Hoạt động thanh tra, kiểm tra của các cấp quản lý từ Phòng đến trường phải bảo đảm tính toàn diện các mặt hoạt động; bao gồm: thanh tra, kiểm tra việc thực hiện mục tiêu, kế hoạch, chươn[r]
Trang 1UBND HUYỆN QUẢNG TRẠCH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM PHềNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập – Tự do – Hạnh phỳc
Số: 286 /GDĐT-TTr QuảngTrạch, ngày 21 thỏng 9 năm 2012
KẾ HOẠCH THANH TRA NĂM HỌC 2012-2013
I MỤC ĐÍCH YấU CẦU
1.1 Hoạt động thanh tra, kiểm tra của cỏc cấp quản lý từ Phũng đến trường phải bảo đảm tớnh toàn diện cỏc mặt hoạt động; bao gồm: thanh tra, kiểm tra việc thực hiện mục tiờu, kế hoạch, chương trỡnh, nội dung, phương phỏp giỏo dục, quy chế chuyờn mụn; quy chế thi cử; việc thực hiện cỏc quy định về điều kiện cần thiết bảo đảm chất lượng giỏo dục của cỏc nhà trường, của cỏn bộ, cụng chức, viờn chức cỏc trường MN, TH, THCS toàn huyện trờn cơ sở kiểm tra, đối chiếu quy định của Luật giỏo dục, Điều lệ nhà trường, Quy chế tổ chức, hoạt động và cỏc văn bản hiện hành của Nhà nước, của Bộ, Sở và phũng GD&ĐT; việc chấp hành cỏc quy định của phỏp luật về thanh tra; giải quyết khiếu nại, tố cỏo; phũng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lóng phớ trong cỏc nhà trường, trong mỗi cỏn bộ, cụng chức, viờn chức cỏc cấp học toàn huyện
1.2 Qua thanh tra, đỏnh giỏ đỳng thực trạng tỡnh hỡnh hoạt động của nhà trường, cụng tỏc của cỏn bộ, giỏo viờn, nhõn viờn; đụn đốc việc tuõn thủ cỏc quy định của phỏp luật núi chung, phỏp luật về giỏo dục núi riờng; tư vấn cỏc giải phỏp khả thi
để nhà trường, cỏn bộ, giỏo viờn, nhõn viờn thuộc phạm vi quản lý phỏt huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, phấn đấu thực hiện tốt cỏc mặt cụng tỏc được giao với chất lượng, hiệu quả cao hơn Đồng thời, kiến nghị với nhà trường, địa phương và cỏc cấp nhằm thỳc đẩy việc nõng cao hiệu quả cụng tỏc của nhà trường, của cỏn bộ, giỏo viờn, nhõn viờn và hiệu lực quản lý giỏo dục
1.3 Để thực hiện nhiệm vụ chớnh trị được giao, Phũng GD-ĐT và cỏc trường tớch cực, chủ động và linh hoạt trong việc xây dựng và triển khai kế hoạch nhằm đảm bảo tiến độ thanh tra, kiểm tra, phấn đấu đạt và vượt chỉ tiờu thanh tra, kiểm tra đó đề
ra trong năm
II Nhiệm vụ trọng tâm
1 Lựa chọn cán bộ quản lý và giáo viên có đủ phẩm chất và năng lực các cấp học đề nghị Giám đốc Sở GD&ĐT bổ nhiệm CTV thanh tra nhiệm kỳ 2013-2015 Chăm lo bồi d-ỡng, nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ thanh tra để hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học 2012-2013
2 Xác định rõ vai trò, vị trí và tầm quan trọng của công tác thanh tra, kiểm tra từ Phòng GD-ĐT đến các trờng học; tổ chức tập huấn nghiệp vụ thanh tra cho đội ngũ cán bộ
QL, CTV thanh tra; cải tiến cách thức tổ chức hoạt động, nâng cao chất lợng để thực hiện có chiều sâu và hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra của Phòng và các đơn vị trờng học Tập trung chỉ đạo tích cực công tác kiểm tra nội bộ trờng học ở các nhà trờng Nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban thanh tra nhân dân các trờng học.
3 Chấn chỉnh công tác kiểm tra, thi cử, đánh giá chất lợng học sinh trong các trờng học Xử lý nghiêm các trờng hợp cán bộ, giáo viên vi phạm về thi cử và qui chế chuyên môn Tăng cờng thanh tra công tác hành chính Nâng cao nhận thức cho đội ngũ, tiếp tục chấn chỉnh, ổn định nề nếp kỷ cơng Dạy-Học; thanh tra việc thực hiện các qui định về Dạy thêm, Học thêm trong các nhà trờng (Đặc biệt chú trọng thanh tra việc tổ chức phụ đạo học sinh yếu , kém và bổ túc kiến thức cho học sinh lớp 9, xử lý nghiêm những trờng hợp giáo viên bắt ép học sinh học thêm để thu tiền dới mọi hình thức).
Trang 24 Thực hiện tốt việc thanh tra, kiểm tra các trờng học về quá trình thực hiện chơng trình hành động về Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và Luật phòng, chống tham nhũng; Luật khiếu nại, tố cáo, thanh tra giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, tiếp công dân theo qui định của pháp luật ; thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các qui định của Nhà nớc, của Tỉnh, của Sở GD&ĐT về các khoản thu đầu năm của học sinh, phụ huynh trong các nhà trờng (các khoản đã thu, dự kiến thu); việc thực hiện Qui chế dân chủ trong trờng học
5 Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo t tởng, đạo đức và phong cách Hồ Chí Minh; đẩy mạnh cuộc vận động” Mỗi thầy giáo, cô giáo là một tấm gơng đạo đức, tự học và sáng tạo”, phong trào thi đua ”Xây dựng trờng học thân thiện, học sinh tích cực” và cuộc vận động ”Hai không”.
II NỘI DUNG THANH TRA, KIỂM TRA
Căn cứ theo qui định của pháp luật và hớng dẫn tại Công văn số 1614/SGDĐT -TTr
ngày 27/8/2012 của Sở GD -ĐT Quảng Bình về hớng dẫn thực hiện nhiệm vụ thanh tra năm học 2012-2013 Trởng phòng GD-ĐT ra quyết định thanh tra, kiểm tra các trờng MN, TH, THCS với các nội dung chính sau đây:
2.1 Thanh tra hoạt động chuyờn mụn;
2.2 Thanh tra hành chớnh;
2.3 Cụng tỏc giải quyết khiếu nại, tố cỏo và tiếp cụng dõn
III KẾ HOẠCH THỰC HIỆN
3.1 Trưởng phũng GD&ĐT huyện; Hiệu trưởng cỏc trường MN, TH, THCS căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và quy định về phõn cấp quản lý để tổ chức cụng tỏc thanh tra, kiểm tra ngay từ đầu năm học đến cuối năm học, phấn đấu đạt và vợt chỉ tiờu cỏc mặt cụng tỏc (cụng tỏc kiểm tra phải rải đều, thường xuyờn từ đầu năm đến cuối năm học)
* Phũng GD-ĐT tổ chức thanh tra toàn diện cỏc trường ớt nhất 15% tổng số trường trong 1 năm học Cụ thể: Tổng số trường được TT toàn diện: 17 trường, trong đú: Mầm non 5 trường; Tiểu học 7 trường; THCS 5 trường Thanh tra hoạt động sư phạm của nhà giỏo đạt ớt nhất 12% tổng số giỏo viờn cỏc trường thuộc 3 cấp học tổng số: 271 người Cụ thể: Mầm non: 62 người; Tiểu học: 110 người; THCS: 99 người
- Cụng tỏc kiểm tra nội bộ trường học của Hiệu trưởng bảo đảm đạt 100% giỏo viờn, nhõn viờn của đơn vị được kiểm tra từng mặt, mỗi GV, NV cú thể được kiểm tra từng mặt nhiều lần; 100% giỏo viờn, nhõn viờn được kiểm tra toàn diện ớt nhất 1 lần/năm
- Thanh tra việc dạy thờm, học thờm; thanh tra việc thực hiện cỏc khoản thu trong nhà trường: Mỗi cấp học tiến hành thanh tra từ 30 đến 50% số trường; qua thanh tra cú đỏnh giỏ, điều chỉnh việc tổ chức thực hiện của cỏc trường trong toàn huyện
- Thanh tra giải quyết Khiếu nại-Tố cỏo: Thực hiện giải quyết kịp thời khi cú đơn thư gửi đến, đảm bảo chớnh xỏc, cụng minh, khụng để xẩy ra khiếu kiện lại
Quỏ trỡnh kiểm tra phải đảm bảo chất lượng và hiệu quả, khụng chạy theo thành tớch, qua thanh tra để đánh giá thực chất năng lực của giáo viên, nhân viên nhà trờng
Trang 3- Tất cả các trường MN, TH, THCS phải xây dựng kế hoạch chuyên biệt về kiểm tra nội bộ trường học, triển khai thực hiện chỉ tiêu và kế hoạch kiểm tra nội bộ một cách nghiêm túc và có hiệu quả
- Đối với Giáo dục mầm non:
Tập trung thanh tra, kiểm tra các trường việc thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi; lộ trình xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia; triển khai chương trình mầm non mới; việc đảm bảo chất lượng chăm sóc sức khỏe, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ
- Đối với giáo dục phổ thông:
Tập trung thanh tra việc thực hiện kế hoạch giáo dục theo hướng dẫn của các cấp học; thanh tra việc thực hiện điều chỉnh nội dung, chương trình dạy học (theo hướng dẫn giảm tải và chuẩn kiến thức kỹ năng các môn học); việc thực hiện thí điểm dạy học Tiếng Anh ở Tiểu học; các giải pháp về chỉ đạo thực hiện đổi mới phương pháp dạy học, ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý nhà trường và dạy học; các giải pháp giảm tỉ lệ học sinh yếu, học sinh bỏ học (THCS), tăng số lượng học sinh Khá, Giỏi; thực hiện kế hoạch phát triển giáo dục, phổ cập GDTH đúng độ tuổi, PCGD THCS, lộ trình xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia; công tác bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo; tăng trưởng CSVC thiết bị dạy học, kinh phí và cảnh quan môi trường sư phạm
3.2 Hình thức thanh tra, kiểm tra
- Để triển khai đồng bộ các nhiệm vụ chính trị được giao trong năm học, phòng GD-ĐT sẽ tiến hành lồng ghép, phối hợp, đan xen hoạt động thanh tra, kiểm tra với các hoạt động triển khai, chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ chuyên môn
và các hoạt động khác trong các nhà trường
- Đối với hoạt động thanh tra toàn diện nhà trường và thanh tra hoạt động sư phạm của nhà giáo, phòng GD&ĐT triển khai theo hướng:
+ Tổ chức thanh tra toàn diện nhà trường kết hợp thanh tra hoạt động sư phạm của nhà giáo và hoạt động của nhân viên; tổ chức thanh tra toàn diện và thanh tra chuyên đề, thanh tra có báo trước và kiểm tra đột xuất
+ Tổ chức các tổ thanh tra độc lập để thanh tra công tác quản lý nhà trường và thanh tra HĐSP của nhà giáo
+ Cùng một thời điểm có thể triển khai nhiều tổ thanh tra, kiểm tra toàn diện nhà trường và thanh tra hoạt động sư phạm của nhà giáo để đảm bảo kế hoạch, chØ tiªu thanh tra đã xây dựng đầu năm học về số trường và số giáo viên
- Triển khai, chỉ đạo thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các cuộc vận động, phong trào thi đua; thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của Hiệu trưởng nhà trường trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về thanh tra, về phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tiến hành giải quyết khiếu nại tố cáo; một cách tích cực, hiệu quả, theo hướng:
+ Tổ chức các cuộc thanh tra, kiểm tra công tác quản lý nhà trường và thanh tra HĐSP của giáo viên;
Trang 4+ Tổ chức cỏc Đoàn thanh tra chuyờn đề riờng để thanh tra, kiểm tra việc thực hiện cụng tỏc chuyờn mụn, cỏc cuộc vận động, phong trào thi đua; thanh tra, kiểm tra trỏch nhiệm của thủ trưởng đơn vị trong việc chấp hành cỏc quy định của phỏp luật
về thanh tra, kiểm tra giải quyết khiếu nại tố cỏo; về phũng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lóng phớ và dạy thờm, học thờm
3.3 Kế hoạch thanh tra, kiểm tra của phũng GD&ĐT năm học 2012-2013:
Phối hợp thực hiện
1 Thỏng 9/2012
- Kiểm tra khai giảng
- KT điều kiện xây dựng chuẩn Quốc gia các trờng MN,
TH, THCS trong năm học 2012-2013.
- Xõy dựng Kế hoạch thanh tra năm học 2012-2013
- Tổng kết cụng tỏc thanh tra, kiểm tra năm học năm học 2011-2012 và triển khai Kế hoạch thanh tra năm học 2012-2013; tập huấn, bồi dưỡng nghiệp
vụ thanh tra nhà trường, thanh tra hoạt động sư phạm của nhà giỏo cho CBQL, CTV thanh tra
- Thanh tra CT chỉ đạo chuyờn mụn đầu năm học 2012-2013 ( 6 trường)
- Thanh tra việc thực hiện cỏc khoản thu đầu năm học cỏc cấp học ( MN: 4 trường, TH: 4 trường, THCS 4 trường)
- Các trờng xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ trờng học
Cỏc tổ chuyờn mụn
Bộ phận TT
HT,CTV thanh tra, cỏc tổ CM PGD
Cỏc tổ chuyờn mụn
- Cỏc tổ và kế toỏn
10/2012
-Thanh tra việc thực hiện cỏc khoản thu đầu năm học cỏc cấp học ( MN: 4 trường, TH: 4 trường, THCS 4 trường)
- Thanh tra chuyên đề Quản lý, nề nếp DH, thực hiện chơng trình dạy học các cấp học (Mỗi bậc học kiểm tra
2 đơn vị).
- Kiểm tra việc xây dựng kế hoạch thực hiện các cuộc vận động của ngành (mỗi bậc học 5 đơn vị).
- TT toàn diện: TH: 2 đ/v; THCS: 1 đ/v; MN 1 đ/v.
- Duyệt kế hoạch kiểm tra nội bộ trờng học các trờng.
- Cỏc tổ và kế toỏn
- Các tổ CM
- Tổ CM + công
đoàn ngành
- Các tổ CM và các bộ phận khác có liên quan.
11/2012
- Thanh tra toàn diện: MN: 1 đơn vị; TH: 1 đơn vị;
THCS: 1 đơn vị Kết hợp thanh tra dạy thêm, học thêm
và thực hiện các khoản thu trong nhà trờng.
- Thanh tra chuyên đề: mỗi bậc học 4 đơn vị ( THCS tập trung chuyên đề “Đổi mới kiểm tra đánh giá HS theo chuẩn kiến thức, kỹ năng các môn học” ).
- Các tổ CM và các bộ phận khác có liên quan.
- Các tổ chuyên môn
- Thanh tra toàn diện: TH 2 đ/v; MN: 1 đ/v; THCS: 1
đ/v, Thanh tra CĐ dạy học và chất lợng HS (mỗi bậc học 3 đơn vị).
- Các tổ chuyên môn.
Trang 54 Thỏng
12/2012
- Thanh tra CĐ thực hiện cuộc vận động “Hai không”, ứng dụng CNTT trong QL và DH mỗi bậc học 05 đơn vị
- Thanh tra các khoản thu đối với các trờng mầm non (5
đơn vị).
- Các tổ CM, các
bộ phận khác có liên quan và CĐ.
01/2013
-Thanh tra toàn diện: TH: 1 đ/v; MN: 1 đ/v;THCS: 1
đ/v Thanh tra chuyên đề Dạy học (mỗi cấp học 02 đơn vị)
- Kiểm tra, chỉ đạo kỳ kiểm tra chất lượng cuối HK1;
- Bỏo cỏo kết quả Thanh tra HK I gửi Sở GD&ĐT
- Các tổ CM và các bộ phận khác có liên quan.
- Các tổ CM -Bộ phận TT của PGD
6 02/2013Thỏng
- Thanh tra toàn diện:
MN: 01 đ/v; TH: 2 đ/v; THCS: 01 đ/v;
- Thanh tra chuyên đề dạy học: mỗi tổ 4 đơn vị (THCS kiểm tra 6 đơn vị về dạy thêm, học thêm bổ trợ kiến thức cho học sinh lớp 9)
- Kiểm tra các đơn vị ở các bậc học đăng ký xây dựng
“Trờng học thân thiện, học sinh tích cực”
- Các tổ CM và các bộ phận khác có liên quan.
- Các tổ CM
- Các tổ CM và các bộ phận khác có liên quan+ CĐ.
3/2013
- Thanh tra toàn diện: MN: đ/v; TH: 2 đ/v; THCS: đ/v;
- Thanh tra chuyên đề dạy thêm cho học sinh lớp 9 (4 tr-ờng).
- Kiểm tra việc xây dựng cảnh quan, môi trờng s phạm các trờng học (mỗi cấp học 5 trờng)
- Các tổ CM và các bộ phận khác có liên quan.
- Các tổ CM.
4/2013
- Thanh tra toàn diện: TH: 2 đ/v, MN: 1 đ/v; THCS: 1 đ/
v;
- Thanh tra chuyên đề mỗi tổ 3 đơn vị
- Các tổ CM và các bộ phận khác có liên quan.
- Các tổ CM
5- 6/2013
- Kiểm tra, chỉ đạo kỳ kiểm tra chất lượng cuối HK2;
- Kiểm tra việc thực hiện kiến nghị của thanh tra tại một số đơn vị được thanh tra toàn diện trong năm học;
- Tập huấn thanh tra xột cụng nhận TN THCS năm học 2012-2013;
- Thanh tra xột TN THCS năm học 2012-2013
- Lập Bỏo cỏo kết quả thanh tra, kiểm tra năm học;
bỏo cỏo tiờu chớ thanh tra
- Các tổ chuyên môn và các bộ phận có liên quan
- Cỏc tổ chuyờn mụn
- Tổ THCS
- Tổ THCS
- Bộ phận TT
Nơi nhận: Trởng phòng
- Thanh tra Sở GD&ĐT (để báo cáo);
- UBND huyện (để báo cáo);
- LĐ PGD ( để chỉ đạo thực hiện); (đã ký)
- Các trờng MN, TH, THCS (để thực hiện);
- CV phòng GD&ĐT (theo dỏi, chỉ đạo thực hiện); Đặng Xuân Lộc
- Lu: VP