Xây dựng, củng cố tổ chức hoạt động và phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, đồng thời tiếp tục đẩy mạnh công tác bảo tồn, phát huy bản sắc văn hoá các dân tộc Lào Cai, góp phần phát triển kinh tế xã hội, xoá đói, giảm nghèo và phát triển bền vững.
Trang 1Môn Dự án Văn hóa nghệ thuật
Đề án "Phát triển thiết chế văn hóa, bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa các
dân tộc Lào Cai giai đoạn 2011 - 2015"
1 MỤC TIÊU
1 Mục tiêu tổng quát
Xây dựng, củng cố tổ chức hoạt động và phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, đồng thời tiếp tục đẩy mạnh công tác bảo tồn, phát huy bản sắc văn hoá các dân tộc Lào Cai, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, xoá đói, giảm nghèo và phát triển bền vững
2 Mục tiêu cụ thể
Phấn đấu đến năm 2015:
- Xây dựng hoàn thiện Quy hoạch phát triển văn hóa toàn tỉnh và thực hiện quy hoạch phát triển văn hóa từ tỉnh đến cơ sở
- Xây dựng, củng cố tổ chức hoạt động và phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, xây dựng mới nhà văn hóa cấp xã, nhà văn hóa cấp thôn, trên 30% xã, phường, thị trấn có nhà văn hóa, trên 65% thôn bản, tổ dân phố có nhà văn hóa 100% số nhà văn hóa xã, phường, thị trấn, nhà văn hóa thôn, khu phố (hoặc tổ dân phố) được đầu tư trang thiết bị
- Bảo tồn và phát huy giá trị của các di sản văn hoá: Tổng kiểm kê phân loại
di sản văn hóa, lập hồ sơ xếp hạng di sản văn hóa tại 200 làng Lập hồ sơ đề nghị công nhận 1 0 di sản văn hóa phi vật thể, 03 di tích, danh thắng cấp quốc gia, 02 di tích, danh thắng cấp tỉnh
- Trùng tu, tôn tạo 04 di tích, danh thắng Sưu tầm, bảo tồn hiện vật, bộ sưu tập hiện vật có giá trị, tiêu biểu của các dân tộc có nguy cơ mai một
- Sưu tầm và khai thác, nâng cao các giá trị nghệ thuật biểu diễn của các dân tộc thiểu số Lập hồ sơ đề nghị công nhận nghệ nhân ưu tú, nghệ nhân nhân dân
- Phát triển văn nghệ quần chúng, đẩy mạnh tổ chức các hoạt động văn hóa ở
cơ sở Tăng cường quản lý nhà nước về gia đình, đẩy mạnh công tác tuyên truyền phòng chống bạo lực gia đình
Trang 2II NHIỆM VỤ
1 Xây dựng và phát triển hệ thống thiết chế văn hóa từ cấp tỉnh đến cơ
sở, đẩy mạnh tổ chức các hoạt động văn hóa ở cơ sở
- Quy hoạch phát triển văn hóa từ tỉnh đến cơ sở: Lập quy hoạch phát triển văn hóa từ tỉnh đến thôn, bản gắn với chương trình xây dựng nông thôn mới, chú trọng xây dựng các tụ điểm sinh hoạt văn hoá cộng đồng, các khu vui chơi giải trí
- Xây dựng, củng cố hệ thống thiết chế văn hoá từ cấp tỉnh đến huyện, xã, phường, thị trấn, thôn, bản, khu phố
+ Cấp tỉnh: Xây dựng một số thiết chế văn hóa cấp tỉnh, như: Bảo tàng tỉnh, Nhà văn hóa đa năng và đầu tư trang thiết bị cho các đơn vị sự nghiệp văn hóa
+ Cấp huyện: Đầu tư trang thiết bị và nâng cấp trung tâm văn lóa, thông tin
và thể thao các huyện đạt chuẩn theo quy định tại Thông tư số 11/2010/TT-BVHTTDL ngày 22/12/2010 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, quy định tiêu chí của trung tâm văn hóa - thể thao quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh
+ Cấp xã: Xây dựng mới 35 nhà văn hóa cấp xã, nâng cấp 07 nhà văn hóa cấp xã, trong đó ưu tiên 35 xã đăng ký hoàn thành kế hoạch xây dựng nông thôn mới vào năm 2015 Phấn đấu đến năm 2015, trên 30% số xã, phường, thị trấn có nhà văn hóa cấp xã Đầu tư trang thiết bị (thiết bị âm thanh, ti vi, đầu đĩa) cho 43 nhà văn hóa xã, phường, thị trấn, trong đó ưu tiên 35 xã đăng ký hoàn thành kế hoạch xây dựng nông thôn mới vào năm 2015
+ Cấp thôn: Xây dựng mới 620 nhà văn hóa và nâng cấp 19 1 nhà văn hóa thôn, trong đó ưu tiên các thôn thuộc các xã đăng ký hoàn thành xây dựng nông thôn mới vào năm 2015 Phấn đấu đến năm 2015, đạt trên 40% số thôn, tổ dân phố
có nhà văn hóa Đầu tư trang thiết bị (thiết bị âm thanh, ti vi, đầu đĩa.v.v.) cho 369 nhà văn hóa thôn, tổ dân phố, trong đó ưu tiên các thôn thuộc các xã đăng ký hoàn thành xây dựng nông thôn mới vào năm 2015
- Cấp sản phẩm văn hóa cho nhà văn hóa cơ sở và tăng cường đưa văn hóa, nghệ thuật phục vụ cơ sở Nâng cao chất lượng hoạt động của các đội thông tin lưu động
Trang 3- Phát triển văn nghệ quần chúng, đẩy mạnh tổ chức các hoạt động văn hóa ở
cơ sở
- Tăng cường quản lý nhà nước về gia đình Đẩy mạnh công tác tuyên truyền
về phòng chống bạo lực gia đình Xây dựng một số đề tài nghiên cứu khoa học về đặc trưng gia đình của một số dân tộc thiểu số gắn với phát triển kinh tế - xã hội
2 Bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc Lào Cai Sưu tầm, bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa phi vật thể
- Sưu tầm hiện vật; bảo tồn một số lễ hội truyền thống đặc sắc của các dân tộc Lào Cai
- Bảo tồn, tu bổ, tôn tạo, chống xuống cấp và lập hồ sơ di tích, danh thắng Lập quy hoạch tổng thể di tích, danh lam, thắng cảnh trên địa bàn toàn tỉnh
III GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1 Giải pháp về chỉ đạo, điều hành
Thống nhất và nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành về văn hóa
và thực hiện nhiệm vụ phát triển văn hóa, bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc Lào Cai Đưa mục tiêu, nhiệm vụ phát triển văn hóa, bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc vào nghị quyết của các cấp ủy Đảng, kế hoạch nhà nước ở các cấp
- Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ phát triển văn hóa, bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc
- Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, giáo dục, góp phần nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, đoàn thể và người dân về văn hóa và nhiệm vụ phát triển văn hóa
- Thành lập Đội kiểm tra liên ngành để thực hiện kiểm tra các hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa, sản phẩm văn hóa
2 Giải pháp về đầu tư nguồn lực
- Ngân sách nhà nước đầu tư trang thiết bị thư viện điện tử cho Thư viện tỉnh, Bảo tàng tỉnh, Nhà văn hóa đa năng của tỉnh; xây dựng trung tâm văn hóa, thể thao xã; hỗ trợ xây dựng nhà văn hóa, sân thể thao cấp thôn, ưu tiên vùng có hoàn cảnh đặc biệt, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số
Trang 4- Lồng ghép nguồn lực các chương trình, dự án để tăng đầu tư thực hiện Đề
án Tranh thủ các nguồn vốn nước ngoài cho bảo tồn, phát huy và phát triển văn hoá
- Kêu gọi các tổ chức xã hội: Hội Văn nghệ dân gian Việt Nam, Hội Văn học - Nghệ thuật Việt Nam, các tổ chức phi chính phủ, doanh nghiệp, tư nhân đầu
tư, hỗ trợ hoạt động văn hoá
- Huy động sức dân trong việc xây dựng các thiết chế văn hoá cơ sở Khuyến khích mọi người dân, mọi tổ chức tham gia đầu tư vào lĩnh vực văn hóa: kinh doanh dịch vụ văn hóa, vui chơi giải trí,
- Mở rộng quan hệ giao lưu, hợp tác quốc tế về văn hoá, về đào tạo tài năng văn hoá, nghệ thuật, đào tạo cán bộ chuyên môn trình độ cao
3 Giải pháp về cơ chế, chính sách
Có chính sách hỗ trợ đào tạo và thu hút cán bộ khoa học, kỹ thuật có trình độ chuyên môn cao và nghệ nhân về làm việc tại Lào Cai của tỉnh
4 Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực
- Xây dựng tiêu chuẩn và cơ chế lựa chọn, bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý, tham mưu lĩnh vực văn hoá có đủ năng lực, trình độ và phẩm chất đáp ứng yêu cầu phát triển Ưu tiên đào tạo và sử dụng đội ngũ cán bộ văn hoá là người dân tộc thiểu số, có chê độ ưu đãi, thu hút họ trở về địa phương công tác
- Tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ văn hóa cấp xã, chủ nhiệm nhà văn hóa, chủ nhiệm các câu lạc bộ văn hóa, đội trưởng các đội văn nghệ quần chúng
- Liên kết, phối hợp với ngành giáo dục đẩy mạnh Phong trào "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực", giáo dục văn hóa truyền thống trong các trường học
IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1- Ban cán sự đảng UBND tỉnh chỉ đạo:
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hơp với các sở, ban, ngành, huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện các nội dung của Đề án Chủ trì tham mưu lập các quy hoạch, cơ chế, chính sách phát triển
Trang 5hệ thống thiết chế văn hóa, đẩy mạnh công tác bảo tồn, phát huy bản sắc văn hoá các dân tộc của tỉnh Lào Cai
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, sở, ban, ngành, đơn vị liên quan hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Đề án; định kỳ 06 tháng, hằng năm và 5 năm, báo cáo kết quả thực hiện Đề án với Tỉnh uỷ, Ban Cán sự đảng UBND tỉnh
- Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính cân đối, bố trí kế hoạch vốn đầu tư
hỗ trợ từ ngân sách nhà nước; phối hợp nghiên cứu, đề xuất những cơ chế, chính sách thực hiện hiệu quả mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án;
- Sở Khoa học và Công nghệ lựa chọn một số nội dung của Đề án triển khai thành các đề tài nghiên cứu, các dự án sản xuất thể nghiệm trong kế hoạch 2011 -
2015
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng cơ sở vật chất văn hóa trong Đề án Xây dựng nông thôn mới
- Sở Tài nguyên và Môi trường điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sử dụng đất của tỉnh để bố trí quỹ đất dành cho các công trình văn hóa, thể thao
- Sở Nội vụ phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch rà soát, củng cố
tổ chức bộ máy và biên chế làm công tác văn hóa - nghệ thuật từ tỉnh đến cơ sở
- Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức triển khai thực hiện giáo dục văn hóa truyền thống trong các trường học Tăng cường tổ chức hoạt động văn hóa, nghệ thuật trong hệ thống trường học
- Ban Dân tộc phối hợp thực hiện nội dung bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc thiểu số của Đề án
2- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chỉ đạo định hướng chính trị tư tưởng trong
hoạt động của các cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức hoạt động trong lĩnh vực văn hóa - nghệ thuật; tăng cường công tác tuyên truyền, vận động góp phần nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, đoàn thể và người dân về mục tiêu, nhiệm vụ, hiệu quả của việc thực hiện Đề án trong toàn tỉnh
3- Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các đoàn thể nhân dân căn cứ vào nội dung Đề
án xây dựng chương trình hoạt động cụ thể và kế hoạch tuyên truyền, vận động
Trang 6đoàn viên, hội viên và nhân dân các dân tộc trên địa bàn tỉnh Lào Cai tích cực ủng
hộ, tham gia thực hiện và kiểm tra, giám sát việc thực hiện Đề án đạt được chất lượng và hiệu quả
4- Các huyện uỷ, thành uỷ chỉ đạo UBND các huyện, thành phố triển
khai thực hiện Đề án này phù hợp với thực tiễn địa phương mình; phối hợp với các
sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện tốt công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển và quản lý hoạt động văn hóa, nghệ thuật tại địa phương