Văn bản này quy định một số nội dung quản lý, tổ chức thực hiện công tác luân chuyển, điều động và chế độ chính sách đối với cán bộ, giáo viên (sau đây viết tắt là CB, GV) ngành Giáo dục[r]
Trang 1UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN PHƯỚC SƠN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUY ĐỊNH
Thực hiện công tác luân chuyển, điều động cán bộ, giáo viên
ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Phước Sơn.
(Ban hành kèm theo Quyết định số: /2012/QĐ-UBND ngày….tháng…năm 2012 của UBND huyện Phước Sơn)
Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1 Phạm vi điều chỉnh
Văn bản này quy định một số nội dung quản lý, tổ chức thực hiện công tác luân chuyển, điều động và chế độ chính sách đối với cán bộ, giáo viên (sau đây viết tắt là CB, GV) ngành Giáo dục và Đào tạo (viết tắt là GD&ĐT) huyện Phước Sơn hiện đang công tác tại các cơ sở giáo dục trực thuộc; CB, GV được cấp có thẩm quyền quyết định điều động, luân chuyển đến, tuyển mới lên phục vụ công tác trong ngành Giáo dục và Đào tạo thuộc phạm vi UBND huyện quản lý
Điều 2 Đối tượng áp dụng
1 Cán bộ, giáo viên (Mầm non, Tiểu học, Trung học cơ sở) trong biên chế hưởng lương theo ngạch, bậc của Nhà nước hoặc hợp đồng giảng dạy đang công tác tại các cơ sở giáo dục trực thuộc Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện
2 Cán bộ, giáo viên được cấp có thẩm quyền điều động, luân chuyển đến theo Quyết định số 42/2009/QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng Nam hoặc tuyển mới lên phục vụ công tác tại các cơ sở giáo dục trực thuộc Phòng GD&ĐT huyện
3 Cán bộ quản lý trường học thuộc diện phải luân chuyển theo quy định trong Điều lệ trường Mầm non; trường Tiểu học; trường trung học cơ sở; trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học
Điều 3 Quy định vùng trong việc thực hiện điều động, luân chuyển
Căn cứ vào thực tiễn của địa phương, quy định thành 3 vùng để thực hiện điều động, luân chuyển như sau:
1 Vùng 1: Gồm các xã Phước Lộc, Phước Thành, Phước Kim
2 Vùng 2: Gồm các xã Phước Chánh, Phước Công
3 Vùng 3: Gồm xã Phước Mỹ, Phước Năng, Phước Đức, Phước Xuân, Phước Hoà, Phước Hiệp và thị trấn Khâm Đức
Điều 4 Nguyên tắc quản lý và tổ chức thực hiện chế độ, chính sách điều động, luân chuyển cán bộ, giáo viên
1 Đối với giáo viên.
Trang 2a) Thực hiện việc điều động, luân chuyển giáo viên phải đảm bảo theo đúng chủ trương, chính sách và các quy định của Nhà nước Phải căn cứ vào nhu cầu công tác của ngành giáo dục trên cơ sở chỉ tiêu biên chế được giao; trình độ, năng lực, đảm bảo thực hiện mục tiêu giáo dục đề ra
b) Điều động, luân chuyển giáo viên phải được thực hiện công khai, dân chủ, khách quan, khoa học đảm bảo đúng đối tượng, điều kiện, tiêu chuẩn và quy trình các bước tiến hành
c) Điều động, luân chuyển phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ, công tác quy hoạch, xây dựng đội ngũ; đảm bảo về số lượng, chất lượng giữa các trường; đồng thời tạo sự dân chủ, công bằng trong việc thực hiện nghĩa vụ, quyền lợi và trách nhiệm của giáo viên
d) Tuỳ theo thực tế và yêu cầu nhiệm vụ của ngành, thực hiện việc điều động, luân chuyển giáo viên bố trí đủ số lượng, cân đối về cơ cấu giáo viên bộ môn
của ngành GD&ĐT huyện; phối hợp với Phòng Nội vụ huyện tham mưu UBND huyện quyết định tiếp nhận và tuyển mới giáo viên theo quy định của Nhà nước
đ) UBND huyện thống nhất chủ trương cho các đơn vị trường học trong huyện thực hiện công tác giao lưu kết nghĩa; trong chương trình hoạt động kết nghĩa có nội dung về điều động, luân chuyển giáo viên giữa 2 đơn vị trường học, góp phần xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương
2 Đối với cán bộ quản lý.
a) Thực hiện luân chuyển, điều động đối với những cán bộ quản lý được UBND huyện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại đủ 2 nhiệm kỳ trong một đơn vị trường học
b) Luân chuyển, điều động những cán bộ quản lý trong quá trình thực hiện nhiệm vụ mà nội bộ mất đoàn kết hoặc không hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao
c) Theo yêu cầu nhiệm vụ của ngành, Phòng GD&ĐT huyện tham mưu cho UBND huyện điều động để đảm bảo yêu cầu về quản lý các hoạt động và chất lượng giáo dục của nhà trường theo quy định
Điều 5 Thời gian thực hiện điều động, luân chuyển.
Thời gian điều động, luân chuyển CB, GV đến công tác ở vùng 1, vùng 2 là
5 năm đối với nam và 3 năm đối với nữ; 1 nhiệm kỳ đối với cán bộ quản lý trường
học, không phân biệt người địa phương hay đồng bằng; thời gian điều động, luân
chuyển đến công tác ở vùng 1, vùng 2 được tính từng đợt Riêng đợt đầu không dưới thời gian 3 năm đối với nam và 02 năm đối với nữ
Chương II THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÁN BỘ, GIÁO VIÊN
ĐƯỢC ĐIỀU ĐỘNG, LUÂN CHUYỂN, TUYỂN MỚI
Điều 6 Lộ trình thực hiện điều động, luân chuyển CB,GV.
1 Năm 2012: Rà soát tiếp tục điều động, luân chuyển số CB, GV chưa có thời gian công tác ở vùng 1, vùng 2; giáo viên đã thực hiện luân chuyển, điều động
Trang 3công tác ở vùng 1, vùng 2 nhưng chưa đủ số năm theo quy định; giáo viên tuyển mới lên phục vụ công tác tại các cơ sở giáo dục thuộc các xã, thôn vùng 1, vùng 2
Ưu tiên giải quyết luân chuyển về nơi thuộc vùng 3 đối với những giáo viên
có thời gian công tác liên tục ở các xã vùng 1, vùng 2 từ 10 năm trở lên đối với nam
và 8 năm trở lên đối với nữ, đặc biệt ưu tiên cho nữ giáo viên tuy chưa đủ thời gian công tác nhưng có con nhỏ mà có hoàn cảnh khó khăn, sức khỏe yếu để sum họp gia đình, chăm sóc con nhỏ có điều kiện học tập và thuận lợi trong công tác
2 Năm 2013 đến năm 2014: Tiếp tục điều động, luân chuyển số CB, GV chưa đủ số năm công tác ở vùng 1, vùng 2; số CB, GV đã công tác ở vùng 1, vùng
2 chưa đủ hoặc đã đủ số năm công tác theo quy định được cấp có thẩm quyền quyết định điều động về vùng 3 trong những năm trước đây, đến nay đã ổn định gia đình
`
Trong năm 2013 ưu tiên giải quyết luân chuyển về cho số CB, GV có thời gian công tác từ 7 năm trở lên đối với nam và 5 năm đối với nữ ở vùng 1, vùng 2 có nguyện vọng xin chuyển về vùng 3
Riêng năm 2014 ưu tiên giải quyết luân chuyển về cho số CB, GV có thời gian công tác từ 5 năm trở lên đối với nam và 3 năm đối với nữ ở vùng 1, vùng 2 có nguyện vọng xin chuyển về vùng 3
3 Năm 2015 trở đi: Hằng năm, thực hiện việc điều động, luân chuyển đến đối với những CB, GV chưa đủ thời gian công tác ở các xã vùng 1, vùng 2 và ngược lại
Tiếp tục xem xét giải quyết luân chuyển về đối với những CB, GV có hoàn cảnh gia đình khó khăn, sức khỏe yếu không đảm bảo công tác ở các xã vùng 1, vùng 2 được các cơ sở y tế có thẩm quyền xác nhận
Điều 7 Trường hợp đặc biệt phải thực hiện luân chuyên, điều động.
Trường hợp CB, GV vi phạm Pháp lệnh Dân số đang công tác ở vùng 2, vùng 3, sau khi nuôi con được 36 tháng tuổi thì phải thực hiện điều động lên công tác ở vùng 1 hoặc vùng 2
Điều 8 Những trường hợp chưa áp dụng quy định điều động, luân chuyển gồm:
1 Nữ có gia đình đang mang thai hoặc nuôi con dưới 11 tuổi (trừ trường hợp
vi phạm Pháp lệnh Dân số)
2 Đối với CB, GV không may bị bệnh hiểm nghèo, có hoàn cảnh gia đình đặc biệt khó khăn được cấp có thẩm quyền xác nhận thì được Trưởng phòng GD&ĐT huyện xem xét bố trí nơi phù hợp
3 Không áp dụng luân chuyển đối với những cán bộ, giáo viên có hộ khẩu thường trú hoặc có đơn tình nguyện công tác lâu dài tại vùng 1, vùng 2 của huyện
Điều 9 Trường hợp kéo dài thời gian điều động, luân chuyển.
Trong thời gian thực hiện điều động, luân chuyển công tác tại vùng 1 hoặc vùng 2 mà không hoàn thành nhiệm vụ được giao, bị hình thức kỷ luật mức khiển trách trở lên thì gia hạn thời gian công tác cao nhất là 12 tháng; thời gian bị kỷ luật
Trang 4không được tính vào tổng thời gian điều động, luân chuyển lên phục vụ công tác tại vùng 1, vùng 2
Điều 10 Những chế độ, chính sách áp dụng đối với cán bộ, giáo viên được điều động, luân chuyển lên công tác tại vùng 1, vùng 2 bao gồm:
1 Cán bộ, giáo viên có đơn tình nguyện công tác lâu dài ở vùng 1, vùng 2 thì được UBND huyện xem xét, tạo điều kiện ổn định gia đình, phát triển kinh tế và được hưởng các chế độ, chính sách theo quy định của Nhà nước
2 Cán bộ, giáo viên thực hiện công tác điều động, luân chuyển từng đợt theo quy định này được hưởng các chế độ chính sách theo quy định của Nhà nước
3 Ưu tiên đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng cán bộ, giáo viên có năng lực người tại chỗ để thực hiện địa phương hoá giáo viên
Chương III KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT Điều 11 Khen thưởng
Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện, Thủ trưởng các đơn vị trường học kịp thời đề nghị UBND huyện khen thưởng đối với những cá nhân, đơn vị thực hiện tốt công tác điều động, luân chuyển và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao tại các đơn
vị thuộc vùng 1, vùng 2
Điều 12 Kỷ luật
Xử lý kỷ luật nghiêm đối với những cá nhân, đơn vị có CB, GV không chấp hành quyết định điều động, luân chuyển của cấp có thẩm quyền
Kịp thời tham mưu UBND huyện xem xét kỷ luật đối với những cán bộ có hành vi bao che, cản trở việc điều động, luân chuyển CB, GV của ngành giáo dục
và đào tạo huyện
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 13 Đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện
1 Phòng Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm cụ thể hoá Quy định này để hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị trường học triển khai thực hiện
2 Tổ chức duyệt kế hoạch năm học; xây dựng kế hoạch và giao chỉ tiêu luân chuyển, điều động cho các đơn vị trường học tổ chức thực hiện
2 Ủy quyền cho Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo huyện ký quyết định luân chuyển, điều động giáo viên; giải quyết các khiếu nại - tố cáo và báo cáo kết quả cho UBND huyện (qua Phòng Nội vụ) biết theo dõi, chỉ đạo
Điều 14 Đối với Phòng Nội vụ huyện
1 Có trách nhiệm theo dõi việc thực hiện luân chuyển, điều động và có kế hoạch tham mưu tuyển mới giáo viên theo Quy định này
Trang 52 Phối hợp với Phòng GD&ĐT huyện tham mưu cho UBND huyện giải quyết luân chuyển cán bộ quản lý trường học theo quy định
Điều 15 Đối với Phòng Kế hoạch - Tài chính huyện
1 Tham mưu cho UBND huyện giải quyết đầy đủ, kịp thời các chế độ chính sách đối với cán bộ, giáo viên thực hiện công tác luân chuyển, điều động theo quy định này
2 Cân đối và tham mưu UBND huyện sử dụng ngân sách địa phương để thực hiện chế độ chính sách đối với CB, GV được luân chuyển, điều động phục vụ công tác tại vùng 1, vùng 2 Chịu trách nhiệm tổ chức kiểm tra, hướng dẫn quản lý,
sử dụng kinh phí, bảo đảm đúng mục tiêu, đối tượng và các quy định về chế độ chính sách
Điều 16 Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan
1 Hiệu trưởng các trường Mầm non, Mẫu giáo, Tiểu học, THCS, TTGDTX huyện chủ trì phối hợp với các tổ chức chính trị, đoàn thể trong nhà trường thành lập Hội đồng xét đề nghị luân chuyển, điều động cán bộ, giáo viên theo quy định này và chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng GD&ĐT huyện về việc đề nghị luân chuyển, điều động
2 Có trách nhiệm phổ biến quy định này đến cán bộ, viên chức, công chức biết để thực hiện
Điều 14 Thời gian thực hiện
1 Vào tháng 2 hằng năm, Phòng GD&ĐT huyện rà soát, bổ sung quy hoạch mạng lưới trường, lớp; xác định nhu cầu số lượng cán bộ, giáo viên các cấp học, ngành học Trong đó, có nhu cầu số lượng, chỉ tiêu tuyển mới và số lượng đề nghị huyện, thành phố kết nghĩa sẽ luân chuyển lên
2 Vào tháng 3 hằng năm, Phòng GD&ĐT huyện tổng hợp báo cáo UBND huyện để giải quyết luân chuyển công tác ngoài huyện
3 Các quyết định điều động, luân chuyển trong huyện phải thực hiện vào đầu tháng 8 hằng năm để CB, GV kịp đến các đơn vị trường học chuẩn bị cơ sở vật chất tiến hành giảng dạy theo quy định; báo cáo UBND huyện biết và chỉ đạo
Trong quá triển khai thực hiện, nếu có phát sinh hoặc khó khăn, vướng mắc Phòng GD&ĐT huyện báo cáo UBND huyện xem xét, giải quyết và điều chỉnh bổ sung cho phù hợp với thực tế của địa phương /
TM UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trang 6UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN PHƯỚC SƠN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /2012/QĐ-UBND Phước Sơn; ngày tháng năm 2012
QUYẾT ĐỊNH
Ban hành Quy định luân chuyển, điều động cán bộ, giáo viên ngành Giáo dục và Đào tạo huyện.
UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHƯỚC SƠN
Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 06/2007/TTLT-BGD&ĐT-BNV-BTC ngày 27/3/2007 Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006 của Chính phủ về chính sách đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục ở các trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn;
Căn cứ Quyết định số 81/2005/QĐ-UBND ngày 02/12/2005 của UBND tỉnh Quảng Nam ban hành quy định về quản lý, tổ chức, bộ máy, biên chế, tiền lương cán bộ, công chức và viên chức cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và cán bộ quản lý công ty Nhà nước thuộc UBND tỉnh Quảng Nam;
Căn cứ Quyết định số 42/2009/QĐ-UBND ngày 30/11/2009 của UBND tỉnh Quảng Nam Ban hành Quy định về thực hiện chế độ, chính sách luân chuyển cán
bộ, giáo viên ngành giáo dục và đào tạo tỉnh Quảng Nam;
Căn cứ kế hoạch phát triển mạng lưới trường lớp và thực tế đội ngũ cán bộ, viên chức ngành giáo dục và đào tạo huyện;
Xét đề nghị của Trưởng phòng Nội vụ và Trưởng phòng GD&ĐT huyện,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1 Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định luân chuyển, điều động
cán bộ, giáo viên ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Phước Sơn
Điều 2 Quyết định này có hiệu lực sau 7 ngày kể từ ngày ký; những quy
định trước đây trái với quyết định này đều bãi bỏ
Điều 3 Chánh Văn phòng HĐND-UBND, Trưởng phòng Nội vụ, Trưởng
phòng Giáo dục và Đào tạo, Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch huyện, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./
- Lưu VT.
Trang 7UBND HUYỆN PHƯỚC SƠN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 101 /PGD&ĐT-TCCB Phước Sơn; ngày 10 tháng 7 năm 2012
Về việc góp ý các dự thảo văn bản
quy phạm pháp luật của ngành GD&ĐT huyện
Kính gửi: Hiệu trưởng các đơn vị trường học trực thuộc.
Căn cứ Quyết định số 358/QĐ-UBND ngày 14/4/2012 của UBND huyện Phước Sơn Ban hành Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2012;
Căn cứ khoản 2, Điều 41 của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND-UBND năm 2004;
Được sự góp ý và thống nhất của cán bộ, công chức, viên chức cơ quan Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện và theo đề nghị của Phòng Tư pháp huyện tại văn bản số 33/TP-VB ngày 06/7/2012 đối với bản dự thảo ban hành Quy định luân chuyển, điều động cán bộ, giáo viên ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Phước Sơn,
Nay Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện đã hoàn chỉnh dự thảo Quyết định ban hành Quy định luân chuyển, điều động cán bộ, giáo viên ngành Giáo dục và Đào tạo huyện
Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện đề nghị Hiệu trưởng các đơn vị trường học trực thuộc phối hợp với Chủ tịch công đoàn tổ chức họp lấy ý kiến của cán bộ, giáo viên góp ý cho bản dự thảo để hoàn chỉnh văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của Nhà nước, trình UBND huyện ban hành đúng tiến độ
Thời gian gởi các nội dung góp ý bằng văn bản về Phòng GD&ĐT huyện chậm nhất ngày 06/8/2012
Nhận được công văn này đề nghị Hiệu trưởng các đơn vị triển khai thực hiện./
Nơi nhận: TRƯỞNG PHÒNG