Qua quá trình thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của UBKT nhiệm trong tháng 9,10,11 vừa qua,UBKT nhận thấy rằng: tất cả các cán bộ quản lý, các cán bộ giáo viên nhân viên, các tổ chức trong[r]
Trang 1CÔNG TÁC KIỂM TRA CỦA CÔNG ĐOÀN
VÀ UỶ BAN KIỂM TRA CÔNG ĐOÀN CÁC CẤP
I Trích trong Điều lệ Công đoàn Việt Nam năm 2003
Điều 31 Công tác kiểm tra của Công đoàn là nhiệm vụ của Ban Chấp
Hành Công đoàn mỗi cấp nhằm lónh đạo việc thực hiện Điều lệ Công đoàn,Nghị quyết, Chỉ thị và các quy định của tổ chức Công đoàn Mỗi cấp Công đoànphải tổ chức, tiến hành công tác kiểm tra ở cấp đó và chịu sự kiểm tra của Côngđoàn cấp trên
Điều 32 Ủy Ban kiểm tra là cơ quan kiểm tra của Công đoàn được thành
lập ở các cấp Công đoàn, do Ban chấp hành Công đoàn cấp đó bầu ra và phảiđược Công đoàn cấp trên trực tiếp công nhận
1 Ủy Ban kiểm tra Công đoàn mỗi cấp chịu sự lónh đạo của Ban Chấphành Công đoàn cấp đó và sự chỉ đạo của Ủy Ban kiểm tra Công đoàn cấp trên
2 Số lượng ủy viên Ủy Ban kiểm tra do Ban Chấp hành Công đoàn cùngcấp quyết định, gồm một số ủy viên trong Ban Chấp hành và một số ủy viênngoài Ban Chấp hành; số ủy viên Ban Chấp hành không được vượt quá mộtphần ba (1/3) tổng số ủy viên Ủy Ban kiểm tra
3 Việc bầu Ủy Ban kiểm tra, Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Ủy Ban kiểmtra thực hiện theo nguyên tắc bỏ phiếu kín, người trúng cử phải được quá 1/2 sốphiếu bầu
Chủ nhiệm Ủy Ban kiểm tra Công đoàn mỗi cấp, do Ban Chấp hành cấp
đó bầu ra, Phó Chủ nhiệm Ủy Ban kiểm tra do Ủy Ban kiểm tra bầu
Tổ chức cơ sở của Công đoàn có dưới 30 Đoàn viên thỡ cử 01 ủy viờnBan Chấp hành Cụng đoàn làm nhiệm vụ kiểm tra; dưới 10 Đoàn viên thỡ cử 01Đoàn viên làm nhiệm vụ kiểm tra
Trang 24 Khi mới thành lập hoặc tỏch, nhập tổ chức Công đoàn, Công đoàn cấptrên trực tiếp chỉ định Ủy Ban kiểm tra, Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Ủy Bankiểm tra lâm thời.
5 Nhiệm kỳ của Ủy Ban kiểm tra theo nhiệm kỳ của ban Chấp hành Côngđoàn cùng cấp
Điều 33 Ủy Ban kiểm tra Công đoàn có nhiệm vụ:
1 Giúp Ban Chấp hành, Ban Thường vụ thực hiện kiểm tra việc chấphành Điều lệ Công đoàn
2 Kiểm tra Công đoàn cùng cấp và cấp dưới khi tổ chức hoặc Đoàn viên
có dấu hiệu vi phạm Điều lệ, Nghị quyết, Chỉ thị và các quy định của Côngđoàn
3 Kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chớnh, tài sản và hoạt động kinh tếcủa Công đoàn cấp mỡnh và cấp dưới
4 Giúp Ban Chấp hành, Ban Thường vụ: giải quyết các khiếu nại, tố cáothuộc thẩm quyền giải quyết Công đoàn; tham gia với các cơ quan chức năngNhà nước giải quyết khiếu nại, tố cáo của CNVC - LĐ
5 Tổ chức bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ cho Cán bộ Công đoàn làmcông tác kiểm tra
Điều 34 Ủy Ban kiểm tra Công đoàn có quyền:
1 Ủy viên Ủy Ban kiểm tra được tham dự các Hội nghị của Ban Chấphành và được mời dự Đại hội hoặc Hội nghị Đại biểu Công đoàn cùng cấp
2 Báo cáo với Ban Chấp hành Công đoàn cùng cấp về hoạt động kiểm traCông đoàn và đề xuất các nội dung, chương trỡnh cụng tỏc của Uỷ Ban kiểm tratrong cỏc kỳ họp thường kỳ của Ban Chấp hành
3 Yờu cầu đơn vị và người chịu trách nhiệm của đơn vị được kiểm trabáo cáo, cung cấp các tài liệu cho công tác kiểm tra và trả lời những vấn đề do
Ủy Ban kiểm tra nêu ra
Trang 34 Báo cáo kết luận kiểm tra và đề xuất các hỡnh thức xử lý với cơ quanthường trực của Ban Chấp hành Công đoàn cùng cấp Những kiên nghị của ỦyBan kiểm tra không được Ban Thường vụ giải quyết thỡ Ủy Ban kiểm tra cúquyền bỏo cỏo với Ban Chấp hành Cụng đoàn cấp mỡnh và bỏo cỏo lờn Ủy Bankiểm tra Cụng đoàn cấp trên.
II Trích Quyết định số 1693/QĐ-TLĐ ngày 31 tháng 12 năm 2007 của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
Điều 3 Đối tượng kiểm tra, giám sát của Công đoàn theo quy định này
bao gồm các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thực hiện chính sách, pháp luật cóliên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp của Đoàn viên Công đoàn và công nhânlao động
Điều 5 Hènh thức kiểm tra của Cụng đoàn
Kiểm tra của Công đoàn các cấp được thực hiện bằng những hỡnh thứcsau:
1 Công đoàn chủ động, độc lập thực hiện quyền kiểm tra
2 Công đoàn phối hợp với các cơ quan Nhà nước, tổ chức hữu quan thựchiện quyền kiểm tra
Điều 8 Hoạt động giám sát của Công đoàn
1 Hoạt động giám sát của Công đoànlà sự giám sát, theo dừi, mang tớnhchủ động, thường xuyên, liên tục của các cấp Công đoàn đối với đối tượng giámsát, kịp thời phát hiện, kiến nghị với cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xem xét,
xử lý những hành vi xõm hại quyền, lợi ớch hợp phỏp, chớnh đáng của Đoànviên Công đoàn và Công nhân lao động
2 Hoạt động giám sát của Công đoàn được thực hiện thông qua nhữnghỡnh thức chủ yếu sau đây:
a Tổ chức phân công Đoàn viên và Cán bộ CĐ thực hiện việc giám sát;
Trang 4b Tham gia ý kiến trong quỏ trỡnh quyết định những vấn đề liên quanđến quyền, lợi ích của Đoàn viên Công đoàn và Công nhân lao động;
c Kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết các vụ việc cụthể khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật, xâm hại quyền, lợi ích hợp pháp củaĐoàn viên Công đoàn và Công nhân lao động
Điều 9 Kế hoạch kiểm tra, giỏm sỏt
Căn cứ vào quy định của pháp luật, quy định của Tổng Liên đoàn Laođộng Việt Nam và chương trỡnh cụng tỏc đó được Ban Chấp hành thông quahàng năm, Công đoàn các cấp phải xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát củacấp mỡnh Kế hoạch kiểm tra cần xỏc định rừ mục đích, yêu cầu, nội dung đốitượng và thời gian thực hiện bao gồm:
1 Kế hoạch chủ động, độc lập thực hiện quyền kiểm tra;
2 Kế hoạch phối hợp hoặc chủ động phối hợp với các cơ quan, tổ chứchữu quan thực hiện quyền kiểm tra;
3 Định hướng giám sát việc thực hiên chính sách, pháp luật có liên quanđến quyền, lợi ích của Đoàn viên Công đoàn và Công nhân lao động;
4 Kiểm tra đột xuất khi phát hiện cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp thuộcđối tượng kiểm tra của Công đoàn có dấu hiệu vi phạm chính sách, pháp luật,xâm hại quyền, lợi ích hợp pháp của Đoàn viên Công đoàn và Công nhân laođộng
Điều 10 Quyết định kiểm tra
1 Quyết định kiểm tra do cơ quan thường trực của Ban Chấp hành banhành, nơi không có Ban Thường vụ, Chủ tịch Công đoàn thay mặt Ban Chấphành ban hành quyết định kiểm tra, trên cơ sở kế hoạch kiểm tra đó được thôngquahoặc khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật, xâm hại quyền, lợi ích hợppháp của Đoàn viên Công đoàn và Công nhân lao động
Trang 52 Kiểm tra của Công đoàn cấp trên cơ sở nhất thiết phải có quyết địnhkiểm tra bằng văn bản Kiểm tra của Công đoàn cơ sở được thực hiện bằngquyết định hoặc yêu cầu bằng văn bản cho đối tượng kiểm tra.
Điều 11 Nội dung của Quyết định kiểm tra
Quyết định kiểm tra hoặc yêu cầu kiểm tra phải bảo đảm phù hợp với quyđịnh của pháp luật về thanh tra, kiểm tra, bao gồm những nội dung chủ yếu sauđây:
1 Căn cứ pháp lý để kiểm tra;
2 Đối tượng kiểm tra;
3 Nội dung, phạm vi kiểm tra;
4 Thời gian kiểm tra;
5 Thành viên đoàn kiểm tra; quyền và trách nhiệm của người kiểm tra;
6 Quyền và nghĩa vụ của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp được kiểm tra
Điều 12 Thụng bỏo kiểm tra
Kiểm tra phải được thông báo trước cho đối tượng kiểm tra ít nhất 3 ngàytrước khi tiến hành kiểm tra, trừ trường hợp kiểm tra đột xuất khi phát hiện códấu hiệu vi phạm pháp luật của đối tượng kiểm tra Thông báo kiểm tra phải baogồm các nội dung chủ yếu về nội dung, phạm vi kiểm tra; thời gian kiểm tra;thành viên đoàn kiểm tra; quyền và nghĩa vụ của đối tượng kiểm tra
Điều 13 Tiến hành kiểm tra
1 Kiểm tra được tiến hành thông qua việc xem xét báo cáo, ý kiến của đốitượng kiểm tra và những cá nhân, tổ chức liên quan; xem xét các hồ sơ, tài liệu
có liên quan đến các nội dung kiểm tra
2 Nội dung kiểm tra phải được ghi thành Biên bản, có chữ ký của ngườichịu trách nhiệm kiểm tra, đối tượng kiểm tra của người ghi Biên bản kiểm tra.Trường hợp đối tượng kiểm tra không ký Biờn bản kiểm tra phải ghi rừ ý kiếnvào Biờn bản kiểm tra
Trang 6Điều 14 Kết luận kiểm tra
1 Kết thúc kiển tra phải có kết luận kiểm tra bằng văn bản
2 Nội dung kết luận kiểm tra phải bảo đảm khách quan, trung thực, đúngpháp luật về nội dung kiểm tra: phải có kiến nghị của đoàn kiểm tra với đốitượng kiểm tra và các cơ quan, tổ chức liên quan
3 Kết luận kiểm tra được gửi cho đối tượng kiểm tra, cấp ra quyết địnhkiểm tra và gửi cho các cơ quan, tổ chức có liên quan khi có yêu cầu
Trang 7DANH SÁCH ỦY BAN KIỂM TRA Công đoàn cơ sở trường THCS Keo Lụm huyện Điện Biên Đông
Nhiệm kỳ III Quyết định số 01QĐCĐ / ngày 10 thỏng 9 năm
Nhiệm vụ được phân công Đảng C quyền Đoàn thể
KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN KIỂM TRA
Trang 8III Chỉ tiêu phấn đấu
- Trong nhiệm kỳ 2010 - 2012 giỳp cỏn bộ quản lý, cỏc cỏn bộ giỏo viờn nhõn
viờn, cỏc tổ chức trong nhà trường đều 1- Tiếp tục Giỳp Ban chấp hành kiểm tra việc chấp hành điều lệ Cụng đoàn
Phỏt huy vai trũ, trỏch nhiệm, quyền hạn và nghĩa vụ của UBKTnhằmđảm bảo kỷ cương, nguyờn tắc trong nhà trường và mọi quyền lợi của cỏn bộgiỏo viờn tạo điều kiện cho mọi tổ chức trong nhà trường hoàn thành tốt nhiệm
vụ năm học và giữ vững cỏc thành tớch đó đạt được trong nhiều năm trước.UBKT dự thảo kế hoạch hoạt động nhiệm kỳ mới như sau:
Trang 92- Kiểm tra khi tổ chức hoặc đoàn viờn cú dấu hiệu vi phạm điều lệ, nghị quyết, chỉ thị và cỏc quy định của cụng đoàn
Kiểm tra giỏm sỏt việc thực hiện cỏc quy chế và Nghị quyết mà cỏc hội nghịcỏn bộ viờn chức tại cỏc năm học đề ra đối với cỏc tổ chức và cỏ nhõn trong nhàtrường.đặc biệt chỳ trọng phối hợp với chuyờn mụn, cỏc bộ phận cụng tỏc giỏmsỏt chặt chẽ việc thực hiện cuộc vận động chống tiờu cực trong thi, kiểm tra vàbệnh thành tớch trong giỏo dục đối với cỏc bộ phận cụng tỏc và từng cỏ nhõntrong nhà trường
3 Kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chớnh, tài sản và hoạt động kinh tế của cụng đoàn cấp mỡnh và cấp dưới:
Theo dừi và nắm bắt kịp thời cỏc thụng tin cần thiết trong cụng tỏc giỏm sỏt,thực hiện đầy đủ, nghiờm tỳc sự chỉ đạo của tổ chức CĐ cơ sở và của UBKTcấptrờn
4- Giỳp BCH giải quyết cỏc khiếu nại, tố cỏothuộc thẩm quyền giải quyết của cụng đoàn, tham gia với cỏc cơ quan chức năng nhà nước giải quyết khiếu nại tố cỏo của cụng nhõn viờn lao động
Giải quyết kịp thời cỏc đơn thư khiếu nại tố cỏo theo đỳng thẩm quyền và trỏchnhiệm quyền hạn, đảm bảo dõn chủ, kỷ cương, tỡnh thương, trỏch nhiệm trongnhà trường nhằm mục đớch nhà trường phỏt triển cả chất và lượng theo phươnghướng hoạt động tại cỏc năm học.khụng cú sai phạm trong việc thực hiện chớnhsỏch phỏp luật của Đảng và Nhà nước, khụng cú sai phạm trong việc thực hiệncỏc quy chế và Nghị quyết của hội nghị cỏn bộ viờn chức đề ra, khụng cú saiphạm trong việc thực hiện cỏc chế độ tài chớnh, việc thực hiện thu thi tài chớnh
và đảm bảo tốt chế độ chớnh sỏch của mỗi cỏn bộ giỏo viờn Gúp phần thựchiện thắng lợi nhiệm vụ năm học 2011 - 2012
IV Những biện phỏp chớnh
Trang 10- UBKT Công đoàn chủ động tham mưu, thống nhất với BGH ,BCHCĐ và các
tổ chức trong nhà trường xây dựng kế hoạch hoạt động
- Triển khai, chỉ đạo các thành viên trong UBKTCĐ nghiờm tỳc thực hiện
- Trong UBKT Công đoàn có sự phân công, theo dừi giỏm sỏt việc thực hiện
cỏc hoạt động của đoàn viên- lao động, các tổ chức,BCHCĐ
- Giao cho các thành viên xõy dựng, tổ chức kiểm tra mảng ḿnh phụ trách theo đúng kế hoạch của UBKTCĐ đă xây dựng và giao phó
Điện Biên Đông, ngày 5 tháng 9 năm 2011
XÁC NHẬN CỦA BCH CÔNG ĐOÀN
CHỦ TỊCH CÔNG ĐOÀN
Nguyễn Tuấn Phong
CHỦ NHIỆM UỶ BAN KIỂM TRA
Nguyễn Minh Phương
Trang 11KẾ HOẠCH THÁNG 9, THÁNG 10, THÁNG 11 NĂM 2011
I Mục đích, yêu cầu:
1 Giúp Ban Chấp hành CĐ trường thực hiện kiểm tra việc chấp hành Điều
lệ Công đoàn của ĐVCĐ nhà trường THCS Keo Lôm
2 Kiểm tra Công đoàn cùng cấp và cấp dưới khi tổ chức hoặc Đoàn viên
có dấu hiệu vi phạm Điều lệ, Nghị quyết, Chỉ thị và các quy định của Công đoànnhà trường
3 Kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chớnh, tài sản và hoạt động kinh tếcủa Công đoàn trường
4 Giúp Ban Chấp hành CĐ nhà trường giải quyết các khiếu nại, tố cáothuộc thẩm quyền giải quyết Công đoàn; tham gia với các cơ quan chức năngNhà nước giải quyết khiếu nại, tố cáo của CNVC - LĐ
II Nội dung kiểm tra:
1 Kiểm tra việc chấm công CTCĐ, việc thực hiện ngày giờ công của ĐV côngđoàn
2 Kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chớnh, tài sản và hoạt động kinh tế củaCông đoàn trường tháng 9,10,11 năm 2011
III Biện phỏp thực hiện:
- UBKT Công đoàn chủ động tham mưu, thống nhất với BGH ,BCHCĐ và các
tổ chức trong nhà trường xây dựng kế hoạch hoạt động
- Triển khai, chỉ đạo các thành viên trong UBKTCĐ nghiờm tỳc thực hiện
- Trong UBKT Công đoàn có sự phân công, theo dừi giỏm sỏt việc thực hiện cỏc hoạt động của đoàn viên- lao động, các tổ chức,BCHCĐ
Trang 12- Giao cho các thành viên xõy dựng, tổ chức kiểm tra mảng ḿnh phụ trách theo đúng kế hoạch của UBKTCĐ đă xây dựng và giao phó
IV Kết quả
Qua quỏ trỡnh thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của UBKT nhiệm trong thỏng9,10,11 vừa qua,UBKT nhận thấy rằng: tất cả cỏc cỏn bộ quản lý, cỏc cỏn bộgiỏo viờn nhõn viờn, cỏc tổ chức trong nhà trường đều khụng cú sai phạm trongviệc thực hiện chớnh sỏch phỏp luật của Đảng và Nhà nước, khụng cú sai phạmtrong việc thực hiện cỏc quy chế và Nghị quyết của hội nghị cỏn bộ viờn chức
đề ra, khụng cú sai phạm trong việc thực hiện cỏc chế độ tài chớnh, việc thựchiện thu thi tài chớnh và đảm bảo tốt chế độ chớnh sỏch của mỗi cỏn bộ giỏoviờn
Điện Biên Đông, ngày 29 thỏng 11năm 2011
TM ỦY BAN KIỂM TRA
Chủ nhiệm
Nguyễn Minh Phương
Trang 13KẾ HOẠCH THÁNG 12 NĂM 2011 - THÁNG 01 NĂM 2012
1 Đánh giá hoạt động tháng 9, tháng 10, tháng 11 năm 2011
Qua quá trình thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của UBKT nhiệm trong tháng9,10,11 vừa qua,UBKT nhận thấy rằng: tất cả các cán bộ quản lý, các cán bộgiáo viên nhân viên, các tổ chức trong nhà trường đều không có sai phạm trongviệc thực hiện chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước, không có sai phạmtrong việc thực hiện các quy chế và Nghị quyết của hội nghị cán bộ viên chức đề
ra, không có sai phạm trong việc thực hiện các chế độ tài chính, việc thực hiệnthu thi tài chính và đảm bảo tốt chế độ chính sách của mỗi cán bộ giáo viên
2 Kế hoạch hoạt động tháng 12 năm 2011 - tháng 01 năm 2012
1 Giúp Ban Chấp hành CĐ trường thực hiện kiểm tra việc chấp hành Điều
lệ Công đoàn của ĐVCĐ nhà trường THCS Keo Lôm
2 Kiểm tra Công đoàn cùng cấp và cấp dưới khi tổ chức hoặc Đoàn viên
có dấu hiệu vi phạm Điều lệ, Nghị quyết, Chỉ thị và các quy định của Công đoànnhà trường
3 Kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chớnh, tài sản và hoạt động kinh tếcủa Công đoàn trường trong tháng 12 năm 2011 và tháng 1 năm 2012
4 Giỳp Ban Chấp hành CĐ nhà trường giải quyết các khiếu nại, tố cáothuộc thẩm quyền giải quyết Công đoàn; tham gia với các cơ quan chức năngNhà nước giải quyết khiếu nại, tố cáo của CNVC - LĐ
3 Biện phỏp thực hiện:
- UBKT Công đoàn chủ động tham mưu, thống nhất với BGH ,BCHCĐ và các
tổ chức trong nhà trường xây dựng kế hoạch hoạt động
- Triển khai, chỉ đạo các thành viên trong UBKTCĐ nghiờm tỳc thực hiện
- Trong UBKT Công đoàn có sự phân công, theo dừi giỏm sỏt việc thực hiện cỏc hoạt động của đoàn viên- lao động, các tổ chức,BCHCĐ
Trang 14- Giao cho các thành viên xõy dựng, tổ chức kiểm tra mảng ḿnh phụ trách theo đúng kế hoạch của UBKTCĐ đă xây dựng và giao phó
4 Kết quả:
Qua quá trình thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của UBKT nhiệm trong tháng
12, tháng 1 vừa qua,UBKT nhận thấy rằng: tất cả các cán bộ quản lý, các tổchức trong nhà trường đều không có sai phạm trong việc thực hiện chính sáchpháp luật của Đảng và Nhà nước, không có sai phạm trong việc thực hiện cácquy chế và Nghị quyết của hội nghị cán bộ viên chức đề ra, không có sai phạmtrong việc thực hiện các chế độ tài chính, việc thực hiện thu thi tài chính và đảmbảo tốt chế độ chính sách của mỗi cán bộ giáo viên
Tuy nhiên vẫn c ̣n t́nh trạng giáo viên lên lớp muộn vi phạm ngày giờ công
Điện Biên Đông, ngày 28 tháng 1 năm 2012
TM ỦY BAN KIỂM TRA
Chủ nhiệm