Là cán bộ quản lí thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo quản lí ở tầm vĩ mô, là cộng tác viên thanh tra trong nhiều năm liền tôi đã rút ra được nhiều kinh nghiệm trong công tác thanh tra toàn diệ[r]
Trang 1PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ
Như chúng ta đã biết, thanh tra, kiểm tra là một trong những chức năng cơ bảncủa quản lí Đó là công việc - hoạt động nghiệp vụ mà người quản lí ở bất kì cấpnào cũng phải thực hiện để biết rõ những kế hoạch mục tiêu đề ra trên thực tế đã đạtđược đến đâu và như thế nào Từ đó đề ra những biện pháp động viên, giúp đỡ, uốnnắn và điều chỉnh nhằm thúc đẩy các cá nhân và tổ chức phát triển Trong thực tiễnquản lí giáo dục - đào tạo đang tồn tại các hoạt động: thanh tra giáo dục, kiểm tranội bộ trường học, thanh tra nhân dân…Nếu kiểm tra nội bộ trường học là chứcnăng quản lí cơ bản là khâu đặc biệt quan trọng trong chu trình quản lí nhà trường,giúp hiệu trưởng hình thành cơ chế điều chỉnh hướng đích trong quá trình quản lí thìthanh tra giáo dục là thanh tra chuyên ngành giáo dục, thực hiện quyền thanh tratrong phạm vi quản lí nhà nước về giáo dục nhằm bảo đảm việc thi hành pháp luật,phát huy nhân tố tích cực, phòng ngừa và xử lí vi phạm, bảo vệ lợi ích của Nhànước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân trong lĩnh vực giáo dục
“Quản lí mà không kiểm tra thì coi như không quản lí”.Với Sở Giáo dục và
Đào tạo - cấp quản lí vĩ mô - việc kiểm tra ở đây chính là thanh tra giáo dục Đó làhoạt động kiểm tra và đánh giá chính thức có tính Nhà nước của cơ quan quản lígiáo dục cấp trên đối với cấp dưới Trong việc quản lí các cơ sở giáo dục, nhất làcác trường trung học phổ thông thì thanh tra toàn diện là cơ sở quan trọng nhất Chỉ
có thanh tra toàn diện, Sở Giáo dục và Đào tạo mới có thể đánh giá tình hình cáctrường phổ thông trên cơ sở kiểm tra đối chiếu với quy định của Luật Giáo dục vàcác văn bản pháp quy hướng dẫn thực hiện của Bộ Giáo dục và Đào tạo về tất cảcác hoạt động của nhà trường
Thanh tra toàn diện nhà trường sẽ giúp đánh giá đúng thực trạng tình hình nhàtrường trong mối quan hệ chung và có sự so sánh với mặt bằng của địa phương, khuvực, vùng miền Khẳng định những mặt đã làm được, phát huy ưu điểm và tư vấnnhững biện pháp khắc phục những hạn chế, yếu kém; đồng thời, kiến nghị với cáccấp quản lí điều chỉnh, bổ sung các chính sách và quy định cần thiết phù hợp vớithực tế
Trong thanh tra trường phổ thông, phân loại theo nội dung có thanh tra chuyên
đề, thanh tra toàn diện trong đó thanh tra toàn diện là quy định bắt buộc (5 năm ítnhất một lần) Thanh tra toàn diện là sự xem xét, đánh giá một cách toàn diện việcthực hiện nhiệm vụ quyền hạn của nhà trường theo quy định của Luật giáo dục,Điều lệ nhà trường, Quy chế tổ chức và hoạt động của trường trung học phổ thông
do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành và những quy định khác có liênquan Thông qua thanh tra toàn diện, Sở Giáo dục và Đào tạo sẽ có cái nhìn chính
Trang 2xác về cơ sở giáo dục và sẽ có những biện pháp quản lí phù hợp với từng cơ sở giáodục cụ thể.
Như vậy, quản lí hoạt động nhà trường phổ thông mà nhất là là thanh tra toàndiện là hết sức cần thiết bảo đảm cho sự phát triển của ngành giáo dục đào tạo CàMau nói riêng và cả nước nói chung
Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo Cà Mau, việc thanh tra toàn diện nhà trườngphổ thông được thực hiện thường xuyên theo kế hoạch, quy định và trở thành nềnếp Cà Mau là một tỉnh cực Nam của Tổ quốc dân cư phân bố không đều, trình độdân trí thấp Trong khi một số trường trung học phổ thông có quy mô, chất lượnggiáo dục tốt thì một số trường chất lượng giáo dục còn nhiều hạn chế Cụ thể là ởmột số trường kết quả giáo dục rất khả quan, tỉ lệ đỗ tốt nghiệp trên 95%, tỉ lệ họcsinh đỗ vào Cao đẳng và Đại học từ 30 đến 40%, thì ngược lại một số trường tỉ lệ
đỗ tốt nghiệp chưa cao Điều đó dẫn tới chất lượng giáo dục của Cà Mau trongnhững năm qua còn thấp, vẫn chưa thoát khỏi vùng trũng giáo dục Kết quả đókhiến cho chúng tôi phải suy nghĩ đồng thời cũng nhận thức một cách sâu sắc:Muốn nâng cao chất lượng giáo dục cũng như hiệu quả đào tạo không có cách nàokhác ngoài việc nắm tình hình các trường THPT một cách toàn diện
Là cán bộ quản lí thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo (quản lí ở tầm vĩ mô), làcộng tác viên thanh tra trong nhiều năm liền tôi đã rút ra được nhiều kinh nghiệmtrong công tác thanh tra toàn diện trường trung học phổ thông ở Sở giáo dục và Đàotạo Cà Mau; đồng thời tìm ra một số biện pháp phù hợp để tổ chức tốt hơn côngviệc này nhằm có cái nhìn chính xác về các trường phổ thông trong tỉnh giúp Lãnhđạo Sở có những biện pháp quản lí phù hợp với từng trường Chính vì thế, tôi chọn
đề tài “Một số biện pháp thanh tra toàn diện trường trung học phổ thông có hiệu quả”.
Trang 3PHẦN II NỘI DUNG
1 Cơ sở lí luận
1.1 Các khái niệm liên quan đến đề tài
Thanh tra: Theo Đại từ điển tiếng Việt do Nguyễn Như Ý chủ biên, Nhà xuất
bản Văn hoá thông tin, “Thanh tra” có nghĩa là: Điều tra, xem xét để làm rõ sự việc.
Toàn diện: Là đầy đủ các mặt, về mọi mặt (Đại từ điển tiếng Việt)
- Với ý nghĩa là một chức năng quản lí giáo dục: Thanh tra là hoạt động kiểmtra và đánh giá chính thức có tính Nhà nước của cơ quan quản lí giáo dục cấp trênđối với cấp dưới
- Thanh tra toàn diện nhà trường là thanh tra về tất cả các mặt hoạt động của
cơ sở giáo dục: việc chấp hành pháp luật về giáo dục; việc thực hiện mục tiêu, kếhoạch, chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục; quy chế chuyên môn; quychế thi cử…việc thực hiện các quy định về điều kiện cần thiết đảm bảo chất lượnggiáo dục ở nhà trường (xây dựng đội ngũ, cơ sở vật chất…) và công tác quản lí củahiệu trưởng
1.2 Cơ sở lí luận
Thanh tra toàn diện nhà trường phổ thông là một trong những nội dung củathanh tra giáo dục nên cũng tuân theo nguyên tác, nhiệm vụ của hoạt động thanhkiểm tra nói chung
1.2.1 Nguyên tắc thanh tra
Trong quá trình thanh tra toàn diện trường trung học phổ thông, thanh tra SởGiáo dục và Đào tạo cần nắm vững nguyên tắc cơ bản của thanh tra, đồng thời cũnggiúp nhà trường cũng như toàn thể giáo viên hiểu rõ những nguyên tắc này Có nhưvậy thì mới tạo được không khí thoải mái trong tập thể, từ đó việc thanh tra sẽ dễtiến hành hơn và hiệu quả của việc thanh tra sẽ cao hơn Khi nói đến các nguyên tắcthanh tra, người ta thường nói đến 4 nguyên tắc:
- Thanh tra phải chính xác, khách quan
Đây là nguyên tắc hàng đầu của của thanh tra Kết quả thanh tra phải phản ánhđúng thực trạng về đối tượng thanh tra Tránh định kiến, suy diễn cũng như tránhlàm hình thức giả tạo
Trang 4- Thanh tra phải có hiệu quả
Thanh tra không phải là “bới lông tìm vết” Thanh tra phải có tác dụng đôn đốc
thúc đẩy việc thực hiện được tốt hơn Đặc biệt, trong giáo dục còn phải tính đếnhiệu quả giáo dục trong thanh tra Thanh tra giúp cho Sở Giáo dục và Đào tạo nângcao hiệu quả quản lí nhờ những thông tin xác thực về hoạt động của nhà trường vàhoạt động của các phòng chuyên môn trong Sở
- Thanh tra phải thường xuyên, kịp thời
Thanh tra là một chức năng quản lí là công việc của nhà quản lí giáo dục cấp
vĩ mô nên phải thực hiện thường xuyên đúng theo quy đinh Trong Thông tư43/2006/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo kí ngày 20 tháng 10 năm 2006,
quy định: “Các cơ quan có thẩm quyền xây dựng kế hoạch thanh tra toàn diện cơ
sơ giáo dục trực thuộc phù hợp với đặc điểm tình hình của từng địa phương, đơn vị, trong thời gian 5 năm, mỗi cơ sở giáo dục được thanh tra toàn diện ít nhất một lần”.
- Thanh tra phải công khai
Khi tiến hành thanh tra phải tổ chức công bố quyết định, thông báo kế hoạchthanh tra với lãnh đạo đơn vị được thanh tra Cần phải động viên thu hút cá nhânđơn vị tham gia vào quá trình thanh tra, biến quá trình thanh tra của Sở Giáo dục vàĐào tạo thành quá trình tự kiểm tra của cá nhân, bộ phận trong nhà trường
1.2.2.Nhiệm vụ của thanh tra nhà trường
Thanh tra nhà trường thực hiện các nhiệm vụ: Kiểm tra, đánh giá, tư vấn, thúcđẩy Cụ thể là:
Kiểm tra: Kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ của nhà trường và công tác
quản lí của hiệu trưởng, việc tuân thủ pháp luật, các văn bản quy phạm pháp luật,điều lệ nhà trường, mục tiêu kế hoạch giáo dục và kế hoạch năm học của nhàtrường
Đánh giá: Xác định mức độ thực hiện các nhiệm vụ của nhà trường theo các
quy định của cấp trên trong bối cảnh của địa phương và điều kiện thực tế của nhàtrường
Tư vấn: Đưa ra những nhận xét, gợi ý và kiến nghị xác thực để nhà trường đạt
được mục tiêu giáo dục và đào tạo trong bối cảnh cụ thể
Trang 5Thúc đẩy: Là hoạt động kích thích, phát hiện, phổ biến kinh nghiệm nhằm phát
triển nhà trường, hoàn thiện dần công tác quản lí của hiệu trưởng đồng thời đề xuấtnhững kiến nghị đối với cấp uỷ, chính quyền địa phương và các cấp quản lí giáo dụctrong việc quản lí nhà trường, góp phần phát triển hệ thống giáo dục quốc dân
1.2.3 Nội dung thanh tra toàn diện trường phổ thông
Nội dung thanh tra được xác định theo quy định của Luật Giáo dục, Điều lệnhà trường và đặc biệt là theo Thông tư số 43/2006/TT-BGDĐT về Hướng dẫnthanh tra toàn diện nhà trường kí ngày 20 tháng 10 năm 2006 quy định rõ, nội dungthanh tra toàn diện một nhà trường bao gồm:
* Về đội ngũ giáo viên, cán bộ, nhân viên:
- Số lượng, chất lượng cán bộ quản lí, nhà giáo, nhân viên đối chiếu với địnhmức
- Số lượng và tỉ lệ cán bộ nhà giáo chưa đạt chuẩn, đạt chuẩn, trên chuẩn;(nguồn đào tạo, trình độ tay nghề, thâm niên và phẩm chất đạo đức)
* Về cơ sở vật chất kĩ thuật:
- Diện tích khuôn viên, cảnh quan, môi trường sư phạm; số lượng phòng học,phòng làm việc, phòng thí nghiệm thực hành, phòng bộ môn, thư viện, phòng đachức năng, phòng y tế, khu vực để xe, vệ sinh, sân chơi, bãi tập;
- Trang thiết bị dạy học, sách thư viện, phong thí nghiệm thực hành, tình hìnhtrang bị và sử dụng máy vi tính, việc kết nối Internet và khai thác sử dụng
- Việc bảo quản và sử dụng cơ sở vật chất kĩ thuật
- Kinh phí dành cho hoạt động giảng dạy, giáo dục
* Thực hiện kế hoạch giáo dục
- Tuyển sinh: thực hiện chỉ tiêu số lượng học sinh từng khối lớp và toàntrường
- Tổ chức giảng dạy, học tập, thực hiện chương trình, nội dung, kế hoạch dạyhọc;
- Thực hiện quy chế chuyên môn về kiểm tra, thi, đánh giá xếp loại học lực;
Trang 6- Kết quả thi tốt nghiệp, học sinh giỏi (nếu có) 3 năm liền kề thời điểm thanhtra;
- Hoạt động sư phạm của nhà giáo về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống vàkết quả công tác được giao (được quy định tại mục III của Thông tư 43/TT-BGDĐT ngày 20/10/2006)
- Thực hiện nội dung chương trình giáo dục đạo đức, thẩm mĩ, thể chất, quốcphòng, lao động hướng nghiệp, dạy nghề theo quy định bao gồm hoạt động theotheo kế hoạch lên lớp, ngoài giờ, hoạt động xã hội; kết quả xếp loại hạnh kiểm vàhoạt động giáo dục 3 năm liền kề;
- Thực hiện nhiệm vụ phổ cập giáo dục được giao
* Công tác quản lí của hiệu trưởng:
- Xây dựng kế hoạch giáo dục (kế hoạch năm học, học kì, kế hoạch tháng củanhà trường và các bộ phận)
- Quản lí cán bộ, nhà giáo, nhân viên và người học: Tuyển dụng, quản lí hồ sơnhà giáo, cán bộ nhân viên, người học; việc bố trí, sử dụng; kế hoạch bồi dưỡng độingũ nhà giáo;
- Thực hiện quy chế dân chủ, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong nhà trường;
- Việc kiểm tra của hiệu trưởng đối với nhà trường theo quy định
- Tổ chức cho nhà giáo, cán bộ, nhân viên và người học tham gia các hoạtđộng xã hội; thực hiện chế độ chính sách đối với nhà giáo và người học;
- Quản lí hành chính, tài chính, tài sản: hồ sơ, sổ sách; thu chi và sử dụng cácnguồn tài chính; đầu tư xây dựng, sử dụng cơ sở vật chất kĩ thuật, bảo quản tài sảncông;
- Công tác tham mưu với cơ quan quản lí cấp trên, với chính quyền địaphương và công tác xã hội hoá giáo dục;
- Phối hợp công tác giữa nhà trường với các đoàn thể quần chúng, Ban đạidiện cha mẹ học sinh
1.2.4 Phương pháp thanh tra
Trang 7Để thu thập và có được những thông tin tin cậy, khách quan về nhà trường vềcác hoạt động sư phạm trong nhà trường, cần sử dụng nhiều phương pháp thanh trakhác nhau Việc lựa chọn và sử dụng phương pháp nào là tuỳ thuộc đặc điểm đốitượng, mục đích, nhiệm vụ, thời gian và tình huống cụ thể trong thanh tra
Những phương pháp cụ thể là:
* Phương pháp quan sát:
Đây là phương pháp quan trọng nhất trong thanh kiểm tra giáo dục Chẳng hạnnhư: quan sát cơ sở vất chất, trạng thiết bị dạy học, dự giờ thăm lớp, quan sát cáchoạt động của thầy và trò
Có hai loại quan sát: quan sát tĩnh và quan sát động
Điều lưu ý khi sử dụng phương pháp này là quan sát phải có mục đích, kếhoạch và hệ thống, lựa chọn đúng đắn đối tượng quan sát Trong phương pháp này
có thể sử dụng các phương tiện kĩ thuật nghe nhìn nên các thanh tra viên phải có kĩnăng sử dụng phương tiện kĩ thuật và sự tinh tế sư phạm cần thiết
* Phương pháp phân tích tài liệu sản phẩm:
Phương pháp này cho phép thanh tra hình dung lại quá trình hoạt động của đốitượng thanh tra Thanh tra viên có thể phân tích nhiều loại sản phẩm khác nhautrong quá trình thanh kiểm tra Chẳng hạn như: các loại kế hoạch, giáo án, sổ chủnhiệm, các loại biên bản, sổ giao ban, các bản sơ kết, tổng kết, vở ghi của học sinh,
sổ điểm, bài kiểm tra của học sinh, đồ dùng dạy học tự làm của giáo viên
* Các phương pháp tác động trực tiếp đối tượng:
Các phương pháp này bao gồm:
- Điều tra bằng phiếu
- Phỏng vấn
- Kiểm tra (miệng, viết)
* Phương pháp tham dự các hoạt động giáo dục cụ thể.
- Chẳng hạn tham dự các sinh hoạt, hoạt động trong và ngoài lớp, ngoàitrường
Trang 8Chỉ có sử dụng nhiều phương pháp thanh tra khác nhau và biết phối hợp tối ưugiữa chúng mới cho phép rút ra những kết luận có căn cứ, chuẩn xác để đánh giáđúng đắn, khách quan việc thực hiện nhiệm vụ của nhà trường phổ thông.
1.2.5.Hình thức thanh tra (nhà trường)
Các hình thức thanh tra rất phong phú, có thể phân loại thanh tra nhà trườngdựa theo các dấu hiện sau:
- Theo thời gian: Thanh tra đột xuất, thanh tra định kì
- Theo nội dung: Thanh tra toàn diện, thanh tra chuyền đề
- Theo phương pháp: Thanh tra trực tiếp, thanh tra gián tiếp
- Theo số lượng của đối tượng thanh tra: Thanh tra toàn bộ, thanh tra có lựachọn
- Người ta còn phân chia các hình thức thanh tra thành ba loại dựa trên thờiđiểm thực hiện việc thanh tra: Thanh tra lường trước, thanh tra đồng thời, thanh traphản hồi
1.2.6.Tiến trình thanh tra nhà trường
* Chuẩn bị:
- Xác định trường thanh tra (theo kế hoạch chung)
- Tập hợp thông tin về nhà trường để xây dựng kế hoạch thanh tra, dự kiếnnhững nội dung cần tập trung thanh tra, những vấn đề cần đi sâu xem xét, kiểm tra
- Lập kế hoạch thanh tra (mục đích, yêu cầu, nội dung, phương pháp, thờigian, nguồn lực)
- Lập đoàn thanh tra
- Thông báo với nhà trường và địa phương
- Họp đoàn thanh tra để thống nhất kế hoạch, phương pháp công tác và phâncông nhiệm vụ cụ thể cho các đoàn viên
- Chuẩn bị các mẫu biên bản, đề kiểm tra chất lượng văn hoá, phiếu thăm dò,phiếu trắc nghiệm, phiếu khảo sát và các tài liệu cần thiết khác
Trang 9- Chuẩn bị kinh phí và bố trí phương tiện cho đoàn thanh tra.
* Tiến hành thanh tra
- Họp với nhà trường thông báo kế hoạch thanh tra
- Nghe các báo cáo tình hình nhà trường và kết quả thực hiện nhiệm vụ từ đầunăm học đến thời điểm thanh tra (của Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng )
- Đoàn thanh tra chia thành các bộ phận để tiến hành kiểm tra
- Dự giờ, phân tích đánh giá giờ dạy
- Khảo sát thực địa, nghiên cứu hồ sơ, tài liệu
- Quan sát, tham dự các hoạt động giáo dục và các hoạt động khác của nhàtrường
- Kiểm tra chất lượng học sinh (viết, vấn đáp )
- Tiếp xúc, trao đổi với lãnh đạo trường, giáo viên, học sinh, phụ huynh họcsinh, chính quyền, cấp uỷ địa phương
* Kết thúc thanh tra:
- Mỗi thành viên của đoàn thanh tra xử lí thông tin và chuẩn bị hồ sơ
- Họp đoàn thống nhất việc phân tích, xử lí thông tin
- Làm việc với Hiệu trưởng
- Công bố kết quả thanh tra trước hội đồng giáo dục
- Thông qua biên bản thanh tra (lấy chữ kí và ý kiến của Hiệu trưởng)
* Sau thanh tra:
- Lập hồ sơ thanh tra; tập hợp đầy đủ các biên bản thanh tra các mặt, đảm bảocác yêu cầu của hồ sơ thanh tra, xem xét hoàn thiện đúng thủ tục
- Thông báo kết quả thanh tra tới các địa chỉ cần thiết
- Theo dõi việc thực hiện kiến nghị của đoàn thanh tra
1.3 Cơ sở pháp lí của đề tài
Trang 10Công tác thanh tra nhà trường phổ thông dựa trên cơ sở pháp lí chính sau:
- Luật giáo dục 2009 (sửa đổi)
- Nghị định của chính phủ về hướng dẫn thi hành luật giáo dục
- Mục tiêu, kế hoạch giáo dục
- Điều lệ trường Trung học
- Thông tư 43/2006/TT-BGD&ĐT ngày 20/10/2006 hướng dẫn thanh tra toàndiện nhà trường nhà trường, cơ sở giáo dục khác và thanh tra hoạt động sư phạmnhà giáo của Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo
- Quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non và giáo viên phổ thông cônglập ban hành theo quyết định số 06/2006/QĐ-BNV ngày 21 tháng 3 năm 2006 của
Bộ trưởng Bộ nội vụ
- Công văn 3040/BGDĐT-TCCB ngày 17 tháng 4 năm 2006 hướng dẫn một
số điều trong “Qui chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non và giáo viên phổ thôngcông lập”
- Công văn 10227/THPT ngày 11/9/2001 hướng dẫn đánh giá và xếp loại giờdạy ở bậc trung học của Bộ Giáo dục và Đào tạo
- Chương trình giáo dục ngoài giờ lên lớp cho các cấp học phổ thông của BộGiáo dục và Đào tạo
- Sách giáo khoa hiện hành
- Tài liệu phân phối chương trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo và hướng dẫnthực hiện của Sở
- Chỉ thị năm học của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo
- Nhiệm vụ năm học của Sở Giáo dục và Đào tạo
- Một số công văn của Sở Giáo dục và Đào tạo Cà Mau hướng dẫn thực hiệnmột số vấn đề liên quan đến công tác chuyên môn của trường THPT
- Kế hoạch năm học của nhà trường
2 Thực trạng công tác thanh tra toàn diện trường trung học phổ thông của Sở Giáo dục và Đào tạo Cà Mau năm học 2010-2011
Trang 112.1 Đặc điểm tình hình hệ thống trường THPT ở tỉnh Cà Mau
2.1.1 Khái quát chung về hệ thống trường THPT ở tỉnh Cà Mau
Cà Mau là một tỉnh nằm ở cực Nam của Tổ quốc với 8 huyện và 1 thành phố,
hệ thống trường THPT còn nhiều hạn chế và bất cập Năm học 2010-2011 tỉnh Cà Mau có 30 trường trung học phổ thông với 28 trường công lập, 1 trường dân lập, 1 trường tư thục và phân bố không đều Thành phố Cà Mau có 7 trường, trong khi đó
có huyện Năm Căn chỉ có 1 trường Trong số 30 trường có 7 trường 2 cấp THCS
và THPT và đặc biệt có 1 trường mới được nâng từ THCS lên THPT nên trình độ tay nghề giáo viên ở các trường không đồng đều điều đó kéo theo hiệu quả giáo dục của các trường còn chênh lệch
2.1.2 Tình hình đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên của bậc Giáo dục Trung học tỉnh Cà Mau năm học 2010-2011
- Tổng số cán bộ giáo viên: 1387
+ Đạt chuẩn : 1345
+ Trên chuẩn : 33 + Dưới chuẩn : 9 - Giáo viên cụ thể các môn: + Toán : 226
+ Vật lí : 148
+ Hoá học : 126
+ Sinh học : 94
+ Ngữ văn :205
+ Lịch sử : 78
+ Địa lí : 78
+ Chuyên môn khác : 432
Hiện nay (Học kì I năm học 2010-2011) Cà Mau có 30 trường trung học phổ thông với 627 lớp và 25.018 học sinh, tổng số giáo viên là 1387 đạt tỉ lệ 2,21GV/
Trang 12lớp (gần đạt chuẩn 2,25 GV/lớp) thế nhưng đội ngũ giáo viên của Cà Mau vừa thiếuvừa chưa đồng bộ Trong khi ở một số trường thừa ở các môn Văn, Toán, TiếngAnh, thì lại thiếu cục bộ ở các môn: Công nghệ, Tin học, Thể dục, ANQP Chấtlượng giáo viên chưa đồng đều, ngoài đội ngũ giáo viên được đào tạo chính quy ởcác trường ĐH sư phạmTPHCM, Cần Thơ, Vinh, Hà Nội còn có một đội ngũ kháđông được đào tạo từ xa, tại chức nên trình độ chuyên môn nghiệp vụ còn hạn chế
Nhìn chung Sở Giáo dục và Đào tạo Cà Mau chưa khắc phục được những khókhăn yếu kém của đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lí giáo dục về cơ cấu và phân
bố giáo viên, về phương pháp giáo dục về năng lực quản lí và về đời sống Còn cóhiện tượng một số giáo viên kém tu dưỡng, thiếu gương mẫu, vi phạm các quy định
về đạo đức nhà giáo
2.1.3 Cơ sở vật chất, kĩ thuật
Cơ sở vật chất, hệ thống trường sở của các trường trung học phổ thông củatỉnh Cà Mau còn nhiều hạn chế, ngoài 467 phòng học kiên cố còn 186 phòng bánkiên cố Cà Mau mới chỉ có trường THPT Đầm Dơi đạt chuẩn quốc gia và chuẩncòn vướng mắc chính là cơ sở vật chất Các trường THPT trong tỉnh còn thiếuphòng học bộ môn, phòng thiết bị, phòng thư viện, phòng thí nghiệm thực hành.Nhiều trường không có khuôn viên cách biệt, thiếu hàng rào trong khi ở gần sát nhàdân gây ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động dạy và học của nhà trường Khôngchỉ có các trường vùng sâu vùng xa mới khó khăn về cơ sở vật chất mà ngay cảtrường ở thành phố cũng thiếu thốn, không chỉ thiếu sân chơi, bãi tập mà cũngkhông có các phòng chức năng khác Trong số 30 trường THPT của tỉnh Cà Mau có
12 trường có thư viện đạt chuẩn, 86 phòng chức năng, 90 phòng thí nghiệm thựchành Nhìn chung cơ sở vật chất kĩ thuật của hệ thống trường trung học phổ thôngtrong tỉnh Cà Mau dù đã được đầu tư nhưng còn thiếu phòng học bộ môn, sân chơibãi tập, nhà công vụ cho giáo viên
2.1.4 Cán bộ quản lí
Với 30 trường THPT tỉnh Cà Mau có 76 cán bộ quản lí (hiệu trưởng, phó hiệutrưởng) trong đó còn có 10 cán bộ quản lí tốt nghiệp đại học không chính quy (đàotạo từ xa), còn có nhiều trường hợp cán bộ quản lí cấp THCS được bổ nhiệm làmhiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường THPT Ở Cà Mau, cán bộ quản lí giáo dục nóichung và cán bộ quản lí các trường THPT nói riêng đều đi lên từ giáo viên nên kinhnghiêm công tác quản lí còn rất hạn chế Phần lớn đã được học qua lớp Quản lí NhàNước và quản lí giáo dục nhưng đa phần là làm trước học sau, nên trong những nămqua còn để xảy ra những sai phạm về nguyên tắc quản lí
2.1.5 Chất lượng giáo dục