Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Quản lý văn hóa: Quản lý di tích lịch sử địa điểm nhà máy in tiền tại đồn điền Chi Nê (1946-1947) xã Cố Nghĩa, huyện Lạc Thủy, tỉnh Hòa Bình

Luận văn với mục tiêu nghiên cứu thực trạng di tích và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý di tích lịch sử địa điểm nhà máy in tiền tại đồn điền Chi Nê (1946-1947) xã Cố Nghĩa, huyện Lạc Thủy, tỉnh Hòa Bình.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG

BÙI THANH HƯỜNG

QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ ĐỊA ĐIỂM NHÀ MÁY IN TIỀN TẠI ĐỒN ĐIỀN CHI NÊ (1946 - 1947),

XÃ CỐ NGHĨA, HUYỆN LẠC THỦY, TỈNH HÒA BÌNH

T M T T LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGHÀNH QUẢN LÝ VĂN H A

( 1 - 2019)

Hà Nội, 2019

C NG TRÌNH NÀY ĐÃ ĐƯ C H ÀN THIỆN TẠI TRƯỜNG SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG

ều sả vă ó độ đá Tr uộ á ế ố ự â P áp,

H à Bì đ ừ là ậu ứ vữ ắ ủ l ê u III, l ê u IV, V ệ

Bắ , Tây Bắ

T e số l ệu ủ Bả à ỉ Hò Bì u ấp, í đế á 5

ă 2019, ỉ Hò Bì ó 41 í đ ợ à ếp ạ í ấp quố ; 53 í đ ợ à ếp ạ í ấp ỉ ; 102 đ ể

là ơ r đ bạ 100 đồ "con trâu xanh" hay t c t ch nh c

H ệ y r quá rì p á r ể đấ ày à ạ ẽ, quá

Hò Bì , r ự rạ êu rê , ô ê ứu đề à “Quản lý

Di tí h lị h sử ịa điểm hà máy in tiền tại đồn điền Chi ê (1946 - 1947), xã Cố hĩa, huy n Lạ hủy, tỉnh Hòa Bình” v uố

ì r ữ ả p áp quả lý í ày ộ á ó ệu quả, óp p ầ

và ô á p á r ể ế rê đị bà uyệ Lạ T ủy ó r ê và

ày à r , Luậ á T ế sỹ ệ uậ “Mỹ uậ ề ấy V ệ

đ ạ 1946 - 2006“, uyê à Lý luậ và lị sử Mỹ uậ ủ á

ê ứu ự rạ quả lý í và đề uấ ộ số ả p áp

ằ â ệu quả ô á quả lý D í lị sử Đị đ ể à áy

4 Đối tượng và p ạm vi ng iên cứu

4.1 ối t ợn n hiên ứu

5 P ương p áp ng iên cứu

P ơ p áp p â í ổ ợp ì ểu rê ữ à l ệu l ê

- Đề uấ ả p áp í ứ ụ r quá rì quả lý

í lị sử á ạ à áy ề đồ đ ề C ê (1946 - 1947), ắ

v ệ vụ p á r ể u lị ủ uyệ Lạ T ủy

7 Bố cục của luận văn

à p ầ Mở đầu, ế luậ , Tà l ệu ả và P ụ lụ , luậ

C ương 1 HÁI QUÁT CHUNG VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH VÀ

DI TÍCH LỊCH SỬ ĐỊA ĐIỂM NHÀ MÁY IN TIỀN

TẠI ĐỒN ĐIỀN CHI NÊ (1946 - 1947) 1.1 Các k ái niệm

1.1.1 Quản lý

T uậ ữ quả lý ó ều á ểu á u T e ĩ ô , p ổ b ế ấ “Quả lý là ạ độ á độ ộ á ó ổ ứ

và đị ủ ủ ể quả lý và ộ đố ợ để đ ều ỉ á quá rì p á r ể ộ và à v ủ , ằ uy rì í ổ

ẳ đị đây là vă bả p áp lý ấ , đầy đủ ấ ừ r y

Tr Luậ D sả vă ó đ êu “D sả vă ó V ệ là à sả quý

á ủ ộ đồ á â ộ V ệ và là ộ bộ p ậ ủ DSVH

â l ạ , ó v rò l r sự ệp ự và ữ ủ

â â ”

1.1.3 Quản lý di tí h lị h sử - văn hóa

Tr uố Từ đ ển ách khoa V ệt Nam ó “D í là ấu vế

ệ í lị sử - vă ó đ ợ ểu s u “D í lị sử -vă ó

là ữ ô rì ây ự , đị đ ể , đồ vậ , à l ệu và á p ẩ ó á

rị lị sử, , ệ uậ ũ ó á rị vă ó á ặ ó

l ê qu đế á sự ệ lị sử, quá rì p á r ể vă ó , ộ ’’

Tạ ả 3, Đ ều 4, Luậ DSVH ó êu rõ á ệ về í lị

sử - vă ó “ í lị sử - vă ó là ô rì ây ự , đị đ ể và

ă 2001; Thông tư số 09/2011/TT-BVHTTDL ày 14/7/2011 quy đị về

ộ u ồ sơ để ếp ạ í lị sử vă ó và l

ắ ả ; T ô số 18/2012/TT-BVHTTDL ày 28/12/2011 quy

đị ế ộ số quy đị về bả quả , u bổ, p ụ ồ í Nghị định

số 166/2018/NĐ-CP ày 25/12/2018 ủ í p ủ quy đị ẩ quyề ,

rì ự, ủ ụ lập, ẩ đị , p ê uyệ quy ạ , ự á bả quả , u

bổ, p ụ ồ í lị sử - vă ó , l ắ ả Đây là ữ

vă bả quy p ạ luậ ằ và ụ ể ó ữ quy đị

r Luậ DSVH, á vă bả ày đ và đ đ ầ và uộ số và

p á uy ệu lự rấ ố , đáp ứ yêu ầu ủ ự ễ p á r ể á ạ

độ bả vệ và p á uy á rị sả vă ó â ộ r quá rì à

ầu ó ệ y

1.2.2 Cá văn bản địa h n

Ng y 11/12/2014, UBND tỉnh òa Bình an h nh Quyết định số 2060/QĐ-UBND về v ệc phê duyệt Quy ho ch tổng thể phát tr ển du lịch tỉnh òa Bình g a đo n 2014 - 2020, tầm nhìn đến 2030 Quy ạ đ

Quyết định số 34/2016/QĐ-UBND ng y 01/8/2016 của UBND tỉnh

òa Bình an h nh Quy chế quản lý ho t động các khu, đ ểm du lịch trên địa n tỉnh òa Bình Quy ế quy đị á ộ u quả lý ạ độ

á u, đ ể u lị rê đị bà ỉ , ụ ể về á ộ u đầu ây

ự ơ sở vậ ấ , á và sử ụ à uyê u lị , ạ độ kinh doanh dị vụ, vệ s ô r , quy đị đố v á qu

ạ á u, đ ể u lị

Quyết định số 11/2017/QĐ-UBND ng y 21/4/2017 của UBND tỉnh

òa Bình an h nh Quy định quản lý, ảo vệ v phát huy các g á trị d sản văn hóa trên địa n tỉnh òa Bình Quy đị ày quy đị về ô á

quả lý, bả vệ và p á uy á á rị DSVH rê đị bà ỉ Hò Bì ,

r đó ó á í lị sử - vă ó , l ắ ả đ đ ợ ếp

ạ và r ụ ể ê đ ợ UB D ỉ quyế đị p ê uyệ

Nghị quyết số 03/2015/NQ- ĐND ng y 17/12/2015 của ĐND

huyện L c Thủy về v ệc phê duyệt Đề án phát tr ển du lịch huyện L c Thủy

g a đo n 2015 - 2020; Tầm nhìn đến năm 2030 Đề á đ ây ự á

p ơ và ả p áp p á r ể u lị ị vụ e bề

vữ ; P á r ể u lị uyệ Lạ T ủy rở à ộ đ ể u lị ấp

ủ ỉ và á vù lâ ậ v á sả p ẩ đặ r là u lị vă

ó - â l , ê ứu, s á , ỉ ỡ ;

Quyết định số 990/QĐ-UBND của UBND huyện L c Thủy ng y 09/08/2016 về v ệc an h nh quy chế phố hợp quản lý các khu d t ch Quy

ế quy đị về uyê ắ , rá ệ , ố qu ệ p ố ợp quả lý

ạ độ ạ á u í rê đị bà uyệ Lạ T ủy

1.3 Nội dung quản lý N à nước về di tíc

ộ u quả lý à về DSVH là bộ p ậ vă bả qu r

đ ợ ể ệ r Luậ DSVH b à ă 2001 và ị đị số 98/2010/ Đ-CP quy đị ế à Luậ DSVH và Sử đổ bổ su

ộ số đ ều ủ Luậ DSVH đ êu ụ ể ạ ơ V, b ồ 15 đ ều,

ô ậ í ấp quố e Quyế đị ếp ạ í lị sử số 03/2007/BVHTTDL ày 27/8/2007 ủ Bộ Vă á, T ể & Du lị

1.4.1.1 V nét về sự hình th nh v ho t động của Nh máy n t ền đầu t ên của nước V ệt Nam Dân chủ Cộng hòa

Cá ạ á Tá à ô , ày 2/9/1945, C ủ ị Hồ C í

M uyê bố v quố â và đồ bà s r V ệ Dâ

ủ Cộ à T đ ể đó đấ đ p ả đố ặ v sự b vây,

ệ suố ả ày và đê

1.4.1.2 Quá trình sơ tán v ho t động của Nh máy n t ền t Đ n đ ền

Vì vậy, đồ í Lê Vă H ế (lúc n y l Bộ trưởng Bộ T ch nh thay

đ ng ch Ph m Văn Đ ng lên l m Phó Thủ tướng) ó lệ sơ á ộ bộ

p ậ ủ à lê Cố ĩ , vù C ê, uyệ Lạ T uỷ, ỉ H à

v ệ ủ ố í quyề và ề ệ ô uộ á ế Đây ũ

là đị đ ể ơ ấu ữ ấu í đầu ê ủ à ô ệp

C ương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ ĐỊA ĐIỂM NHÀ MÁY IN TIỀN TẠI ĐỒN ĐIỀN CHI NÊ (1946 - 1947)

1 Cơ cấu, c ức năng củ ệ t ống tổ c ức quản lý Di tíc lịc sử Đị điểm N à máy in tiền tại đồn điền C i Nê (1946 - 1947)

2.1.1 ở Văn hóa, hể thao và Du lị h tỉnh Hòa Bình

Sở Vă ó , T ể và Du lị là ơ qu uyê ô uộ

UB D ỉ , ó ứ ă u, úp UB D ỉ ự ệ quả lý

à về vă á, ể ụ ể , u lị và đì ạ đị p ơ ,

á ị vụ ô uộ lĩ vự à và ự ệ ộ số ệ vụ, quyề ạ e sự uỷ quyề ủ UB D ỉ và e quy đị ủ P áp luậ

2.1.2 Ủy ban nhân dân huy n Lạ hủy

Ủy b â â uyệ ịu rá ệ rự ếp quả lý á í quố r đị bà e Quyế đị p â ấp quả lý ủ UB D ỉ

T ự ệ uyê ô ệp vụ về ô á quả lý í đố

v ơ sở

2.1.3 Phòn Văn hóa và hôn tin huy n Lạ hủy

P ò Vă ó và T ô là ơ qu uyê ô uộ UB D uyệ , ó ứ ă u, úp UB D uyệ quả lý à về

Vă á, đì , ể ụ , ể , u lị , bá í, uấ bả , uyể

ể e Quyế đị số 2060/QĐ-UB D, ủ UB D ỉ Hò Bì ày

11 á 12 ă 2014, về v ệ Quy ạ ổ ể p á r ể u lị ỉ

Hò Bì đ ạ 2014 - 2020, ầ ì đế ă 2030 đ á đị á

í lị sử vă ó r đó ó í lị sử á ạ í là ữ

à uyê qu r ủ p á r ể u lị

2.2.2 ổ hứ tuyên t uyền, iới thi u, quản bá về iá t ị di tí h

Uỷ b â â uyệ Lạ T ủy, P ò VHTT, BQL á u

í đ p ố ợp ự ệ v ệ uyê ruyề , p ổ b ế p áp luậ về í

B quả lý á u í uyệ Lạ T ủy ò áp ụ á ì

ứ uyê ruyề ổ ộ á ổ ứ á ộ , ộ ễ vă ệ

á quả bá, ệu ì ả í qu ạ độ r bày ì ả

u lị uyệ Lạ T ủy r á Hộ , á buổ r bày uyê đề về

à ựu vă ó ộ uyệ

2.2.3 Cá hoạt độn bảo tồn và hát huy iá t ị di tí h

2.2.3.1 Công tác tu ổ, tôn t o d t ch

Để bả ồ và p á uy á rị lị sử - vă ó ủ í , UB D uyệ Lạ T ủy ũ luô qu â và b à á quyế đị p ê uyệ đầu ạ ầ ơ sở , ô ạ , sử ữ , ạ ả qu ạ í đả bả

ự ệ đú e Đồ á quy ạ ế và Đồ á đ ều ỉ quy

ạ ế đ đ ợ UB D ỉ p ê uyệ Để ự ệ á đ ạ

ếp e , đáp ứ đạ ệu quả và ế độ r ể Đồ á quy ạ đ

đ ợ p ê uyệ , UB D uyệ đ p ê uyệ á ô rì , á ạ ụ

ô rì ạ í

2.2.3.2 Phát huy iá t ị di tí h

P á uy á rị í là ộ âu qu r r ạ độ uyê ô , đ ợ là ộ r ữ ụ êu í ủ ô á bả

ồ í lị sử - vă ó UB D uyệ Lạ T ủy, BQL á u í luô qu â đế ô á ày UB D uyệ đ ó ều vă bả ỉ đạ

ơ qu quả lý, ơ qu uyê ô và á p ò , b à ó l ê

qu ố ê, p â l ạ á rị DSVH vậ ể và p vậ ể l ê qu đế

í để là ơ sở v ệ ây ự quy ạ bả ồ và p á uy á

rị í

2.2.4 ào tạo, bồi d ỡn đội n ũ án bộ huyên môn về quản lý di tí h

Uỷ b â â uyệ Lạ T ủy luô r ô á đà ạ ,

bồ ỡ , uyể ụ độ ũ là ô á vă ó , vậy độ ũ á

bộ ày đ ợ đà ạ ó rì độ, uyê ô vữ , ó ầ , rá

ệ là v ệ

Đ ợ sự qu â ủ UB D uyệ , ộ số á bộ ủ à VHTT uyệ và á bộ ô á ạ BQL á u í đ đ ợ ử đ

đà ạ ở bậ , á l p ập uấ à ạ và ắ ạ về uyê ô , ệp vụ

2.2.5 Kiểm t a, iám sát và thi đua khen th ởn

2.2.5.1 K ểm tra g ám sát

Că ứ ứ ă , ệ vụ đ ợ , à ă UB D uyệ Lạ

T ủy T r uyệ , P ò VHTT ủ độ u UB D uyệ b à á vă bả r ô á quả lý à uộ lĩ

sự l đạ , ỉ đạ ủ Huyệ ủy, HĐ D - UB D uyệ , sự p ố ợp

u r bày e yêu ầu uyê à đ ợ đồ bộ,

r bày ò rù lặp T e đó, v ệ đ r bày quá ều bả s và

à l ệu p ụ í ấ á vấ đề lị sử, vă ó

ộ á ả đơ , ế ộ u r bày ủ ự sự ấp

- Công tác truyền thông

Cô á uyê ruyề về di í đ ợ ú r , ô tin về di

í ạ ế T ếu ữ uố sá ẩ nang về di í để p ụ vụ du

á

iểu kết

Tr ơ ày, á ả luậ vă đ bà về ự rạ ô á quả lý D í lị sử Đị đ ể à áy ề ạ Đồ đ ề C ê (1946 - 1947) Tr quá rì ổ ứ và ự ệ ạ độ quả lý, bả

C ương 3 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CA HIỆU QUẢ QUẢN LÝ

DI TÍCH LỊCH SỬ ĐỊA ĐIỂM NHÀ MÁY IN TIỀN

TẠI ĐỒN ĐIỀN CHI NÊ (1946 - 1947)

V ệ đẩy ạ á ụ uyê ruyề , vậ độ , â ý ứ ủ

â â r v ệ ự ệ ố Luậ DSVH và á vă bả p áp quy về

bả vệ và p á uy á rị í ầ đ ợ ổ ứ p p ú về ộ u ,

đ ạ về ì ứ

3.2.1.2 Tăng cư ng trách nh ệm của Ban quản lý các khu d t ch v các cơ quan phố hợp quản lý

Uỷ b â â uyệ ầ ếp ụ ỉ đạ BQL á u í

ũ á ấp, á b à ự ệ ê ú v ệ p â ấp quả

lý B quả lý á u í í ự ủ độ p ố ợp v á à

Tà í , Cô , Tà uyê và Mô r , T ô , ruyề

ô , r v ệ đề r á b ệ p áp ữu ệu để quả lý và p á uy á

3.2.2 ổ hứ và t iển khai thự hi n ó hi u quả vi quản lý di tí h

3.2.2.1 Tổ chức quản lý d t ch gắn vớ m c t êu xây dựng huyện L c Thủy

th nh huyện nông thôn mớ

à r lĩ vự vă ó , ể và u lị ó u , ô á bả

ồ , ô ạ và p á uy á rị í ó r ê

3.2.3 Côn tá quản lý ủa nhà n ớ đối với hoạt độn bảo tồn và hát huy iá t ị di tí h

3.2.3.1 Nâng cao trình độ chuyên môn cho độ ngũ cán ộ quản lý

ằ ự ệ ó ệu quả ô á đà ạ , bồ ỡ á bộ quả

r uyệ , r ỉ , à ỉ uộ lĩ vự bả à để ây ự ế

ạ r bày uyê đề à á , à quý e á ủ đ ể về

2 Cầ à ệ ơ ế, í sá uy độ uồ lự , ă đầu p á r ể u lị để á lập vị rí ủ à u lị uyệ , ế

ây ự u lị à à ế ũ

Đồ đ ề C ê (1946 - 1947), á ả luậ vă đ đề uấ á ó ả

p áp óp p ầ ệu quả r quá rì quả lý ạ í ày, đó là