Trong tình hình kinh tế - xã hội hiện nay, việc thực hiện bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực gia đình được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm. Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh [r]
Trang 1BÀI DỰ THI TÌM HIỂU CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ
BÌNH ĐẲNG GIỚI
Trong tình hình kinh tế - xã hội hiện nay, việc thực hiện bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực gia đình được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm Nghị quyết về nhiệm
vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2009 của Tỉnh ủy và Hội đồng nhân dân tỉnh cũng đều xác định việc thực hiện bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực gia đình là nhiệm vụ của các ngành, các cấp
Thực hiện Kế hoạch của Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ tỉnh Nam Định về việc triển khai thực hiện “Luật Bình đẳng giới” và chương trình hoạt động của Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ tỉnh Nam Định, Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ tỉnh đã có Quyết định thành lập Ban tổ chức cuộc thi “Tìm hiểu chính sách, pháp luật về bình đẳng giới” Mục đích
của cuộc thi là nhằm tuyên truyền, vận động, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật về bình đẳng giới góp phần thực hiện bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trong gia đình nâng cao quyền con người, xóa đói, giảm nghèo Đây là một thành tựu rất quan trọng góp phần thực hiện mục tiêu đưa đất nước tiến lên chủ nghĩa xã hội. Mặt khác thông qua việc tổ chức cuộc thi nhằm tăng cường sự phối hợp chỉ đạo đồng bộ của các ngành, các cấp và các tổ chức đoàn thể trong công tác tuyên truyền, giáo dục và tổ chức thực hiện tốt các quy định của pháp luật về bình đẳng giới Xác định được ý nghĩa và
mục đích của cuộc thi điều ấy đã thúc đẩy tôi mạnh dạn tham gia cuộc thi “Tìm hiểu chính sách, pháp luật về bình đẳng giới” để cùng chia sẻ một vài kinh nghiệm và sự hiểu
biết của mình về luật
Câu 1 : Luật bình đẳng giới quy định bao nhiêu thuật ngữ liên quan tới bình đẳng giới? Nêu các nội dung cụ thể của từng thuật ngữ và cho 2 ví dụ để minh họa cho 2 khái niệm bất kì.
Luật Bình đẳng giới đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khóa XI, kỳ họp thứ X thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2006
Bắt đầu có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 07 năm 2007
- Giới : chỉ đặc điểm, vị trí, vai trò của nam và nữ trong tất cả các mối quan hệ xã hội
- Gới tính : chỉ các đặc điểm sinh học của nam và nữ
- Bình đẳng giới : là việc nam, nữ có vai trò, vị trí ngang nhau, được tạo điều kiện và cơ hội phát huy năng lực của mình cho sự phát triển của cộng đồng, của gia đình và hưởng thụ như nhau về thành quả của sự phát triển đó
Câu 2 : Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới là gì? Nêu các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới trên từng lĩnh vực ?
- Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới là biện pháp nhằm bảo đảm bình đẳng giới thực chất,
do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành trong trường hợp có sự chênh lệch lớn giữa nam và nữ về vị trí, vai trò, điều kiện, cơ hội phát huy năng lực và hưởng thụ thành quả của
sự phát triển mà việc áp dụng các quy định như nhau giữa nam và nữ không làm giảm sự
Trang 2chênh lệch này Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới được thực hiện trong một thời gian nhất định và chấm dứt khi mục đích bình đẳng giới đã đạt được
- Mục tiêu bình đẳng giới là xoá bỏ phân biệt đối xử về giới, tạo cơ hội như nhau cho
nam và nữ trong phát triển kinh tế - xã hội và phát triển nguồn nhân lực, tiến tới bình đẳng giới thực chất giữa nam, nữ và thiết lập, củng cố quan hệ hợp tác, hỗ trợ giữa nam,
nữ trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội và gia đình
+ Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới trong lĩnh vực chính trị:
- Bảo đảm tỉ lệ thích đáng nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân phù hợp với mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới
- Bảo đảm tỉ lệ nữ thích đáng trong bổ nhiệm các chức danh trong cơ quan nhà nước phù hợp với mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới
+ Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới trong lĩnh vực kinh tế:
- Doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ được ưu đãi về thuế và tài chính theo quy định của pháp luật
- Lao động nữ khu vực nông thôn được hỗ trợ tín dụng khuyến nông, khuyến lâm,
khuyến ngư theo quy định của pháp luật
+ Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới trong lĩnh vực lao động:
- Quy định tỉ lệ nam nữ được tuyển dụng lao động
- Đào tạo bồi dưỡng nâng cao năng lực cho lao động nữ
- Người sử dụng lao động tạo điều kiện vệ sinh an toàn lao động cho lao động nữ làm việc trong một số ngành nghề nặng nhọc, nguy hiểm, hoặc tiếp xúc chất độc hại + Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới trong lĩnh vực giáo dục – đào tạo :
- Quy định tỉ lệ nam nữ tham gia học tập, đào tạo
- Lao động nữ khu vực nông thôn được hỗ trợ dạy nghề theo quy định của pháp luật
+ Bình đẳng giới trong lĩnh vực khoa học và công nghệ
+ Bình đẳng giới trong lĩnh vực văn hoá, thông tin, thể dục, thể thao
+ Bình đẳng giới trong lĩnh vực y tế
+ Bình đẳng giới trong gia đình
Câu 3: Nêu những quy định về nội dung và mức xử phạt đối với từng hành vi vi phạm hành chính về bình đẳng giới trong lĩnh vực lao động? Theo quy định của pháp luật lao động hiện hành , chế độ nghỉ thai sản được quy định như thế nào?
* Quy định về nội dung từng hành vi vi phạm hành chính về bình đẳng giới trong lĩnh vực
lao động:
Trang 3a) Áp dụng các điều kiện khác nhau trong tuyển dụng lao động nam và lao động nữ đối với cùng một công việc mà nam, nữ đều có trình độ và khả năng thực hiện như nhau, trừ trường hợp áp dụng biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới;
b) Từ chối tuyển dụng hoặc tuyển dụng hạn chế lao động, sa thải hay cho thôi việc người lao động vì lý do giới tính hay do việc mang thai, sinh con, nuôi con nhỏ;
c) Phân công công việc mang tính phân biệt đối xử giữa nam và nữ dẫn đến chênh lệch về thu nhập hoặc áp dụng mức trả lương khác nhau cho những người lao động có cùng trình
độ, năng lực vì lý do giới tính;
d) Không thực hiện các quy định của pháp luật lao động quy định riêng đối với lao động nữ
* Mức xử phạt :
- Phạt tiền từ 3.000.000 đến 5.000.000 đồng đối với hành vi phân công công việc mang tính phân biệt đối xử giữa nam và nữ dẫn đến chênh lệch về thu nhập hoặc chênh lệch mức tiền lương, tiền công của những người lao động có cùng trình độ, năng lực vì lí do giới tính
- Phạt tiền từ 5.000.000 đến 10.000.000 đồng với một trong các hành vi sau:
+ Áp dụng các điều kiện khác nhau trong tuyển dụng lao động nam và nữ đối với cùng một công việc mà nam và nữ đều có trình độ và khả năng thực hiện như nhau + Từ chối tuyển dụng hoặc tuyển dụng hạn chế lao động nam hoặc nữ vì lí do giới tính, trừ trường hợp áp dụng biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới, sa thải hoặc cho thôi việc người lao động vì lí do giới tính hoặc do việc mang thai, sinh con, nuôi con nhỏ
* Theo quy định của pháp luật lao động hiện hành được Quốc hội biểu quyết thông qua trong bộ luật lao động bản sửa đổi 2012 – 2013 quy định lao động nữ sẽ được nghỉ thai sản
6 tháng ( Bắt đầu từ 1/5/2013)
Câu 4 : chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020 đã đặt ra chỉ tiêu, mục tiêu nào nhằm thúc đẩy bình đẳng giới trong lĩnh vực chính trị? Hãy nêu tên đầy
đủ của các vị lãnh đạo nữ cấp cao hiện nay của Đảng, Nhà nước Việt Nam ?
- Dự thảo chiến lược Quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020 đã đặt ra 7 mục tiêu cụ thể Theo đó sẽ tăng cường sự tham gia của phụ nữ vào các vị trí quản lí, lãnh đạo nhằm từng bước giảm dần khoảng cách giới trong lĩnh vực chính trị, giảm khoảng cách trong lĩnh vực kinh tế- lao động và việc làm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nữ, từng bước bảo đảm sự tham gia bình đẳng của phụ nữ với nam giới trong lĩnh vực giáo dục- đào tạo, khoa học- công nghệ Đảm bảo bình đẳng giới trong tiếp cận và thụ hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, đảm bảo bình đẳng giới trong lĩnh vực văn hóa và thông tin, đảm bảo bình đẳng giới trong đời sống gia đình, từng bước xóa bỏ bạo lực trên cơ sở giới, nâng cao năng lực quản lí nhà nước về bình đẳng giới
- Chỉ tiêu : Việt Nam phấn đấu đạt tỉ lệ nữ tham gia cấp ủy Đảng nhiệm kì 2016-2020
từ 25% trở lên Nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kì
Trang 42011-2015 đạt tỉ lệ 30% trở lên và nhiệm kì 2016-2020 trên 35% Phấn đấu năm
2015 đạt 80% các Bộ , cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc chính phủ, ủy ban nhân dân các cấp có lãnh đạo chủ chốt là nữ
* Các vị lãnh đạo nữ cấp cao hiện nay của Đảng, Nhà nước Việt nam :
- Bà: Nguyễn Thị Doan - Phó chủ tịch nước
- Bà : Tòng Thị Phóng - Phó chủ tịch Quốc hội
- Bà: Nguyễn Thị Kim Ngân - Phó chủ tịch quốc hội
- Bà: Nguyễn Thị Thanh Hoà - Chủ tịch hội LHPN Việt Nam
- Bà: Hà Thị Khiết - Trưởng ban dân vận Trung Ương
- Bà: Phạm Thị Hải Chuyền - Bộ trưởng bộ lao động-thương binh và xã hội
- Bà: Trương Thị Mai - Chủ nhiệm UB các vấn đề xã hội
- Bà: Nguyễn Thị Nương - Trưởng ban công tác đại biểu
Câu 5: Từ những tình huống, câu chuyện thực tế trong cuộc sống, hãy viết một bài
về tấm gương của cá nhân hoặc tập thể điển hình hoặc chia sẻ câu chuyện, sự kiện
ấn tượng trong việc thực hiện bình đẳng giới?
Trong giờ viết văn môn Ngữ văn, tôi có ra một đề văn biểu cảm như sau: “Cảm nghĩ về người thân trong gia đình của em” Có một bài viết của một học sinh mà khi đọc
và chấm bài văn của em tôi đã phải suy nghĩ và trăn trở rất nhiều, bởi bài văn là những tâm
sự, cảm xúc rất thật của em có liên quan đến vấn đề bình đẳng giới trong gia đình Sau đây tôi xin trích một đoạn văn trong bài viết của em:
“Em là con út trong một gia đình có bốn anh chị em Em có một người bố suốt ngày chỉ biết đi làm vài việc không đâu rồi lại về quát tháo khi không vừa lòng Hơn nữa, bố còn có thái độ “trọng nam khinh nữ” mà em là nữ nên bất cứ cái gì em cũng phải hứng chịu Cứ hễ em làm gì không vừa ý bố là bố lại nổi cơn giận dữ đuổi em ra khỏi nhà Vậy
mà anh trai của em luôn được bố nuông chiều Học hết lớp 7 anh đã bỏ học, anh mới 16 tuổi bố đã cho ngồi tiếp rượu với bố mỗi khi nhà có khách Bố còn cho anh đi xe máy lai
ba lai bốn, bị công an huyện bắt giữ, bố xuống nộp phạt và nhận xe về, vậy mà bố chẳng khuyên răn anh lấy một câu Mẹ em có góp ý bố lại nói: “Con trai nó phải thế, nó không
ăn cắp và nghiện hút là tốt rồi!” Em học ở trường Nội trú huyện thỉnh thoảng được về thăm nhà Các bạn cùng trường mỗi khi về nhà bạn nào có xe máy thì đều được bố xuống đón Vậy mà em chưa lần nào được bố đón cả, mặc dù bố có xe máy và chẳng bận việc gì
bố cũng không đón Bố thường nói: “Mày là con gái học nhiều cũng chẳng để làm gì, mày học để biết kí cái tên là được rồi, vài năm nữa tao gả chồng cho mày, mày lại làm dâu nhà người ta, tao chẳng nhờ được gì ở mấy đứa con gái chúng mày” Em đã nhiều lần nhẫn nhịn nhưng bố vẫn không thôi Cách đây gần một tháng em được nhà trường cho nghỉ về lấy áo rét Mấy hôm ở nhà bố liên tục mắng em, mà bản thân em cũng không biết bố mắng
em vì lí do gì Cũng như mọi lần em vẫn nhịn không cãi lại Nhưng đến trưa em bị đau bụng nên em không muốn ăn cơm, thế là bố cho rằng em không phục bố Lập tức bố quăng
Trang 5túi quần áo của em ra sân và đuổi em đi, mặc dù hai ngày nữa em mới phải xuống trường Khi lên trường em rất buồn chán Khi em đi, mẹ em đã khóc rất nhiều, phần vì bị bố mắng
là “không biết dạy con”, phần vì lo cho em Em rất thương mẹ nhưng không biết làm sao bây giờ? Em sẽ không bao giờ trở về ngôi nhà ấy nữa Em sẽ bỏ học để tự kiếm sống Em cảm thấy chán cuộc sống này vô cùng bởi nó thật vô vị ”
Ngay sau khi đọc bài văn của em, tôi đã gặp em và tâm sự thật chân tình với vai trò
là một người thầy, người đồng cảm giúp em chia sẻ để em vơi đi nỗi buồn, có thêm nghị
lực trong cuộc sống: Em ạ! Con người ta sinh ra không ai có thể chọn cha mẹ cho mình.
Không may đấng sinh thành là người cộc cằn, vũ phu hay thậm chí là kẻ tội đồ thì ta vẫn không thể chối bỏ mối dây phụ tử Bố em có thể là một người cha thô bạo, nhưng dẫu sao
em vẫn là con đẻ của ông Theo thầy em nên nghĩ đến mẹ mà dẹp bỏ nỗi hận cha, trở về với gia đình Mình đã được sinh ra trên đời thì cần có nghị lực và học được chữ NHẪN (chữ “Nhẫn” ở đây bao gồm cả: nhẫn nhục và nhẫn nại), để không bị gục ngã trong bất kì hoàn cảnh nào, em ạ! Em đừng buông xuôi trong sự buồn chán mà nên suy nghĩ, xác định cho mình một hướng đi Em hãy hình dung mình sẽ là ai? Sẽ làm gì sau này? Và một khi
đã vạch ra kế hoạch tương lai rồi thì em cần gạt bỏ mọi khó khăn, tủi hận để đạt được mục đích Chỉ có thế, em mới thấy cuộc sống có ý nghĩa Thầy mong em hãy sống độ lượng hơn với mọi người và có nghị lực hơn trong cuộc sống.
Sau những lời tâm sự rất chân tình của thầy giáo cùng sự góp ý tế nhị của giáo viên chủ nhiệm đối với bố của em học sinh mà mối quan hệ giữa hai cha con được cải thiện rõ rệt Em đã có nhiều tiến bộ trong học tập Tám năm đã trôi qua, hiện em đang là sinh viên năm thứ hai của trường Đại học Văn hoá- Hà Nội Sự thành đạt của em chính là niềm vui của các thầy cô giáo chúng tôi
Trên đây là một số kinh nghiệm mà bản thân xin được chia sẻ và trao đổi v ới cuộc thi Nhân cuộc thi này, tôi rất mong những suy nghĩ nhỏ nhoi của mình đồng cảm với mọi người góp phần, đẩy mạnh giáo dục, nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm của công
dân trong việc thực hiện “Luật Bình đẳng giới”.
Cuối cùng tôi xin chân thành cảm ơn Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ tỉnh Nam Định, Ban Tổ chức đã tổ chức cuộc thi này để mọi người được nâng cao nhận thức, được
bộc lộ suy nghĩ của bản thân với mong muốn: Thực hiện tốt vấn đề bình đẳng giới để góp phần xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ và hạnh phúc; cũng từ đó góp phần xây dựng sự nghiệp "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh”.
Câu 6: Theo anh/ chị bản thân anh/ chị và cơ quan, tổ chức địa phương nơi anh chị làm việc nên làm gì để thực hiện bình đẳng giới được tốt hơn?
- Là một giáo viên đang công tác tại nhà trường tôi thiết nghĩ bản thân tôi và nhà trường cần thực hiện tốt theo luật bình đẳng giới
1 Trong công tác tổ chức, cán bộ, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội trong nhà trường cần :
- Bảo đảm cán bộ, công chức, viên chức nam, nữ bình đẳng trong việc làm, đào tạo, đề bạt, bổ nhiệm và hưởng phúc lợi;
Trang 6- Bảo đảm việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức trên nguyên tắc bình đẳng giới.
2 Trong hoạt động, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội cần :
- Xác định thực trạng bình đẳng giới, xây dựng và bảo đảm thực hiện mục tiêu bình đẳng giới trong cơ quan, tổ chức của mình và có báo cáo hằng năm;
- Bảo đảm sự tham gia của cán bộ, công chức, viên chức nam, nữ trong xây dựng và thực thi pháp luật; các chương trình, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác;
- Giáo dục về giới và pháp luật về bình đẳng giới cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động do mình quản lý;
- Có biện pháp khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức thực hiện bình đẳng giới trong
cơ quan, tổ chức và gia đình;
- Tạo điều kiện phát triển các cơ sở phúc lợi xã hội, các dịch vụ hỗ trợ nhằm giảm nhẹ gánh nặng lao động gia đình
- Trong tổ chức bộ máy và hoạt động của cơ quan, tổ chức phải bảo đảm cho nam, nữ bình
đẳng trong tham gia và hưởng lợi
- Báo cáo hoặc cung cấp kịp thời thông tin về bình đẳng giới trong cơ quan, tổ chức theo
đề nghị của cơ quan có thẩm quyền
- Đề xuất hoặc tham gia xây dựng chính sách, pháp luật về bình đẳng giới liên quan đến hoạt động của cơ quan, tổ chức mình
- Tuỳ khả năng, điều kiện của mình, các cơ quan, tổ chức chủ động hoặc phối hợp tham gia các hoạt động thúc đẩy bình đẳng giới sau đây:
+ Tổ chức các hoạt động tuyên truyền kiến thức về giới và pháp luật về bình đẳng giới cho các thành viên của cơ quan, tổ chức và người lao động;
+ Bố trí cán bộ hoạt động về bình đẳng giới;
+ Tổ chức nghiên cứu và ứng dụng kết quả nghiên cứu nhằm tăng cường bình đẳng giới; + Dành nguồn tài chính cho các hoạt động bình đẳng giới;
+ Tổ chức hệ thống nhà trẻ phù hợp để lao động nam, nữ kết hợp hài hoà giữa lao động sản xuất và lao động gia đình;
+ Hỗ trợ lao động nữ khi tham gia đào tạo, bồi dưỡng mang theo con dưới 36 tháng tuổi; + Tạo điều kiện cho lao động nam nghỉ hưởng nguyên lương và phụ cấp khi vợ sinh con
Các hoạt động quy định tại khoản này được Nhà nước khuyến khích thực hiện
Đối với gia đình
1 Tạo điều kiện cho các thành viên gia đình nâng cao nhận thức, hiểu biết và tham gia các hoạt động về bình đẳng giới
Trang 72 Giáo dục các thành viên có trách nhiệm chia sẻ và phân công hợp lý công việc gia đình cho các thành viên
3 Chăm sóc sức khoẻ sinh sản và tạo điều kiện cho phụ nữ thực hiện làm mẹ an toàn
4 Đối xử công bằng, tạo cơ hội như nhau giữa con trai, con gái trong học tập, lao động và tham gia các hoạt động khác
Đối với mỗi công dân
1 Học tập nâng cao hiểu biết và nhận thức về bình đẳng giới;
2 Thực hiện và hướng dẫn người khác thực hiện các hành vi đúng mực về bình đẳng giới;
3 Phê phán, ngăn chặn các hành vi phân biệt đối xử về giới;
4 Giám sát việc thực hiện và bảo đảm bình đẳng giới của cộng đồng, của các cơ quan, tổ chức và công dân