Tai lieu tap huan AN TOAN GIAO THONG

Những tồn tại trên là do sự lơi lỏng trong công tác quản lý nhà nước, chỉ đạo, điều hành thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông chưa thường xuyên, liên tục và mạnh mẽ[r]

BAN AN TOÀN GIAO THÔNG TỈNH QUẢNG NGÃI

TIỂU BAN TUYÊN TRUYỀN PBGDPL VỀ TTATGT

MỘT SỐ NỘI DUNG DÀNH CHO BÁO CÁO VIÊN PHÁP LUẬT

( Tài liệu được đăng tải trên Trang web Sở Tư pháp Quảng Ngãinfo@123doc.org)

TÌNH HÌNH TAI NẠN GIAO THÔNG HIỆN NAY VÀ NỘI DUNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN PHÁP LUẬT VỀ GIAO THÔNG

I Tình hình TNGT cả nước

Năm 2011, cả nước xảy ra đã xảy ra 13.203 vụ tai nạn giao thông, làm chết10.992 người, bị thương 10.049 người So với năm 2010 giảm 1.335 vụ (giảm9,18%), giảm 457 người chết (giảm 3,8%), giảm 800 người bị thương (giảm 7,37%)

Đặc biệt trong năm 2011, đã xảy ra nhiều vụ TNGT đặc biệt nghiêm trọng cả

về đường bộ, đường thủy và đường sắt, một số vụ điển hình như:

+ 16 người chết trong vụ chìm tàu tại Khu du lịch xanh Dìn Ký

Vụ chìm tàu BD 0913 của Khu du lịch Xanh Dìn Ký (thuộc ấp Bình Thuận,

xã Bình Nhâm, Thuận An, Bình Dương) trên sông Sài Gòn vào 19h ngày 20/5 là vụtai nạn giao thông đường thủy kinh hoàng nhất năm 2011 Chiếc tàu chở hơn 20người dự tiệc sinh nhật vừa khởi hành chưa được bao lâu thì trời mưa kèm theo giókhá lớn khiến tàu chòng chành và lật nhào Vụ tai nạn đã cướp đi sinh mạng của 16người, trong đó có tới 9 người thuộc 3 thế hệ của một gia đình Không thể kể xiếtnước mắt và nỗi đau mà các gia đình trong vụ tai nạn đã phải gánh chịu Một điềukhó tin được làm rõ sau vụ tai nạn: tài công điều khiển tàu Dìn Ký chưa có bằng láitàu!

+ Xe tải tông xe khách, 10 người bị thiêu cháy

Vụ xe container BKS 79N- 2133 tông xe khách 17K-2934 trên quốc lộ 1A tạiBình Thuận ngày 7/11 là vụ tai nạn đường bộ thảm khốc bậc nhất khi số ngườithương vong quá lớn và diễn biến quá kinh hoàng Vụ tai nạn đã khiến chiếc xekhách bốc cháy dữ dội, thiêu sống 10 người trên xe và khiến 22 người bịthương Những hình ảnh còn lại ở hiện trường khiến cả dư luận bàng hoàng kinh sợ.Một số người tham gia cứu hộ đã không cầm được nước mắt khi kể lại những gì họ

đã chứng kiến…Một sự thật đáng nói ở đây là tài xế xe container chưa có bằng lái

+ Tàu hỏa đâm xe đi ăn cưới, 9 người tử vong

Vào 15h30 ngày 30/3, chiếc xe du lịch loại 16 chỗ BKS 20L - 4564 chở đoàn

đi ăn cưới từ Thường Tín - Hà Nội về Thái Nguyên đã cố tình băng qua đường tàutại địa điểm xã Mễ Sơn - huyện Thường Tín khi tàu hỏa Bắc - Nam đang lao tới Vụtai nạn kinh hoàng làm chiếc xe bắn đi và mắc kẹt vào hàng rào chắn bên đường

Vụ tai nạn khiến 7 người tử vong tại chỗ và 2 người tử vong sau đó Một số nhânchứng cho biết, thời điểm xe ô tô băng qua đường tàu, lái xe ô tô đang nghe điệnthoại

* Theo thống kê từ Cục Cảnh sát giao thông đường bộ, 2 tháng đầu năm

2012, trên cả nước đã xảy ra 6.278 vụ TNGT đường bộ, khiến 1.599 người chết và

bị thương 6.841 người So với 2 tháng đầu năm 2011 đã giảm tới 1.782 vụ (22,1%),giảm 389 người chết (19,6%) và giảm 2.035 người bị thương (25,2%) Va chạmgiao thông xảy ra 4.430 vụ làm bị thương nhẹ 5.406 người; so với 2 tháng đầu năm

2011 cũng giảm tới 19 vụ, giảm 8 người chết và giảm 18 người bị thương Lựclượng CSGT trên toàn quốc cũng đã xử lý tới 800.241 trường hợp vi phạmTTATGT, Kho bạc Nhà nước thu hơn 251 tỷ đồng; tạm giữ 2.561 xe ôtô và 90.991

xe môtô

Điều đáng ghi nhận là từ khi thực hiện Nghị quyết 88 của Chính phủ về tăngcường thực hiện các giải pháp trọng tâm đảm bảo ATGT đã giảm những vụ chết và

bị thương; tuy nhiên tình hình TTATGT vẫn diễn biến phức tạp

Theo số liệu của Ủy ban An toàn giao thông quốc gia, tại Việt Nam, trungbình hàng ngày có khoảng 30-35 người chết vì tai nạn giao thông, chủ yếu là tai nạngiao thông đường bộ với trên 90%

Việt Nam là nước có số người chết vì tai nạn giao thông nhiều nhất trong số

10 nước thành viên ASEAN và là một trong những quốc gia có TNGT nhiều nhấttrên thế giới

II TNGT trên địa bàn tỉnh.

Trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, năm 2011 đã xảy ra 175 vụ TNGT, làm chết

176 người, bị thương 122 người So với năm 2010 giảm 21 vụ, giảm 17 người chết,tăng 34 người bị thương Trong đó TNGT đường bộ 169 vụ, làm chết 170 người, bịthương 122 người, giảm 25 vụ, giảm 21 người chết so với năm 2010 TNGT đườngsắt xảy ra 06 vụ, làm chết 06 người, tăng 04 vụ, tăng 04 người chết so với năm

2010, riêng TNGT đường thuỷ không xảy ra

THỐNG KÊ SỐ LIỆU TNGT GIAO THÔNG

TỪ NGÀY 01/01/2011 ĐẾN NGÀY 31/12/2011, SO SÁNH CÙNG KỲ

NĂM 2010 STT ĐỊA BÀN SỐ VỤ SỐ NGƯỜI CHẾT BỊ THƯƠNG

Theo báo cáo số 55 của CA tỉnh ngày 05/01/2012

Tuy nhiên, trong 3 tháng đầu năm 2012 (tính đến ngày 16/3/2012), toàn

tỉnh đã xảy ra 45 vụ TNGT (tăng 13 vụ), làm chết 42 người (tăng 12 người), bịthương 46 người (tăng 21 người) so với cùng kỳ năm 2011 Trong đó TNGT đường

bộ xảy ra 42 vụ, làm chết 36 người, bị thương 43 người, TNGT đường sắt xảy ra 3

vụ làm chết 6 người, bị thương 3 người TNGT đường thủy không xảy ra

( theo báo cáo số 31/BC-BATGT tỉnh ngày 20/3/2012)

So với cùng kỳ năm 2011, TNGT đường bộ tăng 12 vụ (140%), số người chếttăng 8 người (128%); bị thương tăng 18 người (127%)

Trong đó có nhiều vụ TNGT đặc biệt nghiêm trọng tại Đức Phổ, Sơn Tịnh,

Tư Nghĩa…một số vụ điển hình như:

1 Vụ Ô tô khách phóng ẩu gây tai nạn liên hoàn trên đèo, làm 3 người chết, 6 người bị thương

Khoảng 12h30 ngày 28/1, một vụ tai nạn đặc biệt nghiêm trọng giữa 3 xe ô tôkhách xảy ra trên trên đoạn Quốc lộ 1A thuộc đèo Cao, thôn Long Thạnh 1, xã PhổThạnh, huyện Đức Phổ, làm 3 người chết, 6 người bị thương nặng.

Xe khách Ngọc Sinh biển số 76M – 0348 chạy tuyến Quảng Ngãi – Cần Thơxuất phát từ Bến xe Quảng Ngãi vào trưa ngày 28/1 Khi đến đèo Cao, thuộc thônLong Thạnh 1 thì xe bị hư máy Nhà xe tấp bên lề đường sửa chữa

Cùng thời điểm này xe ô tô khách hiệu Phú Dư biển số 72N - 9085 chạytuyến Quảng Ngãi vào Vũng Tàu do tài xế Châu Đình Sự điều khiển Khi lên khuvực đèo Cao, xe Phú Dư chạy tốc độ cao và va vào xe ô tô khách biển số 51B -

02263 chạy ngược chiều Cú va mạnh làm xe ô tô 51B - 02263 lao bên đồi núi phíadưới đuờng Riêng xe ô tô 72N - 02263 đâm thẳng qua bên đường húc vào xe ô tô76M - 0348 đang sửa Lúc này tài xế, phụ xe và một số hành khách đang sửa xe đã

bị xe 72B - 02263 húc văng, đầu và đuôi hai xe ô tô dính vào nhau

Theo nhiều hành khách trên 3 ôtô trên cho biết, do xe Phú Dư chạy lên đèovới tốc độ cao nên không làm chủ khi gặp xe ô tô 51B - 02263 chạy ngược chiều vìthế gây tai nạn liên hoàn

Vụ tai nạn kinh hoàng đã làm 3 người chết là Nguyễn Duy Trinh, 37 tuổi,ngụ thôn An Trường, xã Phổ Ninh, huyện Đức Phổ, Phạm Chính, 46 tuổi, ngụ thịtrấn Châu Ổ, huyện Bình Sơn, Phạm Tấn Sinh, 47 tuổi là tài xế xe khách Ngọc Sinhchết Có 6 hành khách khác trên xe khách Ngọc Sinh và xe Phú Dư bị thương nặngđược chuyển đi cấp cứu tại Bệnh viện Đặng Thùy Trâm và Bệnh viện đa khoaQuảng Ngãi

2 Tai nạn giao thông đường sắt nghiệm trọng tại xã Nghĩa Phương làm

chết 04 người, bị thương 03 người Thiệt hại khoảng 200.000.000đ

Lúc 12h45’, ngày 01/02/2012; tại km 938+500 tuyến đường sắt Bắc - Nam(vị trí giao nhau giữa đường sắt và đường liên huyện (Nghĩa Hành - Tư Nghĩa))thuộc thôn An Đại 3, xã Nghĩa Phương, huyện Tư Nghĩa; Hồ Đình Trúc ở Xínghiệp đầu máy Đà Nẵng, điều khiển tàu TN3 chạy hướng Bắc - Nam tông ô tô 52P

- 4310 do Lê Thanh Hà (1968) ở khu phố 3, phường Phước Hiệp, thị xã Bà Rịa, tỉnh

Bà Rịa - Vũng Tàu điều khiển Trên xe có: ông Nguyễn Đi (1967), Nguyễn Thị Sa

Ny (1991), Nguyễn Thị Sa Ly (1996), Nguyễn Thanh Tuấn (1993) đều ở thôn HiệpPhổ Nam, xã Hành Trung, huyện Nghĩa Hành; Hoàng Như Hiền (tên thường gọi làLực) (1991) ở xã Hà Lâm, huyện Đạ Hoai, tỉnh Lâm Đồng và Nguyễn Văn Tiến(1989) ở khu phố 4, thị trấn Cửa Việt, huyện Gia Linh, tỉnh Quảng Trị Hậu quả: 07người trên xe bị thương, cấp cứu tại Bệnh viện Quảng Ngãi; sau đó, ông Đi, Sa Ly,Tuấn, Hiền chết

3 Mộ Đức: Xe Đầu kéo húc sập 2 nhà dân

Khoảng 4h sáng ngày 3/2, tại đoạn Quốc lộ 1A, thuộc thôn 2, xã Đức Nhuận,huyện Mộ Đức, Xe đầu kéo container biển số 30H-2806, do tài xế Nguyễn Xuân

Hương, SN 1968 ở thị trấn Phong Điền, huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huếđiều khiển theo hướng từ Tp Hồ Chí Minh ra Hà Nội Đến địa điểm trên, do buồnngủ không làm chủ tay lái đã lao sang phía dưới đường húc thẳng vào hai nhà dâncủa ông Ngô Hữu Tiến, 54 tuổi và bà Nguyễn Thị Sao Xe ô tô húc mạnh làm haingôi nhà bị sập phía trước Rất may những người trong hai ngôi nhà trên đều ngủphía sau nhà nên không bị thương vong

4 Tài xế ô tô “điên” gây tai nạn kinh hoàng

Ngày 16/2, Bùi Tấn Việt, 29 tuổi, ngụ thị trấn La Hà, huyện Tư Nghĩa điều

khiển xe ô tô trên chở mì từ huyện Trà Bồng xuống Nhà máy mì Tịnh Phong, xãTịnh Phong, huyện Sơn Tịnh bán Do Nhà máy không kịp thu mua mì nên Việtcùng nhiều người khác ra một quán nhậu trước cổng Nhà máy uống rượu Đến 13h,Việt đánh xe ô tô 76M-2694 vào TP Quảng Ngãi để sửa Tuy nhiên do say rượu,tên Việt điều khiển xe đánh võng trên đường Khi đến trước Trạm đăng kiểm thuộcthôn Phong Niên Hạ, xã Tịnh Phong ô tô lao xuống phía dưới đường vào húc vào xemáy 76C1-015.51 đang chạy hướng ngược lại, trên xe có 3 người gồm vợ chồnganh Phan Thanh Hùng, chị Lê Thị Mến và con trai Phan Thanh Huy (8 tuổi); sau đótông tiếp vào xe máy 76V3-7883 (cũng chạy hướng ngược lại), trên xe có 2 người

là Nguyễn Văn Đông và Ao Thị Thanh (cả 5 người đều ở xã Bình Thanh Đông,Bình Sơn, Quảng Ngãi

Vụ tai nạn làm anh Hùng, chị Mến chết tại chỗ, 3 người còn lại bị thươngnặng Sau khi gây tai nạn, tài xế ô tô bỏ trốn khỏi hiện trường

III Nguyên nhân của tai nạn giao thông

Theo nghiên cứu của UBATGTQG, nguyên nhân TNGT những năm qua vẫn

là những nguyên nhân cũ, trên 90% số vụ TNGT do lỗi của người tham gia giaothông; số vụ TNGT do hạ tầng gây ra không quá 2%, do phương tiện kỹ thuậtkhông quá 1%

Chủ yếu vẫn là sự thiếu ý thức của người tham gia giao thông như chạy

quá tốc độ (chiếm 32%), tránh vượt ẩu, sai quy định, khi chuyển hướng không quansát (chiếm 40%), đi không đúng làn đường (chiếm 20%), điều khiển phương tiệntrong tình trạng say bia rượu và sử dụng các chất kích thích

Xe mô tô gây tai nạn gấp 400 lần xe ô tô nhưng tỷ lệ số ô tô gây tai nạn chết người cao gấp 10 lần mô tô

80% học sinh, sinh viên đi xe máy không có giấy phép lái xe, 95% ngườiđiều khiển phương tiện sử dụng sai kỹ thuật, số người vi phạm bị xử lý ở độ tuổi16-35 chiếm khoảng 80% Đặc biệt trong các dịp lễ, tết người lao động về quê ăntết; học sinh đi thi đại học, cao đẳng tình trạng xe khách chở quá số người quiđịnh, vi phạm tốc độ tăng đột biến

* Trên địa bàn tỉnh ta, tình trạng người điều khiển phương tiện giao thông saukhi đã uống rượu, bia, phóng nhanh, vượt ẩu, không đội mũ bảo hiểm, chở quá sốngười quy định, vượt đèn đỏ…vẫn còn rất phổ biến.

Việc thiếu ý thức, thiếu văn hóa của Thanh thiếu niên, học sinh còn phổ biếnnhư: vượt đèn đỏ, không đội mũ bảo hiểm, đi xe dàn hàng ngang, chở 3,4; khôngđội mũ bảo hiểm; lạng lách đánh võng

MỘT SÔ BIỆN PHÁP PHÒNG TRÁNH TNGT

VÀ XÂY DỰNG VĂN HOÁ GIAO THÔNG.

I Về xây dựng văn hoá giao thông.

Thứ nhất là phải Hiểu biết đầy đủ và nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật giao

thông

+ Đi đúng đúng tốc độ; đúng phần đường, làn đường;

+ Đội mũ bảo hiểm đúng quy cách khi đi mô tô xe máy,

+ Không uống rượu, bia khi tham gia giao thông,

+ Chấp hành hiệu lệnh của người điều khiển giao thông và hệ thống báo hiệugiao thông, có đầy đủ giấy tờ theo quy định khi điều khiển phương tiện giao thông,

+ Tự giác chấp hành quy định của pháp luật ATGT kể cả khi không có lựclượng tuần tra, không thực hiện các hành vi nguy hiểm cho bản thân và cho cộngđồng

Thứ hai, cư xử có văn hóa khi lưu thông trên đường:

+ Tham gia giao thông một cách từ tốn, bình tĩnh,

+ Ưu tiên cho người già, trẻ nhỏ, biết nhường nhịn, giúp đỡ người khác;+ Biết nói xin lỗi, khi có va quệt, cám ơn khi có người giúp đỡ

II Các biện pháp đảm bảo ATGT.

2 Đã uống rượu, bia không lái xe

60% số vụ TNGT do lái xe sử dụng rượu, bia khi điều khiển phương tiện.

Theo kết quả nghiên cứu, rượu, bia là nguyên nhân trực tiếp làm giảm tốc độphản ứng của lái xe từ 10% - 30%; làm giảm khả năng điều khiển, tự chủ, phản xạ

và thị lực; gây ảnh hưởng trực tiếp đến thị giác, quá trình xử lý và truyền tải hìnhảnh tới não gây ước tính sai về khoảng cách Uống rượu, bia quá nồng độ, ngườiđiều khiển phương tiện giao thông cơ giới đường bộ dễ bốc đồng, chạy xe với tốc

độ cao do bị kích thích, sau đó gây ức chế não bộ làm cho người lái xe ngủ gậttrong khi điều khiển xe

Theo quy định tại Nghị định số 34/2010/NĐ-CP Người điều khiển xe trên

đường mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn sẽ bị phạt tiền từ 500.000 đồngđến 700.000 đồng và bị tước giấy phép lái xe từ 60 đến 90 ngày

Bên cạnh đó, ngày 31.1.2008, Thủ tướng Chính phủ đã có Chỉ thị số 05/2008/CT-TTg về nâng cao hiệu quả sử dụng thời gian làm việc của cán bộ, công chức,viên chức Nhà nước, trong đó quy định cán bộ, công chức, viên chức không đượcuống bia, rượu trong giờ và ngày làm việc.

3 Đội mũ bảo hiểm đúng quy cách khi đi xe mô tô, xe gắn máy, xe đạp máy.

Việc đội mũ bảo hiểm có thể giảm được 70% nguy cơ chấn thương sọ não và

60% chấn thương sọ não nặng dẫn đến tử vong.

2 Chú ý tuyên truyền ngắn gọn các quy định của pháp luật, các quy định thiếtthực, gần gũi với người tham gia giao thông, tránh tuyên truyền dài dòng, dàn trải

Có thể lồng ghép tuyên truyền trong các hội nghị, các đợt tập huấn, các cuộc họpgiao ban hoặc các buổi tuyên truyền tại thôn, tổ dân phố…

3 Hình thức tuyên truyền pháp luật về giao thông cũng cần được đổi mới đểsinh động, cuốn hút các tầng lớp nhân dân như thông qua chương trình giao lưu vănhoá văn nghệ, trả lời trắc nghiệm các câu hỏi pháp luật, thông qua việc chiếu cáctiểu phẩm, tình huống pháp luật, chiếu các video clip ngắn, các hình ảnh vi phạmpháp luật…tránh sự khô cứng, nhàm chán trong công tác tuyên truyền

Văn hóa giao thông- vì một xã hội an toàn và văn minh.

MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA NGHỊ QUYẾT

88/NQ-CP VỀ TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG

I BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ

1 Tăng cường phòng chống và kiểm soát người điều khiển phương tiện cơgiới đường bộ sử dụng rượu, bia

- Tuyên truyền mạnh mẽ và thường xuyên tác hại của lạm dụng rượu, bia đốivới sức khỏe và trật tự an toàn xã hội; nguy cơ gây tai nạn do lái xe uống rượu, bia;hậu quả tai nạn giao thông nguyên nhân từ rượu, bia; các quy định của pháp luật về

xử phạt đối với người lái xe uống rượu, bia

- Đưa nội dung tuyên truyền vào hoạt động của tổ chức đoàn thể ở cấp cơ sở.Đồng loạt mở chiến dịch tuyên truyền mạnh mẽ trong Tháng An toàn giao thônghàng năm và duy trì thường xuyên hoạt động tuyên truyền này Tích cực hưởng ứnghoạt động “phòng, chống người lái xe uống rượu, bia” trong chương trình “Thập kỷhành động vì An toàn giao thông đường bộ 2011 - 2020” của Liên hợp quốc

- Thủ trưởng các cơ quan nhà nước, các tổ chức đoàn thể, doanh nghiệp yêucầu cán bộ, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên, nhân viên gương mẫu khônguống rượu, bia trước khi lái xe; đồng thời, ban hành quy định của cơ quan, đơn vị

về không uống rượu, bia trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa; xử lý kỷ luật nghiêmngười vi phạm, không phân biệt là cán bộ hay nhân viên

- Ban hành quy định quản lý việc quảng cáo rượu, bia trên các phương tiệnquảng cáo, yêu cầu khi quảng cáo rượu, bia phải gắn kèm nội dung cảnh báo tác hạicủa việc lạm dụng rượu, bia đối với sức khỏe và nguy cơ xảy ra tai nạn nếu điềukhiển phương tiện tham gia giao thông Ban hành trong quý IV năm 2011

2 Duy trì và tiếp tục đẩy mạnh thực hiện đội mũ bảo hiểm; ngăn chặn họcsinh, sinh viên chưa đủ tuổi, không có giấy phép lái xe điều khiển xe môtô, xe gắnmáy

- Đẩy mạnh tuyên truyền về đội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông bằng

xe môtô, xe gắn máy (đặc biệt là đối với khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa);tuyên truyền, giáo dục, vận động người lớn tự giác đội mũ bảo hiểm cho trẻ em khitham gia giao thông, sử dụng mũ bảo hiểm bảo đảm chất lượng, cài quai đúng quycách; giáo dục thanh, thiếu niên chưa đủ tuổi không điều khiển xe môtô, xe gắnmáy

- Tăng cường phối hợp kiểm tra phát hiện và xử phạt nghiêm đối với ngườiđiều khiển, người ngồi trên môtô, xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm, chở trẻ emkhông đội mũ bảo hiểm; học sinh, sinh viên chưa đủ tuổi, không có giấy phép lái xeđiều khiển xe môtô, xe gắn máy

- Ngăn chặn việc sản xuất, lưu thông, buôn bán loại mũ có kiểu dáng giống

mũ bảo hiểm và mũ bảo hiểm không bảo đảm quy chuẩn, chất lượng; phối hợp vớichính quyền địa phương tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân viphạm

3 Đẩy mạnh công tác giáo dục an toàn giao thông trong trường học

- Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục kiến thức an toàn giao thôngtrong trường học; triển khai chương trình giảng dạy về an toàn giao thông vào cáctrường sư phạm để đào tạo đội ngũ giáo viên có kiến thức và phương pháp giáo dụchiệu quả về an toàn giao thông

- Có phương án đưa giáo dục pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thôngvào chương trình chính khóa trong các cấp học; tuyên truyền, phổ biến và hướngdẫn thực hiện các tiêu chí văn hóa giao thông trong từng cấp học từ năm học 2012

- Thường xuyên nhắc nhở, giáo dục con em mình tự giác chấp hành quy tắcgiao thông, đội mũ bảo hiểm khi ngồi trên xe môtô, xe gắn máy, không điều khiển

xe môtô, xe gắn máy khi chưa đủ tuổi, không có giấy phép lái xe; hiệu trưởng cáctrường phải kiên quyết xử lý kỷ luật đối với học sinh, sinh viên chưa đủ tuổi, không

có giấy phép lái xe điều khiển xe môtô, xe gắn máy

4 Tăng cường công tác cứu hộ, cứu nạn, cấp cứu tai nạn giao thông

5 Đẩy mạnh tuyên truyền văn hóa giao thông

- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chỉ đạo đưa văn hóa giao thông vào nội dungcuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” đểtuyên truyền vận động nhân dân thực hiện

II BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG SẮT

- Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàngiao thông đường sắt theo Quyết định số 1856/QĐ-TTg ngày 27 tháng 12 năm 2007của Thủ tướng Chính phủ;

- Cương quyết không để phát sinh thêm đường ngang trái phép, chủ động lập

kế hoạch và lộ trình cụ thể để xóa bỏ các đường ngang trái phép Trong thời gianchờ xóa bỏ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố phải tổ chức bố trí người cảnh giớitại các vị trí đường ngang có nguy cơ cao xảy ra tai nạn giao thông

III BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA

1 Tăng cường công tác quản lý hoạt động chở khách du lịch

- Rà soát, ban hành quy định về bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong hoạtđộng vận tải khách du lịch bằng đường thủy nội địa

- Đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành quy định pháp luật

về an toàn giao thông đường thủy nội địa của tổ chức, cá nhân liên quan; đình chỉhoạt động của các cảng, bến và phương tiện thủy nội địa chưa đáp ứng đầy đủ quyđịnh về an toàn, thoát hiểm

- Rà soát và quy định về vận tải hành khách bằng tàu khách cao tốc trên cáctuyến đường thủy nội địa, tuyến ven biển, tuyến từ bờ ra đảo và tuyến nối giữa cácđảo Ban hành trong quý I năm 2012

2 Tăng cường quản lý hoạt động chở khách ngang sông; vận động người đi

đò mặc áo phao

- Tăng cường công tác quản lý hoạt động chở khách ngang sông; cương quyếtđình chỉ hoạt động của các bến đò ngang trái phép, các phương tiện chở kháchngang sông không đảm bảo tiêu chuẩn an toàn, vi phạm quy định về đăng ký, đăngkiểm, không trang bị đủ dụng cụ cứu sinh, người điều khiển phương tiện thủykhông có bằng, chứng chỉ chuyên môn hoặc có bằng, chứng chỉ không phù hợp;tiếp tục đẩy mạnh vận động người đi đò tự giác mặc áo phao, sử dụng dụng cụ cứusinh

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra tainạn đò ngang trên địa bàn quản lý do bến đò hoặc phương tiện không đủ các điềukiện an toàn, chở quá số người quy định, đò ngang không có đủ phao cứu sinh

- Vận động phụ huynh học sinh, các tổ chức, cá nhân để tự trang bị đủ cặpphao, áo phao, dụng cụ cứu sinh cho học sinh đi học bằng đò; có quy định đối vớihọc sinh thường xuyên đi học bằng đò phải mặc áo phao hoặc sử dụng cặp phao,dụng cụ cứu sinh khi đi đò; xử lý nghiêm đối với học sinh không tự giác thực hiện.Triển khai từ năm học 2012

IV BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN HÀNG KHÔNG DÂN DỤNG

- Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định pháp luật về

an toàn hàng không dân dụng tại các cảng hàng không, sân bay, cơ sở cung cấp dịch

vụ bảo đảm hoạt động bay; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luậtnhằm nâng cao ý thức trách nhiệm và nhận thức về an ninh, an toàn hàng không dândụng trong cộng đồng xã hội

- Hoàn thiện các phương thức bay đảm bảo công tác điều hành, khai thácmạng đường bay hiệu quả và tránh việc ùn tắc trên không; nâng cao năng lực giảiphóng hành khách và hàng hóa tại các cảng hàng không, sân bay.

V BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN HÀNG HẢI

1 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của tàu thuyền, cảngbiển; phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về an toàn,

an ninh hàng hải và phòng ngừa ô nhiễm môi trường

2 Đẩy mạnh thực hiện các biện pháp để nâng cao hơn nữa chất lượng đào tạođội ngũ thuyền viên, hoa tiêu hàng hải; chất lượng đăng kiểm cấp giấy chứng nhận

an toàn kỹ thuật, an ninh đối với tàu biển

3 Chỉ đạo các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về hàng hải phối hợpvới các cơ quan và chính quyền địa phương có liên quan giải tỏa các điểm khai tháccát trái phép, đăng đáy khai thác thủy sản, phương tiện nuôi trồng thủy sản và cácphương tiện thủy nội địa, tàu cá hoạt động lấn chiếm luồng hàng hải

4 Tập trung đầu tư nạo vét luồng hàng hải tại một số khu vực cảng biển trọngđiểm quốc gia và khu neo đậu tránh bão cho tàu thuyền

VI TĂNG CƯỜNG HIỆU LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

- Các Bộ, ngành và chính quyền địa phương các cấp tăng cường công tácquản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo đảm trật tự an toàn giao thông; phân công cụthể và quy định trách nhiệm cá nhân rõ ràng; từng ngành, từng địa phương xâydựng kế hoạch thực hiện các biện pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông bằngnhững chỉ tiêu cụ thể trong từng thời kỳ, phù hợp với phạm vi trách nhiệm và địabàn quản lý;

- Quy định việc xem xét trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan đến côngtác bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong công tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật ởcác cấp; đẩy mạnh hơn nữa công tác chống tiêu cực ở các lĩnh vực như: đào tạo, sáthạch cấp giấy phép lái xe; đăng ký, đăng kiểm phương tiện; thanh tra, tuần tra kiểmsoát và xử lý vi phạm

- Kiện toàn Ban An toàn giao thông theo Quyết định số 35/2010/QĐ-TTgngày 08 tháng 4 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ

- Đào tạo nguồn nhân lực chuyên trách công tác bảo đảm trật tự an toàn giaothông ở các cơ quan Trung ương và địa phương

VỀ TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG

Sau 4 năm thực hiện Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP ngày 29 tháng 6 năm

2007, Nghị quyết số 16/2008/NQ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2008 của Chính phủ,tình hình trật tự an toàn giao thông đã có những chuyển biến tích cực Đặc biệt, việcthực hiện thành công quy định bắt buộc đội mũ bảo hiểm đối với người tham giagiao thông bằng xe môtô, xe gắn máy trên toàn quốc và thực hiện tốt, đồng bộ một

số giải pháp khác của Nghị quyết đã kiềm chế và giảm tai nạn giao thông trong 03năm liên tiếp từ năm 2008 đến năm 2010 Cụ thể so với năm 2007, năm 2010 giảm

791 vụ tai nạn giao thông (giảm 5,4%), giảm 1.744 người chết (giảm 13,2%), giảm

407 người bị thương (giảm 6%)

Tuy nhiên, kết quả kiềm chế và giảm tai nạn giao thông chưa bền vững, sốngười bị chết, bị thương do tai nạn giao thông vẫn ở mức cao và còn tiềm ẩn nguy

cơ gia tăng, tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng trên đường bộ, đường sắt vàđường thủy nội địa vẫn còn xảy ra

Những tồn tại trên là do sự lơi lỏng trong công tác quản lý nhà nước, chỉ đạo,điều hành thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông chưa thườngxuyên, liên tục và mạnh mẽ; ý thức tự giác chấp hành pháp luật trật tự an toàn giaothông của một bộ phận người tham gia giao thông còn rất yếu kém Các hành vi viphạm: Đi không đúng phần đường, làn đường; điều khiển phương tiện cơ giớiđường bộ quá tốc độ cho phép; lái xe ôtô sử dụng rượu, bia; người điều khiển xemôtô, xe gắn máy có nồng độ cồn vượt quá quy định; người tham gia giao thôngbằng xe môtô, xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm; học sinh, sinh viên chưa đủtuổi, không có giấy phép lái xe vẫn điều khiển xe môtô, xe gắn máy; lấn chiếm hànhlang an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, mở đường ngang trái phép… còn xảy

ra thường xuyên, phổ biến Những vi phạm này là nguyên nhân chính gây tai nạngiao thông và là nguy cơ làm gia tăng tai nạn giao thông

Để tiếp tục thực hiện nhiệm vụ kiềm chế, giảm tai nạn giao thông và ùn tắcgiao thông có hiệu quả hơn nữa trong thời gian tới, Chính phủ yêu cầu các Bộ,ngành và chính quyền địa phương các cấp tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các giải phápcủa Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP, Nghị quyết số 16/2008/NQ-CP đồng thời, thựchiện các giải pháp đồng bộ trọng tâm sau đây:

I BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ

1 Tăng cường phòng chống và kiểm soát người điều khiển phương tiện cơgiới đường bộ sử dụng rượu, bia

a) Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia chủ trì phối hợp với Bộ Giao thôngvận tải, Bộ Y tế, Bộ Thông tin và Truyền thông, Đài Truyền hình Việt Nam, ĐàiTiếng nói Việt Nam và các cơ quan thông tin, báo chí tuyên truyền mạnh mẽ vàthường xuyên tác hại của lạm dụng rượu, bia đối với sức khỏe và trật tự an toàn xãhội; nguy cơ gây tai nạn do lái xe uống rượu, bia; hậu quả tai nạn giao thôngnguyên nhân từ rượu, bia; các quy định của pháp luật về xử phạt đối với người lái

xe uống rượu, bia

Đưa nội dung tuyên truyền vào hoạt động của tổ chức đoàn thể ở cấp cơ sở.Đồng loạt mở chiến dịch tuyên truyền mạnh mẽ trong Tháng An toàn giao thônghàng năm và duy trì thường xuyên hoạt động tuyên truyền này Tích cực hưởng ứnghoạt động “phòng, chống người lái xe uống rượu, bia” trong chương trình “Thập kỷhành động vì An toàn giao thông đường bộ 2011 - 2020” của Liên hợp quốc

b) Thủ trưởng các cơ quan nhà nước, các tổ chức đoàn thể, doanh nghiệp yêucầu cán bộ, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên, nhân viên gương mẫu khônguống rượu, bia trước khi lái xe; đồng thời, ban hành quy định của cơ quan, đơn vị

về không uống rượu, bia trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa; xử lý kỷ luật nghiêmngười vi phạm, không phân biệt là cán bộ hay nhân viên

c) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì phối hợp với Bộ Thông tin vàTruyền thông ban hành quy định quản lý việc quảng cáo rượu, bia trên các phươngtiện quảng cáo, yêu cầu khi quảng cáo rượu, bia phải gắn kèm nội dung cảnh báotác hại của việc lạm dụng rượu, bia đối với sức khỏe và nguy cơ xảy ra tai nạn nếuđiều khiển phương tiện tham gia giao thông Ban hành trong quý IV năm 2011

d) Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì rà soát, hoàn thiện các văn bản quyphạm pháp luật và quy định kỹ thuật về đo lường liên quan đến thiết bị đo, kiểm tranồng độ cồn trong hơi thở Hoàn thành trong quý IV năm 2011

đ) Bộ Công an huy động lực lượng, tăng cường trang thiết bị kiểm tra nồng

độ cồn, tổ chức các đợt hoạt động cao điểm kiểm tra, xử lý đối với người điều khiểnphương tiện sử dụng rượu, bia (tập trung tại khu vực có nhiều người lái xe uốngrượu, bia)

e) Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Công an ban hành quy định về việc xétnghiệm nồng độ cồn trong máu của người điều khiển phương tiện cơ giới đường bộ.Ban hành trong quý IV năm 2011

g) Bộ Công Thương ban hành quy định yêu cầu: Các doanh nghiệp, cơ sở sảnxuất, nhập khẩu rượu, bia phải đưa các khuyến cáo trên bao bì của sản phẩm về táchại của việc lạm dụng rượu, bia; các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, bến xe, trạmdừng nghỉ không bán rượu, bia cho người lái xe Ban hành trong quý IV năm 2011

2 Duy trì và tiếp tục đẩy mạnh thực hiện đội mũ bảo hiểm; ngăn chặn họcsinh, sinh viên chưa đủ tuổi, không có giấy phép lái xe điều khiển xe môtô, xe gắnmáy.

a) Các cơ quan truyền thông, tổ chức, đoàn thể: Đẩy mạnh tuyên truyền vềđội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông bằng xe môtô, xe gắn máy (đặc biệt là đốivới khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa); tuyên truyền, giáo dục, vận động ngườilớn tự giác đội mũ bảo hiểm cho trẻ em khi tham gia giao thông, sử dụng mũ bảohiểm bảo đảm chất lượng, cài quai đúng quy cách; giáo dục thanh, thiếu niên chưa

đủ tuổi không điều khiển xe môtô, xe gắn máy

b) Bộ Công an huy động các lực lượng cảnh sát trật tự, cảnh sát cơ động,công an xã tăng cường phối hợp kiểm tra phát hiện và xử phạt nghiêm đối với ngườiđiều khiển, người ngồi trên môtô, xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm, chở trẻ emkhông đội mũ bảo hiểm; học sinh, sinh viên chưa đủ tuổi, không có giấy phép lái xeđiều khiển xe môtô, xe gắn máy

c) Bộ Công Thương có biện pháp cấp bách ngăn chặn việc sản xuất, lưuthông, buôn bán loại mũ có kiểu dáng giống mũ bảo hiểm và mũ bảo hiểm khôngbảo đảm quy chuẩn, chất lượng; phối hợp với chính quyền địa phương tăng cườngkiểm tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm

3 Đẩy mạnh công tác giáo dục an toàn giao thông trong trường học

a) Bộ Giáo dục và Đào tạo:

- Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục kiến thức an toàn giao thôngtrong trường học; triển khai chương trình giảng dạy về an toàn giao thông vào cáctrường sư phạm để đào tạo đội ngũ giáo viên có kiến thức và phương pháp giáo dụchiệu quả về an toàn giao thông

- Có phương án đưa giáo dục pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thôngvào chương trình chính khóa trong các cấp học; tuyên truyền, phổ biến và hướngdẫn thực hiện các tiêu chí văn hóa giao thông trong từng cấp học từ năm học 2012

b) Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộcTrung ương chỉ đạo các trường học phối hợp với Ban đại diện cha mẹ học sinhthường xuyên nhắc nhở, giáo dục con em mình tự giác chấp hành quy tắc giaothông, đội mũ bảo hiểm khi ngồi trên xe môtô, xe gắn máy, không điều khiển xemôtô, xe gắn máy khi chưa đủ tuổi, không có giấy phép lái xe; hiệu trưởng cáctrường phải kiên quyết xử lý kỷ luật đối với học sinh, sinh viên chưa đủ tuổi, không

có giấy phép lái xe điều khiển xe môtô, xe gắn máy

4 Tăng cường công tác cứu hộ, cứu nạn, cấp cứu tai nạn giao thông

a) Bộ Y tế:

- Khẩn trương hoàn thiện quy định về trạm cấp cứu tai nạn giao thông dọctrên các tuyến quốc lộ; phát triển hệ thống cấp cứu 115 đạt tiêu chuẩn, củng cốtrung tâm cấp cứu 115 hiện có ở các tỉnh, thành phố; đào tạo nâng cao trình độchuyên môn về cấp cứu, nâng cao năng lực đáp ứng cấp cứu tai nạn giao thông chocán bộ y tế; đào tạo kỹ năng cấp cứu ban đầu về chấn thương do tai nạn giao thôngcho Cảnh sát giao thông, Thanh tra giao thông và tình nguyện viên

- Chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải và các Bộ, ngành, địa phương

có liên quan xây dựng Đề án tổ chức cấp cứu tai nạn giao thông trên mạng đường

bộ cao tốc, trình Thủ tướng Chính phủ trong quý II năm 2012

b) Bộ Giao thông vận tải sớm thành lập và đưa vào hoạt động hệ thống cácTrung tâm cứu hộ, cứu nạn giao thông đường bộ

5 Đẩy mạnh tuyên truyền văn hóa giao thông

a) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì phối hợp với Ủy ban An toàn giaothông Quốc gia, các cơ quan chức năng liên quan xây dựng và công bố tiêu chí về

“văn hóa giao thông”, hoàn thành trong quý IV năm 2011

b) Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chỉ đạo đưa vănhóa giao thông vào nội dung cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sốngvăn hóa ở khu dân cư” để tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện

c) Bộ Thông tin và Truyền thông, các cơ quan thông tin đại chúng ở Trungương và địa phương đẩy mạnh tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện nếp sống

“văn hóa giao thông”, tự giác chấp hành các quy định của pháp luật về bảo đảm trật

tự an toàn giao thông, ứng xử có văn hóa khi tham gia giao thông nhằm xây dựngmôi trường giao thông an toàn và thân thiện

d) Các báo, các đài phát thanh, truyền hình của Trung ương và địa phươngphải có chuyên mục tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo đảm trật tự an toàngiao thông và văn hóa giao thông

6 Tăng cường quản lý hoạt động vận tải bằng ôtô

a) Bộ Giao thông vận tải: Tăng cường các biện pháp quản lý ngay tại bến xe,cương quyết không cho xuất bến đối với xe ôtô không bảo đảm các quy định liênquan đến phương tiện, người điều khiển phương tiện (đặc biệt là đối với xe ôtô màngười lái xe sử dụng rượu, bia); chỉ đạo các Sở Giao thông vận tải tăng cường giámsát các doanh nghiệp, hợp tác xã vận tải thực hiện việc lắp đặt thiết bị giám sát hànhtrình cho xe ôtô theo đúng quy định

b) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đẩy nhanhtiến độ thực hiện việc quy hoạch bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ trên đường bộ.Hoàn thành trong quý IV năm 2013.

c) Bộ Công an chỉ đạo lực lượng Cảnh sát phối hợp với lực lượng Thanh tragiao thông tăng cường kiểm tra và xử lý nghiêm các trường hợp lái xe ôtô chởkhách, xe ôtô tải vi phạm quy định về tốc độ; chở quá tải, quá số người quy định; đikhông đúng làn đường; vi phạm quy định về thời gian lái xe; đón, trả khách khôngđúng nơi quy định; lái xe ôtô sử dụng rượu, bia

7 Tăng cường công tác tổ chức giao thông, nâng cao điều kiện an toàn củakết cấu hạ tầng giao thông

a) Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo các Sở Giao thông vận tải và các đơn vị trựcthuộc: Rà soát, điều chỉnh hợp lý hệ thống báo hiệu đường bộ (đặc biệt là các biểnbáo liên quan đến tốc độ chạy xe trên đường); triển khai lắp đặt dải phân cách đểtách dòng xe môtô 2 bánh, xe thô sơ với dòng xe ôtô trên các tuyến đường có đủđiều kiện và có mật độ phương tiện giao thông lớn; khi lập dự án nâng cấp, cải tạo,xây dựng mới các tuyến đường bộ, tuyến tránh đô thị phải thiết kế phân làn đườngdành riêng cho xe môtô, xe gắn máy

b) Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công an chỉ đạo các cơ quan chức năng (cơquan quản lý đường bộ, lực lượng Thanh tra giao thông, lực lượng Cảnh sát) tăngcường công tác phối hợp trong việc tổ chức giao thông và điều khiển giao thông;cương quyết không để cho các đối tượng không được tham gia giao thông trênđường cao tốc theo quy định của Luật Giao thông đường bộ (người đi bộ, xe thô sơ,

xe gắn máy, xe môtô, máy kéo, xe máy chuyên dùng có tốc độ thiết kế dưới 70 km/h) đi trên đường cao tốc

c) Bộ Giao thông vận tải, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộcTrung ương đẩy mạnh việc thực hiện Kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn giaothông đường bộ theo Quyết định số 1856/QĐ-TTg ngày 27 tháng 12 năm 2007 củaThủ tướng Chính phủ; chỉ đạo các cơ quan quản lý đường bộ thường xuyên rà soát

để phát hiện và xử lý kịp thời các “điểm đen” về tai nạn giao thông trên đường bộ,cương quyết không để phát sinh thêm điểm đấu nối trái phép vào đường bộ

d) Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục đẩymạnh thực hiện các giải pháp về từng bước khắc phục ùn tắc giao thông của Nghịquyết số 16/2008/NQ-CP Đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện dự án vận chuyểnhành khách công cộng khối lượng lớn; xây dựng cầu vượt, hầm cho người đi bộ ởhai thành phố; thực hiện các biện pháp để hạn chế xe môtô, xe gắn máy và xe ôtôlưu thông trên một số tuyến phố vào một số giờ nhất định phù hợp với điều kiện cụthể của từng khu vực trong thành phố

đ) Bộ Giao thông vận tải chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành và Ủy ban nhândân các tỉnh, thành phố liên quan xây dựng đề án hạn chế và lộ trình cấm xe môtô,

xe gắn máy tham gia giao thông tại các đô thị lớn, trình Thủ tướng Chính phủ trongquý IV năm 2012

8 Tăng cường công tác thanh tra, tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm

a) Bộ Công an chỉ đạo các lực lượng cảnh sát tăng cường tuần tra, kiểm soát,

xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông; đẩy mạnhviệc phát hiện và xử lý vi phạm bằng các phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ; sớm triểnkhai thực hiện các dự án thuộc Đề án “Tăng cường và hiện đại hóa công tác tuần trakiểm soát, xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông” theo Quyết định số 617/QĐ-TTg ngày 15 tháng 5 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ, trọng tâm là hệ thốnggiám sát, xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông trên các tuyến quốc lộ trọng điểm

để áp dụng từ năm 2012 Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan nghiên cứu

đề xuất cơ chế huy động các nguồn vốn cho các dự án đầu tư bảo đảm trật tự, antoàn giao thông, trong đó khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xâydựng hệ thống giám sát trật tự an toàn giao thông đường bộ bằng hình ảnh, trìnhThủ tướng Chính phủ trong quý I năm 2012

b) Bộ Công an chủ trì xây dựng Nghị định của Chính phủ quy định về cácgiải pháp phòng ngừa, ngăn chặn tình trạng chống người thi hành công vụ trongcông tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông Trình Chính phủ trong quý IV năm

2012

c) Bộ Công an phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng lộ trình quy định xử phạtqua tài khoản ngân hàng, thời gian chủ sở hữu xe ôtô phải mở tài khoản ở ngânhàng và đề xuất việc rút gọn các thủ tục xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vựcbảo đảm trật tự an toàn giao thông Ban hành trong quý I năm 2012

d) Bộ Giao thông vận tải: Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ

Kế hoạch và Đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề án “Tăng cường biên chế, trangthiết bị cho lực lượng Thanh tra giao thông vận tải” theo Quyết định số 321/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ; chỉ đạo lực lượng Thanhtra giao thông tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm hành chínhtheo thẩm quyền

đ) Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Tư pháp và

Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề xuất việc bổ sungcác địa phương được áp dụng thí điểm mức xử phạt vi phạm hành chính đối với một

số vi phạm theo quy định tại Mục 7 Chương II Nghị định số 34/2010/NĐ-CP ngày

02 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính tronglĩnh vực giao thông đường bộ Trình Chính phủ trong quý II năm 2012

9 Tăng cường quản lý về đào tạo, sát hạch lái xe

a) Bộ Giao thông vận tải đẩy mạnh thực hiện các biện pháp để nâng cao hơnnữa chất lượng đào tạo, sát hạch lái xe; tiếp tục hoàn thiện giáo trình đào tạo, quytrình sát hạch lái xe; tăng cường công tác giám sát các kỳ sát hạch lái xe

b) Bộ Giao thông vận tải thực hiện việc đổi mới giấy phép lái xe; xây dựng

hệ thống cơ sở dữ liệu về giấy phép lái xe thống nhất toàn quốc để phục vụ công tácquản lý, tra cứu, theo dõi vi phạm của người lái xe và trao đổi thông tin với các cơquan chức năng

c) Bộ Y tế chủ trì rà soát các quy định về tiêu chuẩn sức khỏe của người láixe; tăng cường công tác giám sát các cơ sở y tế trong việc khám sức khỏe cho ngườilái xe

II BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG SẮT

1 Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có đường sắt

đi qua chủ động phối hợp với Đường sắt Việt Nam:

a) Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàngiao thông đường sắt theo Quyết định số 1856/QĐ-TTg ngày 27 tháng 12 năm 2007của Thủ tướng Chính phủ;

b) Cương quyết không để phát sinh thêm đường ngang trái phép, chủ độnglập kế hoạch và lộ trình cụ thể để xóa bỏ các đường ngang trái phép Trong thờigian chờ xóa bỏ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố phải tổ chức bố trí ngườicảnh giới tại các vị trí đường ngang có nguy cơ cao xảy ra tai nạn giao thông

2 Bộ Giao thông vận tải:

a) Chỉ đạo Tổng cục Đường bộ Việt Nam chủ trì, phối hợp với Đường sắtViệt Nam và các cơ quan có liên quan rà soát các vị trí đường ngang không ngườigác (đường ngang cảnh báo tự động, đường ngang biển báo) để cắm biển báo phùhợp Nếu xét thấy mất an toàn đối với loại phương tiện cơ giới nào thì phải cắmbiển báo cấm đối với loại phương tiện cơ giới đó Hoàn thành trong quý I năm2012

b) Chỉ đạo các cơ quan quản lý đường sắt: Tăng cường giám sát việc thựchiện quy trình, quy phạm an toàn giao thông đường sắt của đội ngũ nhân viên gácđường ngang, cầu chung đường bộ, đường sắt; thường xuyên kiểm tra hoạt độngcủa các thiết bị an toàn trên hệ thống đường ngang, cầu chung; hướng dẫn quy tắc

an toàn giao thông đường sắt cho người được các địa phương bố trí cảnh giới tại cácđường ngang

3 Bộ Công an xây dựng Đề án tăng cường năng lực cho lực lượng Cảnh sátgiao thông đường sắt làm nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường sắt,trình Thủ tướng Chính phủ trong quý II năm 2012.

III BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA

1 Tăng cường công tác quản lý hoạt động chở khách du lịch

a) Bộ Giao thông vận tải:

- Chủ trì phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch rà soát, ban hành quyđịnh về bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong hoạt động vận tải khách du lịchbằng đường thủy nội địa Ban hành trong quý I năm 2012

- Đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành quy định pháp luật

về an toàn giao thông đường thủy nội địa của tổ chức, cá nhân liên quan; đình chỉhoạt động của các cảng, bến và phương tiện thủy nội địa chưa đáp ứng đầy đủ quyđịnh về an toàn, thoát hiểm

- Rà soát và quy định về vận tải hành khách bằng tàu khách cao tốc trên cáctuyến đường thủy nội địa, tuyến ven biển, tuyến từ bờ ra đảo và tuyến nối giữa cácđảo Ban hành trong quý I năm 2012

b) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo việckiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm đối với: Tàu, thuyền kinh doanh vận tải khách

du lịch không bảo đảm an toàn; các cảng, bến thủy nội địa cho tàu thuyền chởkhách du lịch ra, vào đón trả khách trái quy định

2 Tăng cường quản lý hoạt động chở khách ngang sông; vận động người đi

đò mặc áo phao

a) Bộ Giao thông vận tải, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộcTrung ương chỉ đạo cơ quan chức năng: Tăng cường công tác quản lý hoạt độngchở khách ngang sông; cương quyết đình chỉ hoạt động của các bến đò ngang tráiphép, các phương tiện chở khách ngang sông không đảm bảo tiêu chuẩn an toàn, viphạm quy định về đăng ký, đăng kiểm, không trang bị đủ dụng cụ cứu sinh, ngườiđiều khiển phương tiện thủy không có bằng, chứng chỉ chuyên môn hoặc có bằng,chứng chỉ không phù hợp; tiếp tục đẩy mạnh vận động người đi đò tự giác mặc áophao, sử dụng dụng cụ cứu sinh

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra tainạn đò ngang trên địa bàn quản lý do bến đò hoặc phương tiện không đủ các điềukiện an toàn, chở quá số người quy định, đò ngang không có đủ phao cứu sinh

c) Bộ Giao thông vận tải ban hành quy định về việc mặc áo phao, sử dụngdụng cụ cứu sinh đối với người đi đò Ban hành trong quý I năm 2012.

d) Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo các trường học (có học sinh đi học bằngđò): Xây dựng kế hoạch vận động phụ huynh học sinh, các tổ chức, cá nhân để tựtrang bị đủ cặp phao, áo phao, dụng cụ cứu sinh cho học sinh đi học bằng đò; cóquy định đối với học sinh thường xuyên đi học bằng đò phải mặc áo phao hoặc sửdụng cặp phao, dụng cụ cứu sinh khi đi đò; xử lý nghiêm đối với học sinh không tựgiác thực hiện Triển khai từ năm học 2012

đ) Bộ Công an chỉ đạo lực lượng Cảnh sát đường thủy phối hợp với các lựclượng chức năng có liên quan tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm cáchành vi vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa;đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề án “Tăng cường biên chế, cơ sở vật chất, kỹ thuật,đào tạo, chế độ chính sách cho lực lượng Cảnh sát giao thông đường thủy ở BộCông an và 18 tỉnh, thành phố Nam Bộ” theo Quyết định số 1799/QĐ-TTg ngày 10tháng 12 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ; tiếp tục xây dựng đề án để tăngcường cho các địa phương còn lại và trình Thủ tướng Chính phủ trong quý II năm2012

3 Tăng cường công tác điều tiết khống chế đảm bảo giao thông và chống vatrôi trên đường thủy nội địa

Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo các đơn vị quản lý đường thủy nội địa tăngcường thực hiện công tác điều tiết khống chế đảm bảo giao thông trên đường thủynội địa tại nơi có mật độ giao thông cao, luồng lạch khan cạn, nơi thi công các côngtrình có ảnh hưởng đến an toàn giao thông đường thủy nội địa; kết hợp tổ chức điềutiết khống chế đảm bảo giao thông với chống va trôi tại các vị trí cầu trọng điểmvào mùa mưa bão

4 Tăng cường công tác đào tạo cấp bằng, chứng chỉ chuyên môn và đăng ký,đăng kiểm phương tiện thủy nội địa

Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục đẩymạnh công tác đào tạo cấp bằng, chứng chỉ chuyên môn thuyền viên, người láiphương tiện thủy và tổ chức đăng ký, đăng kiểm phương tiện thủy nội địa theo quyđịnh

IV BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN HÀNG KHÔNG DÂN DỤNG

Bộ Giao thông vận tải:

1 Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định pháp luật

về an toàn hàng không dân dụng tại các cảng hàng không, sân bay, cơ sở cung cấp

dịch vụ bảo đảm hoạt động bay; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến phápluật nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm và nhận thức về an ninh, an toàn hàng khôngdân dụng trong cộng đồng xã hội.

2 Xây dựng Chương trình An toàn Quốc gia lĩnh vực hàng không dân dụng,Chương trình An toàn đường cất hạ cánh Ban hành trong quý IV năm 2012

3 Hoàn thiện các phương thức bay đảm bảo công tác điều hành, khai thácmạng đường bay hiệu quả và tránh việc ùn tắc trên không; nâng cao năng lực giảiphóng hành khách và hàng hóa tại các cảng hàng không, sân bay

V BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN HÀNG HẢI

Bộ Giao thông vận tải:

1 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của tàu thuyền, cảngbiển; phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về an toàn,

an ninh hàng hải và phòng ngừa ô nhiễm môi trường

2 Đẩy mạnh thực hiện các biện pháp để nâng cao hơn nữa chất lượng đào tạođội ngũ thuyền viên, hoa tiêu hàng hải; chất lượng đăng kiểm cấp giấy chứng nhận

an toàn kỹ thuật, an ninh đối với tàu biển

3 Chỉ đạo các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về hàng hải phối hợpvới các cơ quan và chính quyền địa phương có liên quan giải tỏa các điểm khai tháccát trái phép, đăng đáy khai thác thủy sản, phương tiện nuôi trồng thủy sản và cácphương tiện thủy nội địa, tàu cá hoạt động lấn chiếm luồng hàng hải

4 Tập trung đầu tư nạo vét luồng hàng hải tại một số khu vực cảng biển trọngđiểm quốc gia và khu neo đậu tránh bão cho tàu thuyền

VI TĂNG CƯỜNG HIỆU LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

1 Các Bộ, ngành và chính quyền địa phương các cấp tăng cường công tácquản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo đảm trật tự an toàn giao thông; phân công cụthể và quy định trách nhiệm cá nhân rõ ràng; từng ngành, từng địa phương xâydựng kế hoạch thực hiện các biện pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông bằngnhững chỉ tiêu cụ thể trong từng thời kỳ, phù hợp với phạm vi trách nhiệm và địabàn quản lý; quy định việc xem xét trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan đếncông tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong công tác thi đua, khen thưởng, kỷluật ở các cấp; đẩy mạnh hơn nữa công tác chống tiêu cực ở các lĩnh vực như: đàotạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe; đăng ký, đăng kiểm phương tiện; thanh tra, tuầntra kiểm soát và xử lý vi phạm

2 Bộ Nội vụ hướng dẫn Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộcTrung ương kiện toàn Ban An toàn giao thông theo Quyết định số 35/2010/QĐ-TTgngày 08 tháng 4 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ Thủ tướng Chính phủ tiếp tụckiện toàn Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia và phân công một Phó Thủ tướngkiêm Chủ tịch Ủy ban.

3 Bộ Nội vụ phối hợp với Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia đào tạonguồn nhân lực chuyên trách công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông ở các cơquan Trung ương và địa phương

VII TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1 Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành, các cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy bannhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương rà soát lại việc thực hiện các kếhoạch, đề án bảo đảm trật tự an toàn giao thông đã và đang thực hiện trong thời gianqua, xây dựng kế hoạch hành động cụ thể của Bộ, ngành, địa phương mình để triểnkhai thực hiện Nghị quyết này, ban hành trong quý IV năm 2011

2 Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động tổchức thực hiện và phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành trong việc triển khai các giảipháp về bảo đảm trật tự an toàn giao thông và Nghị quyết này

3 Đề nghị các cấp ủy đảng, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam,Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản HồChí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam và các tổ chức đoàn thể tích cực thamgia công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông, vận động nhân dân, đoàn viên, hộiviên gương mẫu chấp hành các quy định của pháp luật về bảo đảm trật tự an toàngiao thông, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị để kiềm chế và giảm thiểutai nạn giao thông

4 Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thôngvận tải, Bộ Công an và các Bộ, ngành có liên quan xây dựng nội dung, kế hoạchhành động “Năm An toàn giao thông” báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quý IVnăm 2011 để tổ chức thực hiện trong năm 2012

5 Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện cácgiải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông tại các Nghị quyết của Chính phủ, tổchức giao ban định kỳ với các Bộ, ngành, địa phương theo khu vực để kiểm điểm,đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết ở từng ngành, từng địa phương và báo cáoThủ tướng Chính phủ những kết quả đạt được./

TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG

+ Bỏ quy định xử phạt 300-500 nghìn đồng đối với người điều khiển xe ô tô,

xe tương tự ô tô có còi nhưng không đúng quy chuẩn kỹ thuật cho từng loại xe màthay vào đó là quy định phạt tiền từ 2 – 3 triệu đồng đối với hành vi điều khiển xelắp đặt, sử dụng còi vượt quá âm lượng theo quy định

+ Một hành vi vi phạm khác cũng mới được bổ sung tại Nghị định33/2011/NĐ-CP là hành vi chở hàng vượt quá khổ giới hạn của cầu, đường nhưngkhông có Giấy phép lưu hành Hành vi này sẽ bị phạt từ 3 – 5 triệu đồng

+ Nghị định mới cũng quy định, người điều khiển xe ô tô đầu kéo sơ mi rơmoóc không có Giấy phép lái xe hạng FC bị xử phạt kể từ ngày 1/7/2011 với mứcphạt từ 2 – 3 triệu đồng

+ Đối với người điều khiển xe ô tô và các loại xe tương tự ô tô, máy kéo, xemáy chuyên dùng khi đỗ xe chiếm một phần đường xe chạy, có đặt báo hiệu nguyhiểm ở phía trước và phía sau xe nhưng không đúng quy định thì bị xử phạt kể từngày 1/7/2013 (quy định cũ là xử phạt từ ngày 1/1/2011)

+ Ngày 1/7/2013 cũng là ngày bắt đầu thực hiện việc xử phạt đối với ngườiđiều khiển xe ô tô chở hành khách, ô tô chở người người; ô tô tải, máy kéo và các

loại xe tương tự ô tô vận chuyển hàng hóa điều khiển xe tham gia kinh doanh vậntải không gắn thiết bị giám sát hành trình của xe (nếu có quy định phải gắn thiết bị)hoặc gắn thiết bị nhưng thiết bị không hoạt động theo quy định.

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;

Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 13 tháng 11 năm 2008;

Căn cứ Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính ngày 02 tháng 7 năm 2002 và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính ngày 02 tháng 4 năm 2008 (sau đây gọi chung là Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính); Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải,

NGHỊ ĐỊNH:

Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1 Phạm vi điều chỉnh

1 Nghị định này quy định về hành vi vi phạm, hình thức và mức xử phạt, thẩm quyền và thủ tục xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đườngbộ.

2 Vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ là những hành vicủa cá nhân, tổ chức vi phạm quy định của pháp luật trong lĩnh vực giao thôngđường bộ một cách cố ý hoặc vô ý mà không phải là tội phạm và theo quy định củapháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính, bao gồm:

a) Các hành vi vi phạm quy tắc giao thông đường bộ;

b) Các hành vi vi phạm quy định về kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ;c) Các hành vi vi phạm quy định về phương tiện tham gia giao thông đườngbộ;

d) Các hành vi vi phạm quy định về người điều khiển phương tiện tham giagiao thông đường bộ;

đ) Các hành vi vi phạm quy định về vận tải đường bộ;

e) Các hành vi vi phạm khác liên quan đến giao thông đường bộ

Điều 2 Đối tượng áp dụng

1 Cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thôngđường bộ trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bị xử phạt theoquy định của Nghị định này

2 Người chưa thành niên có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giaothông đường bộ thì áp dụng hình thức xử lý theo quy định tại Điều 7 của Pháp lệnh

Xử lý vi phạm hành chính

Điều 3 Giải thích từ ngữ

Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1 Máy kéo là loại xe gồm phần đầu máy tự di chuyển, được lái bằng càng

hoặc vô lăng và rơ moóc được kéo theo (có thể tháo rời với phần đầu kéo)

2 Các loại xe tương tự ô tô là loại phương tiện giao thông đường bộ chạy

bằng động cơ có từ hai trục bánh xe trở lên, có phần động cơ và thùng hàng lắp trêncùng một xát xi

3 Các loại xe tương tự mô tô là phương tiện giao thông đường bộ chạy bằng

động cơ, có hai hoặc ba bánh, có dung tích làm việc từ 50 cm3 trở lên, có vận tốcthiết kế lớn nhất lớn hơn 50 km/h, có khối lượng bản thân tối đa là 400 kg

4 Xe máy điện là xe cơ giới có hai bánh di chuyển bằng động cơ điện, có vận

tốc thiết kế lớn nhất lớn hơn 50 km/h

5 Xe đạp máy là xe thô sơ hai bánh có lắp động cơ, vận tốc thiết kế lớn nhất

nhỏ hơn hoặc bằng 30 km/h và khi tắt máy thì đạp xe đi được (bao gồm cả xe đạpđiện)

6 Các loại xe tương tự xe gắn máy là phương tiện giao thông đường bộ chạy

bằng động cơ, có hai hoặc ba bánh và vận tốc thiết kế lớn nhất nhỏ hơn hoặc bằng

50 km/h, trừ các xe quy định tại khoản 5 Điều này

7 Thời gian sử dụng đèn chiếu sáng về ban đêm là khoảng thời gian từ 18

giờ ngày hôm trước đến 6 giờ ngày hôm sau

Điều 4 Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính

1 Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường

bộ được thực hiện theo quy định tại Điều 3 của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính

và Nghị định số 128/2008/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ Quyđịnh chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính năm

2002 và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hànhchính năm 2008 (sau đây gọi là Nghị định 128/2008/NĐ-CP)

2 Việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ phải

do người có thẩm quyền được quy định tại các Điều 47, 48, 49 và Điều 50 của Nghịđịnh này tiến hành

3 Các tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng được thực hiện theo quy định tạiĐiều 8, Điều 9 của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính

Điều 5 Hình thức xử phạt vi phạm hành chính và các biện pháp khắc phục hậu quả

1 Đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường

bộ được quy định tại Nghị định này, cá nhân, tổ chức vi phạm phải chịu một trongcác hình thức xử phạt chính sau đây:

a) Cảnh cáo;

b) Phạt tiền

Khi áp dụng hình thức phạt tiền, mức tiền phạt cụ thể đối với một hành vi viphạm hành chính là mức trung bình của khung tiền phạt quy định đối với hành viđó; nếu vi phạm có tình tiết giảm nhẹ thì mức tiền phạt có thể giảm xuống thấp hơnmức trung bình nhưng không được giảm quá mức tối thiểu của khung tiền phạt; nếu

vi phạm có tình tiết tăng nặng thì mức tiền phạt có thể tăng lên cao hơn mức trungbình nhưng không được vượt quá mức tối đa của khung tiền phạt

2 Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, cá nhân, tổ chức vi phạm hành chínhcòn có thể bị áp dụng một hoặc các hình thức xử phạt bổ sung sau đây:

a) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặckhông thời hạn;

b) Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính.

3 Ngoài hình thức xử phạt chính, hình thức xử phạt bổ sung quy định tạikhoản 1, khoản 2 Điều này, cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính trong lĩnh vựcgiao thông đường bộ còn có thể bị áp dụng một hoặc nhiều biện pháp khắc phục hậuquả sau đây:

a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hànhchính gây ra hoặc buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép;

b) Buộc thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường do

vi phạm hành chính gây ra;

c) Buộc đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc buộc tái xuất phương tiện;

d) Các biện pháp khác được quy định tại Chương II Nghị định này

Điều 6 Tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe, chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức pháp luật về giao thông đường bộ có thời hạn hoặc không thời hạn

1 Tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe, chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức phápluật về giao thông đường bộ có thời hạn hoặc không thời hạn được áp dụng đối vớingười điều khiển phương tiện cơ giới, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông viphạm nghiêm trọng các quy định của Luật Giao thông đường bộ Trong thời gian bịtước quyền sử dụng Giấy phép lái xe, chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức pháp luật vềgiao thông đường bộ, người vi phạm không được điều khiển các loại phương tiện(được phép điều khiển) ghi trong Giấy phép lái xe, xe máy chuyên dùng

2 Người điều khiển phương tiện bị áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sửdụng Giấy phép lái xe, chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức pháp luật về giao thôngđường bộ có thời hạn 60 (sáu mươi) ngày phải học và kiểm tra lại Luật Giao thôngđường bộ trước khi nhận lại Giấy phép lái xe, chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức phápluật về giao thông đường bộ

3 Trường hợp người điều khiển phương tiện bị áp dụng hình thức xử phạttước quyền sử dụng Giấy phép lái xe, chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức pháp luật vềgiao thông đường bộ không thời hạn thì Giấy phép lái xe, chứng chỉ bồi dưỡng kiếnthức pháp luật về giao thông đường bộ không còn giá trị sử dụng Sau thời hạn 12(mười hai) tháng, kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền ra quyết định tước quyền sửdụng Giấy phép lái xe, chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức pháp luật về giao thôngđường bộ không thời hạn thì người lái xe mới được làm các thủ tục theo quy định

để được đào tạo, sát hạch cấp mới Giấy phép lái xe, chứng chỉ bồi dưỡng kiến thứcpháp luật về giao thông đường bộ

4 Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn, tổchức việc học và kiểm tra lại Luật Giao thông đường bộ đối với người bị tướcquyền sử dụng Giấy phép lái xe, chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức pháp luật về giaothông đường bộ có thời hạn quy định tại khoản 2 Điều này

Điều 7 Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính và thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính

1 Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ

là một năm, kể từ ngày hành vi vi phạm hành chính được thực hiện; đối với cáchành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ liên quan đến xâydựng, môi trường, nhà ở, đất đai thì thời hiệu xử phạt là hai năm; nếu quá các thờihạn nêu trên thì không xử phạt nhưng vẫn bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậuquả theo quy định tại khoản 3 Điều 12 của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính

2 Trường hợp cá nhân đã bị khởi tố, truy tố hoặc đã có quyết định đưa ra xét

xử theo thủ tục tố tụng hình sự, nhưng sau đó có quyết định đình chỉ điều tra hoặcđình chỉ vụ án mà hành vi vi phạm có dấu hiệu vi phạm hành chính trong lĩnh vựcgiao thông đường bộ thì bị xử phạt hành chính; trong trường hợp này, thời hiệu xửphạt vi phạm hành chính là ba tháng, kể từ ngày người có thẩm quyền xử phạt nhậnđược quyết định đình chỉ và hồ sơ vụ vi phạm

3 Trong thời hạn được quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này mà cánhân, tổ chức lại thực hiện vi phạm hành chính mới trong lĩnh vực giao thôngđường bộ hoặc cố tình trốn tránh, cản trở việc xử phạt thì không áp dụng thời hiệuquy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chínhđược tính lại kể từ thời điểm thực hiện vi phạm hành chính mới hoặc thời điểmchấm dứt hành vi trốn tránh, cản trở việc xử phạt

4 Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thôngđường bộ, nếu qua một năm, kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt hoặc kể

từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định xử phạt mà không tái phạm thì được coinhư chưa bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ

Chương II HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH, HÌNH THỨC VÀ MỨC XỬ PHẠT

Mục 1 VI PHẠM QUY TẮC GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Điều 8 Xử phạt người điều khiển, người ngồi trên xe ô tô và các loại xe tương tự ô tô vi phạm quy tắc giao thông đường bộ

1 Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng đối với một trong các hành vi

vi phạm sau đây:

a) Không chấp hành hiệu lệnh, chỉ dẫn của biển báo hiệu, vạch kẻ đường, trừcác hành vi vi phạm quy định tại điểm a, điểm c, điểm g, điểm h, điểm i, điểm kkhoản 2; điểm a, điểm đ, điểm e khoản 3; điểm a, điểm b, điểm c, điểm d, điểm đ,điểm i khoản 4; điểm a khoản 5; điểm a khoản 6 Điều này;

b) Chuyển hướng không nhường quyền đi trước cho: người đi bộ, xe lăn củangười khuyết tật qua đường tại nơi có vạch kẻ đường dành cho người đi bộ; xe thô

sơ đang đi trên phần đường dành cho xe thô sơ;

c) Chuyển hướng không nhường đường cho: các xe đi ngược chiều; người đi

bộ, xe lăn của người khuyết tật đang qua đường tại nơi không có vạch kẻ đường chongười đi bộ;

d) Khi dừng xe, đỗ xe không có tín hiệu báo cho người điều khiển phươngtiện khác biết;

đ) Dừng xe, đỗ xe trên phần đường xe chạy ở đoạn đường ngoài đô thị nơi có

lề đường rộng; dừng xe, đỗ xe không sát mép đường phía bên phải theo chiều đi ởnơi đường có lề đường hẹp hoặc không có lề đường; đỗ xe trên dốc không chènbánh; mở cửa xe, để cửa xe mở không bảo đảm an toàn;

e) Dừng xe không sát theo lề đường, hè phố phía bên phải theo chiều đi hoặcbánh xe gần nhất cách lề đường, hè phố quá 0,25 mét; dừng xe trên đường xe điện,đường dành riêng cho xe buýt; dừng xe trên miệng cống thoát nước, miệng hầm củađường điện thoại, điện cao thế, chỗ dành riêng cho xe chữa cháy lấy nước; rời vị trílái, tắt máy khi dừng xe; dừng xe, đỗ xe không đúng vị trí quy định ở những đoạn

có bố trí nơi dừng xe, đỗ xe; dừng xe, đỗ xe trên phần đường dành cho người đi bộqua đường;

g) Khi đỗ xe chiếm một phần đường xe chạy không đặt ngay báo hiệu nguyhiểm ở phía trước và phía sau xe theo quy định, trừ trường hợp đỗ xe tại vị trí quyđịnh được phép đỗ xe;

h) Không gắn biển báo hiệu ở phía trước xe kéo, phía sau xe được kéo; khôngnối chắc chắn, an toàn giữa xe kéo và xe được kéo khi kéo nhau; xe kéo rơ moóckhông có biển báo hiệu theo quy định;

i) Không giữ khoảng cách an toàn để xảy ra va chạm với xe chạy liền trướchoặc không giữ khoảng cách theo quy định của biển báo hiệu “Cự ly tối thiểu giữahai xe”, trừ các hành vi vi phạm quy định tại điểm i khoản 4 Điều này;

k) Không tuân thủ các quy định về nhường đường tại nơi đường bộ giaonhau, trừ các hành vi vi phạm quy định tại điểm d, điểm đ khoản 2 Điều này;

l) Bấm còi hoặc gây ồn ào, tiếng động lớn làm ảnh hưởng đến sự yên tĩnhtrong đô thị và khu đông dân cư trong thời gian từ 22 giờ ngày hôm trước đến 5 giờngày hôm sau, trừ các xe ưu tiên đang đi làm nhiệm vụ theo quy định;

m) Người điều khiển, người ngồi hàng ghế phía trước trong xe ô tô có trang

bị dây an toàn mà không thắt dây an toàn khi xe đang chạy;

n) Chở người ngồi hàng ghế phía trước trong xe ô tô có trang bị dây an toàn

mà không thắt dây an toàn khi xe đang chạy

2 Phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng đối với người điều khiển xe viphạm một trong các hành vi sau đây:

a) Chuyển làn đường không đúng nơi cho phép hoặc không có tín hiệu báotrước, trừ các hành vi vi phạm quy định tại điểm i khoản 4 Điều này;

b) Điều khiển xe chạy tốc độ thấp mà không đi về bên phải phần đường xechạy;

c) Điều khiển xe chạy quá tốc độ quy định từ 05 km/h đến dưới 10 km/h;d) Không giảm tốc độ và nhường đường khi điều khiển xe chạy từ trong ngõ,đường nhánh ra đường chính;

đ) Không nhường đường cho xe xin vượt khi có đủ điều kiện an toàn; khôngnhường đường cho xe đi trên đường ưu tiên, đường chính từ bất kỳ hướng nào tớitại nơi đường giao nhau;

e) Xe được quyền ưu tiên khi đi làm nhiệm vụ không có tín hiệu còi, cờ, đèntheo đúng quy định;

g) Dừng xe, đỗ xe tại các vị trí: bên trái đường một chiều; trên đoạn đườngcong hoặc gần đầu dốc nơi tầm nhìn bị che khuất; trên cầu, gầm cầu vượt, songsong với một xe khác đang dừng, đỗ; nơi đường bộ giao nhau hoặc trong phạm vi

05 mét tính từ mép đường giao nhau; điểm dừng đón, trả khách của xe buýt; trướccổng hoặc trong phạm vi 05 mét hai bên cổng trụ sở cơ quan, tổ chức có bố tríđường cho xe ô tô ra vào; nơi phần đường có bề rộng chỉ đủ cho một làn xe; chekhuất biển báo hiệu đường bộ;

h) Đỗ xe không sát theo lề đường, hè phố phía bên phải theo chiều đi hoặcbánh xe gần nhất cách lề đường, hè phố quá 0,25 mét; đỗ xe trên đường xe điện,đường dành riêng cho xe buýt; đỗ xe trên miệng cống thoát nước, miệng hầm củađường điện thoại, điện cao thế, chỗ dành riêng cho xe chữa cháy lấy nước; đỗ xenơi có biển cấm dừng, cấm đỗ; để xe ở lòng đường, hè phố trái quy định của phápluật;

i) Quay đầu xe trái quy định trong khu dân cư;

k) Quay đầu xe ở phần đường dành cho người đi bộ qua đường, trên cầu, đầucầu, gầm cầu vượt, ngầm, đường hẹp, đường dốc, đoạn đường cong tầm nhìn bị chekhuất, nơi có biển báo “cấm quay đầu xe”;

l) Lùi xe ở đường một chiều, ở khu vực cấm dừng, trên phần đường dành chongười đi bộ qua đường, nơi đường bộ giao nhau, nơi đường bộ giao nhau cùng mứcvới đường sắt, nơi tầm nhìn bị che khuất; lùi xe không quan sát hoặc không có tínhiệu báo trước;

m) Bấm còi, rú ga liên tục; bấm còi hơi, sử dụng đèn chiếu xa trong đô thị,khu đông dân cư, trừ các xe ưu tiên đang đi làm nhiệm vụ theo quy định;

n) Để người ngồi trên buồng lái quá số lượng quy định

3 Phạt tiền từ 600.000 đồng đến 800.000 đồng đối với người điều khiển xe viphạm một trong các hành vi sau đây:

a) Điều khiển xe không đi bên phải theo chiều đi của mình; đi không đúngphần đường hoặc làn đường quy định, trừ các hành vi vi phạm quy định tại điểm ikhoản 4 Điều này;

b) Điều khiển xe trên đường mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồnnhưng chưa tới mức vi phạm quy định tại điểm b khoản 5, điểm b khoản 6 Điềunày;

c) Chuyển hướng không giảm tốc độ hoặc không có tín hiệu báo hướng rẽ;d) Quay đầu xe tại nơi đường bộ giao nhau cùng mức với đường sắt; khôngtuân thủ các quy định về dừng xe, đỗ xe tại nơi đường bộ giao nhau cùng mức vớiđường sắt; dừng xe, đỗ xe trong phạm vi an toàn của đường sắt;

đ) Vượt trong các trường hợp cấm vượt; vượt bên phải xe khác trong trườnghợp không được phép; không có báo hiệu trước khi vượt;

e) Tránh xe không đúng quy định; không nhường đường cho xe đi ngượcchiều theo quy định tại nơi đường hẹp, đường dốc, nơi có chướng ngại vật;

g) Không chấp hành hiệu lệnh của đèn tín hiệu giao thông;

h) Không tuân thủ hướng dẫn của người điều khiển giao thông khi qua phà,cầu phao hoặc nơi ùn tắc giao thông; không chấp hành hiệu lệnh của người điềukhiển giao thông hoặc người kiểm soát giao thông;

i) Không sử dụng đủ đèn chiếu sáng về ban đêm hoặc khi sương mù, thời tiếtxấu hạn chế tầm nhìn; sử dụng đèn chiếu xa khi tránh nhau;

k) Xe không được quyền ưu tiên sử dụng tín hiệu còi, cờ, đèn của xe ưu tiên;l) Xe ô tô kéo theo từ hai xe ô tô khác trở lên; xe ô tô đẩy xe khác; xe ô tôkéo xe thô sơ, mô tô, xe gắn máy hoặc kéo lê vật trên đường; xe kéo rơ moóc, sơ mi

rơ moóc kéo theo rơ moóc hoặc xe khác;

m) Chở người trên xe được kéo, trừ người điều khiển

4 Phạt tiền từ 800.000 đồng đến 1.200.000 đồng đối với người điều khiển xe

vi phạm một trong các hành vi sau đây:

a) Chạy trong hầm đường bộ không sử dụng đủ đèn chiếu sáng; lùi xe, quayđầu xe trong hầm đường bộ; dừng xe, đỗ xe, vượt xe trong hầm đường bộ khôngđúng nơi quy định;

b) Đi vào đường cấm, khu vực cấm, đi ngược chiều của đường một chiều; trừcác xe ưu tiên đang đi làm nhiệm vụ khẩn cấp theo quy định;

c) Điều khiển xe chạy quá tốc độ quy định từ 10 km/h đến 20 km/h;

d) Điều khiển xe chạy dưới tốc độ tối thiểu trên những đoạn đường bộ có quyđịnh tốc độ tối thiểu cho phép;

đ) Dừng xe, đỗ xe, quay đầu xe trái quy định gây ùn tắc giao thông;

e) Dừng xe, đỗ xe, mở cửa xe không bảo đảm an toàn gây tai nạn;

g) Không nhường đường hoặc gây cản trở xe ưu tiên;

h) Không thực hiện biện pháp bảo đảm an toàn theo quy định khi xe ô tô bị

hư hỏng ngay tại nơi đường bộ giao nhau cùng mức với đường sắt;

i) Không tuân thủ các quy định khi vào hoặc ra đường cao tốc; điều khiển xechạy ở làn dừng xe khẩn cấp hoặc phần lề đường của đường cao tốc; dừng xe, đỗ xetrên phần đường xe chạy trên đường cao tốc; quay đầu xe, lùi xe trên đường cao tốc;chuyển làn đường không đúng nơi cho phép hoặc không có tín hiệu báo trước khichạy trên đường cao tốc; không tuân thủ quy định ghi trên biển báo hiệu về khoảngcách an toàn đối với xe chạy liền trước khi chạy trên đường cao tốc

5 Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với người điều khiển

xe vi phạm một trong các hành vi sau đây:

a) Điều khiển xe chạy quá tốc độ quy định trên 20 km/h đến 35 km/h;

b) Điều khiển xe trên đường mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn vượtquá 50 miligam đến 80 miligam/100 mililít máu hoặc vượt quá 0,25 miligam đến0,4 miligam/1 lít khí thở;

c) Gây tai nạn giao thông không dừng lại, không giữ nguyên hiện trường; bỏtrốn không đến trình báo với cơ quan có thẩm quyền, không tham gia cấp cứu người

bị nạn;

d) Không chú ý quan sát, điều khiển xe chạy quá tốc độ quy định gây tai nạngiao thông; tránh, vượt không đúng quy định gây tai nạn giao thông hoặc không giữkhoảng cách an toàn giữa hai xe theo quy định gây tai nạn giao thông

6 Phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với người điều khiển

xe vi phạm một trong các hành vi sau đây:

a) Điều khiển xe chạy quá tốc độ quy định trên 35 km/h;

b) Điều khiển xe trên đường mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn vượtquá 80 miligam/100 mililít máu hoặc vượt quá 0,4 miligam/1 lít khí thở;

c) Điều khiển xe trên đường mà trong cơ thể có chất ma túy

7 Phạt tiền từ 8.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng đối với hành vi điềukhiển xe lạng lách, đánh võng; chạy quá tốc độ đuổi nhau trên đường bộ

8 Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng đối với hành vi vi phạmquy định tại khoản 7 Điều này mà gây tai nạn hoặc không chấp hành hiệu lệnh dừng

xe của người thi hành công vụ hoặc chống người thi hành công vụ

9 Ngoài việc bị phạt tiền, người điều khiển xe vi phạm còn bị áp dụng cáchình thức xử phạt bổ sung sau đây:

a) Vi phạm điểm k khoản 3 Điều này bị tịch thu còi, cờ, đèn sử dụng trái quyđịnh;

b) Vi phạm điểm đ, điểm h, điểm k, điểm l khoản 3; điểm a, điểm g, điểm h,điểm i khoản 4; điểm a, điểm b khoản 5 Điều này bị tước quyền sử dụng Giấy phéplái xe 30 (ba mươi) ngày;

c) Vi phạm điểm e khoản 4; điểm c, điểm d khoản 5; điểm a, điểm b khoản 6;khoản 7 Điều này bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe 60 (sáu mươi) ngày Viphạm một trong các điểm, khoản sau của Điều này mà gây tai nạn giao thông nhưngchưa tới mức nghiêm trọng thì bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe 60 (sáumươi) ngày: điểm a, điểm b, điểm c, điểm d, điểm đ, điểm e, điểm g, điểm h, điểm kkhoản 1; điểm a, điểm b, điểm d, điểm g, điểm h, điểm i, điểm k, điểm l khoản 2;điểm a, điểm b, điểm c, điểm d, điểm g, điểm h, điểm i, điểm k, điểm l khoản 3;điểm a, điểm b, điểm h, điểm i khoản 4; điểm b khoản 5;

d) Vi phạm điểm c khoản 6, khoản 8 Điều này hoặc tái phạm khoản 7 Điềunày bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe không thời hạn Vi phạm một trong cácđiểm, khoản sau của Điều này mà gây tai nạn giao thông từ mức nghiêm trọng trởlên thì bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe không thời hạn: điểm a, điểm b,điểm c, điểm d, điểm đ, điểm e, điểm g, điểm h, điểm k khoản 1; điểm a, điểm b,điểm d, điểm g, điểm h, điểm i, điểm k, điểm l khoản 2; điểm a, điểm b, điểm c,điểm d, điểm g, điểm h, điểm i, điểm k, điểm l khoản 3; điểm a, điểm b, điểm e,điểm h, điểm i khoản 4; điểm b, điểm d khoản 5; điểm b khoản 6

Điều 9 Xử phạt người điều khiển, người ngồi trên xe mô tô, xe gắn máy (kể cả xe máy điện), các loại xe tương tự mô tô và các loại xe tương tự xe gắn máy vi phạm quy tắc giao thông đường bộ

1 Phạt tiền từ 40.000 đồng đến 60.000 đồng đối với một trong các hành vi viphạm sau đây:

a) Không chấp hành hiệu lệnh, chỉ dẫn của biển báo hiệu, vạch kẻ đường, trừcác hành vi vi phạm quy định tại điểm a, điểm b, điểm đ, điểm h, điểm l khoản 2;điểm c, điểm đ khoản 3; điểm c, điểm d khoản 4; điểm a, điểm c, điểm d khoản 5;điểm d khoản 7 Điều này;

b) Không có báo hiệu xin vượt trước khi vượt;

c) Không giữ khoảng cách an toàn để xảy ra va chạm với xe chạy liền trướchoặc không giữ khoảng cách theo quy định của biển báo hiệu “cự ly tối thiểu giữahai xe”;

d) Chuyển hướng không nhường quyền đi trước cho: người đi bộ, xe lăn củangười khuyết tật qua đường tại nơi có vạch kẻ đường dành cho người đi bộ; xe thô

sơ đang đi trên phần đường dành cho xe thô sơ;

đ) Chuyển hướng không nhường đường cho: các xe đi ngược chiều; người đi

bộ, xe lăn của người khuyết tật đang qua đường tại nơi không có vạch kẻ đường chongười đi bộ;

e) Lùi xe mô tô ba bánh không quan sát hoặc không có tín hiệu báo trước;g) Dừng xe, đỗ xe trên phần đường xe chạy ở đoạn đường ngoài đô thị nơi có

lề đường;

h) Dừng xe, đỗ xe ở lòng đường đô thị gây cản trở giao thông; tụ tập từ 3 (ba)

xe trở lên ở lòng đường, trên cầu, trong hầm đường bộ;

i) Dùng đèn chiếu xa khi tránh nhau;

k) Người đang điều khiển xe sử dụng ô, điện thoại di động, thiết bị âm thanh,trừ thiết bị trợ thính; người ngồi trên xe sử dụng ô

2 Phạt tiền từ 80.000 đồng đến 100.000 đồng đối với người điều khiển xe viphạm một trong các hành vi sau đây:

a) Chuyển làn đường không đúng nơi được phép hoặc không có tín hiệu báotrước;

b) Điều khiển xe không đi bên phải theo chiều đi của mình; đi không đúngphần đường, làn đường quy định hoặc điều khiển xe đi trên hè phố;

c) Điều khiển xe chạy dàn hàng ngang từ 3 (ba) xe trở lên;

d) Để xe ở lòng đường, hè phố trái quy định của pháp luật;

đ) Không thực hiện đúng các quy định về dừng xe, đỗ xe tại nơi đường bộgiao nhau cùng mức với đường sắt; dừng xe, đỗ xe trong phạm vi an toàn củađường sắt; dừng xe, đỗ xe tại nơi có biển cấm dừng, cấm đỗ, trên đường xe điện,điểm dừng đón trả khách của xe buýt, trên cầu, nơi đường bộ giao nhau, trên phầnđường dành cho người đi bộ qua đường;

e) Không sử dụng đèn chiếu sáng về ban đêm hoặc khi sương mù, thời tiếtxấu hạn chế tầm nhìn;

g) Không nhường đường cho xe xin vượt khi có đủ điều kiện an toàn; khôngnhường đường cho xe đi trên đường ưu tiên, đường chính từ bất kỳ hướng nào tớitại nơi đường giao nhau;

h) Tránh xe không đúng quy định; không nhường đường cho xe đi ngượcchiều theo quy định tại nơi đường hẹp, đường dốc, nơi có chướng ngại vật;

i) Bấm còi trong thời gian từ 22 giờ ngày hôm trước đến 5 giờ ngày hôm sau,

sử dụng đèn chiếu xa trong đô thị, khu đông dân cư, trừ các xe ưu tiên đang đi làmnhiệm vụ theo quy định;

k) Xe được quyền ưu tiên khi đi làm nhiệm vụ không có tín hiệu còi, cờ, đèntheo đúng quy định;

l) Quay đầu xe tại nơi cấm quay đầu xe.

3 Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng đối với một trong các hành vi

vi phạm sau đây:

a) Không chấp hành hiệu lệnh của đèn tín hiệu giao thông;

b) Không giảm tốc độ hoặc không nhường đường khi điều khiển xe chạy từtrong ngõ, đường nhánh ra đường chính;

c) Điều khiển xe chạy quá tốc độ quy định từ 05 km/h đến dưới 10 km/h;d) Điều khiển xe chạy tốc độ thấp mà không đi bên phải phần đường xe chạygây cản trở giao thông;

đ) Đi vào đường cấm, khu vực cấm; đi ngược chiều của đường một chiều, trừtrường hợp xe ưu tiên đang đi làm nhiệm vụ khẩn cấp theo quy định;

e) Bấm còi, rú ga liên tục trong đô thị, khu đông dân cư, trừ các xe ưu tiênđang đi làm nhiệm vụ theo quy định;

g) Xe không được quyền ưu tiên sử dụng tín hiệu còi, cờ, đèn của xe ưu tiên;h) Người điều khiển xe hoặc người ngồi trên xe bám, kéo, đẩy xe khác, vậtkhác, dẫn dắt súc vật, mang vác vật cồng kềnh; người ngồi trên xe đứng trên yên,giá đèo hàng hoặc ngồi trên tay lái; xếp hàng hóa trên xe vượt quá giới hạn quyđịnh; điều khiển xe kéo theo xe khác, vật khác;

i) Người điều khiển, người ngồi trên xe không đội mũ bảo hiểm hoặc đội mũbảo hiểm không cài quai đúng quy cách khi tham gia giao thông trên đường bộ;

k) Chở người ngồi trên xe không đội mũ bảo hiểm hoặc đội mũ bảo hiểmkhông cài quai đúng quy cách, trừ trường hợp chở người bệnh đi cấp cứu, trẻ emdưới 06 tuổi, áp giải người có hành vi vi phạm pháp luật;

l) Chở theo 2 (hai) người trên xe, trừ trường hợp chở người bệnh đi cấp cứu,trẻ em dưới 14 tuổi, áp giải người có hành vi vi phạm pháp luật

4 Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 400.000 đồng đối với người điều khiển xe viphạm một trong các hành vi sau đây:

a) Chuyển hướng không giảm tốc độ hoặc không có tín hiệu báo hướng rẽ;b) Chở theo từ 3 (ba) người trở lên trên xe;

c) Điều khiển xe chạy quá tốc độ quy định từ 10 km/h đến 20 km/h;

d) Điều khiển xe chạy dưới tốc độ tối thiểu trên những đoạn đường bộ có quyđịnh tốc độ tối thiểu cho phép;

đ) Điều khiển xe thành đoàn gây cản trở giao thông;

e) Điều khiển xe đi vào đường cao tốc, trừ xe phục vụ việc quản lý, bảo trìđường cao tốc;

g) Không tuân thủ hướng dẫn của người điều khiển giao thông khi qua phà,cầu phao hoặc nơi ùn tắc giao thông; không chấp hành hiệu lệnh của người điềukhiển giao thông hoặc người kiểm soát giao thông; không nhường đường hoặc gâycản trở xe ưu tiên;

h) Vượt bên phải trong các trường hợp không được phép;

i) Điều khiển xe trên đường mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn vượtquá 50 miligam đến 80 miligam/100 mililít máu hoặc vượt quá 0,25 miligam đến0,4 miligam/1 lít khí thở

5 Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với người điều khiển xe

vi phạm một trong các hành vi sau đây:

a) Điều khiển xe chạy quá tốc độ quy định trên 20 km/h;

b) Điều khiển xe trên đường mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn vượtquá 80 miligam/100 mililít máu hoặc vượt quá 0,4 miligam/1 lít khí thở;

c) Vượt xe trong những trường hợp cấm vượt, trừ các hành vi vi phạm quyđịnh tại điểm h khoản 4 Điều này;

d) Chạy trong hầm đường bộ không sử dụng đèn chiếu sáng; dừng xe, đỗ xe,vượt xe trong hầm đường bộ không đúng nơi quy định; quay đầu xe trong hầmđường bộ

6 Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với người điều khiển

xe vi phạm một trong các hành vi sau đây:

a) Sử dụng chân chống hoặc vật khác quệt xuống đường khi xe đang chạy;b) Điều khiển xe trên đường mà trong cơ thể có chất ma túy;

c) Không chú ý quan sát, điều khiển xe chạy quá tốc độ quy định gây tai nạngiao thông; vượt xe hoặc chuyển làn đường trái quy định gây tai nạn giao thông;

d) Gây tai nạn giao thông không dừng lại, không giữ nguyên hiện trường, bỏtrốn không đến trình báo với cơ quan có thẩm quyền, không tham gia cấp cứu người

bị nạn

7 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng đối với người điều khiển

xe vi phạm một trong các hành vi sau đây:

a) Buông cả hai tay khi đang điều khiển xe; dùng chân điều khiển xe; ngồi vềmột bên điều khiển xe; nằm trên yên xe điều khiển xe; thay người điều khiển khi xeđang chạy;

b) Điều khiển xe lạng lách hoặc đánh võng trên đường bộ trong, ngoài đô thị;c) Điều khiển xe chạy bằng một bánh đối với xe hai bánh, chạy bằng hai bánhđối với xe ba bánh;

d) Điều khiển xe thành nhóm từ 2 (hai) xe trở lên chạy quá tốc độ quy định

8 Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 14.000.000 đồng đối với hành vi vi phạmkhoản 7 Điều này mà không chấp hành lệnh dừng xe của người thi hành công vụhoặc chống người thi hành công vụ hoặc gây tai nạn.

9 Ngoài việc bị phạt tiền, người điều khiển xe vi phạm còn bị áp dụng cáchình thức xử phạt bổ sung sau đây:

a) Vi phạm điểm g khoản 3 Điều này bị tịch thu còi, cờ, đèn sử dụng trái quyđịnh;

b) Vi phạm điểm b điểm g khoản 4; điểm a, điểm b khoản 5 Điều này bị tướcquyền sử dụng Giấy phép lái xe 30 (ba mươi) ngày;

c) Vi phạm điểm a, điểm c điểm d khoản 6; khoản 7 Điều này bị tước quyền

sử dụng Giấy phép lái xe 60 (sáu mươi) ngày; tái phạm hoặc vi phạm nhiều lầnkhoản 7 Điều này bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe không thời hạn, tịch thu

xe Vi phạm một trong các điểm, khoản sau của Điều này mà gây tai nạn giao thôngnhưng chưa tới mức nghiêm trọng thì bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe 60(sáu mươi) ngày: điểm a, điểm c, điểm d, điểm đ, điểm e, điểm g, điểm i, điểm kkhoản 1; điểm b, điểm c, điểm d, điểm đ điểm e, điểm g, điểm h, điểm l khoản 2;điểm a, điểm b, điểm đ, điểm g, điểm h khoản 3; điểm a, điểm b, điểm e, điểm g,điểm i khoản 4; điểm b, điểm d khoản 5;

d) Vi phạm điểm b khoản 6, khoản 8 Điều này bị tước quyền sử dụng Giấyphép lái xe không thời hạn Vi phạm một trong các điểm, khoản sau của Điều này

mà gây tai nạn giao thông từ mức nghiêm trọng trở lên thì bị tước quyền sử dụngGiấy phép lái xe không thời hạn: điểm a, điểm c, điểm d, điểm đ, điểm e, điểm g,điểm i, điểm k khoản 1; điểm b, điểm c, điểm d, điểm đ, điểm e, điểm g, điểm h,điểm l khoản 2; điểm a, điểm b, điểm đ, điểm g, điểm h khoản 3; điểm a, điểm b,điểm e, điểm g, điểm i khoản 4; điểm b, điểm d khoản 5; điểm a, điểm c khoản 6

Điều 10 Xử phạt người điều khiển máy kéo, xe máy chuyên dùng vi phạm quy tắc giao thông đường bộ

1 Phạt tiền từ từ 80.000 đồng đến 100.000 đồng đối với một trong các hành

vi vi phạm sau đây:

a) Không chấp hành hiệu lệnh, chỉ dẫn của biển báo hiệu, vạch kẻ đường, trừcác hành vi vi phạm quy định tại điểm a, điểm c, điểm d, điểm đ, điểm e khoản 2;điểm a, điểm b, điểm c khoản 3; điểm a, điểm b, điểm đ khoản 4; điểm a, điểm bkhoản 5 Điều này;

b) Chuyển hướng không nhường quyền đi trước cho: người đi bộ, xe lăn củangười khuyết tật qua đường tại nơi có vạch kẻ đường dành cho người đi bộ; xe thô

sơ đang đi trên phần đường dành cho xe thô sơ;

c) Chuyển hướng không nhường đường cho: các xe đi ngược chiều; người đi

bộ, xe lăn của người khuyết tật đang qua đường tại nơi không có vạch kẻ đường chongười đi bộ

2 Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng đối với một trong các hành vi

vi phạm sau đây:

a) Quay đầu xe ở phần đường dành cho người đi bộ qua đường, trên cầu, đầucầu, gầm cầu vượt, ngầm, đường hẹp, đường dốc, đoạn đường cong tầm nhìn bị chekhuất, nơi có biển báo “cấm quay đầu xe”;

b) Lùi xe ở đường một chiều, ở khu vực cấm dừng, trên phần đường dành chongười đi bộ qua đường, nơi đường bộ giao nhau, nơi đường bộ giao nhau cùng mứcvới đường sắt, nơi tầm nhìn bị che khuất; lùi xe không quan sát hoặc không có tínhiệu báo trước;

c) Tránh xe, vượt xe không đúng quy định; không nhường đường cho xengược chiều theo quy định tại nơi đường hẹp, đường dốc, nơi có chướng ngại vật;

d) Dừng xe, đỗ xe trên phần đường xe chạy ở đoạn đường ngoài đô thị nơi có

lề đường rộng; dừng xe, đỗ xe không sát mép đường phía bên phải theo chiều đi ởnơi đường có lề đường hẹp hoặc không có lề đường; dừng xe, đỗ xe không đúng vịtrí quy định ở những đoạn đường đã có bố trí nơi dừng xe, đỗ xe; đỗ xe trên dốckhông chèn bánh; đỗ xe nơi có biển cấm dừng, cấm đỗ;

đ) Dừng xe, đỗ xe tại các vị trí: bên trái đường một chiều; trên đoạn đườngcong hoặc gần đầu dốc nơi tầm nhìn bị che khuất; trên cầu, gầm cầu vượt, songsong với một xe khác đang dừng, đỗ; nơi đường bộ giao nhau hoặc trong phạm vi

05 mét tính từ mép đường giao nhau; điểm dừng đón, trả khách của xe buýt; trướccổng hoặc trong phạm vi 05 mét hai bên cổng trụ sở cơ quan, tổ chức có bố tríđường cho xe ô tô ra vào; nơi phần đường có bề rộng chỉ đủ cho một làn xe; chekhuất biển báo hiệu đường bộ;

e) Dừng xe, đỗ xe ở lòng đường đô thị trái quy định; dừng xe, đỗ xe trênđường xe điện, đường dành riêng cho xe buýt, trên miệng cống thoát nước, miệnghầm của đường điện thoại, điện cao thế, các chỗ dành riêng cho xe chữa cháy lấynước, trên phần đường dành cho người đi bộ qua đường; rời vị trí lái, tắt máy khidừng xe; mở cửa xe, để cửa xe mở không bảo đảm an toàn;

g) Khi dừng xe, đỗ xe không có tín hiệu báo cho người điều khiển phươngtiện khác biết;

h) Khi đỗ xe chiếm một phần đường xe chạy không đặt ngay báo hiệu nguyhiểm ở phía trước và phía sau xe theo quy định, trừ trường hợp đỗ xe tại vị trí quyđịnh được phép đỗ xe;

i) Để xe ở hè phố trái quy định của pháp luật