Slide đại cương về lãnh đạo trong tổ chức kỹ năng ra quyết định

● Quyết định lãnh đạo, quản lý là sự thể hiện ý chí của các chủ thể trong hoạt động lãnh đạo, quản lý xã hội, tiến hành theo một trình tự, thủ tục, được thể hiện dưới những hình thức nhấ

Trang 1

BÀI 3

 “Lãnh đạo”: dẫn dắt tổ chức phong trào theo đường lối cụ thể.(quyết định về đường lối, sách lược mang tính tổng quát; xác định phương hướng, mục tiêu lâu dài…)

 “Quản lý”: tổ chức và điều khiển các hoạt động theo yêu cầu đã đề ra.(tổ chức thực hiện, xử lý, giải quyết những vấn đề thực tế đặt ra, xây dựng kế hoạch, sắp xếp tổ chức, điều hành và kiểm soát….)

1.1 KHÁI NIỆM QUYẾT ĐỊNH LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ

● Quyết định là việc lựa chọn một phương án hành

động có khả năng đạt mục tiêu tốt nhất Việc lựa

chọn đó đòi hỏi quá trình chuẩn bị, phân tích, so

sánh, thông qua và thực hiện.

● Quyết định lãnh đạo, quản lý là sự thể hiện ý chí

của các chủ thể trong hoạt động lãnh đạo, quản lý

xã hội, tiến hành theo một trình tự, thủ tục, được

thể hiện dưới những hình thức nhất định nhằm tổ

chức và điều chỉnh các quá trình xã hội và hành vi

hoạt động của con người theo định hướng nhất

định.

1.1 KHÁI NIỆM QUYẾT ĐỊNH LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ

● Hoạt động ra quyết định là một trong những hoạt động cơ bản của lãnh đạo chính trị.

● Việc ra quyết định nằm ở trung tâm các hoạt động của hoạt động lãnh đạo, quản lý.

● Việc ra quyết định chiếm một vị trí quan trọng trong quá trình lãnh đạo, quản lý.

cuu duong than cong com

Trang 2

a Căn cứ vào chủ thể ra quyết định

♣ Quyết định lãnh đạo, quản lý của tổ chức đảng.

♣ Quyết định lãnh đạo, quản lý của chính quyền cơ

sở.

♣ Ngoài ra còn có quyết định lãnh đạo, quản lý của

các tổ chức đoàn thể, kinh tế, xã hội khác…

1.2 PHÂN LOẠI QUYẾT ĐỊNH LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ

Ở CƠ SỞ

b Căn cứ vào thẩm quyền ra quyết định

♣ Các cơ quan lãnh đạo Đảng cấp cơ sở ban hành:

 Nghị quyết: hình thức văn bản pháp quy ghi lại một cách chính xác các kết luận và quyết định được thông qua ở đại hội, hội nghị

 Quyết định: văn bản dùng để ban hành hoặc bãi bỏ các quy chế, quy định, quyết định cụ thể về chủ trương, chính sách, tổ chức bộ máy, nhân sự thuộc thẩm quyền của cơ quan tổ chức đảng.

Ở CƠ SỞ

♣ Chính quyền cấp cơ sở ban hành:

 Nghị quyết của HĐND: hình thức văn bản áp dụng pháp

luật để giải quyết những công việc cụ thể thuộc thẩm

quyền như: ban hành nghị quyết để quyết định chủ

trương, biện pháp trong các lĩnh vực đời sống xã hội, thi

hành pháp luật, xây dựng chính quyền, phê chuẩn kế

hoạch hoạt động của UBND cùng cấp

Ở CƠ SỞ

 Quyết định của UBND cấp xã: văn bản dùng để thực hiện chủ trương, biện pháp trong các lĩnh vực đời sống

xã hội, thi hành pháp luật và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan của cơ quan nhà nước cấp trên.

 Chỉ thị của UBND cấp xã: được ban hành để quy định biện pháp chỉ đạo, kiểm tra hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý của cơ quan nhà nước cấp trên, của HĐND cùng cấp và quyết định của mình.

Ở CƠ SỞ

 Quyết định cá biệt của chủ tịch UBND cấp xã: được ban

hành trên cơ sở các quyết định quy phạm với mục đích là

giải quyết các công việc cụ thể và được áp dụng một lần

với các trường hợp cụ thể được xác định.

 Quyết định cá biệt chính là cơ sở phát sinh, thay đổi,

chấm dứt các quan hệ pháp luật cụ thể.

Ở CƠ SỞ

1.3 CÁC YÊU CẦU CƠ BẢN CỦA QUYẾT ĐỊNH LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP CƠ SỞ

♣ Bảo đảm tính hợp pháp: đặt trong khuôn khổ pháp luật, phù hợp với quy định của pháp luật.

♣ Bảo đảm hình thức và thủ tục quy định: đúng tên gọi và hình thức thể hiện chủ yếu bằng văn bản; về thể thức phải đúng tiêu đề, tiêu ngữ, số, ký hiệu, ngày , tháng, năm ban hành và hiệu lực, chữ ký, con dấu…

♣ Bảo đảm tính chất chính trị: đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

Trang 3

1.3 CÁC YÊU CẦU CƠ BẢN CỦA QUYẾT ĐỊNH

LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP CƠ SỞ

Bảo đảm kỹ thuật ban hành quyết định: ngôn ngữ,

văn phong, cách trình bày, tính chính xác…

♣ Bảo đảm tính hợp lý: Bảo đảm hài hòa lợi ích của

nhà nước, tập thể và cá nhân; Phải cụ thể và đáp

ứng được yêu cầu của đời sống xã hội và các đối

tượng thực hiện; Bảo đảm mang tính hệ thống toàn

diện: cân nhắc, tính đến các yếu tố chính trị, kinh

tế, văn hóa, xã hội…; mục tiêu chiến lược, nghị

quyết của Đảng, Nhà nước…

2.1 QUY TRÌNH RA QUYẾT ĐỊNH LÃNH ĐẠO,

QUẢN LÝ CẤP CƠ SỞ

Sáng kiến

ban hành

quyết định

Soạn thảo

quyết định

Xem xét, thông qua

dự thảo quyết định

Ra quyết định

♣ Căn cứ để ra quyết định:

 Thể chế hóa và cụ thể hóa chủ trương, chính sách của tổ chức đảng cấp trên…

 Thi hành Hiến pháp, pháp luật và văn bản pháp quy của nhà nước cấp trên;

 Giải quyết những vấn đề phát sinh từ thực

tế theo thẩm quyền

 Sự đóng góp, phản biện của các tổ chức, cá nhân liên quan.

2.1.1.

Sáng kiến Ban hành quyết định

♣ Các bước cơ bản:

 Tổng kết, khảo sát, đánh giá tình hình liên

quan đến nội dung dự thảo.

 Xây dựng dự thảo.

 Tổ chức lấy ý kiến của cơ quan hữu quan về

dự thảo.

 Tổ chức lấy ý kiến của các đối tượng chịu sự

tác động trực tiếp của quyết định.

 Thẩm định dự thảo

2.1.2.

Soạn

thảo

quyết

định

♣ Lưu ý các yêu cầu:

 Đảm bảo đúng thủ tục, trình tự pháp luật quy định hoặc Điều lệ Đảng quy định.

 Chủ yếu thông qua chế độ tập thể và quyết định theo đa số.

 Trách nhiệm và vai trò cá nhân người đứng đầu

2.1.3.

Xem xét thông qua dự thảo quyết định

Trang 4

♣ Lưu ý các yêu cầu:

 Tuân thủ đúng nguyên tắc, thể thức, thủ tục

ban hành văn bản.

 Người ký văn bản chịu trách nhiệm về nội

dung và hình thức văn bản.

2.1.4.

Ra

quyết

định

2.2 QUY TRÌNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP CƠ SỞ

Triển khai quyết định

Tổ chức lực lượng thực hiện quyết định

Kiểm tra việc thực hiện quyết định

Tổng kết đánh giá thực hiện quyết định

Đúng quy định của pháp luật, Điều lệ của

Đảng.

Công tác tuyên truyền, phổ biến.

Tính công khai, dân chủ.

Tính tự giác chấp hành, công tác phối hợp.

2.2 QUY TRÌNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH

2.2.1.

Triển

khai

quyết

định

Tổ chức lực lượng, phương tiện, tài chính.

Chú ý:

Thực hiện đối với toàn bộ phạm vi đối tượng, lĩnh vực.

Thực hiện thí điểm.

Thực hiện chỉ đạo điểm.

2.2.2.

Tổ chức lực lượng thực hiện quyết định

Bảo đảm sự thành công, hiệu quả.

Đảm bảo 2 mặt được, chưa được và nguyên

nhân của nó.

Thực hiện ngay từ giai đọan nghiên cứu dự

thảo quyết định.

Hình thức kiểm tra: thường xuyên, toàn

diện, trọng điểm, sơ kết, tổng kết.

2.2 QUY TRÌNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH

2.2.3.

Kiểm

tra

việc

thực

hiện

quyết

định

Dựa trên việc xử lý các số liệu thể hiện kết quả, các thông tin liên quan, kết quả kiểm tra.

Đánh giá chính xác, khách quan, trung thực, cụ thể, tránh phô trương, hình thức.

2.2.4.

Tổng kết đánh giá

Trang 5

3.1 KỸ NĂNG THU THẬP THÔNG TIN, PHÂN TÍCH VÀ

SỬ DỤNG THÔNG TIN

Đây là các hoạt động có tính khảo sát thực tế Cần thu thập đủ các loại thông tin: các dữ kiện thực tế, các ý kiến, suy đoán chủ quan Thông tin cần có các tính chất: tập trung, liên quan, chuyên sâu, toàn diện, nhiều đối tượng.

Cần lưu ý:

Việc thu thập thông tin sẽ không bao giờ đầy đủ.

Bỏ qua trong những trường hợp khẩn cấp, cần sự quyết định nhanh chóng; vai trò của người đứng đầu.

Chống lại khuynh hướng ỷ lại vào cảm tính;

Phân loại thông tin theo mức độ tin cậy, tính hệ thống để

có cách thức sử dụng phù hợp.

3.2 KỸ NĂNG SOẠN THẢO, RA QUYẾT ĐỊNH

Đây là hoạt động có tính sáng tạo, tính chương trình và

kết nối các hành động.

Xem xét toàn diện các khả năng, các phương án hành

động có thể, các lộ trình, bước đi của các chương trình

hành động khác nhau.

Kỹ năng điều hành thảo luận tập thể, khả năng truyền

cảm hứng khiến mọi người cùng suy nghĩ mọi góc cạnh sẽ

cung cấp.

3.2 KỸ NĂNG SOẠN THẢO, RA QUYẾT ĐỊNH

Sai lầm cần tránh:

 Không nắm vững yêu cầu thực tế, giải quyết vấn đề chung chung, không chính xác dẫn đến hiểu và làm khác nhau.

 Quá tin vào tham mưu hoặc quá tin vào bản thân.

 Mang tính thỏa hiệp, nể nang, dựa dẫm; thiếu tính sáng tạo.

 Không đúng thẩm quyền, không tuân thủ pháp luật.

3.3 KỸ NĂNG LẬP KẾ HOẠCH THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH

Các yêu cầu cơ bản:

Tư duy có hệ thống tiên liệu được các tình huống xảy

ra.

Phối hợp các nguồn lực.

Tập trung đúng mục tiêu và chính sách của tổ chức.

Nắm vững nhiệm vụ cơ bản.

Sẳn sàng ứng phó và giải quyết các tình huống.

Tiêu chuẩn kiểm tra.

3.3 KỸ NĂNG LẬP KẾ HOẠCH THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH

Trình tự:

 Bước 1: xác định mục tiêu yêu cầu của việc thực hiện quyết định.

 Bước 2: xác định nội dung thực hiện quyết định.

 Bước 3: xác định địa bàn, đối tượng, thời gian.

 Bước 4: xác định phương pháp thực hiện quyết định.

 Bước 5: xác định phương pháp theo dõi, kiểm tra thực hiện quyết định.

Trang 6

3.4 KỸ NĂNG CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN

QUYẾT ĐỊNH

Thường xuyên giám sát tình hình.

Đánh giá thái độ làm việc.

Đưa ra các chỉ đạo rõ ràng, hợp lý.

Thực hiện phương án hỗ trợ khi cần thiết.

Giải quyết tháo gỡ khó khăn

3.5 KỸ NĂNG XỬ LÝ TÌNH HUỐNG

Tiên liệu tình huống, chủ động có kế hoạch.

Phương án giải quyết, xử lý kịp thời.

Đảm bảo đúng trình tự, thẩm quyền, đúng luật.

3.6 KỸ NĂNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO

 Cần trau dồi:

Kỹ năng tiếp nhận đơn thư.

Kỹ năng giao tiếp.

Kỹ năng phân loại xử lý đơn thư.

Kỹ năng xác minh, xem xét.

Nắm được các quy định, luật, điều lệ…; trình tự, thủ

tục giải quyết khiếu nại tố cáo.

Nắm được tình hình đặc thù của địa phương.

3.7 Ý NGHĨA CỦA VIỆC RA QUYẾT ĐỊNH LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP CƠ SỞ

Nếu không có một quyết định chung có hiệu lực thì mỗi cá nhân sẽ có các quyết định riêng khác nhau, thậm chí ngược chiều nhau, đưa tới kết quả không mong muốn cho cả tập thể.

Sự đúng đắn và kịp thời của quyết định cá nhân người lãnh đạo, quản lý có thể làm tăng hiệu quả hành động của tập thể, thậm chí đưa lại các tính chất và hiệu quả mới mà từng thành viên của tập thể không bao giờ có được.

3 Ý NGHĨA CỦA VIỆC RA QUYẾT ĐỊNH

 Các nghiên cứu hiện đại còn chỉ ra nhiều khía cạnh khác

của hoạt động xã hội, trong đó sự cần thiết của một cơ

chế ra quyết định chung và cưỡng chế thi hành quyết

định đó là có lợi cho toàn bộ tập thể Nhà nước, với chức

năng quyền lực công (công quyền), là một trường hợp

điển hình nhất và quan trọng nhất.

Định dạng
Số trang	6
Dung lượng	1,28 MB