(Luận văn thạc sĩ) phân tích rủi ro trong quá trình thi công xây dựng tại một số công trình ở khu kinh tế cửa khẩu nam giang quảng nam

Nếu rủi ro được xác định một cách nhanh chóng và chính xác, các nhà quản lí có thể làm giảm thiểu mức độ rủi ro trong quá trình làm việc.. Nhưng cùng với thời gian, sự biến động của thị

HUỲNH TẤN ĐẠT

PHÂN TÍCH RỦI RO TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG XÂY DỰNG TẠI MỘT SỐ CÔNG TRÌNH Ở KHU KINH TẾ

CỬA KHẨU NAM GIANG - QUẢNG NAM

Chuyên ngành : Kỹ thuật Xây dựng

của PGS.TS Đặng Công Thuật Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực

và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Tác giả

Huỳnh Tấn Đạt

DUT.LRCC

Chương 1 – TỔNG QUAN LÝ THUYẾT VỀ RỦI RO TRONG QUÁ TRÌNH

THI CÔNG XÂY DỰNG 3

1.1 Khái niệm 3

1.1.1 Khái niệm rủi ro 3

1.1.2 Nguồn gốc và hậu quả của rủi ro 4

1.2 Phân loại rủi ro 5

1.2.1 Rủi ro thuần túy và rủi ro suy tính 5

1.2.2 Rủi ro có thể tính được và không tính được 5

1.2.3 Rủi ro có thể bảo hiểm và rủi ro không thể bảo hiểm 6

1.2.4 Rủi ro nội sinh và rủi ro ngoại sinh 7

1.3 Ý nghĩa và vai trò của quản lý rủi ro 7

1.4 Quá trình quản lý rủi ro 7

1.5 Các phương pháp quản lý rủi ro 9

1.5.1 Né tránh rủi ro 9

1.5.2 Chấp nhận rủi ro 9

1.5.3 Tự bảo hiểm rủi ro 10

1.5.4 Ngăn ngừa thiệt hại 10

Chương 2 – THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ RỦI RO TRONG THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 13

2.1 Tổng quan về quản lý rủi ro trong thi công xây dựng công trình 13

2.1.1 Khái niệm về quản lý rủi ro trong thi công xây dựng công trình 13

2.1.2 Các nguyên nhân cơ bản gây ra rủi ro và sự cố 15

2.2 Các bước quản lý rủi ro và đảm bảo an toàn trong thi công xây dựng 18

2.2.1 Xác định rủi ro 18

2.2.2 Lập kế hoạch quản lý rủi ro: 19

2.2.3 Tiến hành phân tích rủi ro định tính: 19

DUT.LRCC

2.3 Thực trạng 20

2.3.1 Các rủi ro trong giai đoạn thi công 20

2.3.2 Những hậu quả để lại 25

Chương 3 – XÁC ĐỊNH RỦI RO TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH TẠI KHU KINH TẾ CỬA KHẨU NAM GIANG - QUẢNG NAM VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 28

3.1 Các công trình xây dựng tại Khu kinh tế Cửa khẩu Nam Giang - Quảng Nam 28

3.1.1 Giới thiệu 28

3.1.2 Sự cần thiết và ưu tiên của các công trình 30

3.1.3 Mô tả các công trình 31

3.2 Quy trình xác định rủi ro trong thi công xây dựng công trình 34

3.2.1 Nhận dạng rủi ro 34

3.2.2 Thiết kế bảng khảo sát 36

3.2.3 Khảo sát, thu thập, phân tích và xử lý số liệu 38

3.3 Đề xuất các giải pháp khắc phục rủi ro 46

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 51

TÀI LIỆU THAM KHẢO 52 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI

KẾT QUẢ VÀ NHẬN XÉT HỘI ĐỒNG BẢO VỆ

PHỤ LỤC

DUT.LRCC

NAM GIANG - QUẢNG NAM

Học viên: Huỳnh Tấn Đạt Chuyên ngành: Kỹ thuật Xây dựng

Mã số: 8.58.02.01 Khóa: 37 Trường Đại học Bách khoa - ĐHĐN

Tóm tắt - Hiện nay, rủi ro là một vấn đề được quan tâm trong hầu hết các lĩnh vực

trong xã hội Công trình xây dựng là một sản phẩm đặc biệt, vì vậy trong quá trình thi công xây dựng rủi ro luôn luôn tiềm ẩn Đặc biệt, khi xây dựng ở các khu vực vùng sâu vùng xa, vùng núi hoặc biên giới, rủi ro càng trở nên phức tạp và đa dạng Nếu rủi ro được xác định một cách nhanh chóng và chính xác, các nhà quản lí có thể

làm giảm thiểu mức độ rủi ro trong quá trình làm việc

Luận văn này đã đề xuất và đánh giá các nhân tố rủi ro trong quá trình thi công xây dựng tại huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam Luận văn đã cố gắng thu thập số liệu, phân tích định tính và định lượng các nhân tố rủi ro Kết quả cho thấy, số liệu khảo sát thu thập được là có ý nghĩa và từ đó đề xuất một số giải pháp giảm thiểu rủi

ro

Từ khóa - Rủi ro, mức độ rủi ro, quá trình thi công, Nam Giang-Quảng Nam, giải

pháp giảm thiểu rủi ro

ANALYZING THE RISK OF CONSTRUCTION PROCESS OF

SOME PROJECTS IN THE ECONOMIC ZONE OF NAM GIANG -

QUANG NAM Abstract - Today, risk is a major concern in all areas of society Construction work

is a special product, therefore, in the process of project implementation or construction, risks are always hidden Especially, when constructing in remote, mountainous, or border areas, the risks become more complicated and diverse If the risk factors are identified accurately and quickly, managers can minimize the level of

risk in the process of work

The thesis proposed and assessed the risk factors in the construction process

in the Nam Giang border district, Quang Nam province This thesis tried to collect data, analyze qualitatively and quantitatively the risk factors as well as the influence level of the risk factors The results show that the collected data is relatively positive and since then I proposed some solutions reducing risks

Keywords: Risk, level of risk, construction work, Nam Giang-Quang Nam, solutions

reducing risks

DUT.LRCC

Bảng 2.1 Danh mục các rủi ro trong thi công, kỹ thuật xây dựng 22

Bảng 2.2 Danh mục quản lý rủi ro giám sát dự án 24

Bảng 3.1 Mã hóa thang đo các nhân tố ảnh hưởng đến quá trình thi công 37

Bảng 3.2 Tổng hợp kết quả phân tích chất lượng thang đo bằng hệ số Cronbach Alpha 40

Bảng 3.3 Tổng hợp kết quả hệ số tương quan biến tổng của các biến quan sát 40

Bảng 3.4 Kiểm định KMO và Bartlett 41

Bảng 3.5 Ma trận xoay nhân tố 42

Bảng 3.6 Total Variance Extracted (Trị riêng) 43

Bảng 3.7 Tóm tắt mô hình hồi quy (Model Summary) 44

DUT.LRCC

Hình 2.2 Công trình Quốc môn cửa khẩu Nam Giang 32 Hình 2.3 Công trình Trạm kiểm soát liên hợp 33 Hình 2.4 Công trình Hệ thống cấp nước Tiểu khu I 33

DUT.LRCC

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Sau nhiều năm đổi mới, kinh tế Việt Nam có nhiều chuyển biến tích cực Việc

mở cửa hội nhập Kinh tế - Văn hóa - Xã hội với các nước trong và ngoài khu vực ngày càng chú trọng và nâng cao Trên thực tế đó, việc đầu tư xây dựng các công trình ở vùng sâu, vùng xa đã và đang được Nhà nước quan tâm, hỗ trợ Các Khu kinh

tế cửa khẩu được quy hoạch, đầu tư cơ sở hạ tầng thể hiện được bộ mặt cho cửa ngõ vùng biên giới, thể hiện được bản sắc văn hóa và tinh thần dân tộc, đồng thời chủ động trong việc bảo vệ biên giới và an toàn lãnh thổ Quốc gia

Đầu tư hạ tầng, các công trình xây dựng tại Khu kinh tế cửa khẩu nói chung

và Khu kinh tế cửa khẩu Nam Giang – Quảng Nam nói riêng là tiền đề cho sự phát triển kinh tế trong khu vực Nhưng cùng với thời gian, sự biến động của thị trường, các điều kiện tự nhiên, con người…các doanh nghiệp xây dựng tham gia thực hiện xây dựng tại Khu kinh tế Cửa khẩu Nam Giang – Quảng Nam gặp không ít những khó khăn trong quá trình thi công, quản lý công trình Để vượt qua được những khó khăn và thách thức đó doanh nghiệp cần phải có công cụ để có thể nhận biết phân tích rõ ràng về vấn đề đang gặp phải, đồng thời phải cụ thể hóa các rủi ro đang gặp

và sẽ gặp phải, từ đó tìm những giải pháp để giảm thiểu rủi ro trong quá trình thi công

ở khu vực này Với tầm quan trọng của công tác quản lý rủi ro trong hoạt động xây dựng công trình nói chung và trong lĩnh vực quản lý rủi ro công trình xây dựng tại khu vực Khu kinh tế cửa khẩu Nam Giang - Quảng Nam nói riêng tôi đã chọn đề tài

“Phân tích rủi ro trong quá trình thi công xây dựng tại một số công trình ở khu kinh tế cửa khẩu Nam Giang-Quảng Nam”

2 Mục tiêu đề tài

Đánh giá rủi ro trong quá trình thi công xây dựng ở khu vực Khu kinh tế Cửa khẩu Nam Giang-Quảng Nam

Xây dựng mô hình hồi quy tuyến tính để đánh giá mức độ rủi ro

Đề xuất giải pháp giảm thiểu rủi ro

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài:

- Xác định rủi ro trong quá trình thi công

Phạm vi nghiên cứu:

DUT.LRCC

- Xác định rủi ro một số công trình trong quá trình thi công tại khu vực Khu kinh tế Cửa khẩu Nam Giang, tỉnh Quảng Nam

4 Phương pháp nghiên cứu

Ứng dụng phần mềm SPSS (Statistical Package for the Social Sciences) để thống kê mô tả và kiểm định thống kê

Thu thập, tổng hợp, phân tích và đánh giá số liệu

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài nghiên cứu

Rủi ro luôn là một vấn đề cấp bách trong xây dựng Luận văn giúp đánh giá các rủi ro kỹ thuật thường xuất hiện tại khu vực Nam Giang, Quảng Nam trong thời gian thi công xây dựng công trình

Từ đó, các bên liên quan có thể nhận định mức độ rủi ro và tìm các giải pháp giảm thiểu tối đa rủi ro, đảm bảo công trình được tiến hành suôn sẻ, đảm bảo chi phí

và chất lượng

DUT.LRCC

Chương 1 – TỔNG QUAN LÝ THUYẾT VỀ RỦI RO TRONG QUÁ

TRÌNH THI CÔNG XÂY DỰNG

1.1 Khái niệm

1.1.1. Khái niệm rủi ro

Hiện nay, rủi ro đang là một mối quan tâm lớn đối với hầu như tất cả các lĩnh vực và ngành nghề của xã hội Rủi ro là những thiệt hại, mất mát, nguy hiểm hoặc các yếu tố liên quan đến nguy hiểm, khó khăn hoặc điều không chắc chắn có thể xảy

ra cho con người [1] Rủi ro đầu tư là tổng hợp những yến tố ngẫu nhiên (bất trắc) có thể đo lường bằng xác suất, là những bất trắc gây nên các mất mát thiệt hại

Rủi ro trong quản lý dự án là một đại lượng có thể đo lường Trên cơ sở tần suất xuất hiện lặp một hiện tượng trong quá khứ, có thể giả định nó lại xuất hiện tương tự trong tương lai Trong quản lý dự án, một hiện tượng được xem là rủi ro nếu

có thể xác định được xác suất xuất hiện của nó

Cần phân biệt hai phạm trù: rủi ro và bất trắc Bất trắc phản ánh tình huống, trong đó không thể biết được xác suất xuất hiện của sự kiện Như vậy, khái niệm bất trắc chứa đựng yếu tố chưa biết nhiều hơn khái niệm rủi ro Rủi ro và bất trắc có thể xem như hai đầu của đoạn thẳng Rủi ro nằm ở phía đầu có khả năng đo lường được nhiều hơn và nhiều số liệu thống kê hơn để đánh giá Bất trắc nằm ở đầu còn lại: “sẽ không có số liệu” để đo lường Có thể mô tả sự phân biệt này qua bảng so sánh sau:

Bảng 1.1 So sánh rủi ro và bất trắc

- Có thể định lượng

- Đánh giá được về thống kê

- Số liệu tin cậy

- Không có khả năng định lượng

- Không đánh giá được

- Ý kiến không chính thức

Khái niệm rủi ro liên quan phần lớn những hành động mang tính chất quyết định của con người Hậu quả của những hành động này là không lường trước được Những sự không lường trước xảy ra vì một đặc điểm nổi bật của những hành động mang tính quyết định là luôn hướng tới tương lai Chính vì lẽ đó, thời gian là nhân tố quan trọng được xem xét khi giải quyết các rủi ro Rủi ro biểu thị trên rất nhiều khía cạnh khác nhau, ví dụ như thời gian, chi phí, chất lượng, các hoạt động xây dựng khác…

DUT.LRCC

Rủi ro hiện diện trong hầu hết các hoạt động của con người Khi có rủi ro người ta không thể dự đoán được chính xác kết quả Sự hiện diện của rủi ro gây ra sự bất định Nguy cơ rủi ro có thể phát sinh bất cứ khi nào và không thể dự đoán trước được Và một khi xảy ra thì hậu quả thường thấy mang lại nhiều tổn thất cho người gánh chịu rủi ro đó hầu hết các rủi ro đều sẽ diễn ra nằm ngoài ý muốn chủ quan của con người

Trên cơ sở các khái niệm trên đây có thể khái niệm rủi ro như sau: Rủi ro là

sự tổng hợp của những sự kiện ngẫu nhiên tác động lên sự vật, hiện tượng làm thay đổi kết quả của sự vật, hiện tượng (thường theo chiều hướng bất lợi) và những tác động ngẫu nhiên đó có thể được đo bằng xác suất

Rủi ro có hai măt (hai khía cạnh) là tiêu cực và tích cực và có thể được xác định bằng xác suất xuất hiện rủi ro nhân với mức độ, thiệt hại hoặc lợi ích đạt được

do rủi ro gây ra

Nhận thức phổ biến hiện nay cho rằng rủi ro bao gồm cả hiểm họa và cơ hội: Nếu rủi ro là một hiểm họa thì sẽ gây chở ngại cho việc thực hiện mục tiêu Nếu rủi

ro xuất hiện như một cơ hội thì lại tạo ra điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện mục tiêu Rủi ro dự án là tổng hợp những yếu tố ngẫu nhiên, những tình huống không thuận lợi liên quan đến bất định, có thể đo lường bằng xác suất không đạt mục tiêu

đã định của dự án và gây lên mất mát thiệt hại

Rủi ro thường tạo ra các tác động xấu đến các dự án, nhưng dự án cần phải xem xét và tận dụng các tác động tích cực hoặc các cơ hội phát sinh từ các rủi ro (không thể tránh khỏi tất cả các rủi ro) để giúp cho dự án đạt được mục tiêu nhanh hơn và ít tốn kém hơn Đối với các rủi ro có tác động xấu đến các dự án, hoạt động phòng ngừa cần được ưu tiên hơn hoạt động khắc phục rủi ro

Khi tích cực nghiên cứu rủi ro, người ta có thể tìm ra những biện pháp phòng ngừa, hạn chế những rủi ro tiêu cực, đón nhận những cơ hội mang lại kết quả tốt đẹp cho tương lai Rõ ràng quản lý rủi ro đã trở thành một nhu cầu thiết yếu, đặc biệt là trong lĩnh vực xây dựng các vấn đề rủi ro rất phức tạp và đa dạng

1.1.2. Nguồn gốc và hậu quả của rủi ro

1.1.2.1 Nguồn gốc của rủi ro

- Công nghệ mới và xa lạ

- Tầm cỡ dự án vượt quá khả năng của người thực hiện, người thực hiện chưa

có kinh nghiệm về dự án tương tự, không có đủ chuyên môn tiến hành dự án

DUT.LRCC

- Sự im lặng của nhân viên trước những vấn đề rủi ro mà họ nhận thấy, hoặc nhận nhiệm vụ bất chấp rủi ro (vì lý do gì đó)

- Lãnh đạo không muốn nghe sự thật của rủi ro

- Sự thay đổi của môi trường tự nhiên

1.1.2.2 Hậu quả của rủi ro

- Phát sinh chi phí

- Chậm kế hoạch tiến độ

- Có thể không đạt được kết quả cuối cùng

1.2 Phân loại rủi ro

1.2.1. Rủi ro thuần túy và rủi ro suy tính

Rủi ro thuần túy là loại rủi ro mà nếu nó xảy ra sẽ dẫn đến kết quả tổn thất về

kinh tế Đặc điểm của rủi ro này:

- Rủi ro thuần túy nếu xảy ra thường đưa đến kết quả mất mát hoặc tổn thất

Ví dụ rủi ro hỏa hoạn sẽ làm mất mát một số tài sản nhưng nếu không bị hỏa hoạn sẽ không bị thiệt hại

- Rủi ro thuần túy là loại rủi ro liên quan đến việc phá hủy tài sản (nếu hỏa hoạn thì tòa nhà bị phá hủy)

- Biện pháp đối phó với rủi ro này là bảo hiểm

Rủi ro suy tính là loại rủi ro do ảnh hưởng của những nguyên nhân khó dự

đoán, phạm vi ảnh hưởng rất rộng lớn Rủi ro suy tính là loại rủi ro thường xảy ra trong thực tế Ví dụ rủi ro thay đổi giá cả, mức thuế không ổn định, tình hình chính trị không ổn định Tăng giá có thể mang lại nhiều lời cho người có tồn kho nhiều và giảm giá làm họ bị thua thiệt lớn

1.2.2. Rủi ro có thể tính được và không tính được

Rủi ro có thể tính được là loại rủi ro mà tần số xuất hiện của nó có thể tiên

đoán được ở một mức độ tin cậy nhất định

Rủi ro không thể tính được là rủi ro mà tần suất của nó quá bất thường và rất

1.2.3. Rủi ro có thể bảo hiểm và rủi ro không thể bảo hiểm

Rủi ro không thể bảo hiểm bao gồm rủi ro cờ bạc và suy tính

Cờ bạc tạo ra rủi ro mà không tồn tại trước đó, trong khi bảo hiểm có tác dụng làm giảm rủi ro Cá cược là một loại rủi ro theo suy tính (khi nó bao hàm khả năng được mất) nhưng cũng có nét khác nhau Cá cược đưa đến kết quả ít nhất một bên được một bên thua Các loại rủi ro theo suy tính khác sẽ đưa đến kết cục tất cả đều thắng hoặc tất cả đều thua

Rủi ro có thể bảo hiểm là những rủi ro nếu xảy ra có thể dẫn đến các thiệt hại

Đặc điểm của rủi ro có thể bảo hiểm như sau:

- Khả năng thiệt hại của một tập hợp các đơn vị tương tự nhau Trên có sở này tính toán chính xác mức phí Thiệt hại có tính ngẫu nhiên

- Không phải thiệt hại do tự tạo ra Vì nếu như vậy tiền đóng bảo hiểm của các thành viên sẽ rất cao và có thể khuyến khích các hành động như ăn trộm, tội phạm để được bảo hiểm

- Không phải do hiện tượng hao mòn vật chất tự nhiên như mòn, sờn, hỏng trong quá trình sử dụng Những thiệt hại này không phải là thiệt hại ngẫu nhiên mà là việc giảm giá trị kinh tế

- Thiệt hại phải được định dạng, có thể đo lường và đủ để tạo ra những khó khăn kinh tế

- Thiệt hại được bảo hiểm phải được xác định rõ nguyên nhân Ví dụ, bảo hiểm ngôi nhà đối với lửa chứ không bảo hiểm hiện tượng bị mối xông, cần phân biệt lời hứa đảm bảo của các tổ chức dịch vụ chống mối với tổ chức bảo hiểm Hoạt động kinh doanh của các tổ chức dịch vụ chống mối cho ngôi nhà, công trình và các tài sản khác đều không phải là bảo hiểm

- Phải có khả năng đo lường mức độ thiệt hại Ví dụ, con mèo của gia đình nào

đó bị chết làm cho mọi người buồn nhưng lại rất khó đo lường mức độ đau buồn này

- Thiệt hại phải đủ tạo ra những khó khăn kinh tế Không bảo hiểm những thiệt hại xảy ra thường xuyên, giá trị nhỏ mà bảo hiểm những thiệt hại lớn và bất định

- Xác suất thiệt hại thảm họa thấp

Thiệt hại thảm họa là thiệt hại cực lớn so với quy mô tài sản trong nhóm bảo hiểm Ví dụ, thiệt hại 1000 tỷ đồng có thể là thảm họa trong trường hợp này nhưng không phải là thảm họa trong trường hợp khác Động đất, núi lửa, lụt lội là những

DUT.LRCC

thảm họa đối với hệ thống bảo hiểm tư nhân Thiệt hại thảm họa có đặc điểm là chúng giới hạn trong một phạm vi địa lý và không thể cự đoán chính xác Thiệt hại thảm họa nói chung không thể được bảo hiểm bởi hệ thống bảo hiểm tư nhân

Trong hệ thống bảo hiểm, mọi người có động cơ ngăn cản thiệt hại và ít nhất

là tiếc nếu có thiệt hại xảy ra Một hệ thống bảo hiểm không thể hoạt động thành công nếu các thành viên của tổ chức lại thờ ơ trước thiệt hại

1.2.4. Rủi ro nội sinh và rủi ro ngoại sinh

Rủi ro nội sinh là rủi ro do những nguyên nhân nội tại của dự án Quy mô, độ

phức tạp, tính mới lạ của dự án cùng với các nhân tố như tốc độ thiết kế và xây dựng,

hệ thống tổ chức quản lý dự án là những nguyên nhân nội sinh

Rủi ro ngoại sinh là rủi ro do những nguyên nhân ngoài gây nên Những yến

tố rủi ro ngoại sinh thường gặp như lạm phát, thị trường, tính sẵn có của lao động và nguyên liệu, độ bất định về chính trị, do ảnh hưởng của thời tiết

Vậy ta có thể: Khi thực hiện dự án sẽ gặp phải những nhân tố rủi ro mà chúng

ta không lường trước được Quản lý rủi ro là biện pháp quản lý mang tính hệ thống nhằm tận dụng tối đa những nhân tố bất lợi không xác định cho dự án Công tác quản

lý này bao gồm việc nhận biết, phân biệt rủi ro, cân nhắc, tính toán rủi ro, xây dựng đối sách và khống chế rủi ro

1.3 Ý nghĩa và vai trò của quản lý rủi ro

Hiểu về các yếu tố có thể mang đến bất lợi cho dự án, doanh nghiệp của mình chính là điều quan trọng trong tầm nhìn người kinh doanh Hiểu được những rủi ro

có thể xảy ra sẽ giúp bạn tránh được những thiệt hại không đáng có, có thêm thời gian lên kế hoạch ngăn chặn trước khi rủi ro xảy ra

Việc xác định các rủi ro, làm rõ phương pháp quản lý rủi ro và chiến lược đối phó rủi ro cho dự án là hết sức cần thiết nhằm nâng cao cơ hội và giảm thiểu nguy

cơ đối với các mục tiêu của dự án

1.4 Quá trình quản lý rủi ro

Thông thường, việc quản lý rủi ro dự án được thực hiện thông qua bốn bước chính là nhận dạng rủi ro, phân tích rủi ro, lập kế hoạch đối phó rủi ro và kiểm soát rủi ro

Nhận dạng rủi ro là quá trình xác định những rủi ro có thể ảnh hưởng đến dự

án và văn bản hóa các đặc điểm của chúng Kết quả của quá trình này là tài liệu Danh

DUT.LRCC

mục rủi ro Danh mục này mô tả các rủi ro đã được nhận dạng, danh mục các hoạt động đối phó rủi ro có thể sử dụng cho các rủi ro đã được nhận dạng và các thông tin cần thiết khác

Nhận diện rủi ro không phải công việc chỉ diễn ra một lần mà đây là một quá trình thực hiện thường xuyên trong suốt vòng đời dự án Những căn cứ chính để xác định rủi ro là:

+ Xuất phát từ bản chất công trình hay dự án Sản phẩm công nghệ chuẩn hóa

ít bị rủi ro sản phẩm cần sự cải tiến đổi mới Những rủi ro ảnh hưởng đến sản phẩm thường được lượng hóa các thông tin liên quan đến tiến độ và chi phí

+ Phân tích chu kỳ dự án

+ Căn cứ vào sơ đồ phân tách công việc, lịch trình thực hiện dự án

+ Phân tích chi phí đầu tư, nguồn vốn đầu tư

+ Căn cứ vào thiết bị, nguyên liệu cho dự án

+ Thông tin lịch sử các dự án tương tự về tình hình bán hàng, nhóm quản lý

dự án

Phân tích định tính rủi ro là quá trình sắp xếp thứ tự ưu tiên các rủi ro nhờ

việc kết hợp khả năng xảy ra và ảnh hưởng của chúng (gọi tắt là mức độ rủi ro), nhằm mục đích phục vụ cho việc phân tích định lượng rủi ro hoặc thực hiện các hoạt động tiếp theo Người ta lượng hóa khả năng xảy ra (đo bằng xác suất xuất hiện) và tác động (mức độ ảnh hưởng) của rủi ro để tính giá trị kết hợp (còn gọi là mức độ rủi ro, bằng xác suất xuất hiện nhân với mức độ ảnh hưởng của rủi ro đối với dự án) Các rủi ro sẽ được sắp xếp theo thứ tự mức độ rủi ro giảm dần, các rủi ro đứng trước có mức độ ưu tiên cao hơn Phân tích và đánh giá mức độ rủi ro bằng phương pháp phân tích định tính và phân tích định lượng

Phân tích định lượng rủi ro là quá trình phân tích dữ liệu dưới dạng số hậu

quả của các rủi ro được nhận dạng đối với các dự án, các rủi ro này đã được sắp xếp thứ tự ưu tiên nhờ quá trình phân tích định tính rủi ro Nó cũng thể hiện cách tiếp cận định lượng tới việc ra quyết định trong điều kiện bất định Phân tích định tính là việc

mô tả tác động của mỗi loại rủi ro và sắp xếp chúng vào từng nhóm mức độ: rủi ro cao, trung bình thấp Mục đích của phân tích định tính là nhằm đánh giá tổng thể xem rủi ro tác động đến những bộ phận nào và mức độ ảnh hưởng của nó đến từng bộ phận

và toàn bộ dự án Đối với những dự án đơn giản có thể chỉ áp dụng phương pháp định tính để xác định rủi ro Việc phân tích định lượng rủi ro thường đi sau phân tích định

DUT.LRCC

tính rủi ro, tuy nhiên không bắt buộc phải phân tích định lượng rủi ro đối với tất cả các dự án vì việc phân tích định lượng rất phức tạp và đòi hỏi hao phí về thời gian và chi phí lớn

Lập kế hoạch đối phó rủi ro là quá trình xây dựng các phương án hành động

để nâng cao cơ hội và giảm thiểu nguy cơ đối với các mục tiêu của dự án Việc lập

kế hoạch đối phó rủi ro đòi hỏi người quản lý rủi ro phải cân nhắc lựa chọn các chiến lược đối phó rủi ro cơ bản, từ đó đề xuất hành động cụ thể cho các phương án hành động Các chiến lược đối phó rủi ro cơ bản được trình bày trong mục 4 dưới đây Các hoạt động đối phó rủi ro được lập kế hoạch phải phù hợp với mức độ đáng kể của rủi

ro, phải có hiệu quả về mặt kinh tế trong khi vẫn mang tính thách thức và thực tế với các điều kiện của dự án, và được tất cả các bên tham gia đồng ý, có một người chịu trách nhiệm cụ thể

Kiểm soát rủi ro là quá trình thực hiện các kế hoạch đối phó rủi ro, theo dõi

các rủi ro đã được nhận dạng, theo dõi các rủi ro còn dư, nhận dạng các rủi ro mới,

và đánh giá hiệu quả các quá trình rủi ro trong suốt dự án Ngoài các rủi ro được lập

kế hoạch đối phó, người ta cũng cần phải kiểm soát sự xuất hiện các rủi ro mới, sự thay đổi của các rủi ro và kiểm soát cả các rủi ro hết hạn Việc kiểm soát rủi ro cũng được thực hiện nhằm đánh giá xem các giả thiết cho dự án có còn hợp lệ trong quá trình thực hiện dự án hay không, các chính sách và thủ tục quản lý rủi ro có được tuân thủ và các khoản dự phòng về chi phí và tiến độ có được cập nhật phù hợp với kết quả đánh giá rủi ro hay không

1.5 Các phương pháp quản lý rủi ro

1.5.1. Né tránh rủi ro

Né tránh rủi ro là loại bỏ khả năng bị thiệt hại, là việc không chấp nhận dự án

có độ rủi ro quá lớn Biện pháp này được áp dụng trong trường hợp khả năng bị thiệt hại cao và mức độ thiệt hại lớn Né tránh rủi ro có thể được thực hiện ngay từ giai đoạn đầu của chu kỳ dự án Nếu rủi ro dự án cao thì loại bỏ ngay từ đầu Ví dụ, nhiều nhà đầu tư nước ngoài không đầu tư vào những nước có sự bất ổn định về chính trị

vì độ rủi ro thiệt hại cao Tuy nhiên, trong một só trường hợp có loại rủi ro không thể

né tránh Ví dụ như rủi ro bị phá sản, bị kiện trách nhiệm Trong trường hợp này, chỉ

có thể làm giảm thiệt hại mà không thể loại trừ khả năng bị thiệt hại

1.5.2. Chấp nhận rủi ro

Chấp nhận rủi ro là trường hợp chủ đầu tư hoặc cán bộ dự án hoàn toàn biết trước về rủi ro và những hậu quả của nó nhưng sẵn sàng chấp nhận những rủi ro thiệt

DUT.LRCC

hại nếu nó xuất hiện Chấp nhận rủi ro áp dụng trong trường hợp mức độ thiệt hại thấp và khả năng bị thiệt hại không lớn Ngoài ra cũng có những rủi ro mà đơn vị phải chấp nhận (ví dụ trường hợp thiên tai bất ngờ phá hủy công trình đang xây dựng dở dang)

1.5.3. Tự bảo hiểm rủi ro

Tự bảo hiểm là phương pháp quản lý rủi ro mà đơn vị chấp nhận rủi ro và tự nguyện hợp thành một nhóm gồm nhiều đơn vị có rủi ro tương tự khác, đủ để dự đoán chính xác mức độ thiệt hại và do đó chuẩn bị trước nguồn quỹ để bù đắp nếu nó xảy

ra Giải pháp tự bảo hiểm có đặc điểm:

- Là hình thức chấp nhận rủi ro

- Thường là sự kết hợp giữa các đơn vị đầu tư trong cùng công ty bố mẹ (ví dụ một tổng công ty) hoặc một ngành

- Có hoạt động dự đoán mức thiệt hại (giống hoạt động bảo hiểm)

- Hệ thống tự bảo hiểm cũng đáp ứng mọi chi tiêu của hệ thống bảo hiểm

Tự bảo hiểm có lợi thế là nâng cao khả năng ngăn ngừa thiệt hại, thủ tục chi trả bảo hiểm nhanh gọn, đồng thời nâng cao khả năng sinh lợi vì tạo điều kiện quay vòng vốn Tuy nhiên biện pháp tự bảo hiểm cũng có nhược điểm là đơn vị phải chi phí để vận hành chương trình tự bảo hiểm; đơn vị phải mua và cung cấp nội bộ những dịch vụ có giá trị như những thiết bị ngăn ngừa thiệt hại; khi khả năng bị thiệt hại xuất hiện đơn vị phải thuê người điều hành theo dõi chương trình tự bảo hiểm Phương pháp tự bảo hiểm cũng chứa đựng yếu tố rủi ro cờ bạc vì ở đây thực tế đơn vị chấp nhận rủi ro với hy vọng thiệt hại có thể không xảy ra trong một số năm

1.5.4. Ngăn ngừa thiệt hại

Ngăn ngừa thiệt hại là hoạt động nhằm làm giảm tính thường xuyên của thiệt hại khi nó xuất hiện

Để ngăn ngừa thiệt hại cần xác định nguồn gốc thiệt hại Có hai nhóm nhân tốt chính đó là nhóm nhân tố môi trường đầu tư và nhân tố thuộc về nội tại dự án Một số biện pháp ngăn ngừa như phát triển hệ thống an toàn, đào tạo lại lao động, thuê người bảo vệ

a Giảm bớt thiệt hại

Chương trình giảm bớt thiệt hại là việc chủ đầu tư cán bộ quản lý dự án sử dụng các biện pháp đo lường, phân tích đánh giá lại rủi ro một cách liên tục và xây

DUT.LRCC

dựng các kế hoạch để đối phó, làm giảm mức độ thiệt hại khi nó xảy ra Tuy nhiên, khi mức độ thiệt hại sẽ nghiêm trọng nếu nó xảy ra và khi không thể chuyển dịch thiệt hại thì việc áp dụng biện pháp này không phù hợp

b Chuyển dịch rủi ro

Chuyển dịch rủi ro là biện pháp trong đó một bên liên kết với nhiều bên khác

để cùng chịu rủi ro Biện pháp chuyển dịch rủi ro giống phương pháp bảo hiểm ở chỗ

độ bất định về thiệt hại được chuyển từ cá nhân sang nhóm nhưng khác ở chỗ bảo hiểm không chỉ đơn thuần bao gồm chuyển dịch rủi ro mà còn giảm đươc rủi ro thông qua dự đoán thiệt hại bằng luật số lớn trước khi nó xuất hiện Ví dụ, hoạt động thuê tài sản, thiết bị… là những hoạt động chuyển dịch rủi ro Người đi thuê chuyển rủi ro tài sản hao mòn lạc hậu sang người cho thuê

Quá trình quản lý rủi ro cần được xem xét đánh giá lại thường xuyên Vì môi trường kinh doanh và đầu tư luôn thay đổi Mỗi sự thay đổi trong kinh doanh có thể sinh khả năng thiệt hại mới Cần xác định lại thiệt hại, số lượng, nguyên nhân… và chuẩn bị các chương trình quản lý rủi ro thích hợp Có nhiều chương trình quản lý rủi

ro nhưng một nguyên tắc chung là khi lợi ích do chương trình nào đó tạo ra nhỏ hơn chi phí của nó thì nên thay thế bằng một chương trình khác hợp lý hơn

DUT.LRCC

Kết luận

Tổng quan lý thuyết về quá trình quản lý rủi ro trong giai đoạn thi công xây dựng nêu rõ khái niệm, vai trò và ý nghĩa của quá trình quản lý rủi ro Hiểu về các yếu tố có thể mang đến rủi ro cho dự án và vai trò của công tác quản lý rủi ro là vô cùng quan trọng

Hiểu được những rủi ro có thể xảy ra sẽ giúp chúng ta tránh được những thiệt hại không đáng có, có thêm thời gian lên kế hoạch ngăn chặn trước khi rủi ro xảy ra Việc xác định các rủi ro, làm rõ phương pháp quản lý rủi ro và chiến lược đối phó rủi

ro cho dự án là hết sức cần thiết nhằm nâng cao cơ hội và giảm thiểu nguy cơ đối với các mục tiêu của dự án

DUT.LRCC

Chương 2 – THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ RỦI RO TRONG

THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

2.1 Tổng quan về quản lý rủi ro trong thi công xây dựng công trình

Đối với một dự án xây dựng, từ khi lên ý tưởng cho đến lúc hoàn thành luôn

có rủi ro, trong đó quản lý rủi ro trong quá trình thi công xây dựng mang lại hiệu quả kinh tế rõ rệt nhất

Thi công là căn cứ vào những nhiệm vụ đặt ra trong dự án khả thi, những bản

vẽ và quy định tại hồ sơ thiết kế, những điều khoản trong hợp đồng thi công đã ký và nhiều điều kiện liên quan khác, tiến hành tổ chức nhân lực, vật lực kiến tạo nên công trình xây dựng Nói cách khác, thi công chính là quá trình biến các nội dung hàm ý chủ quan trong báo cáo khả thi và hồ sơ thiết kế trở thành công trình hiện thực đưa vào sử dụng phù hợp với các điều kiện và mục tiêu đã định

Trong quá trình đầu tư xây dựng, giai đoạn thi công luôn chiếm một vị trí quan trọng và có mức độ ảnh hưởng rất lớn Giai đoạn này thường chiếm một khoảng thời gian dài và chi phí lớn so với các giai đoạn khác Đây là giai đoạn có chi phí chiếm đại bộ phận trong tổng mức đầu tư (85 – 95.5% vốn đầu tư được chia ra và huy động trong suốt những năm thực hiện đầu tư) Do vậy cần đảm bảo đúng tiến độ, chi phí không được vượt quá tổng mức đầu tư, chất lượng đảm bảo Phải quản lý một số lượng công nhân, vật tư, máy móc, trang thiết bị lớn nên đòi hỏi các nhà thầu phải có năng lực quản lý cũng như biện pháp tổ chức xây dựng trên công trường tốt

Mặt khác, do thời gian thi công thường kéo dài nên trong giai đoạn này phải chịu sự tác động lớn của các yếu tố tự nhiên, xã hội

Với những đặc điểm như vậy ta có thể kết luận rằng giai đoạn thi công là giai đoạn phải chịu nhiều rủi ro nhất trong quá trình thực hiện dự án

2.1.1. Khái niệm về quản lý rủi ro trong thi công xây dựng công trình

Rủi ro (Risk) đối với doanh nghiệp là gì? Một cách khái quát, rủi ro là bất cứ

sự không chắc chắn nào có thể là nguy cơ đối với khả năng thực hiện thành công mục tiêu khi thi công xây dựng của doanh nghiệp Doanh nghiệp có thể nhận diện được các rủi ro tiềm ẩn để "quản lý" chúng hay không? Câu trả lời là hoàn toàn có thể Hiểu một cách đầy đủ, quản lý rủi ro là một quá trình xem xét đánh giá toàn diện các hoạt động của doanh nghiệp để nhận biết những nguy cơ tiềm ẩn có thể tác động xấu đến

DUT.LRCC

các mặt hoạt động của doanh nghiệp, trên cơ sở đó sẽ đưa ra các giải pháp ứng phó, phòng ngừa phù hợp tương ứng với từng nguy cơ

Trên thế giới đã có nhiều khoa học như Martin Barnes, D.F Cooper, D.H MacDonald và C.B.Chapman, H.Ren, He Zhi,… đóng góp thành tựu to lớn trong quá trình nghiên cứu về rủi ro và quản lý rủi ro (QLRR) Đồng thời, theo quan điểm nghiên cứu về rủi ro khi xảy ra, QLRR được xem xét trên khía cạnh dự báo và có khả năng đề phòng được

Nghiên cứu về QLRR của Chapman, C.B và cộng sự [2], cuốn sách này nghiên cứu về quy trình, kỹ thuật và thông tin dự án trong QLRR dự án Các tác giả nhận thấy rủi ro là những yếu tố gây sai lệch so với kế hoạch đề ra, đồng thời trình bày chín giai đoạn QLRR của phương pháp luận là: định nghĩa, mục tiêu, nhận định, cấu trúc, sở hữu, ước tính, đánh giá, khai thác và quản lý Tác giả Roger Flanacan [3,4], nghiên cứu QLRR trong xây dựng đã chỉ ra rằng: ngành xây dựng là đối tượng

có nhiều rủi ro và bất định hơn các ngành khác, rủi ro được nghiên cứu từ nhiều góc

độ và rủi ro mang cả yếu tố tiêu cực lẫn tích cực và quá trình QLRR gồm 4 bước: xác định, phân loại, phân tích, phản ứng với rủi ro

Rủi ro và quản lý rủi ro rất quan trọng đối với sự thành công của dự án, quản

lý rủi ro, bao gồm lập kế hoạch, xác định, phân tích và phản hồi Ứng phó rủi ro bằng cách sử dụng thông tin trong giai đoạn phân tích và đưa ra quyết định làm thế nào để cải thiện khả năng hoàn thành dự án trong thời gian, chi phí cho phép và hiệu suất tốt [5]

Trong nước, tác giả Đỗ Thị Mỹ Dung đã nghiên cứu quá trình Quản lý rủi ro trong quản lý xây dựng và đánh giá sự cần thiết của việc QLRR trong quá trình thực hiện dự án [6] Tác giả Lê Anh Dũng đã làm rõ các lý thuyết về rủi ro và QLRR dự

án đầu tư xây dựng Nghiên cứu phân tích tương quan đánh giá mối liên hệ tương quan của một biến đến các biến khác để đánh giá về các rủi ro sau khi đã nhận dạng chúng trong quá trình QLRR thi công cọc Barret tại khu vực TP.HCM [7]

Trong luận án tiến sĩ, tác giả Trịnh Thùy Anh đã nghiên cứu cơ sở lý luận vê rủi ro, QLRR đứng trên nhiều góc độ: chủ đầu tư, tư vấn, nhà thầu, cộng đồng để thấy chủ thể chịu những rủi ro nào và gây ra các rủi ro nào Và đề xuất ba giải pháp QLRR hướng tới chủ thể QLRR là nhà nước: Nhóm giảm nhẹ rủi ro; QLRR dự án theo chu trình; Hệ thống QLRR [8]

Chúng ta cũng có thể hiểu quản lý rủi ro là một quá trình được tổ chức một cách chính thức và đượcthực hiện liên tục để xác định (identify), kiểm soát (control)

DUT.LRCC

và báo cáo (report) các rủi ro có thể ảnh hưởng đến việc đạt được những mục tiêu kinh doanh của doanh nghiệp Hiện nay trong các lĩnh vực và ngành nghề của xã hội, vấn đề rủi ro đã và đang được chú ý đến rất nhiều Quản lý rủi ro đã trở thành một nhu cầu thiết yếu Quản lý rủi ro có rất nhiều loại Riêng đối với một dự án, quản lý rủi ro bao gồm 6 loại chính sau:

Quản lý rủi ro về Tài chính

Quản lý rủi ro về Kỹ thuật thi công

Quản lý rủi ro về Môi trường

Quản lý rủi ro về Thể chế

Quản lý rủi ro về Kinh tế

Quản lý rủi ro với Người có liên quan quyền lợi, Xã hội

Trong một dự án cầu đường nói chung thì quản lý rủi ro trong thi công xây dựng rất quan trọng nó đem lại hiệu quả rõ rệt nhất

Quản lý rủi ro trong thi công là việc nhận dạng, đo lường mức độ rủi ro, trên

cơ sở đó lựa chọn, triển khai và quản lý các hoạt động nhằm khắc phục rủi ro trong suốt vòng đời dự án

Quản lý rủi ro là tăng sự nhận thức liên quan đến cả ảnh hưởng tích cực và tiêu cực của rủi ro Trong lĩnh vực an toàn, rủi ro thường được nhận ra kết quả là tiêu cực,

vì vậy quản lý về rủi ro an toàn là dựa trên việc ngăn ngừa và giảm nhẹ hậu quả

2.1.2. Các nguyên nhân cơ bản gây ra rủi ro và sự cố

Trên thực tế, nhiều rủi ro trong giai đoạn thi công đã để lại cho chúng ta những bài học lớn Sau khi phân tích rủi ro để rút kinh nghiệm, chúng ta có thể đưa ra các biện pháp phòng ngừa để mỗi rủi ro không dẫn đến các sự việc thảm khốc Chúng ta

có thể thấy các nguyên nhân gây ra rủi ro chủ yếu như sau:

Các nguyên nhân chủ quan gây ra rủi ro và sự cố

2.1.2.1 Các rủi ro liên quan đến chủ đầu tư công trình

- Khó khăn về kinh phí của chủ đầu tư:

Đây là rủi ro về phía Chủ đầu tư trong việc huy động nguồn vốn cho Dự án Chủ đầu tư không chi trả đúng hạn cho các nhà thầu như trên hợp đồng, huy động vốn chậm, ngân hàng giải ngân chậm Ảnh hưởng của rủi ro này đến công trình

DUT.LRCC

thường rất nặng nề như làm ngừng hẳn hoặc gián đoạn Dự án cho đến khi Chủ đầu

tư giải quyết được các khó khăn về kinh phí

- Chậm thanh toán các hạng mục đã hoàn thành:

Thanh toán chậm cho các hạng mục công việc đã được nghiệm thu: Rủi ro xảy

ra do Chủ đầu tư trì hoãn hoặc không thanh toán cho Nhà thầu theo đúng tiến độ thanh toán của Hợp đồng Rủi ro này ảnh hưởng đến tiến độ của Dự án khi Nhà thầu tạm ngưng hoặc giảm dần khối lượng công việc thực hiện Đây là rủi ro khá phổ biến ở các nhà thầu, nhất là trong các dự án do Chính phủ tài trợ, quá trình thanh toán thường kéo dài rất lâu

- Bàn giao mặt bằng không đúng hạn:

Chủ đầu tư tiến hành giải phóng mặt bằng để bài giao cho đơn vị thi công bị vướng mắc về giá thành đền bù, tái định cư dẫn đến chậm triển khai dự án

- Năng lực quản lý, làm việc của Chủ đầu tư chưa chuyên nghiệp

2.1.2.2 Các rủi ro liên quan đến nhà thầu

- Quản lý và giám sát thi công yếu kém:

Rủi ro xảy ra do trình độ yếu kém trong việc tổ chức thi công, quản lý công trường của Nhà thầu Đây là một rủi ro phổ biến ở các Nhà thầu thiếu kinh nghiệm của Việt Nam Rủi ro xảy ra do kỹ sư giám sát thiếu kinh nghiệm và năng lực quản

lý công trường kém Quản lý máy móc thi công của nhà thầu giữa các dự án không hợp lý

- Tai nạn lao động:

Rủi ro này rất thường xảy ra Khi xảy ra tai nạn lao động hoặc hư hỏng thiết

bị Các tổn thất thường được bảo hiểm chi trả nhưng tiến độ dự án bị ảnh hưởng trầm trọng

- Khó khăn về kinh phí của Nhà thầu:

Đây là rủi ro trong việc huy động vốn tạm ứng để thi công công trình của Nhà thầu Công trình sẽ bị ảnh hưởng lớn khi Nhà thầu không thể huy động đủ kinh phí

để mua vật tư, thuê mướn nhân công/thầu phụ, máy móc phục vụ cho việc thi công

- Khó khăn trong việc ứng dụng công nghệ thi công mới:

DUT.LRCC

Rủi ro xảy ra khi Nhà thầu sử dụng không đúng hoặc không thành thạo các công nghệ thi mới theo yêu cầu của Công trình Các công nghệ xây dựng tiên tiến khó áp dụng vào hoàn cảnh Việt Nam: huấn luyện nhân công, môi trường thi công

- Dự toán đấu thầu thiếu chính xác:

Ước lượng chi phí và thời gian thi công không chính xác Rủi ro xảy ra trong quá trình tính toán khối lượng, chi phí, ước lượng thời gian thi công của Nhà thầu cho các hạng mục công việc Tính toán, uớc lượng thời gian và chi phí cho các công đoạn không chính xác

- Rủi ro liên quan đến các nhà thầu phụ:

- Rủi ro xảy ra khi Nhà thầu chính lựa chọn các Thầu phụ không đủ năng lực

để thực hiện các hạng mục công việc của Dự án Vật tư giao bởi nhà cung cấp không đạt chất lượng (ví dụ như bê tông không đủ độ sụt; thời gian vận chuyển dài; cát đá không đạt yêu cầu )

- Rủi ro sai sót trong kỹ thuật thi công:

Rủi ro xảy ra liên quan đến các vấn đề kỹ thuật của Nhà thầu trong quá trình thi công xây dựng Đây là rủi ro rất thường xuyên xảy ra và có khả năng ảnh hưởng lớn đến Dự án

2.1.2.3 Các rủi ro liên quan đến nhà tư vấn

- Chậm trễ trong kiểm tra nghiệm thu các công đoạn đã hoàn thành

- Sai sót trong thiết kế

- Thay đổi thiết kế

- Khối lượng công việc tăng so với dự kiến ban đầu

- Trao đổi thông tin không hiệu quả giữa các đơn vị tư vấn

DUT.LRCC

2.1.2.4 Các rủi ro về nguyên vật liệu và lao động

- Thiếu vật tư thi công:

Rủi ro xảy ra trong việc cung ứng vật tư đúng chủng loại, đúng yêu cầu thiết

kế phục vụ cho thi công Chất lượng của vật liệu và chế phẩm xây dựng kém: như tính năng cơ học của vật liệu kết cấu không tốt, thành phần hóa học không đảm bảo, cường độ cốt thép thấp, cường độ bê tông không đạt yêu cầu, cấu kiện kết cấu không đạt yêu cầu

- Thiếu công nhân có trình độ:

Trình độ tay nghề của công nhân quyết định đến tiến độ thi công xây dựng công trình Nếu trình độ tay nghề thấp, thiếu kinh nghiệm sẽ gây làm ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng công trình Ngược lại, trình độ tay nghề cao sẽ đảm bảo thực hiện đúng tiến bộ và chất lượng công trình được đảm bảo Do vậy, nhà thầu cần có khâu kiểm tra trình độ trước khi tuyển dụng công nhân để tiết kiệm chi phí và nâng cao chất lượng công việc Ngoài ra, một chế độ làm việc khoa học cũng là yếu tốt quan trọng giúp đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng mà vẫn đảm bảo chất lượng

2.2 Các bước quản lý rủi ro và đảm bảo an toàn trong thi công xây dựng

2 Dự toán chi phí công việc

3 Dự toán thời gian công việc

4 Giới hạn các phạm vi công việc

5 Đăng ký đối tác

6 Kế hoạch quản lý chi phí

7 Kế hoạch quản lý tiến độ

8 Kế hoạch quản lý chất lượng

9 Các tài liệu dự án

10 Các nhân tố môi trường xung

quanh doanh nghiệp, dự án

11 Các quá trình tổ chức

DUT.LRCC

2.2.2. Lập kế hoạch quản lý rủi ro:

Lập kế hoạch quản lý rủi ro là quá trình làm rõ việc cần phải áp dụng các hoạt động quản lý rủi ro như thế nào cho dự án

2.2.3. Tiến hành phân tích rủi ro định tính:

Tiến hành phân tích rủi ro định tính là quá trình lựa chọn rủi ro ưu tiên trong phân tích hoặc có hành động cụ thể bằng cách đánh giá và kết hợp các khả năng xuất hiện và tác động của chúng đối với dự án

2.2.4. Tiến hành phân tích rủi ro định lượng:

Tiến hành phân tích rủi ro định lượng là quá trình phân tích toán học và xác suất tác động của các rủi ro đã được xác định lên các mục tiêu tổng thể của dự án

1 Kế hoạch quản lý rủi ro

1 Thông báo phạm vi dự án

2 Kế hoạch quản lý chi phí

3 Kế hoạch quản lý tiến độ

4 Kế hoạch quản lý thông tin

5 Các nhân tố môi trường xung

quanh doanh nghiệp, dự án

DUT.LRCC

Đầu vào Đầu ra

2.2.5. Lập kế hoạch ứng phó với rủi ro:

Lập kế hoạch ứng phó với rủi ro là quá trình phát triển các giải pháp và các hành động có thể để nâng cao các cơ hội và giảm thiểu các đe dọa tiêu cực với các mục tiêu của dự án

2.3 Thực trạng

2.3.1. Các rủi ro trong giai đoạn thi công

Là giai đoạn quan trọng trong triển khai dự án, thi công xây dựng chịu nhiều rủi ro cũng như chi phí lớn Vì vậy đòi hỏi các nhà quản lý dự án cần phải có phương pháp quản lý dự án cũng như kinh nghiệm quản lý hiệu quả Mục đích cuối cùng là

để giảm thiểu mức thấp nhất các vấn đề rủi ro, để dự án diễn ra suôn sẻ và hoàn thành đúng thời hạn

Trong giai đoạn thi công thường xuất hiện một số các rủi ro như sau:

- Rủi ro do các yếu tố xuất hiện ngẫu nhiên như môi trường, khí hậu

+ Ngành xây dựng là ngành mà quá trình thực hiện công việc chủ yếu chịu tác động trực tiếp với môi trường bên ngoài, nên các yếu tố thời tiết, khí hậu thay đổi có ảnh hưởng rất lớn đến thời gian thực hiện dự án, chất lượng và chi phí của công trình Sản xuất xây dựng ở Việt Nam được tiến hành trong điều kiện thời tiết khí hậu nóng

ẩm mưa nhiều, vì vậy các dự án rất dễ gặp phải các rủi ro do thời tiết gây ra làm cho thời gian thực hiện các công tác bị kéo dài và đôi khi bị ngừng trệ

- Rủi ro do những biến động bất ngờ của thị trường

+ Xây dựng là ngành công nghiệp chiếm tỷ trọng lớn trong phân bổ ngân sách vốn đầu tư của nền kinh tế quốc dân, và là ngành có quan hệ trực tiếp với rất nhiều ngành dịch vụ khác trên thị trường nên những biến động trên thị trường có ảnh hưởng

1 Ghi nhận các rủi ro

2 Kế hoạch quản lý rủi ro

3 Kế hoạch quản lý chi phí

4 Kế hoạch quản lý tiến độ

5 Các quá trình tổ chức

1 Cập nhật về ghi nhận các rủi ro

DUT.LRCC

rất lớn đến hoạt động của các doanh nghiệp xây dựng cụ thể: Biến động về giá cả nguyên vật liệu, biến động về thị trường lao động, biến động về thị trường vốn…Các biến động này gây ra ảnh hưởng không nhỏ tới chi phí, chất lượng cũng như tiến độ thi công công trình, hạng mục công trình

- Rủi ro do các nguyên nhân kỹ thuật

Các rủi ro này liên quan đến việc đầu tư trang bị máy móc thiết bị phục vụ cho quá trình thực hiện dự án và việc sử dụng các máy móc thiết bị đó

a Rủi ro trong đầu tư mua sắm máy móc thiết bị:

+ Khả năng thu hồi vốn đầu tư thấp

+ Rủi ro do hao mòn vô hình: do sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật gây ra + Rủi ro do đầu tư mua sắm thiết bị không đồng bộ dẫn đến việc làm chậm quá trình đưa máy móc thiết bị vào sử dụng, gây ứ đọng vốn đầu tư và kéo theo các ảnh hưởng lớn khác đến dự án

+ Rủi ro do thiếu thông tin, kinh nghiệm trong việc đầu tư mua sắm trang thiết

bị nên phải sử dụng công nghệ lạc hậu

b Rủi ro trong việc sử dụng máy móc thiết bị:

+ Không có sự phù hợp giữa trình độ của người sử dụng và máy móc công nghệ mới: máy móc thiết bị hiện đại trong khi người công nhân chưa được đào tạo, chưa biết cách thao tác hoặc chưa thành thạo, các điều kiện bảo trì chưa đảm bảo

+ Khả năng thực tế của máy móc thiết bị và người sử dụng: công suất hoạt động của máy móc thiết bị mới nhiều khi chưa thể xác định chính xác ngay từ đầu; năng suất lao động của người công nhân hay kỹ thuật viên điều khiển các máy móc thiết bị mới đó chưa đạt yêu cầu trong thời gian đầu sử dụng

+ Người công nhân thiếu kinh nghiệm khi sử dụng các thiết bị

+ Ý thức kỷ luật của người công nhân khi sử dụng thiết bị thấp

+ Điều kiện khí hậu ở Việt Nam có thể đem đến các rủi ro làm cho máy móc thiết bị dễ hư hỏng nên không thực hiện đúng chế độ bảo quản

DUT.LRCC

Bảng 2.1.Danh mục các rủi ro trong thi công, kỹ thuật xây dựng

Thời gian

Chi phí

Chất lượng

Chủ đầu tư

Tư vấn

Nhà thầu

1 Dự toán thời gian hợp

được bao gộp trong kế

hoạch thi công dự án

8 Được xây dựng ở dốc và

sau đó được đào đất bên

dưới có thể yêu cầu cần có

DUT.LRCC

STT Rủi ro

Thời gian

Chi phí

Chất lượng

Chủ đầu tư

Tư vấn

Nhà thầu những điều khoản đào

xuyên hâm trong những

tài liệu hợp đồng và trong

khai báo trước

9 Sự tiếp cận những cơ sở

liền kề là cần thiết để giải

quyết những yêu cầu

thuộc về xây dựng

10 Những tuyến dây điện đã

không được nhìn thấy và

có xung đột với việc xây

dựng

- Rủi ro trong khâu kiểm tra giám sát, nghiệm thu, bàn giao

+ Do khâu kiểm tra giám sát thường xuyên không được coi trọng theo đúng quy chế

+ Do các hiện tượng tiêu cực giữa giám sát thi công của chủ đầu tư và điều hành thi công của tổ chức xây dựng

- Rủi ro do các khâu thủ tục hành chính, pháp lý

+ Các rủi ro này có thể hiểu là các nguyên nhân khách quan xuất phát từ sự thay đổi một số chính sách của Nhà nước, các quy định pháp luật Các thủ tục hành chính ảnh hưởng tới khả năng hoàn thành dự án theo kế hoạch Các rủi ro này ảnh hưởng tới hầu hết các bộ phận tham gia thực hiện dự án: từ chủ đầu tư đến các nhà thầu, các doanh nghiệp cung ứng vật tư thiết bị và cả các nhà tài trợ cho vay vốn

- Rủi ro do thay đổi chính sách thuế làm thay đổi các khoản thu nhập cũng như khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp

- Rủi ro do sự thay đổi hạn ngạch, thuế quan hoặc các giới hạn thương mại khác

DUT.LRCC

- Rủi ro do việc thay đổi các quy định về quản lý và tuyển dụng lao động như thay đổi quy định mức lương tối thiểu, thay đổi chế độ làm việc (thời gian làm việc trong ca, số ngày làm việc trong tuần….)

- Rủi ro do sự thay đổi chính sách tiền tệ Trong thời gian thực hiện dự án Chính phủ có thể đưa ra nhiều biện pháp sử dụng lãi suất để quản lý và kiểm soát lạm phát Tuy nhiên vấn đề này có thể phát sinh rủi ro đối với các tổ chức tham gia thực hiện dự án

- Rủi ro do sự thay đổi các quy định khác của Chính phủ về việc tài trợ hoặc bảo hộ cho một ngành nào đó quyền phát triển hoặc cơ hội kinh doanh, rủi ro do những quy định liên quan đến việc kiểm soát chất thải, quy trình sản xuất để bảo vệ môi trường, bảo vệ sức khoẻ người lao động…

Bảng 2.2 Danh mục quản lý rủi ro giám sát dự án

TT Rủi ro có thể xảy ra

Thời gian

Chi phí

Chất lượng

Chủ đầu tư vấn Tư

Nhà thầu

Cộng đồng

1 Đội ngũ nhân viên được

bổ nhiệm không có kinh

4 Thói quan liêu” nội bộ

gây ra trì trệ cho việc

nhận phê duyệt, quyết

TT Rủi ro có thể xảy ra

Thời gian

Chi phí

Chất lượng

Chủ đầu tư

Tư vấn

Nhà thầu

Cộng đồng

6 Chi phí, thời gian, phạm

vi và mục tiêu chất

lượng không chắc chắn

7 Thiếu đội ngũ chuyên

viên chuyên môn

2.3.2. Những hậu quả để lại

Trong giai đoạn thực hiện dự án, nếu rủi ro xảy ra thì hậu quả để lại vô cùng nghiêm trọng vì đây là giai đoạn sử dụng vốn lớn, chiếm phần lớn trong tổng vốn đầu

tư Cụ thể, hậu quả rủi ro được trình bày như sau:

Rủi ro trong thiết kế và lập dự toán xây lắp công trình, các rủi ro trong giai đoạn này có thể dẫn đến sai sót trong các bản vẽ thiết kế, thiết kế lạc hậu, không đáp ứng được nhu cầu sử dụng, thiếu dự toán chi tiết, dẫn đến bất lợi trong quá trình thi công xây lắp

Nếu trong quá trình thi công xây lắp phát hiện sai sót cần sửa chữa thì thời gian thực hiện dự án sẽ kéo dài và làm phát sinh chi phí dự án Nếu không thể sửa chữa trong quá trình xây lắp thì quá trình vận hành lại không năn suất tối đa, sản phẩm không có tính cạnh tranh cao, dự án không thu lợi nhuận, gây nguy cơ lãng phí vốn đầu tư

Trong quá trình thực hiện dự án có thể xảy ra rủi ro về vấn đề huy động vốn, việc này có thể làm chậm tiến độ hoặc dự án không thể tiếp tục thực hiện Ngược lại nếu dự toán thừa lại gây lãng phí và thất thoát vốn đầu tư

Có thể nói rủi ro trong quá trình thi công xây lắp công trình là những rủi ro thường gặp và mang lại hậu quả nghiệm trọng nhất Rủi ro trong khâu chất lượng, không đáp ứng được yêu cầu, chất lượng vật liệu kém và khối lượng vật liệu không

đủ Rủi ro này gây hậu quả cho quá trình vận hành khai thác Rõ ràng, khi chất lượng công trình kém sẽ dẫn đến tuổi thọ công trình ngắn hơn dự kiến, làm giảm doanh thu

và uy tín của nhà thầu

DUT.LRCC

Rủi ro chậm tiến độ xây dựng làm tăng rủi ro của cả dự án, dự án không hoàn thành đúng tiến độ dự kiến Nhà thầu vừa có khả năng mất công trình, vừa muộn và

Kết luận

Quản lý rủi ro là một công cụ để xác định và phân tích các yếu tố rủi ro, chính

vì vậy việc nắm rõ quy trình quản lý rủi ro, phân tích những nguyên nhân vì sao xuất hiện rủi ro, đảm bảo an toàn tron quá trình thi công xây dựng là vấn đề quan trọng và cần thiết Thực trạng về quản lý rủi ro trong quá trình thi công xây dựng đã nêu lên những nguyên nhân dẫn đến chậm tiến độ, tăng kinh phí cũng như ảnh hưởng đến chất lượng công trình.…

Có thể nhận thấy, giai đoạn quan trọng trong triển khai dự án, thi công xây dựng chịu nhiều rủi ro cũng như chi phí lớn Vì vậy đòi hỏi các nhà quản lý dự án cần phải có phương pháp quản lý dự án cũng như kinh nghiệm quản lý hiệu quả Mục đích cuối cùng của quản lý rủi ro là để giảm thiểu mức thấp nhất các vấn đề rủi ro, để

dự án diễn ra suôn sẻ và hoàn thành đúng thời hạn

DUT.LRCC

Chương 3 – XÁC ĐỊNH RỦI RO TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH TẠI KHU KINH TẾ CỬA KHẨU NAM GIANG - QUẢNG NAM VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP

3.1 Các công trình xây dựng tại Khu kinh tế Cửa khẩu Nam Giang - Quảng Nam

3.1.1. Giới thiệu

Tỉnh Quảng Nam và Sê Kông (Lào) có đường biên giới dài hơn 140km Đặc biệt, khu vực biên giới nằm trên tuyến quốc lộ 14D của Việt Nam, quốc lộ 16B của Lào và hành lang kinh tế Đông - Tây, có vai trò chiến lược về quốc phòng, an ninh, kinh tế - xã hội giữa 2 nước Việt - Lào Vì vậy, từ tháng 5 năm 1999, Chính phủ Việt Nam và Lào đã cho mở cửa khẩu phụ và đến tháng 2 năm 2006, mở cửa khẩu chính Nam Giang - Đắc Tà Ọoc Khu kinh tế cửa khẩu (KKTCK) Nam Giang, tỉnh Quảng Nam đến năm 2025 Khu này bao gồm 2 xã Chàl Val và La Dêê thuộc huyện Nam Giang với tổng diện tích tự nhiên 31.060ha Không gian xây dựng được chia làm 3 tiểu khu Tiểu khu I: Khu vực cửa khẩu Nam Giang, diện tích khoảng 30ha Chức năng chủ yếu là khu kiểm soát và khu thương mại dịch vụ Tiểu khu II: Khu vực xã Chàl Vàl, quy mô khoảng 630ha Chức năng chính là khu đô thị, các khu phi thuế quan, khu công nghiệp, các trung tâm thương mại, hành chính công cộng, các cụm dân cư nông thôn… Tiểu khu III: Khu vực xã La Dêê, diện tích khoảng 56ha Chức năng chính là trung tâm hành chính, các khu nhà ở, thương mại dịch vụ, các cụm dân

cư nông thôn

Tại khu vực cửa khẩu Nam Giang - Đắc Tà Ọoc, đã xây dựng hoàn thành các công trình: Cổng cửa khẩu, trạm kiểm soát liên hợp cửa khẩu, hệ thống cấp nước, nhà công vụ, trụ sở Chi cục Hải quan, trạm biên phòng, viễn thông, giao thông, điện chiếu sáng về hạ tầng kỹ thuật, đến nay huyện Nam Giang có 03 tuyến quốc lộ, giao thông trọng yếu đi qua địa bàn bao gồm: đường Hồ Chí Minh, 14D, 14B và tuyến đường Trường Sơn Đông kết nối với các tỉnh, thành trong nước và huyện Đắc Chưng, tỉnh

Sê Kông, nước CHCDND Lào Về tuyến nội địa, huyện đã đầu tư nguồn lực, xây dựng các tuyến ĐH, giao thông nông thôn gần như phủ khắp các xã, thôn trên địa bàn, trong đó 100% xã có đường ô tô đến trung tâm xã, trên 90% số thôn có đường giao thông nông thôn, liên thôn được bê tông hóa Các công trình cấp điện lưới quốc gia đã được đầu tư phủ khắp các xã, thị trấn trên địa bàn phục vụ sinh hoạt, phát triển sản xuất, kinh doanh và đảm bảo quốc phòng, an ninh Hạ tầng thông tin liên lạc, truyền hình được đầu tư kịp thời tại địa bàn 12/12 xã, thị trấn, góp phần đáp ứng nhu

DUT.LRCC

cầu thông tin liên lạc và hưởng thụ về đời sống văn hóa, tinh thần của nhân dân Hệ thống kênh mương, thủy lợi phục vụ tưới tiêu kịp thời cho khoảng 385 ha lúa nước hằng năm Cơ sở vật chất trường học từ bậc học mầm non đến THPT không ngừng được đầu tư xây dựng mới theo hướng kiên cố hóa và tầng hóa, đến nay trên địa bàn huyện, không còn trường lớp học tranh tre, tạm bợ đảm bảo phục vụ công tác dạy và học Các thiết chế văn hóa từ huyện, đến xã được đầu tư theo hướng đồng bộ, nổi bật

là huyện đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng nhà thi đấu, sân bóng chuyền và sân vận động trung tâm, đáp ứng phục vụ các hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao và các

sự kiện chính trị quan trọng của tỉnh và huyện Hạ tầng trung tâm hành chính huyện tại thị trấn Thạnh Mỹ từng bước được hình thành theo hướng đồng bộ, gắn kết với các khu chức năng theo quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 đã được cấp thẩm quyền phê duyệt

“Nguồn:http://www.namgiang.quangnam.gov.vn/Default.aspx?tabid=109&Group=7&NID=1093&tong-quan-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-huyen-nam-giang”

Hình 3.1 Quy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế - Xã hội huyện Nam Giang

“Nguồn:namgiang.quangnam.gov.vn/Default.aspx?tabid=109&Group=16&NID=432&ban-do-quy-hoach-tong-the-kinh-te-xa-hoi-huyen-nam-giang-tinh-

quang-nam-den-nam-2-25-tam-nhin-den-nam-2-3”

DUT.LRCC

3.1.2. Sự cần thiết và ưu tiên của các công trình

Khu kinh tế cửa khẩu có sức thu hút đầu tư khá mạnh mẽ, không chỉ đối với các nhà đầu tư trong nước mà cả với các nhà đầu tư nước ngoài Các khu kinh tế cũng khẳng định rõ vai trò quan trọng đối với phát triển kinh tế- xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng tại các tỉnh miền núi, biên giới Một số vai trò và lợi thế nổi bật của các khu kinh tế cửa khẩu đã được ghi nhận như sau:

Thứ nhất, góp phần thúc đẩy mở rộng thị trường xuất nhập khẩu hàng hóa Do vậy, việc quan tâm triển khai hiệu quả các chính sách ưu đãi, sẽ thu hút sự quan tâm đầu tư của doanh nghiệp hai bên, nâng cao sức cạnh tranh của hàng hóa, dịch vụ trao đổi; Thúc đẩy quá trình chuyển dịch nền kinh tế tự cung tự cấp sang nền kinh tế sản xuất hàng hóa, tạo ra sự phát triển ở các vùng để hình thành khu vực thị trường rộng lớn có khả năng thu hút và thâm nhập với các khu vực thị trường khác

Sự phát triển của thị trường do các khu kinh tế cửa khẩu cũng đem lại nhiều

cơ hội việc làm cho người lao động không chỉ ở khu vực cửa khẩu mà còn ở các vùng lân cận Trao đổi thương mại thông qua các khu kinh tế cửa khẩu theo đó gia tăng, góp phần phát triển sản xuất trong nước

Thứ hai, thúc đẩy phát triển công nghiệp, dịch vụ, du lịch và hoàn thiện kết cấu hạ tầng khu vực cửa khẩu, biên giới; Tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư; Phát triển khoa học công nghệ; Hợp tác liên doanh, chuyển giao công nghệ với các doanh nghiệp trong và ngoài nước

Thực tế cho thấy, các khu kinh tế cửa khẩu cũng góp phần đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn của các tỉnh miền núi, biên giới; Tạo thêm nhiều ngành công nghiệp, dịch vụ, thu hút lao động nông nghiệp… Thông qua hoạt động của các khu kinh tế cửa khẩu, sản phẩm nông nghiệp Việt Nam

đã chiếm lĩnh thị phần của đa dạng thị trường; Người nông dân có cơ hội nắm bắt, mua sắm, sử dụng thiết bị, vật tư, giống cây trồng, vật nuôi có chất lượng cao để phát triển nông nghiệp…

Thứ ba, góp phần tăng trưởng kinh tế, xóa đói giảm nghèo; Thúc đẩy hợp tác kinh tế - thương mại, xây dựng mối quan hệ hữu nghị bền vững với nước bạn: Sự hình thành và phát triển của các khu kinh tế cửa khẩu thúc đẩy phát triển ngành nghề sản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo việc làm và thu nhập cho người dân, góp phần xóa đói giảm nghèo, đời sống nhân dân theo đó từng bước được nâng lên

Sự phát triển khu kinh tế cửa khẩu còn tạo điều kiện hình thành các khu dân cư tập trung dọc biên giới, góp phần đẩy mạnh giao lưu kinh tế văn hóa, quốc phòng an ninh

DUT.LRCC

khu vực biên giới, thắt chặt tình hữu nghị giữa các quốc gia, thúc đẩy phát triển kinh

tế - xã hội, hội nhập kinh tế khu vực và thế giới

Vì vậy, việc đầu tư xây dựng công trình phục vụ cho quá trình phát triển tại các khu kinh tế cửa khẩu là rất thiết thực

3.1.3. Mô tả các công trình

3.1.3.1 Công trình Quốc môn Cửa khẩu Nam giang

Công trình được khởi công vào tháng 10 năm 2014 và hoàn thành đưa vào sử dụng tháng 12 năm 2016, với tổng diện tích xây dựng 540m2, kết cấu khung cột, sàn mái bê tông cốt thép chịu lực; tường xây gạch bao che, bả mattíc sơn vôi, sàn lát đá granit tự nhiên kết hợp gạch granit; sàn mái dán đá granit; mặt đứng công trình bố trí các lam bê tông và mảng phù điêu hoa văn, ốp đá granit trang trí chân đế công trình Phần dưới được phân chia thành hai luồng giao thông độc lập có kết cấu các lớp từ trên xuống: bê tông M300 dày 26cm, lớp cấp phối đá dăm dày 30cm, trên cấp phối đất đồi đầm chặt K98 dày 50cm Hệ thống kỹ thuật công trình: cấp điện, điện chiếu sáng, thông gió, cấp, thoát nước, phòng cháy chữa cháy, thu lôi chống sét Ngoài ra còn có các hạn mục phụ trợ: Sân vườn, cảnh quan, dải phân cách Với tổng mức đầu tư hơn 27 tỷ đồng Việc đưa công trình Quốc môn vào sử dụng nhằm hoàn thiện

cơ sở hạ tầng tại Tiểu khu I, Khu kinh tế cửa khẩu Nam Giang để có cơ sở nâng cấp lên cửa khẩu Quốc tế, đồng thời tạo dựng nên một biểu trưng cho khu vực cửa khẩu Nam Giang, một biểu tượng mang tầm Quốc gia trong tiến trình mở cửa hội nhập

DUT.LRCC

Hình 3.2 Công trình Quốc môn cửa khẩu Nam Giang

3.1.3.2 Công trình Trạm kiểm soát liên hợp

Công trình được triển khai thi công vào tháng 10 năm 2012 và hoàn thành đưa vào sử dụng từ tháng 6 năm 2015, do Ban Quản lý các khu công nghiệp Quảng Nam làm chủ đầu tư Diện tích đất sử dụng 3.456m2 với tổng mức đầu tư hơn 31 tỷ đồng

DUT.LRCC