ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất
- Những hộ dân tham gia công tác chuyển quyền SDĐ
- Phạm vi về không gian: Trên địa bàn thị trấn Việt Quang, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang giai
- Phạm vi thời gian: Giai đoạn 2015-2017
Bài viết đánh giá các hình thức chuyển quyền sử dụng đất theo Luật Đất đai 2013 tại thị trấn Việt Quang, nhằm cung cấp cái nhìn tổng quan và sâu sắc về các quy định pháp lý liên quan đến việc chuyển nhượng, cho thuê, và thừa kế quyền sử dụng đất trong khu vực nghiên cứu.
Địa điểm và thời gian tiến hành
- Văn phòng đăng ký đất đai - chi nhánh huyện Bắc Quang
Nội dung 1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và tình hình quản lý, sử dụng đất đai thị trấn Việt Quang
- ĐKTN và KT- XH của thị trấn Việt Quang
- Tình hình quản lý đất đai
Nội dung 2 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất tại địa bàn thị trấn Việt Quang giai đoạn 2015 - 2017
- Đánh giá công tác chuyển đổi QSDĐ thị trấn Việt Quang
- Đánh giá công tác chuyển nhượng QSDĐ thị trấn Việt Quang
- Đánh giá công tác tặng cho QSDĐ thị trấn Việt Quang
- Đánh giá công tác thừa kế QSDĐ thị trấn Việt Quang
- Đánh giá công tác cho thuê,cho thuê lại QSDĐ thị trấn Việt Quang
- Đánh giá công tác góp vốn QSDĐ thị trấn Việt Quang
- Đánh giá công tác thế chấp QSDĐ tại thị trấn Việt Quang
Nội dung 3 Đánh giá sự hiểu biết của người dân về công tác chuyển quyền sử dụng đất
Nội dung 4 Đánh giá những thuận lợi, khó khăn trong công tác chuyển quyền sử dụng đất và nguyên nhân, giải pháp khắc phục
Phương pháp nghiên cứu
3.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp
Trong quá trình nghiên cứu đề tài, cần thu thập thông tin từ các cơ quan quản lý và các đơn vị nghiên cứu khoa học, bao gồm các trường đại học và viện nghiên cứu trong và ngoài nước Tài liệu và số liệu có sẵn từ các cơ quan nhà nước như phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng NN & PTNT, phòng Thống kê, phòng Kế hoạch - Tài chính, UBND huyện và UBND thị trấn cũng rất quan trọng Bên cạnh đó, cần thực hiện điều tra bổ sung ngoài thực địa để điều chỉnh và chuẩn hóa số liệu cho phù hợp với thực tế Việc điều tra các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; tình hình thực hiện quyền sử dụng đất; quản lý đất đai; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất, cũng như công tác chuyển quyền sử dụng đất là cần thiết để đảm bảo tính chính xác và đầy đủ của nghiên cứu.
Dữ liệu về quản lý đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được tổng hợp từ các báo cáo hàng năm của Phòng Tài nguyên và Môi trường.
3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
Số liệu thu thập được từ phiếu điều tra của:
Trong nghiên cứu này, chúng tôi đã tiến hành phỏng vấn các hộ dân tại thị trấn đã thực hiện chuyển quyền sử dụng đất để tìm hiểu những khó khăn, vướng mắc và tâm tư nguyện vọng của họ trong quá trình thực hiện thủ tục này.
Các cán bộ trực tiếp thực hiện nhiệm vụ chuyển quyền sử dụng đất cho các hộ dân sẽ được phỏng vấn nhằm đánh giá những khó khăn và tồn tại trong công tác này trên địa bàn.
- Tổng số phiếu điều tra: 55 phiếu
+ Nhóm 1: Người dân trên địa bàn thị trấn Việt Quang Số phiếu: 46 phiếu
+ Nhóm 2: Cán bộ quản lý cấp huyện và cấp thị trấn Số phiếu 09 phiếu (09 cán bộ)
3.4.3 Phương pháp xử lý thống kê
Sử dụng phần mềm Excel để thống kê số liệu liên quan đến công tác chuyển QSDĐ giúp tổng hợp và phân tích dữ liệu một cách hợp lý, đảm bảo có cơ sở khoa học cho đề tài nghiên cứu.
3.4.4 Phương pháp phân tích so sánh
Dựa trên các số liệu đã có và thông tin thu thập được, chúng ta cần lựa chọn những số liệu hợp lý, có cơ sở khoa học và phản ánh đúng thực tế khách quan.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thị trấn Việt Quang
Thị trấn Việt Quang, trung tâm huyện Bắc Quang, bao gồm 9 thôn và 14 tổ, với tổng diện tích tự nhiên là 4697,52 ha Vị trí địa lý của thị trấn tiếp giáp với nhiều hướng khác nhau, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế và giao thương.
- Phía Bắc giáp xã Tân Lập huyện Bắc Quang và huyện Hoàng Su Phì
- Phía Đông giáp xã Việt Vinh và xã Quang Minh
- Phía Tây giáp huyện Quang Bình
- Phía Nam giáp xã Hùng An và xã Việt Hồng Đồ thị 4.1 Sơ đồ vị trí thị trấn Việt Quang
Thị trấn Việt Quang đóng vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của huyện Bắc Quang và tỉnh Hà Giang Với vị trí địa lý thuận lợi, nơi đây là đầu mối giao thông kết nối giữa các tỉnh lân cận và Thủ đô Hà Nội.
Thị trấn Việt Qang, huyện Bắc Quang, có địa hình phức tạp với độ cao trung bình từ 100 đến 1.500 m, chủ yếu là đá granit, đá vôi và phiến thạch mica Địa hình chia cắt mạnh mẽ tạo ra các tiểu vùng với những điều kiện khí hậu đa dạng.
Địa hình núi cao ở khu vực phía Bắc, với độ cao trên 500m, kéo dài từ xã Tân Lập huyện Bắc Quang đến huyện Hoàng Su Phì Phần lớn đất ở khu vực này có độ dốc trên 30 độ.
- Địa hình đồi núi thấp: Có độ cao thay đổi từ 100 - 500m, phân bố ở phía nam giáp xã Việt Hồng và xã Hùng An
4.1.2.2 Về khí hậu, thời tiết
Thị trấn Việt Quang, huyện Bắc Quang, nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa nóng ẩm, với đặc trưng mưa nhiều và mùa đông lạnh Hàng năm, khu vực này thường xuyên chịu ảnh hưởng của gió mùa, dẫn đến mưa bão vào mùa hè và được chia thành hai mùa rõ rệt: mùa mưa và mùa khô.
Nhiệt độ bình quân hàng năm đạt 22,5 độ C, với sự phân hóa nhiệt độ theo mùa rõ rệt Trong năm, có 5 tháng nhiệt độ trung bình dưới 20 độ C, từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau.
Lượng mưa bình quân hàng năm đạt 4.665mm, tuy nhiên, sự phân bố không đồng đều Mùa mưa kéo dài từ tháng 5 đến tháng 10, trong đó khoảng 90% tổng lượng mưa rơi vào các tháng 7, 8 và 9, dẫn đến tình trạng úng ngập cục bộ ở những vùng thấp trũng.
Lượng bốc hơi trung bình tại thị trấn đạt 63,8% so với lượng mưa hàng năm Đặc biệt, trong mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4, lượng bốc hơi hàng tháng cao gấp 2 đến 4 lần lượng mưa, dẫn đến tình trạng khô hạn nghiêm trọng cho cây trồng vụ đông xuân.
- Độ ẩm không khí bình quân cả năm khoảng 87%, tuy nhiên trong mùa khô, độ ẩm trung bình giảm khá mạnh chỉ còn khoảng 77%
- Sương muối và mưa đá chỉ xuất hiện đột xuất, ít ảnh hưởng đến sản xuất và sinh hoạt
Thị trấn Việt Quang sở hữu khí hậu thuận lợi, tạo điều kiện lý tưởng cho sự phát triển đa dạng và phong phú của nền nông nghiệp với nhiều loại cây trồng.
Thị trấn Việt Quang, thuộc huyện Bắc Quang, nổi bật với hệ thống các con suối nhỏ, hồ và kênh rạch Lưu lượng nước của những nguồn nước này phụ thuộc vào điều kiện thời tiết và khí hậu, với mức nước thường giảm thấp trong mùa khô và tăng cao trong mùa mưa.
4.1.2.4 Tài nguyên đất Đất đai của thị trấn Việt Quang, huyện Bắc Quang được hình thành do nguồn gốc phát sinh hình thành tại chỗ do phong hoá đá mẹ
Nước phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt của người dân thị trấn Việt Quang rất phong phú, chủ yếu được cung cấp từ con suối thủy và nhiều khe suối nhỏ khác nhau.
- Tài nguyên rừng: Thị trấn có tổng diện tích đất rừng là 3.348,39ha chiêm
71,28% diện tích tự nhiên của thị trấn được bao phủ bởi rừng và thảm thực vật phong phú, với đa dạng chủng loại cây Nơi đây còn có một số loài cây quý hiếm, được ghi trong sách đỏ như Pơ mu và Ngọc am.
Thị trấn Việt Quang, huyện Bắc Quang, nổi bật với truyền thống văn hóa và tinh thần yêu nước mạnh mẽ Nhân dân các dân tộc tại đây đoàn kết, chăm chỉ và nỗ lực vượt qua khó khăn, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển kinh tế xã hội Sự hòa nhập vào xu hướng phát triển chung của cả nước là cơ hội để Đảng bộ, Chính quyền và nhân dân thị trấn tiếp tục vững bước trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hướng tới xây dựng Việt Quang trở thành một địa phương giàu đẹp và văn minh.
4.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội và cơ sở hạ tầng
4.1.3.1 Thực trạng phát triển kinh tế
Tổng giá trị sản phẩm bình quân đầu người/năm 2017 là 37,9 triệu đồng
Lĩnh vực sản xuất thủ công nghiệp đang phát triển mạnh mẽ nhờ vào sự đầu tư của các hộ gia đình vào nhà ở kiên cố và mở rộng các cơ sở sản xuất Nhiều cơ sở đã đầu tư vào sản xuất đúc ép bê tông, tôn múi, gạch không nung, và khai thác đá xây dựng Đồng thời, sản xuất cơ khí như khung nhôm và cửa xếp cũng được duy trì và mở rộng, cùng với chế biến gỗ và chè Tổng doanh thu trong lĩnh vực này đạt 144 tỷ đồng, vượt 101,2% kế hoạch và tăng 4,2 tỷ đồng so với năm 2016.
- Sản xuất nông, lâm nghiệp: Tổng giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp năm
2017 đạt 79 tỷ đồng, đạt 100,3% kế hoạch và tăng 18 tỷ đồng so với năm 2016
- Tổng thu ngân sách trên địa bàn trong năm là 4.418/3.822 triệu đồng, đạt 115,6% kế hoạch huyện giao
- Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội
Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất tại thị trấn Việt Quang giai đoạn 2015 – 2017
4.2.1 Đánh giá kết quả công tác chuyển đổi quyền sử dụng đất thị trấn Việt Quang giai đoạn 2015 – 2017
Chuyển đổi quyền sử dụng đất (QSDĐ) là phương thức đơn giản nhất để thực hiện việc chuyển nhượng QSDĐ, chủ yếu là việc đổi đất lấy đất giữa các chủ sử dụng Mục đích chính của việc này là tổ chức lại sản xuất cho phù hợp, nhằm khắc phục tình trạng manh mún và phân tán đất đai hiện nay.
Có hai hình thức chuyển đổi quyền sử dụng đất (QSDĐ): thứ nhất là chuyển đổi QSDĐ nông nghiệp giữa các hộ gia đình và cá nhân; thứ hai là chuyển đổi QSDĐ theo chủ trương dồn điền đổi thửa của Nhà nước.
Bảng 4.3 Bảng kết quả công tác chuyển đổi QSDĐ
Số trường hợp đăng ký
Số trường hợp đã thực hiện
(Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Bắc Quang)
Theo dữ liệu, trong năm 2015 và 2017, thị trấn Việt Quang không ghi nhận trường hợp nào chuyển đổi quyền sử dụng đất (QSDĐ) Ngược lại, năm 2016 có 33 trường hợp chuyển đổi QSDĐ với tổng diện tích 51.900 m² Việc không có chuyển đổi QSDĐ trong năm 2015 và 2017 cho thấy sự ổn định trong phân bố đất nông nghiệp, đáp ứng nhu cầu sản xuất của người dân, trong khi hình thức chuyển nhượng đất vẫn là phương thức chủ yếu được sử dụng.
4.2.2 Đánh giá kết quả công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất của thị trấn Việt Quang giai đoạn 2015 – 2017
Chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) là hình thức phổ biến trong việc mua bán QSDĐ giữa các chủ thể sử dụng đất Từ khi Luật Đất đai 2013 có hiệu lực, hoạt động chuyển nhượng QSDĐ tại thị trấn Việt Quang đã diễn ra sôi động, cả về số lượng lẫn chất lượng.
Bảng 4.4: Kết quả công tác chuyển nhượng QSDĐ
Số trường hợp đăng ký
Số trường hợp đã thực hiện
(Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Bắc Quang)
Hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) tại thị trấn Việt Quang diễn ra sôi động, chủ yếu giữa các hộ gia đình và cá nhân Trong 3 năm qua, có 1.229 trường hợp đăng ký chuyển nhượng QSDĐ với tổng diện tích lên tới 900.900 m² Đáng chú ý, phần lớn diện tích này được sử dụng cho mục đích kinh doanh và để ở.
Tất cả các trường hợp chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) đều được giải quyết nhanh chóng và triệt để theo đúng quy trình của Luật Đất đai năm 2013, đảm bảo đáp ứng nhu cầu của người dân mà không có hồ sơ nào bị trả lại.
Tuy nhiên, công tác chuyển nhượng QSDĐ tại thị trấn còn có những vướng mắc, tồn tại đòi hỏi phải được giải quyết:
Việc thực thi các văn bản pháp luật và quy định trong Luật Đất đai hiện vẫn còn chậm trễ và chưa hoàn thiện, dẫn đến nhiều hạn chế trong hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ).
– Số lượng cán bộ còn ít, không đáp ứng đủ nên nhiều khi gây ra bức xúc không thể tránh khỏi cho người dân
4.2.3 Kết quả công tác tặng cho quyền sử dụng đất
Tặng QSDĐ là hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho người khác mà không nhận lại tiền hoặc hiện vật, thường diễn ra trong mối quan hệ tình cảm huyết thống nhưng cũng có thể xảy ra trong các mối quan hệ khác.
Bảng 4.5: Kết quả tặng cho QSDĐ giai đoạn 2015 – 2017
Số trường hợp đăng ký
Số trường hợp đã thực hiện
(Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Bắc Quang)
Từ năm 2015 đến 2017, thị trấn Việt Quang ghi nhận 355 trường hợp đăng ký tặng cho quyền sử dụng đất (QSDĐ), với tổng diện tích hoàn thành là 334.100 m², tất cả đều là giao dịch giữa cá nhân với cá nhân Trong ba năm này, hoạt động chuyển nhượng QSDĐ dưới hình thức tặng cho diễn ra rất sôi động và tất cả các trường hợp đăng ký đều được hoàn tất thủ tục theo đúng quy định pháp luật.
4.2.4 Kết quả công tác thừa kế QSDĐ
Thừa kế QSDĐ là việc người sử dụng đất khi chết để lại QSDĐ của mình cho người khác theo di chúc hoặc theo pháp luật
Quan hệ thừa kế là một hình thức chuyển nhượng đặc biệt, kết hợp giữa giá trị kinh tế và ý nghĩa chính trị xã hội.
Từ Luật Đất đai 1993, nhà nước công nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) là tài sản có giá trị, cho phép người sử dụng chuyển nhượng quyền này theo quy định pháp luật Do đó, QSDĐ được xem như một tài sản dân sự đặc biệt, và người sử dụng đất có quyền thừa kế Quyền thừa kế này chủ yếu tuân theo các quy định của bộ luật dân sự.
Bảng 4.6: Kết quả thừa kế QSDĐ giai đoạn 2015 - 2017
Số trường hợp đăng ký
Số trường hợp đã thực hiện
(Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Bắc Quang)
Từ năm 2015 đến 2017, tại thị trấn Việt Quang đã có 130 trường hợp đăng ký thừa kế quyền sử dụng đất (QSDĐ) với tổng diện tích 121.800 m² Tất cả các trường hợp này đều hoàn thành thủ tục đúng quy định của pháp luật Đối tượng thừa kế chủ yếu liên quan đến hai loại đất: đất ở và đất nông nghiệp.
Việc lập di chúc để chuyển nhượng tài sản cho người thân không còn là điều xa lạ, nhưng nhiều người vẫn lựa chọn hình thức tặng cho để tránh thuế Sự thiếu hiểu biết về pháp luật trong cộng đồng đã dẫn đến việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) thông qua thừa kế chưa thực sự đúng với thực tiễn tại địa phương.
4.2.5 Kết quả công tác góp vốn bằng giá trị QSDĐ tại địa bàn thị trấn Việt Quang – huyện Bắc Quang giai đoạn 2015 – 2017
Quyền góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất (QSDĐ) cho phép người sử dụng đất coi giá trị QSDĐ của mình như tài sản dân sự đặc biệt để hợp tác sản xuất kinh doanh Hình thức góp vốn này có thể diễn ra giữa hai hoặc nhiều đối tác, với tính linh động cao, cho phép các bên góp đất, tiền hoặc các tài sản khác như sức lao động, công nghệ và máy móc theo thỏa thuận.
Bảng 4.7: Bảng tổng hợp hồ sơ góp vốn bằng QSD đất từ 2015 - 2017
Số trường hợp đăng ký
Số trường hợp đã thực hiện
(Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Bắc Quang)
Theo số liệu thu thập được, trong năm 2015 và 2017, thị trấn Việt Quang không ghi nhận trường hợp nào tham gia đăng ký góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất (QSDĐ) Tuy nhiên, năm 2016 có 21 trường hợp đăng ký góp vốn bằng giá trị QSDĐ với tổng diện tích là 2.091.100m² Như vậy, trong ba năm qua, tình hình chuyển nhượng QSDĐ dưới hình thức góp vốn tại thị trấn Việt Quang diễn ra khá hạn chế, chủ yếu do một số nguyên nhân chính.
Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt quang về chuyển quyền sử dụng đất
4.3.1 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về chuyển quyền sử dụng đất
Thị trấn Việt Quang, với vị trí địa lý thuận lợi, là trung tâm kinh tế, chính trị và văn hóa của huyện Bắc Quang, tạo điều kiện cho các hoạt động diễn ra sôi nổi Người dân nơi đây nhanh chóng tiếp cận thông tin và cập nhật các văn bản mới Việc đánh giá sự hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân về công tác chuyển đổi quyền sử dụng đất (QSDĐ) giúp chúng ta hiểu rõ hơn về kết quả chuyển QSDĐ tại thị trấn trong thời gian qua Kết quả điều tra cho thấy sự quan tâm và nhận thức của cộng đồng về vấn đề này.
Biểu đồ 4.2: Những hiểu biết cơ bản của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về chuyển quyền sử dụng đất
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Biểu đồ 4.2 cho thấy tỷ lệ trả lời đúng về các vấn đề cơ bản của chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) của cán bộ quản lý và người dân tại thị trấn Việt Quang đạt mức rất cao.
Tỷ lệ: % nhóm đối tượng cán bộ có sự hiểu biết đúng cao nhất 100% và người dân có sự hiểu biết đạt 89,5%
Kết quả phỏng vấn cho thấy cán bộ và người dân tại thị trấn Việt Quang có sự hiểu biết cao về các vấn đề cơ bản liên quan đến chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) Điều này phản ánh trình độ nhận thức của người dân đã được nâng cao về kiến thức pháp luật, đặc biệt là Luật Đất đai Người dân cũng đã tiếp cận được các nguồn thông tin thuận lợi, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai.
4.3.2 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt quang về các hình thức chuyển quyền sử dụng đất
4.3.2.1 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức chuyển đổi quyền sử dụng đất
Biểu đồ 4.3 Sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức chuyển đổi quyền sử dụng đất
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Theo số liệu phỏng vấn, tỷ lệ hiểu biết về hình thức chuyển đổi QSDĐ khá cao, với nhóm đối tượng CBQL đạt 100% tỷ lệ trả lời đúng, trong khi nhóm NSDĐ có tỷ lệ trả lời đúng là 83,36%.
Hiện nay, nhiều người vẫn nhầm lẫn giữa chuyển đổi và chuyển mục đích sử dụng đất Để nâng cao nhận thức và hiểu biết, cần tăng cường công tác tuyên truyền và giáo dục về vấn đề này trong thời gian tới.
Tỷ lệ: % tác tuyên truyền đến người dân để có thể thấy được hết những lợi ích của hình thức chuyển QSDĐ này
4.3.2.2 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất
Biểu đồ 4.4 Sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Qua điều tra, nhận thấy sự hiểu biết về chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang khá cao, với tỷ lệ 92,5% ở người dân và 100% ở cán bộ quản lý Sự chênh lệch trong mức độ hiểu biết giữa các nhóm đối tượng không lớn.
Kết quả này phản ánh sự sôi động của hoạt động tại thị trấn Việt Quang và toàn huyện Bắc Quang, giúp người dân thường xuyên tiếp xúc và tìm hiểu sâu về các sự kiện diễn ra.
4.3.2.3 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị thị trấn Việt Quang về hình thức cho thuê và cho thuê lại quyền sử dụng đất
Biểu đồ 4.5 Sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức cho thuê và cho thuê lại quyền sử dụng đất
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Theo biểu đồ 4.5, người dân đã có những hiểu biết khái quát về cho thuê và cho thuê lại quyền sử dụng đất (QSDĐ), nhưng vẫn còn thiếu thông tin chi tiết, đặc biệt là về nguồn gốc đất cho thuê lại Tỷ lệ người dân trả lời đúng đạt 77,68%, trong khi cán bộ quản lý có tỷ lệ trả lời đúng 100%.
Hoạt động cho thuê và cho thuê lại tại thị trấn Việt Quang hiện vẫn còn hạn chế, do người dân chưa nắm rõ các quy định của Luật Việc nâng cao hiểu biết cho cộng đồng là cần thiết để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người sử dụng, đảm bảo sự bảo hộ đầy đủ từ Nhà nước.
4.3.2.4 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức tặng cho quyền sử dụng đất
Biểu đồ 4.6 Sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức tặng cho quyền sử dụng đất
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Theo số liệu điều tra, người dân thị trấn Việt Quang có hiểu biết cao về việc tặng cho quyền sử dụng đất (QSDĐ), với 84,09% người dân nhận thức rõ về vấn đề này, trong khi cán bộ quản lý đạt 100% hiểu biết Hình thức tặng cho QSDĐ đã trở nên quen thuộc với người sử dụng đất kể từ khi Luật Đất đai năm 2013 được ban hành.
Với nhu cầu tặng và tách đất cho con cái, người dân đã bắt đầu tìm hiểu quy trình và thủ tục liên quan Dù chưa nắm rõ tất cả các quy định, nhưng suy nghĩ của họ thường rất sát và chính xác về vấn đề này.
4.3.2.5 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức thừa kế quyền sử dụng đất
Biểu đồ 4.7 Sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức thừa kế quyền sử dụng đất
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Kết quả khảo sát cho thấy cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang có sự hiểu biết cao về thừa kế quyền sử dụng đất (QSDĐ) Mặc dù hình thức thừa kế QSDĐ khá phức tạp, nhưng cả cán bộ quản lý và người dân đều nắm rõ quy trình và thủ tục thực hiện quyền thừa kế Điều này được minh chứng qua tỷ lệ trả lời đúng của cán bộ quản lý đạt 100% và tỷ lệ đúng của người dân đạt 87,3%.
4.3.2.6 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất
Biểu đồ 4.8 Sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức thế chấp bằng giá trị QSDĐ
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất (QSDĐ) đã thu hút sự quan tâm lớn tại thị trấn Việt Quang trong những năm qua Sự hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân về vấn đề này là khá cao, với tỷ lệ trả lời đúng của nhóm cán bộ quản lý đạt 100%, vượt trội hơn so với nhóm người sử dụng đất đạt 88,97%.
Do nhu cầu về vốn sản xuất kinh doanh nên người dân thường mang đi thế chấp nên có sự hiểu biết nhất định về thế chấp QSDĐ
4.3.2.7 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất
Biểu đồ 4.9 Sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Theo số liệu điều tra, tỷ lệ hiểu biết đúng của cán bộ quản lý (CBQL) và người sử dụng đất (NSDĐ) về hình thức góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất (QSDĐ) vẫn thấp hơn so với các hình thức khác Cụ thể, nhóm CBQL đạt tỷ lệ 100% trong khi nhóm NSDĐ đạt 80,3%.
Hình thức góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất (QSDĐ) là một phương thức mà người dân thường ít có cơ hội tham gia, dẫn đến việc hiểu biết của họ về lĩnh vực này còn hạn chế.
4.3.3 Tổng hợp sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về chuyển quyền sử dụng đất
Biểu đồ 4.10 Biểu đồ tổng hợp sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt
Quang về các hình thức chuyển QSDĐ
Đánh giá những thuận lợi, khó khăn và đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Việt Quang, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang
Trong quá trình thực tập nghiên cứu về quản lý đất đai và chuyển quyền sử dụng đất, chúng tôi đã tiến hành điều tra và phỏng vấn người dân để thu thập ý kiến về việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất Thực tế cho thấy có những vấn đề cần được cải thiện trong công tác này.
Cán bộ quản lý Người sử dụng đất
Tỷ lệ thuận lợi và khó khăn trong công tác chuyển quyền sử dụng đất (QSDĐ) có ảnh hưởng lớn đến hiệu quả thực hiện Để nâng cao hiệu quả của quá trình này, cần đề xuất một số giải pháp cụ thể nhằm cải thiện các yếu tố thuận lợi và giảm thiểu khó khăn.
Người dân ngày càng có nhận thức đúng đắn và quan tâm hơn đến công tác quản lý Nhà nước về đất đai, đặc biệt là trong lĩnh vực chuyển nhượng quyền sử dụng đất Họ chủ động tìm hiểu và nghiên cứu các quy định của Luật, đồng thời đóng góp ý kiến quan trọng cho quá trình này.
Cán bộ địa chính nhận thức rõ vị trí và tầm quan trọng của công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) và thể hiện tâm huyết trong công việc Trình độ chuyên môn của các cán bộ ngày càng được nâng cao, cùng với việc quản lý tại thị trấn được cải thiện, góp phần vào việc tuyên truyền hiệu quả đến người dân.
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (một cửa) đã loại bỏ các thủ tục rườm rà không cần thiết, giúp cải thiện công tác tiếp nhận và quản lý, từ đó giảm thiểu phiền hà cho người dân.
Các văn bản quy phạm pháp luật về đất đai hiện nay đang gặp phải tình trạng chồng chéo và thiếu sự thống nhất với các bộ luật khác Nhiều quy định cần phải được sửa đổi và bổ sung nhiều lần, dẫn đến việc một số văn bản vừa có hiệu lực đã trở nên lạc hậu so với thực tiễn.
Nhiều người dân chưa hiểu rõ pháp luật về đất đai, dẫn đến hồ sơ chuyển quyền thiếu giấy tờ cần thiết và phải sửa chữa nhiều lần, gây lãng phí thời gian cho cả người dân và cán bộ Nguồn nhân lực cán bộ chưa đáp ứng đủ yêu cầu, trong khi hiểu biết của người dân còn hạn chế và sự phối hợp giữa hai bên chưa đồng nhất Thêm vào đó, việc mua bán đất không khai báo với chính quyền, không thực hiện thủ tục hành chính và không đúng mục đích là những khó khăn cần được khắc phục.
Mặc dù gặp nhiều khó khăn trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai, đặc biệt là trong chuyển quyền sử dụng đất, các cấp chính quyền địa phương đã triển khai nhiều chính sách nhằm nâng cao hiệu quả trong lĩnh vực này.
Để nâng cao nhận thức của người dân về quyền và nghĩa vụ liên quan đến quản lý và sử dụng đất đai, cần tăng cường tuyên truyền pháp luật đất đai Đồng thời, việc cải cách thủ tục hành chính và tạo ra một hành lang pháp lý thông thoáng sẽ giúp chuyển quyền sử dụng đất trở thành một thị trường giao dịch hiệu quả và đặc biệt.
Đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ địa chính, luôn nỗ lực tự học và nâng cao chuyên môn Họ thường xuyên kiểm tra tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn, đồng thời kiên quyết xử lý các trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích và vi phạm pháp luật.
Cần tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng và trang thiết bị hiện đại để nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về đất đai Việc hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai trên toàn xã theo định dạng số cần được thực hiện nhanh chóng.
Cần củng cố và nâng cao năng lực lãnh đạo cũng như kỹ năng làm việc cho cán bộ quản lý đất đai Thúc đẩy tinh thần trách nhiệm và thái độ tận tâm trong việc tiếp xúc với dân Sự phối hợp giữa cán bộ quản lý và người dân là yếu tố then chốt để đạt được hiệu quả cao trong công tác quản lý.