Bài kiểm tra cô Quỳnh. Quản lý nhà nước về vùng lãnh thổ

Đối với các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp được ưu đãi về đơn giá thuê đất, thuê mặt nước; được hỗ trợ 50% kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng; được hỗ trợ đầu tư xây dựng các c

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÙNG VƯƠNG KHOA KINH TẾ & QTKD

BÀI TẬP LỚN

MÔN HỌC PHẦN: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LÃNH THỔ

LỚP: K5B - QLKT

Phú Thọ, năm 2021

Điểm Họ và Tên: Nguyễn Xuân Long

Lớp: K5B – Quản lý kinh tế

Số phách

Số phách

BÀI KIỂM TRA MÔN: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LÃNH THỔ

Họ tên học viên:Nguyễn Xuân Long

Lớp: K5B - QLKT

Đề bài : Trách nhiệm của chính quyền tỉnh Yên Bái trong phát triển kinh

tế nông sản hàng hóa tại Thành phố Yên Bái

BÀI LÀM

1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội ở tỉnh Yên Bái nói chung và thành phố Yên Bái nói riêng.

Yên Bái nằm ở vùng núi phía Bắc, có đặc điểm địa hình cao dần từ Đông Nam lên Tây Bắc và được kiến tạo bởi 3 dãy núi lớn đều có hướng chạy Tây Bắc – Đông Nam: phía Tây có dãy Hoàng Liên Sơn - Pú Luông nằm kẹp giữa sông Hồng và sông Đà, tiếp đến là dãy núi cổ Con Voi nằm kẹp giữa sông Hồng và sông Chảy, phía Đông có dãy núi đá vôi nằm kẹp giữa sông Chảy và sông Lô Địa hình khá phức tạp nhưng có thể chia thành 2 vùng lớn: vùng cao

và vùng thấp Vùng cao có độ cao trung bình 600 m trở lên, chiếm 67,56% diện tích toàn tỉnh Vùng này dân cư thưa thớt, có tiềm năng về đất đai, lâm sản, khoáng sản, có khả năng huy động vào phát triển kinh tế - xã hội Vùng thấp có

độ cao dưới 600 m, chủ yếu là địa hình đồi núi thấp, thung lũng bồn địa, chiếm 32,44 % diện tích tự nhiên toàn tỉnh

Yên Bái có lợi thế để phát triển ngành nông – lâm sản gắn với vùng nguyên liệu: trồng rừng và chế biến giấy, bột giấy, ván nhân tạo; trồng và chế biến quế, chè, cà phê; trồng và chế biến sắn, hoa quả; nuôi trồng và chế biến thuỷ sản Với nguồn khoáng sản phong phú, tỉnh có điều kiện thuận lợi trong việc khai thác và chế biến khoáng sản như: đá quý, cao lanh, fenspat, bột cácbonnát canxi, sắt…và sản xuất vật liệu xây dựng: xi măng, gạch, sứ kỹ thuật, sứ dân dụng, đá xẻ ốp lát, đá mỹ thuật và các loại vật liệu xây dựng khác

Đặc biệt Yên Bái có 3 nút giao với đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai.; Việc đưa vào sử dụng các nút giao đã mở ra cơ hội mới, tiền đề cho việc phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Yên Bái, tạo lợi thế liên kết vùng trên tuyến hành lang kinh tế Côn Minh – Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng; là động lực thúc đẩy năng lực cạnh tranh của tỉnh Yên Bái trong thời kỳ hội nhập và phát triển

Với đặc điểm của một tỉnh miền núi nghèo và nhiều khó khăn như Yên Bái, việc tái cơ cấu nông nghiệp luôn là “bài toán khó” đối với cấp ủy, chính quyền các cấp Những diễn biến thất thường của thiên tai, sự cực đoan của thời tiết cũng là những trở ngại lớn trong quá trình phát triển nông nghiệp ở Yên Bái Song, trên cơ sở sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự nỗ lực của đông bào các dân tộc trong tỉnh, đến nay Yên Bái đã và đang thu được những thành quả quan trọng trong thực hiện tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp

Những năm gần đây, ở Yên Bái đã hình thành nhiều vùng sản xuất chuyên canh hàng hóa khối lượng lớn như: Lúa chất lượng cao, chè, quế, măng tre, sơn tra… và nhiều mô hình chăn nuôi đem lại hiệu quả kinh tế cao Đặc biệt, người dân đã thay đổi tư duy sản xuất theo hướng liên kết, gắn nguyên

liệu với chế biến và tiêu thụ Đó là minh chứng cho nền nông nghiệp đang trên

đà khởi sắc nền nông nghiệp Yên Bái đã có tốc độ tăng tổng sản phẩm nông, lâm nghiệp và thủy sản 4,2%; giá trị sản xuất đạt gần 7.000 tỷ đồng, đứng thứ 7/14 tỉnh miền núi phía Bắc Kim ngạch xuất khẩu các mặt hàng nông, lâm sản của tỉnh đạt gần 50 triệu USD, tỷ lệ hộ nghèo giảm 4,29% so với năm 2017 Tổng diện tích gieo trồng lúa 2 vụ đạt 42.000ha Đặc biệt, đã hình thành một số vùng sản xuất hàng hóa như: Vùng lúa hàng hóa chất lượng cao trên 2.500ha, vùng ngô hàng hóa 15.000ha, vùng chè 11.000ha, vùng tre măng Bát độ trên 2.600ha, vùng quế 56.000ha, vùng cây nguyên liệu giấy trên 60.000ha

Những con số trên có thể coi là những tín hiệu vui, những gam màu sáng chủ đạo trong bức tranh toàn cảnh ngành nông nghiệp Yên Bái Theo đồng chí Trần Huy Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái, 4 năm kể

từ khi triển khai Đề án Tái cơ cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới, Yên Bái đã nhiều lần đánh giá và điều chỉnh lại Đề án để việc triển khai đạt hiệu quả hơn Theo đó, tỉnh đã xây dựng hệ thống quy hoạch gắn với lợi thế từng vùng Đến nay, toàn tỉnh đã có 39 đề án hỗ trợ phát triển nông nghiệp, 31

đề án hỗ trợ phát triển nông thôn Và cách làm của Yên Bái là phát triển nông nghiệp theo hướng bảo đảm lương thực, xóa đói giảm nghèo ở vùng cao; phát triển hàng hóa quy mô lớn ở vùng thấp Bên cạnh đó, tỉnh cũng ban hành nhiều

cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp Nếu như trước kia, chỉ hỗ trợ cho hộ gia đình thì nay, chính sách có phạm vị rộng hơn là nhóm hộ,

tổ hợp tác, hợp tác xã Đối với các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp được

ưu đãi về đơn giá thuê đất, thuê mặt nước; được hỗ trợ 50% kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng; được hỗ trợ đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng về giao thông, điện nước… Vì vậy đến nay, nhiều doanh nghiệp lớn đã đầu tư phát triển nông nghiệp Yên Bái như: Các nhà đầu tư từ Hàn Quốc, Nhật Bản hay các tập đoàn kinh tế lớn trong nước Vingroup, TH True-milk, Hòa Phát với các dự án trồng rau an toàn, trồng cỏ nuôi bò sữa, nuôi lợn công nghệ cao

Bên cạnh đó, Yên Bái cũng đã tập trung đẩy mạnh việc triển khai thực hiện Đề án cơ cấu lại ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới Xác định rõ phát triển sản xuất là nhiệm vụ trọng tâm, góp phần quan trọng cải thiện đời sống, nâng cao thu nhập một cách bền vững cho người dân nông thôn Bên cạnh đó, các ngành, các địa phương đã triển khai đồng bộ các giải pháp để xây dựng nông thôn mới; trong phát triển sản xuất đã tích cực triển khai các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, các mô hình sản xuất, phát triển kinh tế hộ; trong lĩnh vực phát triển hạ tầng đã chủ động huy động, bố trí lồng ghép các nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng giao thông, hạ tầng thủy lợi; chủ động triển khai các tiêu chí xây dựng nông thôn mới mà không cần có sự hỗ trợ

từ ngân sách nhà nước như: Tiêu chí môi trường, tiêu chí về xóa đói giảm nghèo, tiêu chí về hỗ trợ nhà ở cho các hộ nghèo, tiêu chí về xây dựng thôn, bản văn hóa

Đặc biệt, công tác tuyên truyền về xây dựng nông thôn mới tiếp tục phát huy hiệu quả và ảnh hưởng lớn đến nhận thức của cán bộ các cấp và người dân Không chỉ ở nông thôn mà cả ở khu vực thành thị, người dân đã hiểu rõ và

nhiệt tình hưởng ứng phong trào “Yên Bái chung sức xây dựng nông thôn mới” Tại nhiều địa phương, người dân đã tích cực tham gia các hoạt động chung của cộng đồng nhằm cải thiện chất lượng sống và điều kiện sinh hoạt Các địa phương đã quan tâm hơn đến các nội dung trọng tâm của chương trình, nâng cao chất lượng các tiêu chí, đi vào chiều sâu, tập trung khắc phục những hạn chế cơ bản Chú trọng bảo vệ môi trường, khuyến cáo hạn chế và tiến tới không sử dụng túi nilon khó phân hủy trong sinh hoạt Đẩy mạnh việc thu gom

và xử lý chất thải ở khu vực nông thôn là chất thải sinh hoạt, chất thải nông nghiệp như vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng và chất thải trong chăn nuôi…, tạo dựng cảnh quan môi trường

Được biết, tỉnh Yên Bái đưa ra mục tiêu đến hết năm 2021, tốc độ tăng trưởng sản phẩm ngành nông nghiệp đạt 4,6%/năm; cơ cấu sản xuất nông nghiệp chiếm 67%, lâm nghiệp 28%, thủy sản 5% Góp phần tăng GDP bình quân đầu người của Yên Bái khu vực nông thôn tăng 1,5 lần so với năm 2016; giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân mỗi năm 2% Đồng thời, đẩy mạnh tập trung sản xuất theo các vùng chuyên canh tập trung như lúa chất lượng cao, cam, bưởi, quế, chè…

Để sớm hiện thực hóa mục tiêu nói trên, thời gian tới, tỉnh Yên Bái sẽ tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới, phát triển sản xuất theo hướng sản xuất hàng hóa, tập trung, quy mô lớn tăng thu nhập cho người dân, thông qua cơ chế chính sách

hỗ trợ của tỉnh; triển khai thực hiện hình thành các chuỗi liên kết trong sản xuất nông nghiệp thông qua các mô hình kinh tế như Hợp tác xã, Tổ hợp tác, kinh tế trang trại Rà soát, điều chỉnh, bổ sung một số chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất

Có thể thấy, việc triển khai các đề án, chính sách về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh Yên Bái đã tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản phát triển từng bước theo định hướng sản xuất hàng hóa, nâng cao giá trị và thu nhập cho người dân, tạo diện mạo kinh tế nông nghiệp, nông thôn ngày càng khởi sắc Người dân đã có sự đổi mới tư duy, thúc đẩy sự chủ động, sáng tạo trong tăng gia sản xuất, áp dụng tiến bộ kỹ thuật, vươn lên thoát nghèo, góp phần xây dựng quê hương Yên Bái ngày một phát triển, giàu mạnh

Thành phố Yên Bái là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật của tỉnh Yên Bái Phía Bắc và phía Đông giáp huyện Yên Bình; Phía Tây giáp huyện Trấn Yên; Phía Nam giáp tỉnh Phú Thọ

Thành phố Yên Bái có diện tích tự nhiên là 106.74 km2, nằm bên tả ngạn sông Hồng, với cấu tạo địa hình gồm dải phù sa ven sông, đồng bằng phù

sa cổ thềm sông, các đồi núi thấp, đỉnh tròn hình bát úp, các thung lũng, khe suối len lỏi xen kẽ đồi núi và cánh đồng lượn sóng chạy dọc theo triền sông

Các yếu tố khí hậu của thành phố mang đặc trưng khí hậu chuyển tiếp của miền Tây Bắc và Việt Bắc Nhiệt độ trung bình cả năm là 23,40C, mùa nóng vào các tháng 4, 6 là 330C, mùa lạnh vào tháng 1 là 130C, tối cao tuyệt đối là 370C, tối thấp tuyệt đối là 40C Lượng mưa trung bình năm là

1.755,8mm Mùa mưa bắt đầu từ tháng 5, 6 là 330C, mùa lạnh vào tháng 1 là

130C, tối cao tuyệt đối là 370C, tối thấp tuyệt đối là 40C

Do ảnh hưởng của dãy Hoàng Liên Sơn ở phía Tây và hồ Thác Bà ở phía Đông nên thành phố Yên Bái có độ ẩm cao hơn một số nơi khác trong tỉnh, độ

ẩm trung bình là 87%, có lúc lên tới hơn 90%

Chế độ thuỷ văn của thành phố khá phong phú nhờ có sông Hồng chảy qua và hệ thống hồ, đầm, khe, suối Sông Hồng có nhiều tên gọi khác nhau Đoạn chảy qua thành phố Yên Bái được gọi là sông Thao Sông Hồng bắt nguồn từ dãy Nguỵ Sơn tỉnh Vân Nam Trung Quốc cao trên 2.000m là điển hình về hướng Tây Bắc Đông Nam Từ tháng 11 đến tháng 4 hàng năm lưu lượng nước là 2.000m3/s, từ tháng 5 đến tháng 10 là 4.000m3/s Thuyền bè có thể đi lại quanh năm, còn tàu thuỷ, canô chỉ đi lại trong khoảng 9 tháng vì có nhiều bãi cạn và nổi Bắt đầu từ Yên Bái đã xuất hiện những đoạn đê đầu tiên của hệ thống đê sông Hồng

Ngoài nguồn nước chính ở sông Hồng, thành phố còn có một hệ thống

hồ, đầm, khe, suối tiêu biểu là hồ Hào Gia, hồ Bơi (hồ công viên Yên Hoà) là nguồn nước tự nhiên vừa có tác dụng làm cảnh đẹp và làm tăng nguồn nước tự nhiên

Thành phố Yên Bái gồm 15 đơn vị hành chính trực thuộc bao gồm 9 phường: Yên Thịnh, Yên Ninh, Minh Tân, Nguyễn Thái Học, Đồng Tâm, Nguyễn Phúc, Hồng Hà, Hợp Minh, Nam Cường và 6 xã: Minh Bảo, Tuy Lộc, Tân Thịnh, Văn Phú, Âu Lâu, Giới Phiên

Thành phố Yên Bái là một trong những cửa ngõ để tiến sâu vào miền Tây Bắc với một mạng lưới đường sắt, đường bộ, đường thuỷ khá thuận lợi Thành phố Yên Bái có một vị trí khá quan trọng trong đầu mối giao thông huyết mạch nối vùng Tây Bắc với trung du Bắc Bộ Tuyến đường sắt liên vận quốc tế từ Hải Phòng - Hà Nội - Yên Bái - Lào Cai - Vân Nam (Trung Quốc) Tuyến đường thuỷ sông Hồng từ thành phố Yên Bái xuôi về Hà Nội rồi đi tiếp đến cảng Hải Phòng Tuyến ngược cập bến cửa khẩu quốc tế Lào Cai Trong tương lai, đường băng sân bay quân sự Yên Bái sẽ được mở rộng thành sân bay dân dụng khai thác đón khách đến với Yên Bái

Mạng lưới đường giao thông trong nội thành được đầu tư khá hoàn chỉnh Hệ thống cầu xây dựng tương đối đồng bộ bắc qua các suối, hồ, sông, ngòi đặc biệt trong đó có 04 cây cầu lớn nhất bắc qua sông Hồng là cầu Yên Bái, cầu Văn Phú, cầu Tuần Quán, cầu Bách Lẫm tạo điều kiện cho giao thông thuận tiện vào miền Tây Bắc cũng như vào địa bàn thành phố Yên Bái Bến xe khách Yên Bái đã mở nhiều tuyến liên tỉnh, liên huyện tạo điều kiện cho việc luân chuyển lưu thông hành khách, hàng hoá xóa cách biệt vùng miền giữa thành thị với nông thôn và từ đó là tiền đề để phát triển trong phát triển kinh tế nông sản hàng hóa

2 Khả năng sinh lời từ sản xuất nông nghiệp thấp và doanh nghiệp chưa quan tâm nhiều đến khu vực nông nghiệp nông thôn:

2.1 Khả năng thị trường:

Thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản gắn với Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp giai đoạn 2015 - 2020,

và định hướng giai đoạn 2021 - 2025 Trong thời gian qua, thành phố Yên Bái

đã có những giải pháp, bước đi phù hợp Các ngành, đoàn thể đã tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao nhận thức, áp dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào chăn nuôi, trồng trọt; đẩy mạnh các hình thức tổ chức sản xuất liên kết theo chuỗi, hình thành vùng sản xuất hàng hóa có giá trị kinh tế cao; xây dựng thương hiệu, xúc tiến thương mại, tìm thị trường đầu ra ổn định cho các sản phẩm nông nghiệp

Thành phố Yên Bái đã có nhiều dự án liên kết sản xuất giữa doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác với vùng nguyên liệu Đã có sản phẩm được công nhận đạt tiêu chuẩn 3 sao trở lên như: miến đao Giới Phiên, gạo và rau sạch, … Năm 2021 sẽ tập trung phát triển các sản phẩm thế mạnh, sản phẩm đặc sản của địa phương bao gồm các sản phẩm thuộc nhóm (thực phẩm, đồ uống, thảo dược, dịch vụ du lịch nông thôn, bán hàng) Ưu tiên, lựa chọn những sản phẩm chủ lực, đặc sản có lợi thế của địa phương được thị trường chấp nhận để nâng cao chất lượng sản phẩm Việc sản xuất ra nhiều sản phẩm nông sản là một kết quả đáng khích lệ

2.2 Khả năng sinh lợi nếu phát huy tiềm năng của địa phương

Những năm qua, trên cơ sở khai thác, tận dụng tối đa tiềm năng, lợi thế vùng và triển khai kịp thời, có hiệu quả các chủ trương, chính sách về tái cơ cấu nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới thành phố Yên Bái đã triển khai có hiệu quả các chương trình, dự án, đề án hỗ trợ phát triển sản xuất, đặc biệt là

Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, giai đoạn 2015 - 2020 và phát triển sản xuất theo chuỗi liên kết giá trị gắn với tiêu thụ sản phẩm

Tổ chức lại sản xuất gắn với nhu cầu thị trường, song song với hình thành chuỗi liên kết bền vững chính là giải pháp mà một số doanh nghiệp trên địa bàn thành phố đã làm và bước đầu đạt được những thành công nhất định trong việc tìm đầu ra ổn định cho các sản phẩm nông nghiệp

Cùng với đảm bảo chất lượng sản phẩm sạch, an toàn, để nâng cao năng suất, chính quyền thành phố Yên Bái đã xây dựng một số chính sách để hỗ trợ

bà con làm nghề Điển hình là Đề án "Phát triển nghề và mở rộng làng nghề sản xuất miến xã Giới Phiên và Phúc Lộc giai đoạn 2014 - 2016” và các chính sách hỗ trợ thiết bị, máy móc Nhờ đó, hơn 40 hộ dân của xã Giới Phiên được

hỗ trợ máy ép miến bán tự động và 9 hộ được hỗ trợ máy ép miến thủy lực

Thực tế cho thấy, để nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp, góp phần thúc đẩy kinh tế của tỉnh phát triển, thời gian qua, thành phố Yên Bái đã tích cực triển khai thực hiện Đề án

"Tái cơ cấu ngành nông nghiệp” và đã hình thành một số vùng sản xuất hàng hóa tập trung gắn với thu hút, liên kết với các doanh nghiệp có tiềm lực để tiêu thụ nông sản cho nông dân

Thời gian qua, ngành Nông nghiệp trên địa bàn đã đẩy mạnh xây dựng thương hiệu cho các loại đặc sản.Trong bối cảnh thị trường hội nhập, nhiều địa phương, vùng lãnh thổ cùng sản xuất một loại sản phẩm cho thấy, sự cạnh tranh của các sản phẩm nông nghiệp và nông thôn có thế mạnh nói trên của tỉnh Yên Bái ngày càng khốc liệt Mặt khác, yêu cầu tiêu dùng và quản lý Nhà

nước ngày càng cao đối với các sản phẩm về tính minh bạch nguồn gốc xuất

xứ, chất lượng, quy trình sản xuất, an toàn và chứng nhận

Vì vậy, để tiếp cận và tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường, các sản phẩm nông nghiệp và nông thôn của thành phố Yên Bái cần phải tạo dựng được thương hiệu Do đó, trước mắt cần rà soát các mặt hàng nông sản có thế mạnh của địa phương để xây dựng thương hiệu, bảo đảm các mặt hàng này phải đáp ứng các yếu tố chính như khối lượng đủ lớn và ổn định, chất lượng đồng đều, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, giá bán cạnh tranh

3 Trách nhiệm của chính quyền thành phố Yên Bái đối với sản xuất nông sản hàng hóa.

3.1 Lập quy hoạch phát triển nông nghiệp

Chính quyền thành phố Yên Bái với mục tiêu Xây dựng nền nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng hiện đại, bền vững, sản xuất hàng hóa lớn trên cơ sở phát huy các lợi thế so sánh; áp dụng khoa học công nghệ để tăng năng suất, chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh cao, nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai, nguồn nước, lao động và nguồn vốn; nâng cao thu nhập và đời sống của nông dân

Để thực hiện mục tiêu trên việc lập quy hoạch phát triển nông nghiệp đòi hỏi quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp phải theo hướng nâng cao năng suất, chất lượng, khả năng cạnh tranh, hiệu quả và tính bền vững của nền nông nghiệp, trên cơ sở đổi mới tư duy, tiếp cận thị trường, kết hợp ứng dụng nhanh các thành tựu khoa học, công nghệ, sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên đất, nước, nhân lực được đào tạo, thích ứng với biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường sinh thái để khai thác có hiệu quả lợi thế và điều kiện tự nhiên của thành phố Yên Bái Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp phải gắn kết chặt chẽ sản xuất với công nghiệp bảo quản, chế biến và thị trường tiêu thụ; tích tụ ruộng đất, hình thành các vùng sản xuất hàng hóa tập trung Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp phải gắn với chuyển đổi cơ cấu lao động trong nông nghiệp, nông thôn, điều chỉnh dân cư, cùng với nguồn nhân lực được đào tạo, đáp ứng yêu cầu sản xuất nông, lâm, thủy sản hàng hóa với trình độ kỹ thuật và công nghệ ngày càng cao

Xây dựng kế hoạch dài hạn trong việc phát triển chỉ dẫn địa lý cho sản phẩm đặc sản chiến lược của địa phương, trên cơ sở đó tìm kiếm, huy động các nguồn kinh phí đầu tư Xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển hợp lý để tạo ra được vùng hàng hóa gắn dầu hiệu “chỉ dẫn địa lý” đáp ứng được nhu cầu của thị trường, hướng tới các thị trường nước ngoài

3.2 Ban hành chính sách khuyến khích sản xuất hàng hóa nông sản:

Đổi mới, phát triển các hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp: Đổi mới, phát triển các hình thức tổ chức kinh tế hợp tác trong nông nghiệp; hỗ trợ các hộ có khả năng về vốn và kinh nghiệm sản xuất mở rộng quy mô đất đai phát triển sản xuất; khuyến khích các trang trại lớn làm ăn hiệu quả chuyển sang thành lập công ty hoạt động theo Luật Doanh nghiệp để tăng tính pháp lý trong giao dịch phát triển sản xuất kinh doanh và hỗ trợ các hộ xung quanh; khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, đặc biệt là các doanh nghiệp tiêu thụ và chế biến sản phẩm nông nghiệp

Huy động vốn đầu tư: Thu hút tối đa nguồn lực đầu tư xã hội vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn Lựa chọn, đầu tư có trọng điểm Từng bước giảm dần đầu tư hỗ trợ trực tiếp cho nông dân, tăng cường đầu tư hỗ trợ cho các dự

án gắn với từng sản phẩm cụ thể để phát triển hàng hóa

Ban hành các chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp, hợp tác xã đầu tư vào nông nghiệp nông thôn với một số nội dung thiết thực như:

Hỗ trợ về phát triển thương hiệu, mở rộng thị trường theo hướng: Hỗ trợ một phần các khoản mục sau: Kinh phí để thuê đơn vị tư vấn xây dựng hệ thống nhận diện và truy xuất nguồn gốc sản phẩm, kinh phí xây dựng, quản lý

và phát triển nhãn hiệu sản phẩm theo dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt từ nguồn sự nghiệp khoa học; kinh phí xây dựng hồ sơ đăng ký bảo hộ nhãn hiệu và phát triển chỉ dẫn địa lý theo dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt; kinh phí để doanh nghiệp để xây dựng mã số, mã vạch Kinh phí để tổ chức các hoạt động tuyên truyền, quảng bá, tiêu thụ sản phẩm nông sản trên phương tiện thông tin đại chúng Kinh phí đế thuê gian hàng hội chợ, triển lãm giới thiệu sản phấm áp dụng quy trình sản xuất nông nghiệp tốt hoặc áp dụng các tiêu chuấn tương tự, nông nghiệp hữu cơ; kinh phí để in nhãn mác, mua bao bì mới đóng gói sản phẩm đưa đi tiêu thụ

Doanh nghiệp khi tham gia liên kết được hỗ trợ đầu tư xây dựng hệ thống giao thông, thủy lợi, hệ thống tưới tiết kiệm

Doanh nghiệp khỉ tham gia liên kết được hỗ trợ đào tạo nghề, tập huấn

kỹ thuật, nâng cao nghiệp vụ quản lý, kỹ thuật sản xuất, năng lực quản lý hợp đồng, quản lý chuỗi và phát triển thị trường

Dự án đâu tư cơ sở chế biến nông sản được hô trợ một phân kinh phí để xây dựng cơ sở hạ tầng về giao thông, điện, xử lý nước thải, nhà xưởng và mua thiết bị trong hàng rào dự án Hợp tác xã đâu tư cơ sở bảo quản nông sản (sây, chiêu xạ, khử trùng, đông lạnh, kho lạnh, bảo quản sinh học) được hỗ trợ kinh phí để xây dựng cơ sở hạ tầng về giao thông, điện, xừ lý nước thải, nhà xưởng

và mua thiết bị

3.3 Phối hợp với Hà Nội và các tỉnh Tây Trung Quốc liên kết với các huyện trong phát triển nông sản hàng hóa.

- Phối hợp với Hà Nội (các siêu thị, các khách sạn): Đẩy mạnh hoạt động liên kết, đưa các đặc sản vùng miền vào tiêu thụ tại hệ thống siêu thị, cửa hàng tiện ích Hapromart - Haprofood - Intimex; đồng thời quảng bá các nông sản an toàn tới người tiêu dùng, giới thiệu những địa chỉ cung cấp nông sản an toàn; qua đó, tạo thị trường tiêu thụ ổn định cho nông sản an toàn của thành phố Yên Bái Sản phẩm nông sản an toàn đạt chứng nhận VietGap, đặc trưng của thành phố Yên Bái như Miến đao Giới Phiên, Rau hữu cơ Yên Bái, Rau xanh an toàn Tuy lộc sẽ được trưng bày và giới thiệu tại các siêu thị Hapromart, Intimex Hà Nội với nhiều chương trình khuyến mại hấp dẫn dành cho khách hàng

Phối hợp với Trung tâm Thương mại BigC Thăng Long, Hà Nội tổ chức Tuần lễ giới thiệu hàng nông sản Yên Bái tới người tiêu dùng thủ đô Đây là sự kiện xúc tiến thương mại quan trọng được triển khai nhằm giới thiệu, quảng bá và tiêu thụ các mặt hàng nông sản, đặc sản của Yên Bái vừa giúp cho

các doanh nghiệp của thành phố tìm kiếm các đơn hàng, sản phẩm an toàn để cung ứng tới người tiêu dùng Hà Nội

- Phối hợp với chính quyền hai tỉnh Quảng tây và Vân Nam Trung Quốc trong việc tiêu thụ hàng hóa nông sản:

Quảng Tây và Vân Nam là hai địa phương Trung Quốc giáp giới với Việt Nam, có nhiều hoạt động thương mại sôi động với Việt Nam trong thời gian qua Trong tổng thể quan hệ thương mại Việt Nam - Trung Quốc, Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây với những ưu thế của mình, luôn đóng vai trò đặc biệt quan trọng, là cầu nối đưa hàng hóa Việt Nam thâm nhập sâu vào thị trường nội địa Trung Quốc, đồng thời cũng là cửa ngõ để hàng hóa Trung Quốc xuất khẩu sang các nước ASEAN

Đây là hoạt động triển khai nội dung Bản ghi nhớ Hợp tác phát triển thương mại giữa Cục Xúc tiến thương mại, 12 Sở Công Thương các tỉnh, thành phố phía Bắc của Việt Nam: Lào Cai, Yên Bái, Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Hà Nội, Hưng Yên, Hải Dương, Hải Phòng, Quảng Ninh, Bắc Giang, Bắc Ninh, Sơn La với Sở Thương mại tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) đã ký ngày 13/7/2018 tại Hội nghị kết nối xúc tiến xuất, nhập khẩu nông sản, trái cây và thủy sản năm 2018

tổ chức tại tỉnh Lào Cai Chương trình nhằm: Thực thi cam kết hội nhập kinh tế quốc tế của Chính phủ, góp phần thúc đẩy kim ngạch xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc; Đẩy mạnh xuất khẩu các mặt hàng nông sản, thủy sản, thực phẩm chế biến, thủ công mỹ nghệ, dệt may… Quảng bá thương hiệu và hình ảnh doanh nghiệp Việt Nam, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp Việt Nam tìm kiếm thị trường và mở rộng kinh doanh sang thị trường Trung Quốc nói chung

và với hai địa phương Trung Quốc giáp biên với Việt Nam nói riêng là Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây và tỉnh Vân Nam

Yên Bái là một trong 11 tỉnh, thành phố khu vực phía Bắc Việt Nam tham gia Yên Bái giới thiệu, quảng bá những sản phẩm nông sản, thực phẩm tiềm năng, thế mạnh của mình tới các nhà nhập khẩu tiềm năng Trung Quốc ở Quảng Tây và Vân Nam Các doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Yên Bái có năng lực sản xuất và kinh doanh xuất khẩu sang Trung Quốc, có mục đích và triển vọng phát triển thị trường Trung Quốc trong các lĩnh vực ngành hàng mục tiêu của Chương trình đoàn Các mặt hàng nông sản của Yên Bái đưa sang Trung Quốc quảng bá, giao thương, kết nối với các đối tác nhập khẩu tiềm năng Trung Quốc

3.4 Kiểm tra giám sát việc phát triển nông sản hàng hóa như quy hoạch đã đề ra.

- Giám sát chất lượng nông sản:Để nâng cao chất lượng quản lý an toàn thực phẩm các mặt hàng nông sản trên thị trường, các ban, ngành của thành phố tăng cường lấy mẫu giám sát Tuy nhiên, việc này còn bất cập do quy mô

cơ sở sản xuất nông sản còn nhỏ lẻ, phân tán, thiếu liên kết; công tác thanh tra, kiểm tra còn nhiều bất cập Trong đó, chú trọng thông tin, tuyên truyền, phổ biến, tập huấn kiến thức chuyên ngành về an toàn thực phẩm cho người sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng thực phẩm, tập trung nhóm nông sản chủ yếu: Rau, thịt, sản phẩm sơ chế, chế biến từ thịt Mặt khác, thành phố Yên Bái phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức các đợt thanh tra liên ngành, chuyên ngành đột