* Hình thức 2: Các đại biểu chính thức của Đại hội có quyền đề cử người là đại biểu của Đại hội hoặc không phải là đại biểu của Đại hội ứng cử vào Ban chấp hành (trường hợp người được đề[r]
Trang 1LĐLĐ THÀNH PHỐ TAM KỲ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
CÔNG ĐOÀN GIÁO DỤC Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 50/HD-CĐGD Tam Kỳ, ngày 31tháng 7 năm 2012
HƯỚNG DẪN
Tổ chức Đại hội Công đoàn cơ sở nhiệm kỳ 2012-1015
- Căn cứ Điều lệ Công đoàn Việt Nam năm 2009 và Hướng dẫn số 703/HD-TLĐ ngày 06/5/2009 của Tổng LĐLĐ Việt Nam Hướng dẫn thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam;
- Căn cứ Hướng dẫn số 05/HD-LĐLĐ ngày 13/4/2010 của LĐLĐ tỉnh Quảng Nam về việc Hướng dẫn tổ chức Đại hội CĐCS và nghiệp đoàn;
- Căn cứ Hướng dẫn số 10/HD-LĐLĐ ngày 12/4/2012 của LĐLĐ thành phố Tam Kỳ về việc Hướng dẫn tổ chức Đại hội CĐCS nhiệm kỳ 2012-2015;
Ban Thường vụ Công đoàn Giáo dục thành phố Tam Kỳ hướng dẫn nội dung cơ bản tổ chức Đại hội Công đoàn cơ sở nhiệm kỳ 2012-2015 như sau:
I/ Mục đích, yêu cầu:
Công đoàn cơ sở là nền tảng của tổ chức Công đoàn Việt Nam; vì vậy tổ chức tốt Đại hội Công đoàn cơ sở có ý nghĩa quyết định đối với phong trào CNVCLĐ và hoạt động Công đoàn tại đơn vị trường học nói riêng và hoạt động của Công đoàn
ngành Giáo dục thành phố nói chung Đại hội Công đoàn cơ sở (CĐCS) phải đạt các
yêu cầu như sau:
1 Đại hội Công đoàn cơ sở là Đại hội của đoàn viên, để mọi người đánh giá
những mặt mạnh, kết quả đạt được của nhiệm kỳ qua và những khuyết điểm, tồn tại, bàn bạc, tìm giải pháp giải quyết những vấn đề bức thiết liên quan đến việc làm, đời sống, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên CNVCLĐ tại cơ sở
2 Thông qua Đại hội nhằm nâng cao nhận thức của Cán bộ, Đoàn viên,
CNVCLĐ về vai trò, chức năng, nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn trong quá trình thực hiện Công nghiệp hóa-Hiện đại hóa đất nước góp phần vào sự phát triển của cơ quan, đơn vị
3 Đại hội CĐCS phải đảm bảo nguyên tắc là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng của
đoàn viên, CNVCLĐ Đại hội phải chọn những cán bộ công đoàn có đủ năng lực, nhiệt tình, tâm huyết với tổ chức Công đoàn để thực hiện nhiệm vụ của CĐCS trong nhiệm
kỳ tới, thực sự là người đại diện quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên CNVCLĐ
II/ Đối tượng, nội dung và các bước tiến hành Đại hội Công đoàn cơ sở:
1 Đối tượng:
Tất cả các Công đoàn cơ sở trực thuộc Công đoàn Giáo dục thành phố Tam Kỳ
2 Nội dung Đại hội:
Trang 2- Thảo luận, thông qua báo cáo (báo cáo công tác kiểm tra nằm trong báo cáo chung) và báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành về hoạt động nhiệm kỳ qua và quyết
định phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ tới của cấp mình;
- Tham gia góp ý dự thảo văn kiện của đại hội Công đoàn Giáo dục thành phố;
- Bầu Ban Chấp hành nhiệm kỳ mới; bầu UBKT, Chủ nhiệm UBKT;
- Bầu đại biểu đi dự đại hội Công đoàn Giáo dục thành phố
3 Các bước tiến hành:
3.1- Công tác chuẩn bị:
- Ban chấp hành lập kế hoạch tổ chức Đại hội, báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của
Công đoàn ngành và cấp ủy Đảng (nơi có tổ chức Đảng).
- Phân công các ủy viên Ban chấp hành chuẩn bị các nội dung từng công việc liên quan đến Đại hội; phối hợp với Hiệu trưởng nhà trường và tổ chức Đoàn thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong đơn vị (nếu có) để tổ chức Đại hội Công đoàn cơ sở
đạt kết quả tốt
Tùy theo quy mô và điều kiện của CĐCS có thể thành lập các tiểu ban như: Tiểu ban nội dung, nhân sự, tổ chức phục vụ, tuyên truyền Phân công trách nhiệm từng thành viên để tiến hành tổ chức Đại hội theo kế hoạch đề ra
3.2- Tổ chức Đại hội:
- Về hình thức tổ chức Đại hội: Là Đại hội của tất cả Đoàn viên (trừ các đoàn
viên đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang trong thời gian chấp hành hình phạt của Toà án).
- Số lượng đại biểu chính thức dự Đại hội: Số lượng đại biểu chính thức dự
Đại hội không quá 80 đại biểu
- Thẩm tra tư cách đại biểu:
+ Tại Đại hội Ban chấp hành Công đoàn trường chỉ báo cáo số lượng và chất
lượng Đoàn viên tham gia Đại hội, không biểu quyết công nhận tư cách đại biểu
+ Ban thẩm tra tư cách đại biểu của Đại hội là đại biểu chính thức của Đại hội, được Đại hội bầu ra thông qua biểu quyết nhất trí bằng giơ tay
- Nguyên tắc, thủ tục tổ chức điều hành trong Đại hội:
Ban chấp hành Công đoàn trường chịu trách nhiệm xây dựng chương trình làm việc của Đại hội, nội quy Đại hội, dự kiến về số lượng, cơ cấu, thành phần và danh sách của Đoàn chủ tịch, đoàn thư ký, ban thẩm tra tư cách đại biểu, trình Đại hội thảo luận, thông qua biểu quyết bằng giơ tay
- Thực hiện việc ứng cử, đề cử vào BCH Công đoàn:
+ Ứng cử: Tất cả các Đoàn viên Công đoàn là đại biểu hoặc không là đại biểu
của Đại hội đều có quyền ứng cử vào Ban chấp hành Công đoàn
+ Đề cử: Có 2 hình thức
Trang 3* Hình thức 1: Ban chấp hành Công đoàn trường có trách nhiệm đề cử người tham gia vào Ban chấp hành khóa mới và cung cấp lý lịch trích ngang của từng người
cho Đại hội xem xét (bước này đã được Ban chấp hành Công đoàn trường tổng hợp danh sách giới thiệu nhân sự tham gia Ban chấp hành nhiệm kỳ mới từ các tổ Công đoàn, Công đoàn bộ phận).
* Hình thức 2: Các đại biểu chính thức của Đại hội có quyền đề cử người là đại biểu của Đại hội hoặc không phải là đại biểu của Đại hội ứng cử vào Ban chấp hành
(trường hợp người được đề cử không phải là đại biểu chính thức của Đại hội thì người giới thiệu phải cung cấp lý lịch của người mình giới thiệu và có nhận xét của tổ Công đoàn nơi người đó công tác và nhất thiết phải được sự đồng ý của người đó).
Đoàn chủ tịch Đại hội công bố danh sách ứng cử, đề cử Ban chấp hành và biểu quyết chốt danh sách giới thiệu bầu cử, danh sách giới thiệu bầu cử vào Ban chấp hành phải có số dư ít nhất là 10%
3.3- Về bầu cử Ban chấp hành Công đoàn:
- Việc bầu cử Ban chấp hành công đoàn phải thực hiện đúng trình tự, thủ tục của Điều lệ công đoàn Việt Nam khoá X và Hướng dẫn số 703/HD-TLĐ ngày 06/5/2009 của Đoàn chủ tịch Tổng Liên Đoàn Lao Động Việt Nam
- Đại hội cần lựa chọn những cán bộ, đoàn viên ưu tú, có năng lực, trình độ, nhiệt tình, tâm huyết vào Ban chấp hành, đại diện cho đoàn viên và người lao động thực hiện nhiệm vụ của Công đoàn cơ sở trong nhiệm kỳ tới Việc bầu Ban chấp hành CĐCS phải đảm bảo tính dân chủ và đúng nguyên tắc
Sau khi có kết quả bầu cử Ban chấp hành CĐCS, các chức danh Chủ tịch, Phó
chủ tịch (nếu có) và Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra, danh sách UBKT, …; đại diện Ban
chấp hành Công đoàn lập thủ tục đề nghị Công đoàn cấp trên trực tiếp chuẩn y Hồ sơ gồm có:
- Biên bản Đại hội (trích).
- Các biên bản kết quả kiểm phiếu bầu Ban Chấp hành, Chủ tịch, Phó chủ tịch
(nếu có), Uỷ ban kiểm tra, Chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra.
- Danh sách trích ngang Uỷ viên Ban Chấp hành, Chủ tịch, Phó chủ tịch, Uỷ viên Ủy ban kiểm tra,
- Tờ trình đề nghị cấp trên công nhận Ủy viên Ban Chấp hành, Chủ tịch, Phó chủ tịch, Ủy ban kiểm tra,
Tiêu chuẩn, số lượng, cơ cấu Uỷ viên Ban Chấp hành và Ủy viên UBKT công đoàn cơ sở căn cứ Kế hoạch số 09/KH-LĐLĐ ngày 11/4/2012 của Ban Thường vụ LĐLĐ thành phố
III/ Những vấn đề cần chú ý trong quá trình tiến hành Đại hội:
1 Về báo cáo hoạt động Công đoàn nhiệm kỳ qua và thảo luận, quyết định phương hướng nhiệm kỳ tới:
Trang 4- Căn cứ chỉ tiêu, nhiệm vụ trong Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ trước và báo cáo của Ban Chấp hành Công đoàn cơ sở trình trước Đại hội để thảo luận, đóng góp ý kiến
về những vấn đề đã làm được, những vấn đề chưa làm được, trách nhiệm của Ban chấp hành CĐCS, nguyên nhân và biện pháp khắc phục
- Căn cứ tình hình nhiệm vụ của đơn vị và chỉ đạo của cấp trên xây dựng phương hướng, nội dung, chương trình hoạt động Công đoàn phù hợp với thực tế của từng đơn vị để tham gia giải quyết việc làm, nâng cao đời sống, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của công nhân, viên chức, lao động; tuyên truyền giáo dục nâng cao trình độ mọi mặt cho CNVCLĐ…
- Biện pháp đẩy mạnh tuyên truyền phát triển đoàn viên, xây dựng tổ chức Công đoàn tại đơn vị trường và các tổ Công đoàn vững mạnh
2 Một số nội dung gợi ý thảo luận trong Đại hội:
Ngoài những nội dung chung mà đại hội CĐCS tập trung thảo luận cần quan tâm hướng dẫn thảo luận những nội dung có liên quan cụ thể, thiết thực đến chức năng, nhiệm vụ và hoạt động của Công đoàn cơ sở, cụ thể như sau:
- Tập trung bàn biện pháp đổi mới nội dung, phương pháp hoạt động Công đoàn, các biện pháp chăm lo đời sống, bảo vệ quyền lợi cán bộ, công chức, viên chức và các biện pháp tham gia sắp xếp tổ chức
- Các biện pháp tham gia quản lý cơ quan, đơn vị, thực hiện quy chế dân chủ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cải thiện thủ tục hành chính, chống tiêu cực, tham nhũng, giảm phiền hà cho người lao động, góp phần cải cách nền hành chính Nhà nước, phát triển đoàn viên, xây dựng tổ Công đoàn, Công đoàn bộ phận và Công đoàn cơ sở vững mạnh
Trên đây là Hướng dẫn tổ chức Đại hội CĐCS nhiệm kỳ 2012-2015, Ban Thường vụ Công đoàn Giáo dục thành phố đề nghị các CĐCS xây dựng kế hoạch tổ chức Đại hội đảm bảo nguyên tắc và nội dung yêu cầu đề ra
- LĐLĐ thành phố Tam Kỳ;
HƯỚNG DẪN CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỘI CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ
Trang 5A CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỘI :
1 Chào cờ (Quốc ca, không có lời mặc niệm).
2 Tuyên bố lý do giới thiệu đại biểu
3 Bầu Đoàn Chủ tịch, Thư ký đoàn
4 Đoàn chủ tịch chủ trì Đại hội
5 Diễn văn Khai mạc Đại hội
6 Thông qua chương trình, quy chế làm việc của Đại hội
7 Báo cáo hoạt động Công đoàn nhiệm kỳ qua (bao gồm công tác kiểm tra trong báo cáo chung) và phương hướng nhiệm kỳ đến.
8 Ban chấp hành Công đoàn báo cáo với Đại hội về số lượng và tư cách đoàn viên
tham dự.
9 Báo cáo kiểm điểm Ban chấp hành
10 Báo cáo góp ý Văn kiện Đại hội Công đoàn GD thành phố nhiệm kỳ 2012-2017
11 Đại hội thảo luận góp ý các báo cáo trên
12 Phát biểu của đại diện cấp ủy Đảng, chính quyền và Công đoàn Ngành
13 Thông qua các Đề án nhân sự:
- Đề án nhân sự bầu cử Ban Chấp hành, thảo luận theo số lượng, cơ cấu, biểu quyết số lượng Ban Chấp hành được bầu, ứng cử, thông qua bảng chốt danh sách bầu cử
- Đề án nhân sự bầu đại biểu dự Đại hội Công đoàn ngành, thảo luận theo số lượng phân bổ, thông qua bảng chốt danh sách bầu cử
14 Bầu Ban kiểm phiếu (cả bầu BCH và bầu đại biểu dự Đại hội Công đoàn ngành).
15 Tiến hành bầu cử cùng lúc cả BCH và đại biểu dự Đại hội Công đoàn ngành (hai loại phiếu khác nhau).
16 Giải lao- Ban bầu cử kiểm phiếu (có thể xen kẽ một vài tiết mục văn nghệ trước khi vào công bố kết quả).
17 Công bố kết quả bầu cử:
- Kết quả bầu BCH: Ban Chấp hành mới ra mắt Đại hội, phát biểu nhận nhiệm vụ, Chủ tịch đoàn chỉ định triệu tập viên triệu tập họp BCH mới bầu các chức danh
- Kết quả bầu đại biểu dự Đại hội Công đoàn ngành
* Tặng quà cho thành viên BCH cũ không tiếp tục tham gia nhiệm kỳ mới (nếu có).
18 Thông qua Nghị quyết Đại hội
19 Phát biểu bế mạc Đại hội
20 Chào cờ (Không hát Quốc ca).
Trang 6B MA KẾT TRANG TRÍ HỘI TRƯỜNG Có thể dùng phông in hoặc trang
trí dưới hình thức pa nô, lồng gà và có thể trang trí theo một trong hai ma kết sau:
1 Hình thức thứ nhất:
- Phía trái hội trường từ dưới nhìn lên là cờ Tổ quốc, Tượng Bác Hồ đặt dưới cánh sao vàng 25 30cm, có hoa trang trí bục tượng
- Phía phải hội trường từ dưới nhìn lên là:
ĐẠI HỘI CÔNG ĐOÀN TRƯỜNG ………
NHIỆM KỲ 2012-2015
Tam Kỳ, ngày… tháng… năm 2012
Lưu ý: Huy hiệu Công đoàn Việt Nam đặt trên và chính giữa dòng chữ Đại hội Công
đoàn trường…….nhưng mép trên của Huy hiệu phải thấp hơn đỉnh của ngôi sao vàng của Cờ tổ quốc ít nhất 05 cm
2 Hình thức thứ hai:
- Phía trái hội trường từ dưới nhìn lên là Huy hiệu Công đoàn Việt Nam, dưới Huy
hiệu là dòng chữ: CÔNG ĐOÀN TRƯỜNG ……
- Chính giữa là cờ Tổ quốc, Tượng Bác Hồ đặt dưới cánh sao vàng 25 30cm, có hoa trang trí bục tượng
- Phía phải hội trường từ dưới nhìn lên là:
ĐẠI HỘI CÔNG ĐOÀN NHIỆM KỲ 2012-2015
Tam Kỳ, ngày… tháng… năm 2012
Lưu ý: Huy hiệu Công đoàn Việt Nam đặt trên và chính giữa khoảng trống bên trái từ dưới nhìn lên và mép trên của Huy hiệu phải thấp hơn đỉnh của ngôi sao vàng của Cờ tổ quốc ít nhất 05 cm.