Thực trạng và giải pháp nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ đoàn tại quận đoàn tây hồ hà nội

Để đạt được mục tiêu trên, bài báo cáo giải quyết các nhiệm vụ sau: Tìm hiểu cơ sở lý luận về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nói chung và công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn nói riêng. Khảo sát thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn tại Quận đoàn Tây Hồ, Hà Nội. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ đoàn tại Quận đoàn Tây Hồ trong thời gian tới.

Trang 1

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC

BÁO CÁO KIẾN TẬP

ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC ĐÀO

TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN TẠI QUẬN ĐOÀN TÂY

HỒ - HÀ NỘI

ĐỊA ĐIỂM KIẾN TẬP: QUẬN ĐOÀN TÂY HỒ- HÀ NỘI

Người hướng dẫn: Phùng Thị Ngọc Anh

Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Thu Thảo

Ngành đào tạo: Quản trị nhân lực

Lớp: 1205 QTND

Khóa học: 2012-2016

Hà Nội – 2015

Style Definition: TOC 1: Font: Times New

Roman, 14 pt, Bold, German (Germany), Do not check spelling or grammar, Centered, Space After: 0 pt, Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: 165.1 mm, Right,Leader: …

Style Definition: Heading 3: Font: Bold

Formatted: Font: 20 pt

Trang 2

Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

SV: Nguyễn Thị Thu Thảo Lớp: 1205QTND2

Formatted: Position: Horizontal: Center,

Relative to: Margin, Vertical: 0 mm, Relative to: Paragraph

Trang 4

LỜI CẢM ƠN

Nhằm trang bị cho sinh viên khoa Tổ chức và Quản lý nhân lực tiếp cận

với thực tiễn, hoạt động của các cơ quan, doanh nghiệp; kiểm nghiệm kiến thức

đã học; có cái nhìn tổng quan về quá trình hoạt động, cơ cấu, chức năng, nhiệm

vụ, quyền hạn của các cơ quan, doanh nghiệp Vì thế Trường Đại Học Nội Vụ

Hà Nội đã tổ chức cho sinh viên toàn trường nói chung và sinh viên ngành Quản

trị nhân lực nói riêng có đợt kiến tập ngành nghề hết sức bổ ích Qua đợt kiến

tập này em đã tiếp thu được nhiều kiến thức, kinh nghiệm quý báu để có thể hiểu

được rõ hơn về ngành học của mình Qua đây em xin bày tỏ lời cảm ơn đến Ban

Giám hiệu Trường Đại Học Nội Vụ Hà Nội, đặc biệt là các Thầy, Cô trong khoa

Tổ chức và Quản lý nhân lực đã giảng dạy nhiệt tình và có những buổi chia sẻ

kinh nghiệm thực tế đầy thú vị trong quá trình học, giúp chúng em có được

những kiến thức cơ bản để hoàn thành tốt đợt kiến tập này

Em xin chân thành cảm ơn toàn thể các Anh, Chị tại Quận đoàn Tây Hồ- Hà

Nội, đặc biệt là Chị Phùng Thị Ngọc Anh- bí thư Quận đoàn Tây Hồ và Chị Hoàng

Thu Hồng- Phó bí thư Quận đoàn Tây Hồ đã nhiệt tình chỉ bảo, giúp đỡ em trong

quá trình kiến tập tại cơ quan; giúp em có niềm tin, lòng say mê nghề nghiệp cũng

như nhận biết được phẩm chất, trách nhiệm của người cán bộ sau khi ra trường

công tác và tạo điều kiện để em hoàn thành đợt kiến tập quan trọng này

Do hạn chế về thời gian nghiên cứu nên báo cáo này còn có nhiều thiếu xót,

em rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của các thầy, cô giáo và các bạn

Em xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày 11 tháng 05 năm 2015

Sinh viên

Nguyễn Thị Thu Thảo

Trang 6

LỜI CAM ĐOAN

Em xin cam đoan đây là đề tài do em đã tìm hiểu và nghiên cứu, nội dung

số liệu trong báo cáo hoàn toàn đúng với tài liệu em đã tìm hiểu và được cơ quan

nghiên cứu cung cấp Nếu bài nghiên cứu của em sai với nội dung, số liệu đã

được cung cấp em xin chịu hoàn toàn trách nhiệm

Em xin chân thành cảm ơn!

Sinh viên

Nguyễn Thị Thu Thảo

Trang 7

MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

PHẦN MỞ ĐẦU 21

1 Lý do chọn đề tài 21

2 Mục tiêu nghiên cứu 32

3 Nhiệm vụ nghiên cứu 43

4 Phạm vi nghiên cứu 43

5 Phương pháp nghiên cứu 43

6 Ý nghĩa, đóng góp của đề tài 54

7 Kết cấu của đề tài 54

PHẦN NỘI DUNG 65

Chương 1.TỔNG QUAN VỀ QUẬN ĐOÀN TÂY HỒ- HÀ NỘI VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ 65

1.1 Tổng quan về Quận đoàn Tây Hồ 65

1.1.1 Vị trí, vai trò và cơ cấu tổ chức 65

1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn 76

1.1.3 Quá trình hoạt động và phát triển của Quận đoàn Tây Hồ 109

1.2 Cơ sở lý luận về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn 1110

1.2.1 Khái niệm 1110

1.2.2 Vai trò của đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn 1413

1.2.3 Tiêu chuẩn của người cán bộ đoàn trong giai đoạn hiện nay 1615

1.2.4 Các hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn 1817

1.2.5 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn 1918

1.3 Sự cần thiết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn trong giai đoạn hiện nay 2019

1.3.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng về xây dựng đội ngũ cán bộ 2019

1.3.2 Xuất phát từ yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước 2827

1.3.3 Xuất phát từ yêu cầu đổi mới và nâng cao chất lượng cán bộ đoàn trong thời kì mới 2928

Formatted: Level 1 Formatted: Font color: Auto Formatted: Tab stops: Not at 159.8 mm

Formatted: Justified, Space After: 0 pt, Line

spacing: 1.5 lines, Tab stops: 165.1 mm, Right,Leader: … + Not at 159.8 mm

Formatted: Tab stops: Not at 159.8 mm

Trang 8

Chương 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN

BỘ ĐOÀN TẠI QUẬN ĐOÀN TÂY HỒ- HÀ NỘI 3332

2.1 Chất lượng đội ngũ cán bộ đoàn 3332

2.1.1 Số lượng, cơ cấu 3332

2.1.2 Sức khỏe 3433

2.1.3 Trình độ năng lực 3534

2.1.4 Phẩm chất đạo đức 3635

2.2 Chính sách và thực tiễn đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn của quận Tây Hồ 3736

2.2.1 Quá trình tổ chức đào tạo, bồi dưỡng 3736

2.2.2 Kết quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn 3736

2.3 Đánh giá hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn của Quận Tây Hồ 4039

2.3.1 Thành tựu và nguyên nhân 4039

2.3.2 Hạn chế và nguyên nhân 4241

2.3.3 Bài học kinh nghiệm 4443

Chương 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ ĐOÀN TẠI QUẬN ĐOÀN TÂY HỒ- HÀ NỘI 4544

3.1 Quan điểm, mục tiêu về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn tại Quận đoàn Tây Hồ 4544

3.1.1 Quan điểm về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn tại Quận đoàn Tây Hồ 4544 3.1.2 Mục tiêu về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn tại Quận đoàn Tây Hồ 4645 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn tại Quận đoàn Tây Hồ 4847

3.2.1 Tăng cường công tác lãnh đạo của Đảng, của BCH Quận Đoàn 4847

3.2.2 Hoàn thiện chính sách về đào tạo, bồi dưỡng 4947

3.2.3 Hoạch định rõ nhu cầu và mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng 4948

3.2.4 Đổi mới chương trình, nội dung, phương thức đào tạo, bồi dưỡng 5049 3.2.5 Gắn đào tạo, bồi dưỡng với quy hoạch, tuyển dụng, sử dụng, đánh giá cán bộ đoàn 5250

3.2.6 Nâng cao năng lực tự hoàn thiện của cán bộ đoàn 5251

Trang 9

3.2.7 Một số giải pháp khác 5352

3.3 Một số khuyến nghị 5352

3.3.1 Đối với cấp uỷ Đảng và chính quyền Quận Tây Hồ 5352

3.3.2 Đối với Quận đoàn Tây Hồ 5453

3.3.3 Đối với bản thân cán bộ đoàn tại Quận Tây Hồ 5654

3.3.4 Một số khuyến nghị khác 5756

PHẦN KẾT LUẬN 5857

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 6059

PHỤ LỤC

Trang 10

Formatted: TOC 1, Left, Line spacing: single,

Widow/Orphan control

Formatted: Different first page header

Trang 11

Trang 12

Formatted: Level 1 Formatted: Not Different first page header

Trang 13

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Đánh giá vai trò của thanh niên, Mác chỉ cho chúng ta rằng, những người

công nhân tiên tiến hoàn toàn hiểu rõ rằng tương lai của giai cấp họ và do đó

tương lai của cả loài người hoàn toàn phụ thuộc vào việc giáo dục thế hệ trẻ

đang lớn lên Mác nói: "Thanh niên là cội nguồn sự sống của mỗi dân tộc, giai

cấp công nhân là bộ xương của mỗi cơ thể dân tộc"

Trong quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Bác Hồ luôn quan tâm

đến vị trí, vai trò và khả năng to lớn của thanh niên với sự nghiệp giải phóng dân

tộc và xây dựng xã hội mới luôn coi việc giáo dục thanh niên là sự nghiệp

“Trồng người” và là công việc hệ trọng, cấp bách Đề cập về công tác cán bộ,

Bác Hồ đã khẳng định:"Cán bộ là cái gốc của mọi công việc; công việc thành

công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém" ( Hồ Chí Minh, Toàn tập, NXB

xây dựng đường lối chính sách sẽ đúng đắn và đây chính là điều kiện tất yếu để

đưa cách mạng giành thắng lợi, nếu không có cán bộ tốt thì đường lối chính sách

có đúng đắn đến đâu thì cũng khó mà trở thành hiện thực, và ở đâu đội ngũ cán

bộ có đủ đạo đức, phẩm chất, năng lực thì ở đó có phong trào tốt

Đảng ta đã khẳng định: “Trong tình hình hiện nay, xây dựng, phát triển

kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, trong xây

dựng Đảng thì công tác cán bộ là then chốt, cán bộ Đoàn có vị trí quan trọng

trong công tác dân vận của Đảng và là nguồn cung cấp cán bộ cho hệ thống

chính trị”

Sau hơn hai mươi lăm năm đổi mới đất nước ta đã đạt được những thành

tựu quan trọng, góp phần to lớn thúc đẩy phát triển nền kinh tế - xã hội Công

cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước do Đảng khởi xướng đã tạo niềm

tin tuyệt đối của mọi tầng lớp nhân dân; uy tín, vị thế của đất nước được nâng

cao trên trường quốc tế Công cuộc đổi mới đặt ra một yêu cầu cấp thiết đó là

phải không ngừng đổi mới hệ thống cán bộ các cấp từ Trung ương đến cơ sở

nhằm đáp ứng với nhiệm vụ hiện nay Điều này đã và đang đặt ra những yêu cầu

Trang 14

mới, đòi hỏi mới cho phong trào Đoàn nói chung và công tác cán bộ đoàn nói

riêng Đặt ra những tiêu chuẩn, tiêu chí mới đối với người cán bộ đoàn và những

nội dung mới trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn

Bắt nguồn từ thực tiễn hoạt động đoàn trong thời gian qua, công tác đoàn

và phong trào thanh thiếu nhi Quận đoàn Tây Hồ, Hà Nội đã đạt được những kết

quả đáng phấn khởi Tỷ lệ đoàn viên thanh niên tham gia các hoạt động tại cơ sở

đã tăng đáng kể, từ 35% năm 2007 đến 50% năm 2012 Đặc biệt là đội ngũ cán

bộ của đoàn trưởng thành từ phong trào tại cơ sở là 90% Được sự quan tâm tạo

điều kiện của các cấp uỷ Đảng, chính quyền, nhiều cán bộ đã được cử đi học,

bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ…

Tuy nhiên, cùng với những kết quả đáng ghi nhận đó, có một thực trạng đáng

buồn đang diễn ra hiện nay là: một bộ phận không nhỏ cán bộ đoàn còn hạn chế về

năng lực, yếu kém cả về chuyên môn nghiệp vụ lẫn phẩm chất đạo đức, không đáp

ứng được yêu cầu của tổ chức Đoàn, của Đảng, Nhà nước cũng như của xã hội đề ra

Bên cạnh đó, công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi còn gặp nhiều bất cập tồn

tại cả về cơ chế và chính sách, chưa thu hút được đông đảo đoàn viên, thanh niên

tham gia Nội dung và hình thức đào tạo còn rất nhiều hạn chế, nội dung ít đổi mới

chưa phong phú và chuyên sâu, hình thức đào tạo chủ yếu là mở lớp ngắn ngày do

vậy không đáp ứng được yêu cầu trong công tác Đoàn hiện nay

Xuất phát từ vị trí, vai trò cũng như tầm quan trọng của đội ngũ cán bộ đoàn

trong giai đoạn hiện nay, cùng với những yêu cầu đặt ra cho đội ngũ cán bộ đoàn

tại Quận đoàn Tây Hồ Chính vì vậy, tôi chọn đề tài: "Thực trạng và giải pháp

nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn tại Quận đoàn Tây Hồ - Hà

Nội" để thấy được thành công cũng như những vấn đề còn bất cập, tìm ra được

nguyên nhân, trên cơ sở đó đề xuất được những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao

chất lượng đội ngũ cán bộ đoàn ở Quận đoàn Tây Hồ trong thời gian tới, đáp ứng

yêu cầu của công tác đoàn và phong trào thanh niên trong thời kỳ mới

2 Mục tiêu nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu nhằm tìm hiểu thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng

cán bộ đoàn tại Quận đoàn Tây Hồ, chỉ rõ nguyên nhân của thực trạng Trên cơ

Trang 15

sở đó đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán

bộ đoàn tại Quận đoàn Tây Hồ

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

Để đạt được mục tiêu trên, bài báo cáo giải quyết các nhiệm vụ sau:

- Tìm hiểu cơ sở lý luận về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nói chung

và công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn nói riêng

- Khảo sát thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn tại Quận

đoàn Tây Hồ, Hà Nội

- Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng

đội ngũ cán bộ đoàn tại Quận đoàn Tây Hồ trong thời gian tới

4 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi về mặt thời gian: từ năm 2014- 2015

- Phạm vị về mặt không gian: Quận đoàn Tây Hồ- Hà Nội

- Phạm vi về mặt nội dung: đề tài tập trung nghiên cứu về công tác đào

tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn tại Quận đoàn Tây Hồ- Hà Nội

5 Phương pháp nghiên cứu

Để giải quyết các nhiệm vụ nghiên cứu, đề tài nghiên cứu sử dụng một số

phương pháp:

- Phương pháp luận: Đề tài sử dụng phương pháp luận về quan điểm của

Đảng cộng sản Việt Nam và tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác đào tạo, bồi

dưỡng đội ngũ cán bộ

- Phương pháp phân tích - tổng hợp các số liệu thống kê từ năm 2007 đến nay

- Phương pháp quan sát: quan sát thông qua quá trình làm việc của các

cán bộ, công chức tại đây

- Phương pháp điều tra: thông qua phỏng vấn trực tiếp các cán bộ đoàn tại

Quận đoàn Tây Hồ

- Các phương pháp khác : Các dữ liệu được thu thập qua các giáo trình

Quản trị nhân sự, quản trị nguồn nhân lực được giảng dạy tại các trường đại học

ngành Quản trị nhân lực, các tài liệu về nhân sự, quản trị nhân sự trên mạng

internet, sách báo…

Trang 16

6 Ý nghĩa, đóng góp của đề tài

a Về mặt lý luận

Đề tài đã nghiên cứu, phân tích hệ thống những cơ sở lý luận và đưa ra

những cách tiếp cận khác nhau về công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ

đoàn tại Quận đoàn Tây Hồ- Hà Nội

Bên cạnh đó đề tài còn đưa ra hệ thống những tiêu chí để đánh giá chất

lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ đoàn và những yếu tố tác

động tới công tác đào tạo đội ngũ cán bộ đoàn tại Quận đoàn Tây Hồ- Hà Nội

b Về mặt thực tiễn

Đề tài đã nghiên cứu, phân tích, khảo sát và làm rõ thực trạng về công tác

đào tạo, bồi dưỡng cũng như số lượng, cơ cấu, chất lượng của đội ngũ cán bộ

đoàn tại Quận đoàn Tây Hồ Qua đó giúp cho Quận đoàn có những đánh giá sâu

sắc nhất về tình hình đội ngũ cán bộ đoàn hiện tại

Từ đó, đề xuất những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ

cán bộ đoàn tại Quận đoàn Tây Hồ và nếu được ứng dụng vào thực tế sẽ giúp

cho Quận đoàn Tây Hồ nói riêng và các cơ quan đơn vị khác nói chung có

những định hướng rõ ràng hơn để nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi

dưỡng đội ngũ cán bộ đoàn tại cơ quan mình

7 Kết cấu của đề tài

Ngoài phần mục lục, danh mục chữ viết tắt, lời cảm ơn, lời cam đoan,

phần mở đầu, phần kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục đề tài gồm

3 chương

Chương 1 Tổng quan về Quận đoàn Tây Hồ và một số vấn đề lý luận về

công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn

Chương 2 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn tại Quận

đoàn Tây Hồ- Hà Nội

Chương 3 Một số giải pháp và khuyến nghị nâng cao hiệu quả công tác

đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn tại Quận đoàn Tây Hồ - Hà Nội

Định dạng
Số trang	30
Dung lượng	1,21 MB