Tiểu luận kế toán viên Xử lý tình huống về việc thủ trưởng đơn vị yêu cầu nhân viên đi làm khi chưa hết thời gian nghỉ thai sản

TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNHTIỂU LUẬN TÌNH HUỐNG TÊN TIỂU LUẬN XỬ LÝ TÌNH HUỐNG VỀ VIỆC THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ YÊU CẦU NHÂN VIÊN ĐI LÀM KHI CHƯA HẾT THỜI GIAN NGHỈ THAI SẢN Họ và tên họ

TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH

TIỂU LUẬN TÌNH HUỐNG TÊN TIỂU LUẬN

XỬ LÝ TÌNH HUỐNG VỀ VIỆC THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ YÊU CẦU NHÂN VIÊN ĐI LÀM KHI CHƯA HẾT THỜI GIAN NGHỈ THAI SẢN

Họ và tên học viên: Nguyễn Thị Hoa

Chức vụ: Kế toán viên

Đơn vị công tác: Trường mầm non thị trấn Nghĩa Đàn

Hà Nội, Năm 2020

Mục Lục

Trang

II

Nội dung tình huống

1 Mô tả tình huống

2 Xác định mục tiêu xử lý tình huống

3 Phân tích nguyên nhân, hậuquả

4 Xây dựng, phân tích và lựa chọn phương án giải quyết tình huống

5 Lập kế hoạch tổ chức thực hiện phương án đã lựa chọn

5 7 8 9 11

I LỜI NÓI ĐẦU

Ở nước ta, cùng các chế độ bảo hiểm xã hội khác, chế độ bảo hiểm thai sản được quy định củ thể trong các văn bản pháp luật lao động từ khi dành được chính quyền hiện nay Đã bao lần sửa đổi bổ sung nên chính sách bảo hiểm thai sản ngày càng đầy đủ, hoàn thiện và phù hợp hơn với thực tế đời sống, đáp ứng quyền lợi hợp pháp, cũng như thể hiện chính sách đặc biệt ưu đãi với lao động

nữ Từ đó tạo điều kiện cho người lao động nói chung và lao động nữ nói riêng

ổn định cuộc sống, sức khỏe nhằm phát huy hiệu quả năng lực nghề nghiệp,hết hợp hài hòa cuộc sống lao động và cuộc sống gia đình

Cũng giống như điều kiện hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội nói chung, điều kiện hưởng chế độ bảo hiểm thai sản là cơ sở pháp lý mà người lao động khi có thai được hưởng nghỉ trợ cấp Điều kiện hưởng là những quy định pháp luật cần

và đủ cho đối tượng hưởng chế độ bảo hiểm nhất định Nếu không đủ các điều kiện này người lao động sẽ không được hưởng trợ cấp thai sản, theo điều 28 luật bảo hiểm xã hội, khoản 1 điều 14 nghị định số 152/2006/NĐ-CP và phần II mục B thông tư 3/2007/TT-BLĐTBXH để được hưởng trợ cấp phải đáp ứng những yêu cầu sau:

Điều kiện nội dung: Phải tham gia đóng phí bảo hiểm xã hội bắt buộc, lao động nữ phải mang thai,sẩy thai,nạo hút thai, thai chết lưu, lao động nữ nhận nuôi con dưới 4 tháng tuổi

Trong thời gian qua mặc dù đã có nhiều văn bản về các chế độ trợ cấp và đi làm lại sau khi hết thời gian nghỉ thai sản nhưng bên cạnh đó tại cơ quan đơn vị của tôi đang làm hiện nay vẫn có vấn đề bấp cập không đúng như các văn bản hướng dẫn vì vậy cần xe xét và giải quyết

Từ những lý do nêu trên, tôi lựa chọn đề tài “Xử lý tình huống về việc thủ

trưởng đơn vị yêu cầu nhân viên đi làm khi chưa hết thời gian nghỉ thai

sản” Trong quá trình học tại trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính và làm việc

thực tế, tôi nhận thấy cách nhìn của mình về chế độ hưởng các trợ cấp cho giáo viên nói chung và hưởng chế độ thai sản nói riêng một cách rõ ràng và sâu sát hơn Tuy nhiên, do thời gian nghiên cứu có hạn và với kinh nghiệm, kiến thức còn hạn chế nên chắc chắn không thể tránh khỏi những thiếu sót, kính mong nhận được sự quan tâm và góp ý của các thầy, cô giáo để đề tài tiểu luận này được hoàn chỉnh hơn

Kết cấu của tiểu luận cuối khoá này được trình bày gồm các phần:

II Lời nói đầu

III Nội dung tình huống

1 Mô tả tìnhhuống

2 Xác định mục tiêu xử lý tình huống

3 Phân tích nguyên nhân, hậu quả

4 Xây dựng, phân tích và lựa chọn phương án giải quyết tình huống

5 Lập kế hoạch tổ chức thực hiện phương án đã lựa chọn

III Kết luận và kiến nghị

II NỘI DUNG TÌNH HUỐNG

1 Mô tả tình huống

Hoàn cảnh xuất hiện tình huống

Hiện nay trường mầm non thị trấn Nghĩa Đàn có trụ sở cụ thể tại khối Tân Cường- thị trấn Nghĩa Đàn- huyện Nghĩa Đàn- tỉnh Nghệ An Tổng số viên chức trong trường là 33 người và thêm 10 cô nuôi bán trú, tổng số học sinh toàn trường của năm học 2020-2021 là 501 học sinh Lực lượng giáo viên trẻ của trường rất đông, chiếm 80 % tổng số viên chức của toàn trường vì vậy số lượng giáo viên mang thai và nghỉ sinh rất đông, trong thời gian vừa qua tính từ đầu

năm 2019 cho đến nay thì số lượng giáo viên nghỉ sinh là 8 người dàn trải trong

2 năm, trong số những người nghỉ sinh đó có tôi thuộc kế toán

Nói đến các chế độ hưởng trước và sau sinh thì riêng giáo viên thì họ được hưởng đầy đủ các chế độ theo quy định hiện hành như căn cứ theo luật bảo hiểm xã hội 58/2014 và QDD636/QĐ-BHXH và TT59/2015/TT-BLĐTBXH hướng dẫn chế độ thai sản áp dụng từ ngày 01/01/2016 Nhưng trong ngành kế toán thì ai cũng hiểu là công việc sẽ không có ai làm thay, không thuê người mới mà vẫn phải tiếp tục làm dù cho đó là mới sinh có hơn chục ngày Hiệu trưởng đơn vị yêu cầu đi làm và giải quyết các công việc liên quan đến tài chính trong thời gian nghỉ thai sản, điều đó có hợp lý không và cách giải quyết thế nào ?

Mô tả tình huống

Tùy thuộc vào đặc thù công việc của từng ngành thuộc lĩnh vực kế toán nói chung và kế toán trong môi trường làm việc là sự nghiệp giáo dục nói riêng, khi nghỉ chế độ thai sản họ vẫn phải đi làm trước khi hết thời gian nghỉ thai sản

dù muốn đi làm hay bắt buộc phải đi làm thì đây có hợp lý hay không?

Tôi là một kế toán viên của trường mầm non Thị trấn Nghĩa Đàn, vì là trường học nên chỉ có một kế toán (vừa là kế toán viên vừa là kế toán trưởng) vì vậy mọi vấn đề về tài chính không thể ai thay thế và làm được Gần cuối năm học ( 2018-2019) tức là đầu năm 2019, tôi đã sinh cháu bé vào ngày 04/04/2019,

vì là sinh mổ nên thể trạng sức khỏe bình phục sau sinh lâu hơn người sinh thường Tôi được xuất viện về nhà vào ngày 10/04/2019, khi nghỉ đến ngày 20/04/2019 vì lý do cuối năm có rất nhiều đoàn kiểm tra nên hiệu trưởng yêu cầu tôi đi làm để hoàn tất tất cả các báo cáo và những kế hoạch chuẩn bị cho cuối năm học.Nhiệm vụ làm lương hàng tháng cũng không ai thay thế được ngoài tôi Các vấn đề hiệu trưởng yêu cầu là đúng vì không ai khác chỉ có tôi là làm được các nhiệm vụ đó nhưng xét về phương diện khác thì sau sinh rất ảnh

hưởng tới sức khỏe mẹ và bé dẫn đến hiệu quả công việc sẽ không có độ chính xác cao

Xét về mặt khác khi nghỉ thai sản tại điều 31 luật BHXH năm 2014 thì giáo viên ngoài chế độ hưởng tiền trợ cấp sau sinh thì vẫn có 50% tiền ưu đãi đứng lớp, còn kế toán thì bị cắt toàn bộ lương tức là ngoài tiền trợ cấp sau sinh thì không có một nguồn thu nhập nào khác từ ngân sách nhà nước Khi hiệu trưởng yêu cầu đi làm trong thời gian nghỉ thai sản như vậy nhưng không hề chi trả cho một khoản phụ cấp nào vì lý do không có kinh phí, và vận dụng lao động hiện có, tức là tôi

Như vậy tình huống cần phải xử lý ở đây là hiệu trưởng yêu cầu kế toán đi làm khi chưa hết thời gian nghỉ thai sản có hợp lý hay không, và đi làm không

hề có một khoản phụ cấp nào chi trả có đúng không

2.Xác định mục tiêu xử lý tìnhhuống

Mục tiêu phân tích tìnhhuống

Mục tiêu của tình huống ở đây là xem xét vấn đề liên quan đến hiệu trưởng họ giải quyết công việc như vậy có đúng pháp luật không Sau khi sinh chưa đầy tháng mặc dù sức khỏe đã ổn định nhưng có được đi làm lại và khi làm lại có đảm bảo cho chất lượng công việc và đặc biệt ở đây là không hề được hưởng thêm trợ cấp nào khác ngoài tiền trợ cấp thai sản sau khi đi làm lại

Cơ sở lý luận

- Bảo đảm công việc xuyên suốt cho nhà trường và không bị gián đoạn

- Sử dụng lao động đúng theo quy định của bảo hiểm xã hội

- Thực hiện đúng luật bảo hiểm xã hội về đi làm lại trước khi hết thời gian nghỉ thai sản

2 Phân tích nguyên nhân, hậu quả

Phân tích nguyên nhân xảy ra tình huống

*Do phía người sử dụng lao động(tức là hiệu trưởng trường mầm non thị trấn Nghĩa Đàn), trước kia cũng là chủ tịch công đoàn, họ hoàn toàn hiểu được các văn bản pháp luật liên quan đến bảo hiểm xã hội nhưng họ chưa áp dụng được vào thực tiễn thế nào cho hợp lý, chưa đảm bảo hiệu quả

- Sử dụng nhân viên hiện có sẽ giữ được các thông tin nội bộ và tránh rò tài liệu không đáng có

*Do phía người lao động (tức là kế toán trường mầm non thị trấn Nghĩa Đàn) -Chưa nắm rõ về luật bảo hiểm xã hội về quy định những điều được hưởng sau khi nghỉ thai sản vì vậy mất đi quyền lợi của người lao động được hưởng

Phân tích hậu quả của tình huống

Xét về mặt tính chất của công việc thì những ngày cuối năm học sự có mặt kế toán là rất cần thiết Nó liên quan mật thiết đến tất cả các hoạt động tài chính của trường và yêu cầu của hiệu trưởng nhà trường là đúng nhưng liệu có đảm bảo được chất lượng và hiệu quả công việc cao nhất hay không, tính chính xác là như thế nào

Việc yêu cầu kế toán đi làm lại khi chưa hết thời gian nghỉ sinh để giải quyết các công việc kịp thời cho nhà trường có thể xảy ra các hậu quả như sau: Đối với công việc tài chính của nhà trường

- Công việc sẽ không thể tránh khỏi những sai xót không đáng có vì lý do người lao động mới sinh chưa bình phục để đi làm Năng suất làm việc không cao

- Khi người lao động chưa đủ tâm trí để làm việc thì những hậu quả kéo theo như tiền lương, tiền ngân sách, các khoản chi sẽ không tránh khỏi sự bất hợp lý trong các khoản chi

Đối với người lao động sẽ bị ảnh hưởng trực tiếp:

- Sau khi sinh chưa tròn tháng đã phải đi làm sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến mẹ

và bé, ảnh hưởng đến tâm lý của người mẹ dẫn đến em bé sẽ không được chăm sóc cận thận

- Xáo trộn đến công việc gia đình vì phải đi làm sớm cần người trông con.

- Sức khỏe của mẹ sẽ bị ảnh hưởng nghiêm trọng về sau vì không được chăm sóc và nghỉ đúng thời gian theo quy định

2 Xây dựng, phân tích và lựa chọn phương án giải quyết tình huống.

Với việc phân tích các nguyên nhân, hậu quả ở trên và căn cứ vào các văn bản pháp luật quy định Căn cứ vào quy định tại khoản 4 điều 157 bộ luật lao động năm 2012 quy định “ Trước khi hết thời gian nghỉ thai sản theo quy định tại khoản 1 Điều này, nếu có nhu cầu, có xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền về việc đi làm sớm không có hại cho sức khỏe của người lao động và được người lao động đồng ý, lao động nữ có thể làm việc trở lại khi

đã nghỉ ít nhất 4 tháng.Trong trường hợp này, ngoài tiền lương của những ngày làm việc do người sử dụng lao động trả, lao động nưc vẫn tiếp tục hưởng trợ cấp thai sản theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội” vì thế tôi đã các phương án tình huống như sau:

Mục tiêu xử lý tình huống

Dự đoán chính xác các tình huống xảy ra, giúp người xử dụng lao động tức là hiệu trưởng trường mầm non dùng người một cách hợp lý, không vi phạm quy định luật bảo hiểm, và giải quyết được công việc hợp lý nhanh gọn, phía người lao động tức là kế toán trường cũng được thoái về tinh thần và cũng tham gia vào công việc của trường mình nhưng không ảnh hưởng tới sức khỏe mẹ và

bé hay không bị xáo trộn cuộc sống gia đình

Xây dựng phương án xử lý tình huống:

Phương án 1:

Tham mưu với hiệu trưởng là ký hợp đồng thuê kế toán mới để giải quyết các công việc trong lúc kế toán cũ nghỉ sinh Sau khi nghỉ sinh hết thời gian 4 tháng theo quy định của luật bảo hiểm thì đi làm lại

Ưu điểm:

- Thực hiện đúng như quy định khoản 4 điều 157 bộ luật lao động năm 2012 quy định về lao động nữ có thể đi làm lại khi nghỉ ít nhất được 4 tháng

- Các công việc được giải quyết kịp thời không bị gián đoạn

Nhược điểm:

-Kế toán mới phải mất một khoản thời gian để làm quen với công việc

- Dễ bị rò rì các thông tin nội bọ của nhà trường

-Phải mất một khoản chi phí để trả lương cho kế toán mới

Phương án 2:

Kế toán cũ chấp nhận làm việc theo yêu cầu của thủ trưởng

Ưu điểm:

- Công việc không bị gián đoạn, không mất thời gian để làm quen công việc như

là phương án thuê kế toán mới

- Công tác báo cáo sẽ diễn ra bình thường không bị ảnh hưởng

Nhược điểm:

- Ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe mẹ và bé, người lao động có thể bị căng thẳng đầu óc sẽ tác động không tốt đến em bé và gia đình do việc đi làm lại quá sớm sau khi sinh

- Năng suất và hiệu quả công việc không cao, độ chính xác của công việc sẽ giảm

Lựa chọn giải pháp phương án xử lý:

Qua phân tích ưu, nhược điểm của 2 phương án trên, tôi chọn phương án

1 là phương án xử lý tình huống, Vì thứ nhất khi người sử dụng lao động có phương án ký kết với một kế toán mới, thay thế tạm thời kế toán cũ, trước mắt giải quyết được rất nhiều công việc biến động hàng ngày trong trường

Trước khi có kế hoạch nghỉ sinh, kế toán chuẩn bị nghỉ sinh phải thông báo trước cho hiệu trưởng để họ sắp xếp cho người mới và cho người mới làm quen với công việc trước để khỏi bỡ ngỡ,kế toán nhà trường hướng dẫn các công việc cho kế toán được ký hợp đồng các công việc mà họ sẽ làm trong 4 tháng (4 tháng nghỉ sinh của kế toán nhà trường) khi họ ký kết hợp đồng với nhà trường Quan trọng nhất là trong hợp đồng nêu rõ kế toán người chuẩn bị được nhà trường ký hợp đồng phải có trách nhiệm giữ kín toàn bộ các thông tin của trường nếu không họ phải đền bù theo yêu cầu của bên thuê hợp đồng lao động

- Phương án 2 đáp ứng đúng như quy định khoản 4 điều 157 bộ luật lao động năm 2012 quy định về lao động nữ có thể đi làm lại khi nghỉ ít nhất được 4 tháng.Tức là khi kế toán

- Ta gọi chung kế toán được ký hợp đồng là kế toán mới và kế toán nghỉ sinh là

kế toán cũ thì chi phí dành để chi trả cho kế toán mới sẽ được trích một phần ngân sách trong khoản chi hoạt động của nhà trường để trả

- Phương án này giúp cho kế toán cũ có đủ thời gian nghỉ ngơi, hồi sức sau khi sinh, được nghỉ đúng chế độ, mà công việc lại không bị ảnh hưởng

3 Lập kế hoạch tổ chức thực hiện phương án đã lựa chọn

Trước khi kế toán nghỉ sinh thì sẽ phải tham mưu cho hiệu trưởng các bước để tiền hành dần dần thay thế mình trong vòng 4 tháng tới

-Bước 1: Hiệu trưởng sẽ gửi tờ trình lên ủy ban nhân dân huyện để họ có

kế hoạch điều động luân chuyển hoặc ký kết hợp đồng với các kế toán khác

-Bước 2: Khi được ủy ban huyện phê duyệt đồng ý cho ký kết hợp đồng thì trong hợp đồng phải nêu rõ các nội dung cụ thể để có lợi cho cả hai bên

- Bước 3: sau thời gian 4 tháng nghỉ sinh, kế toán cũ muốn đi làm lại cần

có giấy xác nhận của cơ sở y tế về việc đi làm sớm không có hại cho sức khỏe của người lao động Tiền lương sau khi đi làm lại được hưởng nguyên lương và vẫn hưởng đầy đủ tiền trợ cấp thai sản trong 6 tháng

- Bước 4: Rà soát toàn bộ công việc của kế toán được đảm nhiệm công việc trong 4 tháng làm hợp đồng xem họ có làm đúng và chính xác không, đúng pháp luật không, ký bàn giao đầy đủ các công việc họ đã làm và chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật các hồ sơ sổ sách mà kế toán hợp đồng đã đảm nhiệm

III.KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN

1 Kiến nghị:

Qua thực tế công tác, kinh nghiệm thu được chưa nhiều, tuy nhiên tôi cũng xin đóng góp một số ý kiến trong công tác về việc hiệu trưởng yêu cầu nhân viên của mình đi làm lại trước khi hết thời gian nghỉ sinh

*Đối với Đảng và Nhà nước

-Nghiên cứu và ban hành những văn bản chi tiết cụ thể về luật bảo hiểm xã hội, thắt chặt những đơn vị biết mà vẫn làm sai luật bảo hiểm

- Vẫn có nơi kế toán nghỉ sinh nhưng vẫn đi làm và hưởng hai lương, lương trợ cấp bảo hiểm thai sản và lương từ ngân sách nhà nước.Vì vậy cần có những biện pháp cụ thể về vấn đề này

* Đối với cơ quan chức năng

- Bên bảo hiểm cần thanh tra kiểm tra thường xuyên tại trường học xem có các sai phạm xẩy ra hay không để kịp thời xử lý

* Đối với hiệu trưởng nhà trường

-Cần nắm rõ các văn bản mà nhà nước ban hành, thường xuyên cập nhật các văn bản mới mà nhà nước ban hành để kịp thời truyền đạt lại cho người lao động những lợi ích mà họ được hưởng

- Nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, văn bản quy phạm pháp luật mà nhà nước

đề ra