Bài giảng Quản lý điểm đến du lịch: Chương 7 Phát triển bền vững và quản lý chất lượng điểm đến du lịch cung cấp cho người học các kiến thức: Phát triển bền vững điểm đến du lịch; Quản lý chất lượng điểm đến du lịch. Mời các bạn cùng tham khảo.
Trang 1CHƯƠNG 7 PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH
7.1 Phát triển bền vững điểm đến du lịch
7.2 Quản lý chất lượng điểm đến du lịch
Trang 27.1 Phát triển bền vững điểm đến du lịch
7.1.1 Khái niệm phát triển bền vững điểm đến du lịch
7.1.2 Sự cần thiết khách quan của phát triển bền vững điểm đến du lịch
Trang 37.1.1 Khái niệm phát triển bền vững điểm đến du lịch
Theo Hội đồng Du lịch và Lữ hành thế giới (WTTC)
Theo Luật Du lịch Việt Nam (2017)
Theo UNWTO
=> Phát triển bền vững điểm đến du lịch thực chất là việc phát triển du lịch có hiệu quả cho kinh tế địa phương, đảm bảo phân
bổ lợi ích công bằng giữa các chủ thể tham gia hoạt động du lịch; phát triển hài hòa các mặt văn hóa - xã hội, góp phần bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa – xã hội của cộng đồng địa phương; cải thiện môi trường sinh thái, bảo đảm phát triển điểm đến lâu dài, vững chắc cho thế hệ hôm nay và mai sau.
* Mục tiêu
* Nguyên tắc
Trang 47.1.2 Sự cần thiết khách quan của phát triển bền vững điểm đến du lịch
Tạo sự phát triển ổn định, lâu dài cho điểm đến du lịch
Tạo ra nguồn thu đáng kể, góp phần tích cực vào sự tăng trưởng của kinh tế - xã hội, đem lại lợi ích cho cộng đồng, đặc biệt người dân địa phương
Khuyến khích cộng đồng dân cư bảo vệ tài nguyên, môi trường và các giá trị văn hóa truyền thống địa phương
Giúp xóa đói giảm nghèo, đem lại cơ hội nâng cao mức sống cho người dân địa phương, tăng trưởng kinh tế cho những vùng còn khó khăn
Trang 57.2 Quản lý chất lượng điểm đến du lịch
7.2.1 Quản lý chất lượng điểm đến du lịch theo tiêu chuẩn bền vững
7.2.2 Quản lý chất lượng điểm đến du lịch theo tiêu chuẩn chất lượng Châu Âu
Trang 67.2.1 Quản lý chất lượng điểm đến du lịch theo tiêu chuẩn bền vững
Tiêu chuẩn là quy định về đặc tính kỹ thuật và yêu cầu quản lý dùng làm chuẩn để phân loại, đánh giá sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ, quá trình, môi trường và các đối tượng khác trong hoạt động kinh tế - xã hội nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả của các đối tượng này.
Để quản lý chất lượng điểm đến du lịch theo tiêu chuẩn bền vững, có thể căn cứ vào các loại tiêu chuẩn khác nhau:
Tiêu chuẩn dịch vụ của các nhà cung cấp dịch vụ du lịch;
Tiêu chuẩn riêng của các phân ngành;
Tiêu chuẩn phát triển bền vững
Trang 77.2.1 Quản lý chất lượng điểm đến du lịch theo tiêu chuẩn bền vững (tiếp)
Tiêu chuẩn du lịch bền vững toàn cầu cho điểm đến (của
Hội đồng Du lịch bền vững toàn cầu – Global Sustainable Tourism Coucil – GSTC, 2013): gồm 4 phần với 41 tiêu chí
Phần A: Quản lý điểm đến bền vững (13 tiêu chí)
Phần B: Tối đa hóa lợi ích kinh tế cho cộng đồng địa phương
và giảm thiểu tác động tiêu cực (9 tiêu chí)
Phần C: Tối đa hóa lợi ích cho cộng đồng, du khách, và giảm thiểu tác động tiêu cực về văn hóa (7 tiêu chí)
Phần D: Tối đa hóa lợi ích cho môi trường và giảm thiểu tác động tiêu cực (12 tiêu chí)
Trang 87.2.1 Quản lý chất lượng điểm đến du lịch theo tiêu chuẩn bền vững (tiếp)
Phần A: Quản lý điểm đến bền vững
A1 Chiến lược điểm đến bền vững
A2 Tổ chức quản lý điểm đến (DMO)
A3 Giám sát
A4 Quản lý thời vụ du lịch
A5 Ứng phó biến đổi khí hậu
A6 Thống kê các cơ sở du lịch và các điểm tham quan
A7 Quy định về quy hoạch
A8 Khả năng tiếp cận điểm tham quan và cơ sở dịch vụ
A9 Mua bất động sản
A10 Sự hài lòng của khách du lịch
A11 Các tiêu chuẩn bền vững
A12 An toàn và an ninh
A13 Khủng hoảng và quản lý tình trạng khẩn cấp
Trang 97.2.1 Quản lý chất lượng điểm đến du lịch theo tiêu chuẩn bền vững (tiếp)
Phần B: Tối đa hóa lợi ích kinh tế cho cộng đồng địa phương và
giảm thiểu tác động tiêu cực
Trang 107.2.1 Quản lý chất lượng điểm đến du lịch theo tiêu chuẩn bền vững (tiếp)
Phần C: Tối đa hóa lợi ích cho cộng đồng, du khách,
và giảm thiểu tác động tiêu cực về văn hóa
Trang 117.2.1 Quản lý chất lượng điểm đến du lịch theo tiêu chuẩn bền vững (tiếp)
Phần D: Tối đa hóa lợi ích cho môi trường và giảm thiểu tác động tiêu cực
D1 Các rủi ro cho môi trường D2 Bảo vệ những môi trường nhạy cảm D3 Bảo vệ động vật hoang dã
D4 Phát thải khí nhà kính D5 Bảo tồn năng lượng D6 Quản lý nước
D7 An ninh nước D8 Chất lượng nước D9 Nước thải
D10 Giảm chất thải rắn
Trang 127.2.1 Quản lý chất lượng điểm đến du lịch theo tiêu chuẩn bền vững (tiếp)
Từ Bộ Tiêu chuẩn du lịch bền vững toàn cầu cho điểm
đến, các điểm đến tổ chức quản lý theo các tiêu chí nêu trên
để đảm bảo tính bền vững cho điểm đến
Để dễ dàng cho việc tổ chức quản lý điểm đến và điều chỉnh công tác quản lý cho phù hợp, các điểm đến cần được đánh giá tính bền vững theo bộ tiêu chuẩn nêu trên với 5 mức (xem bảng 7.2)
Trang 137.2.1 Quản lý chất lượng điểm đến du lịch theo tiêu chuẩn bền vững (tiếp)
Phần A: Quản lý điểm đến bền vững
A1
A2
…
A13
Phần B: Tối đa hóa lợi ích kinh tế cho cộng đồng địa phương và giảm thiểu
tác động tiêu cực
B1
B2
…
B9
Phần C: Tối đa hóa lợi ích cho cộng đồng, du khách, và giảm thiểu tác động
tiêu cực về văn hóa
C1
C2
…
C7
Phần D: Tối đa hóa lợi ích cho môi trường và giảm thiểu tác động tiêu cực
Bảng 7.2: Đánh giá tính bền vững của điểm đến du lịch
Trang 147.2.1 Quản lý chất lượng điểm đến du lịch theo tiêu
chuẩn bền vững (tiếp)
Lưu ý: Quản lý chất lượng ĐĐDL theo tiêu chuẩn bền vững cần
nhiều thời gian và nỗ lực để kết hợp được tất cả 41 tiêu chí nói trên
=> nếu phát triển một DMP, để tạo thuận lợi, nên bắt đầu kế hoạch trên 5 khía cạnh:
(1) Xác định số lượng khách du lịch tối ưu cho điểm đến (2) Khuyến khích sử dụng phương tiện vận tải tác động thấp (3) Khoanh vùng các khu vực xây dựng
(4) Thiết lập kế hoạch du lịch quanh năm tại điểm đến (5) Đào tạo về công tác bảo tồn
Trang 157.2.2 Quản lý chất lượng điểm đến du lịch theo tiêu
chuẩn chất lượng Châu Âu
Quản lý chất lượng điểm đến du lịch theo Tiêu chuẩn chất lượng châu Âu được căn cứ vào bộ tiêu chí đánh giá điểm đến du lịch do Liên minh châu Âu xây dựng cho Việt Nam trong khuôn khổ Dự án EU-ESRT tài trợ từ 2011 – 2016 đã bàn giao cho Tổng cục Du lịch
năm 2016 Tiêu chí đánh giá điểm đến du lịch, bao gồm 2 phần:
Tiêu chí đánh giá khu du lịch
Tiêu chí đánh giá điểm du lịch
Trang 167.2.2 Quản lý chất lượng điểm đến du lịch theo tiêu
chuẩn chất lượng Châu Âu (tiếp)
Tiêu chí đánh giá khu du lịch: gồm 6 nhóm, 32 tiêu chí (xem
bảng 7.3)
(1) Tài nguyên du lịch (3 tiêu chí);
(2) Sản phẩm và dịch vụ (14 tiêu chí);
(3) Quản lý điểm đến (8 tiêu chí);
(4) Cơ sở hạ tầng (5 tiêu chí);
(5) Sự tham gia của cộng đồng địa phương (1 tiêu chí);
(6) Mức độ hài lòng của khách du lịch đối với điểm đến (1 tiêu chí)
=> Trên cơ sở các tiêu chí đã xác định => đánh giá khu du lịch Với mức điểm đánh giá của khu du lịch, cần có những chính sách điều chỉnh hợp lý để đảm bảo chất lượng của khu du lịch
Trang 17Nhóm tiêu chí Tiêu chí đánh giá Điểm tối đa
1.1 Sự đa dạng và tính độc đáo của tài nguyên 10 1.2 Sức chứa của điểm tài nguyên 2 1.3 Bảo vệ và tôn tạo tài nguyên 3
2.1 Cung cấp thông tin cho khách hàng 1 2.2 Chỉ dẫn thông tin trong toàn bộ khu du lịch 1
2.4 Trung tâm thông tin du lịch 2 2.5 Hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ lưu trú của khách du lịch 3 2.6 Dịch vụ cung cấp cho khách trong các khu lưu trú 2 2.7 Hệ thống nhà hàng phục vụ khách du lịch 3
2.9 Cơ sở phục vụ vui chơi giải trí 2 2.10 Dịch vụ vui chơi, giải trí 1 2.11 Các hoạt động trình diễn, biểu diễn nghệ thuật 1 2.12 Dịch vụ tham quan, nghỉ dưỡng, khám phá, tìm hiểu các giá trị về tự nhiên, văn hóa 6 2.13 Dịch vụ tổ chức sự kiện, hội nghị, hội thảo 2
3.2 Môi trường tự nhiên và vệ sinh chung 2
3.4 Hệ thống nhà vệ sinh công cộng 2
3.6 Tổ chức lực lượng an ninh, trật tự 2 3.7 Phương án đảm bảo an ninh, an toàn cho du khách 1 3.8 Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ đảm bảo an ninh, an toàn cho khách du lịch 2
4.1 Hệ thống đường giao thông 3 4.2 Biển báo chỉ dẫn tiếp cận khu du lịch bằng đường bộ, đường thủy 3 4.3 Đường giao thông nội bộ 3
Bảng 7.3: Tiêu chí đánh giá khu du lịch theo tiêu chuẩn chất lượng châu Âu
Trang 187.2.2 Quản lý chất lượng điểm đến du lịch theo tiêu
chuẩn chất lượng Châu Âu (tiếp)
Tiêu chí đánh giá điểm du lịch: gồm 6 nhóm, 29 tiêu chí (xem
bảng 7.4)
(1) Tài nguyên du lịch (3 tiêu chí);
(2) Sản phẩm và dịch vụ (11 tiêu chí);
(3) Quản lý điểm đến (8 tiêu chí);
(4) Cơ sở hạ tầng (5 tiêu chí);
(5) Sự tham gia của cộng đồng địa phương (1 tiêu chí);
(6) Mức độ hài lòng của khách du lịch đối với điểm đến (1 tiêu chí)
=> Trên cơ sở các tiêu chí đã xác định => đánh giá điểm du lịch Với mức điểm đánh giá của điểm du lịch, cần có những chính sách điều chỉnh hợp lý để đảm bảo chất lượng của điểm du lịch
Trang 19Nhóm tiêu chí Tiêu chí đánh giá Điểm tối đa
1.1 Sự đa dạng của tài nguyên 10 1.2 Sức chứa của điểm tài nguyên 2 1.3 Bảo vệ và tôn tạo tài nguyên 3
2.1 Cung cấp thông tin cho khách hàng 2 2.2 Chỉ dẫn thông tin trong toàn bộ khu du lịch 2
2.4 Quầy thông tin du lịch 2 2.5 Hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ lưu trú của khách du lịch 4 2.6 Dịch vụ cung cấp cho khách trong các khu lưu trú 2 2.7 Hệ thống nhà hàng phục vụ khách du lịch 4
2.9 Dịch vụ tham quan, nghỉ dưỡng, khám phá, tìm hiểu các giá trị về tự nhiên, văn hóa
6
2.10 Dịch vụ tổ chức sự kiện, hội nghị, hội thảo 2
3.2 Môi trường tự nhiên và vệ sinh chung 2
3.4 Hệ thống nhà vệ sinh công cộng 2
3.6 Tổ chức lực lượng an ninh, trật tự 2 3.7 Phương án đảm bảo an ninh, an toàn cho du khách 1 3.8 Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ đảm bảo an ninh, an toàn cho khách du lịch
2
4.1 Hệ thống đường giao thông 3 4.2 Biển báo chỉ dẫn tiếp cận khu du lịch bằng đường bộ, đường thủy 3 4.3 Đường giao thông nội bộ 3
Bảng 7.4: Đánh giá điểm du lịch theo tiêu chí châu Âu
Trang 207.2.2 Quản lý chất lượng điểm đến du lịch theo tiêu chuẩn chất lượng Châu Âu (tiếp)
Ban Tổ chức xếp loại điểm đến Tiểu ban Thư ký tổng hợp điểm
Các nhóm chuyên gia đánh giá và cho điểm
Chuyên gia đánh giá chấm điểm
theo bảng điểm Chuyên gia điều tra lấy ý kiến của khách du lịch theo bảng hỏi
Thành lập các nhóm chuyên gia
Lựa chọn điểm đến để đánh giá
Thành lập Ban Tổ chức
Thành lập các tiểu ban: Nội dung, Thư ký, Hậu cần
Sơ đồ 7.1: Qui trình đánh giá điểm đến du lịch