BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHỔ CẬP GIÁO DỤC MẦMNON CHO TRẺ 5 TUỔI HUYỆN PHÙ NINH Định hướng về phát triển GD&ĐT và PCGDMN cho trẻ 5 tuổi đến năm 2020
Trang 1BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHỔ CẬP GIÁO DỤC MẦM
NON CHO TRẺ 5 TUỔI HUYỆN PHÙ NINH
Định hướng về phát triển GD&ĐT và PCGDMN cho trẻ 5 tuổi đến năm 2020 tầm nhìn 2025
Với mục tiêu chung là củng cố, phát triển mạng lưới trường, lớp phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội chung của tỉnh và từng huyện, thị xã, đáp ứng nhu cầu đến trường của trẻ em, theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa và hội nhập quốc tế Đa dạng hóa các phương thức, nâng cao chất lượng nuôi dưỡng, CSGD trẻ em theo hướng đạt chuẩn chất lượng GDMN khu vực và quốc tế; củng cố, duy trì và nâng cao PCGDMN cho trẻ 5 tuổi, chuẩn bị tốt cho trẻ vào học lớp một, PCGDMN cho trẻ 5 tuổi, ngày 04/04/2019, UBND huyện đã ban hành Quyết định số 866/QĐ-UBND Phê duyệt Kế hoạch phát triển GDMN giai đoạn 2019 – 2025.
Theo đó, mục tiêu cụ thể của kế hoạch là:
Giai đoạn từ nay đến 2020
Trang 2Theo mục tiêu phát triển GDMN huyện Phù Ninh đến năm 2020 là: Sắp xếp lại mạng lưới trường mầm non theo hướng chuẩn hóa, tập trung, tăng quy mô lớp/trường, quan tâm tạo điều kiện phát triển loại hình mầm non tư thục Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, phòng học để tăng khả năng huy động các cháu trong các độ tuổi đến trường đặc biệt là trẻ trước 5 tuổi, đảm bảo xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em và bảo đảm PCGDMN cho trẻ 5 tuổi một cách bền vững, chất lượng.
Theo định hướng trên, quy mô phát triển giáo dục mầm nonm đến năm 2020 là huy động được 40% trẻ nhà trẻ
và 95% trẻ mẫu giáo trong độ tuổi mầm non đến trường Tăng cường nâng cấp cải tạo, xây dựng thêm trường lớp để đảm bảo đến năm 2020 giảm sĩ số trên một lớp xuống còn
35 cháu Đầu tư vào chất lượng giáo dục theo hai hướng: đầu tư đại trà và đầu tư mũi nhọn về các mặt:
Chất lượng học sinh: Huy động 95% trẻ mẫu giáo đến trường, tỷ lệ bé khỏe, bé ngoan đạt 95% - 100% Chất lượng nuôi dưỡng đảm bảo tốt, phấn đấu giảm tối đa tỉ lệ trẻ suy dinh dưỡng và hạn chế béo phì.
Trang 3Chất lượng đội ngũ giáo viên, CBQL: Năm 2020 tỉ lệ này là 92% 100% CBQL có trình độ đại học trở lên trong
đó phấn đấu có 20% CBQL có trình độ trên đại học.
Ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học và giáo dục một cách mạnh mẽ, toàn diện, đặc biệt ứng dụng công nghệ thông tin trong điều hành và quản lý giáo dục Tin học hóa công tác quản lý giáo dục Phấn đấu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giáo viên đạt 100% biết sử dụng thành thạo máy vi tính và ứng dụng các chương trình QLGD, các phần mềm hỗ trợ dạy học.
Đổi mới công tác QLGD: 100% Hiệu trưởng các trường chịu trách nhiệm về quản lý nhà nước trong giáo dục CBQL là người có kĩ năng tốt trong quy trình quản lý
từ việc xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện đến kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện.
Về PCGDMN: Duy trì, nâng cao chất lượng PCGDMN trẻ em 5 tuổi.
Giai đoạn 2021 -2025
Về quy mô, mạng lưới trường, lớp: Phát triển mạng lưới trường lớp mầm non, bảo đảm đến 2025, toàn huyện huy động được ít nhất 43% trẻ em độ tuổi nhà trẻ, 98% trẻ
Trang 4em độ tuổi mẫu giáo, trong đó hầu hết trẻ mẫu giáo 5 tuổi được đến trường Tỷ lệ huy động trẻ em trong các cơ sở GDMN ngoài công lập chiếm từ 30% trở lên;
Về chất lượng CSGD trẻ: Phấn đấu đến năm 2025, toàn huyện có 100% nhóm, lớp được học 2 buổi/ ngày, duy trì tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng thể nhẹ cân giảm bình quân 0,4%/năm, tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng thể thấp còi giảm bình quân 0,3%/năm, tỷ lệ trẻ em béo phì - thừa cân được khống chế;
Về đội ngũ giáo viên: Phấn đấu đến năm 2025, có đủ
số giáo viên theo quy định, toàn huyện có ít nhất 95% giáo viên có trình độ Cao đẳng sư phạm mầm non trở lên; 95% giáo viên đạt Chuẩn nghề nghiệp giáo viên từ mức độ khá trở lên;
Về cơ sở vật chất trường lớp: Phấn đấu đến năm 2025, toàn tỉnh phòng học kiên cố đạt 85 % trở lên; có ít nhất 65% trường mầm non đạt chuẩn quốc gia; có ít nhất 92% số trường mầm non được công nhận đạt tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục;
Về PCGDMN: Củng cố, nâng cao chất lượng PCGDMN trẻ em 5 tuổi
Trang 5Các nguyên tắc đề xuất giải pháp
Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ, hệ thống
Biện pháp tập trung đến đối tượng tham gia vào các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường mầm non trên địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ đáp ứng yêu cầu PCGDMN trẻ 5 tuổi như kế hoạch phát triển, quy hoạch, tuyển dụng đến thực hiện công tác đào tạo, kiểm tra – đánh giá Cần thống nhất giữa các đối tượng tham gia vào quá trình phát triển Chỉ khi thực hiện tính đồng bộ, hệ thống các biện pháp mới phát huy thế mạnh của từng biện pháp trong việc nâng cao hiệu quả công tác phát triển đội ngũ giáo viên trường mầm non trên địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ đáp ứng yêu cầu PCGDMN trẻ 5 tuổi.
Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn
Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường mầm non trên địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ đáp ứng yêu cầu PCGDMN trẻ 5 tuổi hiện nay chỉ có khả thi, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên của nhà trường nếu nó đảm bảo tính thực tiễn, có thể triển khai thực hiện trong thực tế Vì thế, nguyên tắc này đòi hỏi các biện pháp đề xuất phải được tăng cường và thực hiện so với thực
Trang 6trạng phát triển hiện có, nhưng phải đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế của trường, đồng thời áp dụng vào công tác phát triển phát triển đội ngũ giáo viên trường mầm non trên địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ đáp ứng yêu cầu PCGDMN trẻ 5 tuổi một cách thuận lợi, nhanh chóng, có hiệu quả và có thể được vận dụng triển khai thực hiện một cách rộng rãi.
Đảm bảo tính kế thừa
Phát triển đội ngũ giáo viên trường mầm non trên địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ đáp ứng yêu cầu PCGDMN trẻ 5 tuổi là yếu tố đòi hỏi tất yếu khách quan đang được cả xã hội quan tâm Để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trường mầm non huyện Phù Ninh đáp ứng theo yêu cầu đổi mới thì nâng cao hiệu quả phát triển đội ngũ giáo viên trường mầm non trên địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ đáp ứng yêu cầu PCGDMN trẻ 5 tuổi là điều cần thiết.
Những kết quả đã đạt được về phát đội ngũ giáo viên trường mầm non trên địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ trong thời gian vừa qua như đảm bảo số lượng, năng lực, phẩm chất đội ngũ giáo viên và có chế độ chính sách với
Trang 7đội ngũ Bên cạnh đó cần phải thẳng thắn nhìn ra những tồn tại những khiếm khuyết trong công tác phát triển đội ngũ giáo viên trường mầm non trên địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ như quy hoạch chưa phù hợp, các nguồn lực vật chất, tài chính không đáp ứng Đó chính là những vật cản vô hình trong để thực hiện phát triển đội ngũ giáo viên trường mầm non trên địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ trong bối cảnh hiện nay Người phát triển phải tìm ra những kết quả đạt được đồng thời xác định những tồn tại trong công tác phát triển đội ngũ giáo viên trường mầm non trên địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ đáp ứng yêu cầu PCGDMN trẻ 5 tuổi để đề xuất những biện pháp phù hợp từ đó nhằm nâng cao chất lượng giáo dục bậc mầm non trong huyện.
Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi
Bất kỳ một biện pháp phát triển nào nhằm cải tiến và nâng cao hiệu quả QLGD nói chung, phát triển đội ngũ giáo viên trường mầm non trên địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ đáp ứng yêu cầu PCGDMN trẻ 5 tuổi đều phải đảm bảo tính pháp lý, tức là các biện pháp đề xuất phải cụ thể hóa chủ trương, phù hợp với đường lối giáo dục của Đảng, của Nhà nước về GD&ĐT Mặt khác, các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường mầm non trên địa bàn
Trang 8huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ đáp ứng yêu cầu PCGDMN trẻ 5 tuổi được đề xuất phải đảm bảo tính khoa học, tức là phải phù hợp với định hướng đổi mới mục tiêu, nội dung, chương trình, giáo dục đến đặc điểm đội ngũ giáo viên đang thực hiện hiện nay Muốn vậy, phải xác định được xu thế phát triển GD&ĐT bằng các biện pháp cụ thể để thực hiện chiến lược GD&ĐT trong đó việc phát triển đội ngũ giáo viên trường mầm non trên địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ là một yếu tố cấp bách hiện nay cần tập trung giải quyết.
Một số biện pháp phát triển đội ngũ GVMN đáp ứng yêu cầu PCGDMN cho trẻ 5 tuổi ở huyện Phù Ninh
Xây dựng quy hoạch và chỉ đạo thực hiện hiệu quả quy hoạch phát triển đội ngũ GVMN theo yêu cầu PCGDMN cho trẻ 5 tuổi
a/ Mục tiêu và ý nghĩa biện pháp
Việc lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng và phát triển mầm non phải dựa trên quy mô đào tạo, dựa trên cơ sở thực trạng mầm non của nhà trường và trên cơ sở mục tiêu của nhà trường đặt ra, lãnh đạo nhà trường cần xây dựng quy hoạch mầm non phù hợp với từng giai đoạn phát triển của
Trang 9nhà trường Công tác này phải đảm bảo mục tiêu, đảm bảo
về số lượng và chất lượng mầm non, có cơ cấu đội ngũ hợp
lý và chất lượng
Mục đích của nhóm biện pháp này giúp cho các CBQL
có sự chủ động và linh hoạt để tìm hướng đi và cách làm riêng để có một đội ngũ giáo viên đủ, ổn định và có chất lượng đáp ứng được yêu cầu thúc đẩy sự phát triển nhà trường Nếu thực hiện đồng bộ và hiệu quả nhóm biện pháp này sẽ giúp công tác phát triển mầm non của các hiệu trưởng được tốt hơn Bởi vì đây là khâu quan trọng, đầu tiên, có vai trò chi phối đến hầu hết các hoạt động phát triển khác của CBQL trong nhà trường.
Phát triển đội ngũ GVMN theo qui hoạch, tác động vào cơ cấu đội ngũ GVMN sẽ tạo động lực cho GDMN và GVMN được phát triển đồng bộ, là một trong những yếu tố nâng cao chất lượng đội ngũ GVMN có tác dụng tích cực trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả GDMN và công tác PCGDMN cho trẻ 5 tuổi.
b/ Biện pháp thực hiện
Nghiên cứu xác định nhu cầu của đội ngũ GVMN các trường mầm non trong huyện đồng thời là cơ sở để xây
Trang 10dựng các chính sách, chế độ và kế hoạch chương trình tổ chức thực hiện quy hoạch, tuyển dụng đội ngũ GVMN.
Đủ số lượng GVMN với các tiêu chuẩn chất lượng Nhà nước quy định để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ của các trường mầm non theo từng giai đoạn phát triển.
Nâng cao hiệu quả của việc sử dụng đội ngũ GVMN Biện pháp này giúp các cấp phát triển giáo dục có thể sắp xếp, thuyên chuyển một cách hợp lý đội ngũ, phát huy được các thế mạnh đội ngũ, tiết kiệm tiền bạc, công sức.
b1 Về xây dựng, quy hoạch đội ngũ GVMN:
Thực hiện các bước sau đây:
1) Xác định thời gian (lộ trình) quy hoạch đội ngũ GVMN: Từ năm 2019 đến 2025; theo 3 giai đoạn, mỗi giai đoạn tương ứng thời gian 1 khóa đào tạo hệ trung cấp mầm non 2 năm, bao gồm: Giai đoạn 1 (2019 – 2021), giai đoạn
2 (2021 – 2023) và giai đoạn 3 (2023 – 2025).
2) Phân tích thực trạng đội ngũ GVMN: (số lượng, cơ cấu, chất lượng và các yếu tố liên quan ảnh hưởng đến thực trạng số lượng, cơ cấu, chất lượng của đội ngũ).
Trang 113) Dự báo chiến lược tăng trưởng và phát triển các trường mầm non từ năm 2019 đến 2025 theo 3 giai đoạn Đặc biệt quan tâm đến các thông số về: quy mô, số lượng tuyển sinh hàng năm các trường mầm non và tỷ lệ cơ cấu pháp lệnh GVMN/trẻ trong từng năm học, yêu cầu tiêu chuẩn chất lượng GVMN để đáp ứng nhu cầu giảng dạy theo chương trình.
4) Trên cơ sở thực trạng và các dự báo trên, người làm quy hoạch tính toán được số lượng, yêu cầu về trình độ GVMN đảm nhận các chương trình giáo dục cần giảng dạy trong năm học hoặc kế hoạch dài hạn 10, 15 năm, vv…
5) Tổ chức phát triển thực hiện quy hoạch đội ngũ GVMN hiện có (cơ hữu và thỉnh giảng) và tuyển dụng bổ sung GVMN cơ hữu hàng năm.
6) Kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện và điều chỉnh quy hoạch xây dựng và phát triển đội ngũ GVMN.
Như vậy, quy hoạch đội ngũ GVMN trong nhà trường
là một phần trong việc hoạch định tổ chức nhân sự chung;
là khâu quan trọng nhất của công tác quản trị nhân sự Tuyển dụng bổ sung GVMN mới đặc biệt quan trọng, không tách rời trong công tác quy hoạch phát triển, nâng
Trang 12cao chất lượng đội ngũ GVMN Tuyển dụng bổ sung GVMN các trường mầm non huyện Phú Ninh trong giai đoạn hiện nay không chỉ có ý nghĩa trong việc giải quyết sự thiếu hụt và mất cân đối trong đội ngũ, mà quan trọng hơn còn đáp ứng nhu cầu kế thừa và phát triển về chất lượng của đội ngũ GVMN trong tương lai.
Quy hoạch đội ngũ giáo viên là nội dung quan trọng trong công tác cán bộ, quy hoạch đội ngũ giáo viên phải xuất phát từ nhiệm vụ đào tạo của nhà trường, trên cơ sở đội ngũ giáo viên hiện có và quy mô đào tạo để quy hoạch, dự nguồn cán bộ giáo viên phù hợp cho từng giai đoạn phát triển của nhà trường Vì thế, trong từng giai đoạn cụ thể, từng năm học, từng kỳ học lãnh đạo nhà trường cần rà soát lại đội ngũ giáo viên nhà trường để có kế hoạch tuyển dụng,
bố trí, sắp xếp đội ngũ giáo viên hợp lý cả về số lượng, chất lượng, cơ cấu.
Trong mỗi giai đoạn phát triển, việc quy hoạch cần được tiến hành thường xuyên, cụ thể thông qua xây dựng,
bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ Công tác quy hoạch cần được tiến hành nhiều lần, qua nhiều bước Chi bộ, Ban giám hiệu nhà trường cần căn cứ vào nhu cầu công tác và đội ngũ giáo viên hiện có để quy hoạch
Trang 13tổng thể, mang tính chiến lược và cả những quy hoạch ngắn hạn nhằm đáp ứng kịp thời những nhiệm vụ của nhà trường hiện tại cũng như tương lai.
Rà soát, bố trí lại đội ngũ giáo viên sau mỗi năm học, mỗi giai đoạn cụ thể là nhiệm vụ quan trọng và thường xuyên của các nhà trường, chi ủy, Ban giám hiệu cần quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Sau mỗi năm học, số lượng cán bộ GV nhà trường thường biến động Vì vậy, việc rà soát, bố trí, sắp xếp lại ĐNGV sau mỗi năm học là việc làm cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu, mục tiêu, nhiệm vụ đề ra và phù hợp với năng lực, nguyện vọng và hoàn cảnh riêng Đồng thời phù hợp với cơ cấu chức năng hoạt động của nhà trường là giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả phát triển đội ngũ giáo viên.
Làm tốt công tác dự báo nhu cầu và xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên tầm nhìn từ 5 đến 10 năm.
Việc quy hoạch luôn gắn liền với công tác dự báo Công tác dựbáo nhu cầu thường xuyên về giáo viên có ý nghĩa rất quan trọng trongviệc giúp nhà trường chủ động đảm bảo đủ số lượng để giáo viên thựchiện tốt nhiệm vụ chính trị của mình Qua khảo sát thực trạng phát triểnđội ngũ giáo viên ở các trường mầm non huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọthì việc dự báo quy mô phát triển GD&ĐT nói chung và đội ngũ giáoviên nói riêng chưa mang tính chiến lược, chưa có phương pháp và kếhoạch cụ thể
Trang 14Trong thời gian vừa qua, các trường đã xây dựng kế hoạch đào tạo
từ năm 2011 đến năm 2015 theo sự chỉ đạo của Phòng GD&ĐT trong đóxây dựng kế hoạch, xác định số lượng học sinh, số lượng giáo viên ở cáctrình độ, cơ sở vật chất trong 5 năm tới Nhưng việc xây dựng kế hoạchchủ yếu dựa trên suy tính chủ quan, chứ chưa thông qua một quy trình
dự báo nào
Muốn dự báo chính xác nhu cầu giáo viên cho từng năm, từng giaiđoạn cụ thể lãnh đạo nhà trường cần tiến hành điều tra, phân tích một sốvấn đề liên quan mật thiết như: xác định quy mô dân số và khả năng thuhút học sinh của nhà trường, nắm vững quy định của Nhà nước về tỷ lệ
số học sinh /giáo viên; Dự tính được tải trọng chuyên môn hay số giờdạy/năm mà giáo viên phải đảm nhận; Xác định cơ cấu độ tuổi của độingũ giáo viên nhà trường để tính tỷ lệ hao hụt giáo viên qua từng nămtừng giai đoạn từ đó có kế hoạch bổ sung, thay thế; Và xác định được cơcấu trình độ đội ngũ giáo viên trong giai đoạn hiện tại và vai trò, vị trí,yêu cầu về phẩm chất, năng lực của đội ngũ giáo viên trong giai đoạnphát triển tiếp theo của nhà trường
Công tác dự báo về phát triển đội ngũ giáo viên có thể đặt ra mụctiêu trong tầm nhìn từ 1 đến 2 năm, 3 đến 5 năm, 5 đến 10 năm, 10 đến
20 năm, Việc dự báo, quy hoạch này phải phù hợp với quy mô, sốlượng học sinh của nhà trường Để đội ngũ cán bộ phát triển làm tốtđược công tác dự báo, có số liệu để quy hoạch số lượng đội ngũ giáoviên của đơn vị đáp ứng yêu cầu trước mắt và lâu dài, cần phải bồidưỡng nghiệp vụ phát triển và cung cấp cho họ các phương pháp nghiêncứu
Tóm lại, nếu nhà trường nắm bắt được tất cả các vấn đề nêu trên,thì công tác dự báo nhu cầu thường xuyên về đội ngũ giáo viên sẽ diễn rathuận lợi So sánh nhu cầu hiện nay và trong tương lai với khả năng sẵn
Trang 15có (qua khảo sát, đánh giá thực trạng về đội ngũ), nhà trường sẽ luôn chủđộng trong việc hoạch định đội ngũ, đảm bảo đủ số lượng giáo viênthường xuyên để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của mình Do đó,công tác dự báo nhu cầu thường xuyên về giáo viên cần phải được dựbáo và kế hoạch hoá Theo đó việc xây dựng quy hoạch và chỉ đạo thựchiện hiệu quả quy hoạch phát triển đội ngũ GVMN theo yêu cầuPCGDMN cho trẻ 5 tuổi cần đảm bảo:
* Cơ cấu về độ tuổi
Việc bố trí GVMN nói chung và riêng GVMN dạy lớp mẫu giáo 5tuổi theo độ tuổi nhằm xác định cơ cấu theo nhóm tuổi trong đơn vị như
từ 20 tuổi - dưới 30 tuổi, 30 tuổi - dưới 40 tuổi và trên 50 tuổi để xácđịnh hướng phát triển của tổ chức, nâng cao chất lượng chuyên môn cáctrường mầm non đồng thời đáp ứng được mục tiêu PCGDMN; dự kiến
về số giáo viên nghỉ thai sản, số GVMN đến tuổi về hưu hàng năm, việc
bố trí giáo viên/lớp giữa GVMN có kinh nghiệm và GVMN mới ratrường, GVMN dạy giỏi, GVMN lớn tuổi và GVMN trẻ tuổi để nâng caochất lượng GDMN
* Cơ cấu theo trình độ đào tạo: Bố trí GVMN với những trình độđào tạo khác nhau trong cùng một tổ, khối (đạt chuẩn, trên chuẩn) đểGVMN có thể hỗ trợ, tương tác, giúp đỡ lẫn nhau trong hoạt độngchuyên môn, cùng hoàn thành nhiệm vụ Đặc biệt là việc bố trí giáo viêndạy các lớp mẫu giáo 5 tuổi thực hiện việc PCGDMN cho trẻ 5 tuổi cầnđược xem xét, bố trí GVMN có trình độ và năng lực chuyên môn vững
c/ Điều kiện thực hiện biện pháp
Trước hết, để có sự thống nhất, đồng bộ trong việc triển khai thựchiện xây dựng kế hoạch, giữa UBND huyện và các cơ quan chức năng cóliên quan trực tiếp là Phòng Nội vụ, Phòng Kế hoạch – Tài chính, PhòngGiáo dục và Đào tạo, cần có sự phân cấp, phân quyền hết sức rõ ràng,
Trang 16phối hợp với nhau chặt chẽ hơn và trách nhiệm cụ thể hơn giữa Phòng Nội
vụ huyện Phú Ninh; Phòng Kế hoạch – Tài chính; Phòng Giáo dục và Đàotạo huyện Phú Ninh
Đổi mới công tác tuyển chọn (hợp đồng), sử dụng đội ngũ GVMN theo Chuẩn nghề ngiệp
a/ Mục đích và ý nghĩa biện pháp
Muốn đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ mới của sựnghiệp phát triển giáo dục đất nước, cần có kế hoạch sử dụng hợp lý độingũ giáo viên Bởi lẽ sử dụng không hợp lý đội ngũ giáo viên sẽ làmgiảm ý chí, khả năng hoạt động, ảnh hưởng đến chất lượng và hiệu quả
và làm chậm tiến trình công việc của đội ngũ giáo viên Ngược lại nếu
bố trí sử dụng đúng người đúng việc phù hợp với năng lực của từngthành viên sẽ làm cho họ phát huy hết năng lực sức mạnh tiềm ẩn củamình làm cho họ cảm thấy thoải mái, tự tin, phấn khởi, khơi dậy tính tíchcực chủ động sáng tạo nhờ đó đem lại hiệu quả cao trong các hoạt độngcủa nhà trường
Thực hiện tốt việc tuyển chọn và sử dụng trên cơ sở quy hoạchphát triển đội ngũ GVMN, thực hiện nhiệm vụ thu hút đội ngũ GVMN,đảm bảo quyền lợi cho GVMN tạo tính ổn định, bền vững trong pháttriển đội ngũ GVMN, góp phần nâng cao chất lượng CSGD trẻ nhằm đápứng nhiệm PCGDMN cho trẻ 5 tuổi
b/ Biện pháp thực hiện
Căn cứ vào nhu cầu của từng đơn vị, theo từng năm học và địnhbiên được duyệt để tuyển chọn.Việc tuyển chọn và sử dụng giáo viênmầm non phải gắn với quy hoạch chung của tỉnh, kế hoạch chiến lượccủa nhà trường, chú ý đến chất lượng mầm nonGVMN nhất là trình độđào tạo cơ bản ban đầu phải đạt chuẩn (THSPMN) trở lên, ưu tiênGVMN có kinh nghiệm, tay nghề
Trang 17Hiện nay toàn huyện Phù Ninh có tổng số 472 giáo viên, trong đógiáo viên biên chế nhà nước: 302 người, hợp đồng 170 người Giáo viêndạy lớp 5 tuổi: 166 người, biên chế 144 người, hợp đồng: 26 người.Hàng năm chỉ tiêu tuyển dụng biên chế đối với cấp học mầm non củahuyện Phù Ninh rất ít, trong khi đó cơ cấu mạng lưới trường lớp trên địabàn huyện ngày càng tăng Vì vậy số lượng giáo viên biên chế hiện cókhông đảm bảo định biên theo quy định Hàng năn các cơ sở GDMNtuyển thêm giáo viên hợp đồng để đáp ứng nhu cầu trẻ ra lớp, nhằm đảmbảo chất lượng CSGD mầm non và yêu cầu PCGDMN cho trẻ 5 tuổi.
Phương thức tuyển chọn hợp đồng giáo viên cần thực hiện theoquy trình sau:
Phòng GD&ĐT căn cứ số lượng trẻ trong độ tuổi mầm non trênđịa bàn, số lượng trẻ ra lớp hàng năm, giao chỉ tiêu phát triển số lượngcho các đơn vị trường học
Các đơn vị trường mầm non căn cứ kế hoạch giao chỉ tiêu củaPhòng GD&ĐT, nhu cầu trẻ ra lớp, điều kiện CSVC của nhà trường, đưa
ra nhu cầu giáo viên cho đơn vị; báo cáo với Phòng GD&ĐT
Phòng GD&ĐT tổ chức thẩm định, tuyển chọn GVMN (theo danhsách giới thiệu đăng ký nhân sự của các đơn vị cơ sở GDMN) theo tiêuchuẩn được quy định tại Quyết định số 02/2008/QĐ – BGDĐT ngày 22tháng 11 năm 2008 của Bộ giáo dục và Đào tạo: “Ban hành quy địnhchuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non” Căn cứ vào kết quả thẩm định,Phòng GD&ĐT tạo ra quyết định đồng ý về nhân sự cho đơn vị có giáoviên được đánh giá là đạt Sau đó người trực tiếp sử dụng lao động raquyết định hợp đồng lao động
Sử dụng và phân công giáo viên cần hướng đến việc phát huynăng lực, sở trường của từng GVMN; đặc biệt chú ý GVMN có năng lựcthật sự để đảm đương công việc theo yêu cầu, nội dung chương trình