ

- Về trình độ học vấn:

Trung học Trung

cấp, cao đẳng, đại học

b) Thông tin chung về mẫu nghiên cứu

- Về tổng mức đầu tư của dự án:

Từ 50%-70% tổng mức đầu tư Trên 70% tổng mức đầu tư

Tiêu chí Có (số

người)

Tỷ lệ (%)

Trả nợ không đúng hạn

- Về hiệu quả sử dụng vốn vay:

Có vay ở các tổ chức khác

Biểu đồ về dự án được phê duyệt trong quá trình thẩm định tại Chi nhánh TTH

c) Đánh giá độ tin cậy của thang đo về các nhân tố ảnh hưởng đến công tác thẩm định tại Chi nhánh Huế

Nội dung thẩm định và môi trường pháp luật 0,765

Kiểm định Cronbach’s Anpha của các biến quan sát

Ta thấy tất cả các biến đều lớn hơn 0,7 và hệ số tương quan biến tổng của các biến quan sát trong thang đo này đều lớn hơn 0,3 nên thang đo này là hợp lệ và đủ độ tin cậy để tiến hành phân tích trong các bước tiếp theo

d) Thống kê mô tả

- Mô tả về yếu tố “Công tác tiếp nhận hồ sơ”

Biến quan sát Rất không

đồng ý

Không đồng

ý Trung lập Đồng ý Rất đồng ý Công tác tiếp nhận và kiểm tra

hồ sơ thẩm định đơn giản, nhanh

chóng.

5 (5%)

0 (0%)

1 (1%)

51 (51%)

43 (43%)

Hướng dẫn cụ thể, tận tình cho

chủ đầu tư chỉnh sửa và hẹn

ngày nộp lại cụ thể.

0 (0%)

5 (5%)

4 (4%)

40 (40%)

51 (51%)

Thời gian bố trí lịch họp thẩm

định sau khi nhận đủ hồ sơ thẩm

định nhanh chóng.

0 (0%)

5 (5%)

5 (5%)

59 (59%)

31 (31%)

Thời gian thông báo kết luận

thẩm định kể từ ngày họp thẩm

định đúng như ngày ghi trong

giấy hẹn.

5 (5%)

0 (0%)

4 (4%)

50 (50%)

41 (41%)

- Mô tả về yếu tố “Thông tin”

Biến quan sát

Rất không đồng ý

Không đồng ý

Trung

Rất đồng ý

Thông tin thu thập đầy đủ

và chính xác về dự án được

thẩm định

6 (6%)

4 (4%)

13 (13%)

44 (44%)

33 (33%)

Quá trình thu thập, xử lý,

phân tích thông tin nhanh

chóng

0 (0%)

7 (7%)

11 (11%)

49 (49%)

33 (33%)

Quá trình lưu trữ thông tin

đầy đủ, an toàn và bảo mật

6 (6%)

2 (2%)

15 (15%)

42 (42%)

35 (35%)

- Mô tả về yếu tố “Nội dung thẩm định và môi trường pháp luật”

Biến quan sát Rất không

đồng ý

Không đồng ý

Trung lập

Đồng ý

Rất đồng ý

Có nội dung thẩm định khoa học phù

hợp với tính chất của dự án.

7 (7%)

4 (4%)

12 (12%)

35 (35%)

42 (42%)

Thẩm định tính đầy đủ, hợp lệ của

hồ sơ dự án và hồ sơ của chủ đầu tư.

0 (0%)

9 (9%)

19 (19%)

30 (30%)

42 (42%)

Hệ thống văn bản pháp luật được

cập nhật đầy đủ cho công tác thẩm

định cũng như việc ra quyết định đầu

tư.

0 (0%)

8 (8%)

10 (10%)

43 (43%)

39 (39%)

Cập nhật và thực hiện đúng các chủ

trương, chính sách của nhà nước đối

với hoạt động đầu tư

0 (0%)

10 (10%)

10 (10%)

34 (34%)

46 (46%)

Sử dụng các tiêu chuẩn, chỉ tiêu kinh

tế-kỹ thuật hợp lý để đánh giá hiệu

quả dự án.

7 (7%)

1 (1%)

14 (14%)

37 (37%)

41 (41%)

- Mô tả yếu tố “Quy trình, phương pháp thẩm định dự án”

đồng ý

Không đồng ý

Trung lập

Đồng Ý

Rất Đồng ý Phân tích, đánh giá tính khả thi của

dự án về công nghệ, kinh tế, xã hội,

môi trường đầy đủ, khách quan để

chấp nhận hay không chấp nhận cho

vay.

8 (8%)

3 (13%)

13 (13%)

29 (29%)

47 (47%)

Có phương pháp thẩm định khoa học,

đúng quy trình và hiệu quả.

0 (0%)

10 (10%)

19 (19%)

30 (30%)

41 (41%)

Quy trình thẩm định đơn giản, hiệu

quả, phân công rõ nhiệm vụ và sự phối

hợp giữa các đơn vị thực hiện quá

trình thẩm định.

0 (0%)

9 (9%)

15 (15%)

23 (23%)

53 (53%)

Thời gian thực hiện quy trình thẩm

định nhanh chóng, đúng như quy định

và cam kết; Lãi suất vay cạnh tranh.

8 (8%)

5 (5%)

18 (18%)

24 (24%)

45 (45%)

- Mô tả yếu tố “Đội ngũ cán bộ nhân viên tại NHPT – Huế

Biến quan sát Rất không

đồng ý

Không đồng ý

Trung lập

Đồng ý

Rất đồng ý

Năng lực, trình độ và kinh nghiệm

của cán bộ thẩm định chuyên nghiệp,

được đào tạo bài bản

5 (5%)

1 (1%)

10 (10%)

26 (26%)

58 (58%)

Tư cách đạo đức nghề nghiệp, thái độ

của cán bộ thẩm định tốt, lịch thiệp,

thân thiện đối với khách hàng

0 (0%)

5 (5%)

13 (13%)

30 (30%)

52 (52%)

Biết kết hợp nhuần nhuyễn giữa kinh

nghiệm từ thực tế và các quy định về

thẩm định dự án

0 (0%)

6 (6%)

15 (15%)

22 (22%)

57 (57%)

Nhân viên hướng dẫn thủ tục cho

khách hàng đầy đủ, dễ hiểu

5 (5%)

0 (0%)

11 (11%)

38 (38%)

46 (46%)

e) Kiểm định One Sample T-test

- Kiểm định yếu tố “Công tác tiếp nhận hồ sơ”

Công tác tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ thẩm định

đơn giản, nhanh chóng (Với hồ sơ hợp lệ) 2,972 99 0,004 4,27Hướng dẫn cụ thể, tận tình cho chủ đầu tư

chỉnh sửa và hẹn ngày nộp lại cụ thể (Với hồ sơ

chưa hợp lệ)

4,702 99 0,000 4,37

Thời gian bố trí lịch họp thẩm định sau khi

nhận đủ hồ sơ thẩm định nhanh chóng 2,178 99 0,032 4,16Thời gian thông báo kết luận thẩm định kể từ

ngày họp thẩm định đúng như ngày ghi trong

giấy hẹn

2,372 99 0,020 4,22

- Kiểm định yếu tố “Thông tin”

Quá trình lưu trữ thông tin đầy đủ, an toàn

- Kiểm định yếu tố “Nội dung thẩm định và môi trường pháp luật”

sơ của chủ đầu tư. 0,506 99 0,614 4,05

Hệ thống văn bản pháp luật được cập nhật đầy đủ

cho công tác thẩm định cũng như việc ra quyết định

đầu tư.

Cập nhật và thực hiện đúng các chủ trương, chính

sách của nhà nước đối với hoạt động đầu tư 1,647 99 0,103 4,16

Sử dụng các tiêu chuẩn, chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật

hợp lý để đánh giá hiệu quả dự án. 0,361 99 0,719 4,04

- Kiểm định yếu tố “Quy trình, phương pháp thẩm định dự án”

Biến Text value = 4

Phân tích, đánh giá tính khả thi của dự án về công

nghệ, kinh tế, xã hội, môi trường…đầy đủ, khách

quan để chấp nhận hay không chấp nhận cho vay.

Có phương pháp thẩm định khoa học, đúng quy

trình và hiệu quả. 0,199 99 0,843 4,02Quy trình thẩm định đơn giản, hiệu quả, phân

công rõ nhiệm vụ và sự phối hợp giữa các đơn vị

thực hiện quá trình thẩm định.

Thời gian thực hiện quy trình thẩm định nhanh

chóng, đúng như quy định và cam kết; Lãi suất

vay cạnh tranh.

- Kiểm định yếu tố “Đội ngũ cán bộ nhân viên tại Chi nhánh Huế”

Năng lực, trình độ và kinh nghiệm của cán bộ

thẩm định chuyên nghiệp, được đào tạo bài

bản

2,976 99 0,004 4,31

Tư cách đạo đức nghề nghiệp, thái độ của cán

bộ thẩm định tốt, lịch thiệp, thân thiện đối với

 Công tác tiếp nhận hồ sơ ngày càng được nâng cao.

 Hệ thống thông tin và trang thiết bị thông tin phục vụ cho công tác thẩm định được cải thiện.

 Nội dung thẩm định và môi trường pháp luật nâng cao.

 Quy trình, thời gian thẩm định dự án ngày càng cải thiện.

 Đội ngũ cán bộ nhân viên ngày càng phát triển.

 Kết quả hoạt động thẩm định ngày càng có nhiều tiến bộ.

 Về cơ chế chính sách: còn hạn hẹp, chưa được quan tâm đúng mức.

 Về công tác tiếp nhận hồ sơ: chưa được chú trọng.

 Về phương pháp thẩm định: chưa hoàn thiện, chặt chẽ, chưa đi từ tổng thể đến chi tiết.

 Về nội dung thẩm định: chưa chú trọng đến việc phân tích, đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến môi trường.

 Về đội ngũ nhân viên: còn hạn chế về năng lực, chuyên môn và trình độ.

CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN VAY

VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TẠI CHI NHÁNH ĐỊNH HƯỚNG :

- Các cán bộ Phòng Thẩm định phải luôn luôn nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn, nắm chắc các quy định, quy chế của Nhà nước và của Ngân

hàng Phát triển Việt Nam để nâng cao hiệu quả công tác thẩm định dự án vay vốn.

- Sử dụng đúng người, đúng việc, phù hợp với chuyên nghành được đào tạo nhằm phát huy được năng lực, sở trường của từng cán bộ Gắn trách nhiệm cho mỗi cán bộ, đảm bảo sự phối hợp giữa các bộ phân có liên quan đến công tác thẩm định để đưa ra phương hướng, giải pháp cho từng đặc điểm của dự

án cụ thể

4 Nâng cao năng lực chuyên môn của cán bộ thẩm định tại chi nhánh

Hoàn thiện cơ chế về cán bộ bao gồm chính sách tuyển dụng, đào tạo và hỗ trợ tài chính để cán bộ tự học tập, nâng cao trình độ kiến thức chuyên môn.

5 Tăng cường hoạt động hỗ trợ công tác thẩm định DAĐT

Cần cập nhật những thay đổi về cơ chế chính sách có liên quan đến công tác thẩm

định và áp dụng những kỹ thuật phân tích, tính toán mới để đánh giá chính xác và hiệu quả.

Giải pháp

1 Hoàn thiện công tác tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư

- Công tác này phải đơn giản, khách quan, đảm bảo độ chính xác và tin cậy.

- Đội ngũ cán bộ phải có trình độ, am hiểu về mĩnh vực mình phụ trách để có thể xem xét hồ sơ đưa ra quyết định chấp nhận hay không chấp nhận cho vay.

2 Hoàn thiện phương pháp thẩm định dự án đầu tư

- Kết hợp các phương pháp thẩm định để đánh giá dự án 1 cách đầy đủ hơn

- Lựa chọn phương pháp phù hợp với từng nội dung của dự án.

3 Hoàn thiện nội dung thẩm định dự án đầu tư

-Nội dung thẩm định phải khách quan, toàn diện.

- Ngoài các chỉ tiêu như: NPV, IRR… thì cần đề cập thêm các chỉ tiêu khác như: B/C, điểm hòa vốn… để đánh giá đầy đủ, toàn diện về hiệu quả tài chính.

KẾT LUẬN

Trong quá trình đổi mới và phát triển, nguồn vốn được xem

là một trong những điều kiện tiên quyết để phát triển nền kinh

tế Hiện nay, nước ta đang huy động vốn bằng nhiều nguồn, trong đó đặc biệt quan trọng là nguồn vốn từ Ngân sách Nhà nước và huy động từ các tổ chức quốc tế Ngân hàng Phát triển Việt Nam chính là một cơ quan cấp phát vốn quan trọng cho các dự án sản xuất kinh doanh, đầu tư cơ sở hạ tầng.

Để đảm bảo việc sử dụng vốn có hiệu quả, tránh thất thoát

và lãng phí, công tác thẩm định các dự án đang là một vấn đề cấp bách, có ý nghĩa quan trọng, quyết định hiệu quả sử dụng nguồn vốn tín dụng ĐTPT của Nhà nước tại Chi nhánh Khóa luận này một lần nữa muốn khẳng định tầm quan trọng của công tác thẩm định dự án vay vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước tại Chi nhánh Thừa Thiên Huế nói riêng và đối với nền kinh tế nói chung

PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

Kiến

nghị

Đối với NHPT và các Bộ, ngành

 Đề nghị NHPT kiến nghị các Bộ trình Chính phủ sớm sửa đổi NĐ 75

về chính sách TDĐT, TDXK của Nhà nước theo kế hoạch đã triển khai.

 Đề nghị NHPT tiếp tục ban hành linh hoạt các quy định trong công tác huy động vốn trên cơ sở diễn biến của thị trường, dự báo đầy đủ và tương đối chính xác việc thực hiện các kế hoạch, cân đối nguồn và sử dụng vốn.

Đối với Chính quyền địa phương

 Tiếp tục quan tâm, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tạo điều kiện tốt hơn cho các DN đầu tư và hoạt động SXKD trên địa bàn tỉnh.

 Sớm bố trí ngân sách để đền bù khối lượng tài sản gắn liền với đất đối với dự án UBND tỉnh đã quyết định thu hồi để Chi nhánh thu hồi nợ

Đối với Tổng giám đốc NHPTVN

 Tăng cường làm việc với chính quyền địa phương để tháo gỡ những khó khăn trong việc thực hiện nhiệm vụ tín dụng đầu tư

EM XIN CHÂN THÀNH CÁM ƠN QUÝ THẦY CÔ TRONG HỘI ĐỒNG VÀ CÁC

BẠN ĐÃ LẮNG NGHE!