Điều 1 của thông tư 16/2018-/TT- BGD ĐT ngày 03/8/2018: Tài trợ cho giáo dục quy định tại Thông tư này là các khoản đóng góp hỗ trợ tự nguyện không hoàn lại bằng tiền, hiện vật hoặc phi
Trang 11 MỞ ĐẦU 1.1 Lý do chọn đề tài:
Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: “Giáo dục là sự nghiệp của quần chúng Cần phải phát huy đầy đủ dân chủ xã hội chủ nghĩa, xây dựng quan hệ thật tốt, đoàn kết thật chặt chẽ giữa thầy và thầy, giữa thầy và trò, giữa học trò với nhau, giữa cán bộ các cấp, giữa nhà trường và nhân dân để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ đó ” Bác cũng đã chỉ rõ: “Trường học phải liên hệ chặt chẽ với gia đình, với xã hội, các đoàn thể thanh niên, phụ nữ Các cơ quan chính quyền
và các cấp uỷ Đảng phải thật sự quan tâm đến nhà trường, đến việc học tập của con em mình hơn nữa ” và Người cũng đã từng khẳng định:
" Dễ trăm lần không dân cũng chịu Khó vạn lần dân liệu cũng xong".
GS-TS Phạm Minh Hạc Thứ trưởng thứ nhất Bộ giáo dục và đào tạo tại
hội thảo " Xã hội hoá giáo dục" năm 1994 cũng đã xác định: “ Xã hội hoá giáo
dục là một tư tưởng chiến lược, một bộ phận của đường lối giáo dục, một con đường phát triển giáo dục ở nước ta” [3] Chính vì lẽ đó, Đảng và Nhà nước đã thường xuyên có những chính sách và giải pháp để thúc đẩy sự nghiệp phát triển giáo dục của nước nhà
Nghị quyết số 29- NQ/TW ngày 04/11/2013 của BCH trung ương Đảng khóa XI tiếp tục khẳng định "Giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước và của toàn dân Đầu tư cho giáo dục là đầu tư phát triển, được ưu tiên đi trước trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh
tế-xã hội." 1
Như vậy, có thể nói xã hội hóa giáo dục là thực hiện mối liên hệ có tính phổ biến, có tính qui luật giữa cộng đồng với xã hội Thiết lập được mối quan hệ này là làm cho giáo dục phù hợp với sự phát triển xã hội: “Mỗi người dân đều nhận thấy đó là trách nhiệm của mình, nên đều tự nguyện và tích cực phối hợp hành động thực hiện, đồng thời chính họ là người hưởng thụ mọi thành quả của hoạt động đó đem lại” Xã hội hóa giáo dục có hai vế: mọi người có nghĩa vụ chăm lo phát triển giáo dục để giáo dục phục vụ cho mọi người Đồng thời có quyền được học tập, học tập thường xuyên, học suốt đời, học để biết cách sống trong cộng đồng, lao động để tồn tại và phát triển Hai vế này nêu rõ hai yêu cầu của xã hội hóa giáo dục là: phải xã hội hóa trách nhiệm, nghĩa vụ của mọi người đối với giáo dục và xã hội hóa quyền lợi về giáo dục Hai yêu cầu này có quan
hệ chặt chẽ với nhau, tác động lẫn nhau và thực hiện liên kết, hợp đồng với nhau Trong đó yêu cầu về xã hội hóa quyền lợi về giáo dục là đỉnh cao, là mục tiêu, là cốt lõi của xã hội hóa giáo dục; phải làm cho toàn xã hội đều được học tập, tiến tới xây dựng một xã hội học tập suốt đời
Với vai trò của người Hiệu trưởng, tôi xác định ngoài việc thúc đẩy mọi hoạt động của nhà trường, việc quan tâm đến chất lượng giáo dục thì việc xây dựng cơ sở vật chất nhà trường ngày một khang trang, đầy đủ là hết sức quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng dạy và học góp phần hoàn thành nhiệm vụ từng năm học Để thực hiện nhiệm vụ này, tôi đã tìm hiểu thực trạng của công tác vận động tài trợ ở địa phương, rút ra nguyên nhân của những tồn tại cũng
Trang 2như những ưu điểm trong công tác kêu gọi các lực lượng trong và ngoài nhà trường tài trợ để xây dựng cơ sở vật chất nhà trường nói chung và xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia nói riêng Qua thời gian công tác tại trường
tôi đã chọn viết sáng kiến kinh nghiệm: " Một số giải pháp nâng cao hiệu quả việc vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng tài trợ để bổ sung cơ sở vật chất phục vụ dạy và học ở trường Tiểu học Quảng Thạch - Quảng Xương - Thanh Hóa."
1.2 Mục đích nghiên cứu :
Tìm ra các giải pháp để phối hợp và vận động các lực lượng của cộng đồng tham gia xây dựng , quản lý và sử dụng các nguồn tài trợ nhằm bổ sung CSVC để phục vụ dạy và học ở trường Tiểu học Quảng Thạch Quảng Xương Thanh Hoá ngày một đầy đủ hơn
1.3 Đối tượng nghiên cứu :
- Các lực lượng trong và ngoài nhà trường
- Lãnh đạo Đảng uỷ, HĐND, UBND xã Quảng Thạch
- Nhân dân, phụ huynh xã Quảng Thạch
- Tập thể giáo viên và học sinh nhà trường
1.4 Phương pháp nghiên cứu:
- Điều tra
- Khảo sát
- Phân tích
- So sánh
- Tổng hợp
2 NỘI DUNG SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM 2.1.Cơ sở lý luận :
* Tài trợ là gì ?
Theo mục 3 Điều 1 của thông tư 16/2018-/TT- BGD ĐT ngày 03/8/2018: Tài trợ cho giáo dục quy định tại Thông tư này là các khoản đóng góp hỗ trợ tự nguyện không hoàn lại bằng tiền, hiện vật hoặc phi vật chất từ nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước (sau đây gọi là nhà tài trợ) cho các cơ sở giáo dục.[2]
* Nguyên tắc vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng tài trợ
- Việc tài trợ phải đảm bảo nguyên tắc tự nguyện, công khai, minh bạch, không ép buộc, không quy định mức tài trợ bình quân, không quy định mức tài trợ tối thiểu, không lợi dụng việc tài trợ cho giáo dục để ép buộc đóng góp và không coi huy động tài trợ là điều kiện cho việc cung cấp dịch vụ giáo dục, đào tạo
- Việc vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng các khoản tài trợ phải được công bố, niêm yết công khai tại cơ sở giáo dục được nhận tài trợ và tuân thủ đúng quy định của pháp luật hiện hành
- Việc quản lý, sử dụng các khoản tài trợ phải theo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích và không để thất thoát, lãng phí
- Không tiếp nhận các hiện vật không đáp ứng mục đích sử dụng trong cơ
sở giáo dục, hiện vật độc hại, nguy hiểm đối với môi trường, sức khỏe của cán
Trang 3bộ, giáo viên, nhân viên và người học.
- Khuyến khích các nhà tài trợ tự tổ chức thực hiện việc đầu tư xây dựng, mua sắm trang thiết bị và lắp đặt hoàn chỉnh để bàn giao cho cơ sở giáo dục theo
sự thỏa thuận và hướng dẫn của cơ sở giáo dục
- Khuyến khích các tổ chức, cá nhân tài trợ, ủng hộ để phát triển sự nghiệp giáo dục, tăng cường cơ sở vật chất trường lớp, hỗ trợ hoạt động dạy - học, hoạt động giáo dục tại các cơ sở giáo dục [2]
* Nội dung vận động và tiếp nhận tài trợ
- Cơ sở giáo dục được vận động, tiếp nhận các khoản tài trợ để thực hiện các nội dung sau:
+ Trang bị thiết bị, đồ dùng phục vụ dạy và học; thiết bị phục vụ nghiên cứu khoa học; cải tạo, sửa chữa, xây dựng các hạng mục công trình phục vụ hoạt động giáo dục tại cơ sở giáo dục;
+ Hỗ trợ hoạt động giáo dục, đào tạo và nghiên cứu khoa học trong cơ sở giáo dục
- Không vận động tài trợ để chi trả: thù lao giảng dạy; các khoản chi liên quan trực tiếp cho cán bộ quản lý, giáo viên, giảng viên và nhân viên, các hoạt động an ninh, bảo vệ; thù lao trông coi phương tiện tham gia giao thông của học sinh; thù lao duy trì vệ sinh lớp học, vệ sinh trường; khen thưởng cán bộ quản
lý, giáo viên, nhân viên; các chi phí hỗ trợ công tác quản lý của cơ sở giáo dục [2]
* Hình thức tài trợ
- Tài trợ bằng tiền: Nhà tài trợ sẽ chuyển một khoản tiền bằng đồng Việt Nam hoặc ngoại tệ, kim cương, đá quý, kim loại quý trực tiếp cho cơ sở giáo dục hoặc thông qua tài khoản của cơ sở giáo dục mở tại Kho bạc nhà nước hoặc Ngân hàng thương mại
- Tài trợ bằng hiện vật: Nhà tài trợ chuyển giao cho cơ sở giáo dục các hiện vật như sách, vở, quần áo, lương thực, thực phẩm, vật liệu, thiết bị, đồ dùng dạy học, công trình xây dựng và các hiện vật khác có giá trị sử dụng, đáp ứng nhu cầu thiết thực của người học và cơ sở giáo dục
Đối với hình thức tài trợ bằng công trình, việc thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán, cấp giấy phép xây dựng, quản lý chất lượng công trình, nghiệm thu, bàn giao, bảo hành, bảo hiểm công trình xây dựng được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật hiện hành về đầu tư xây dựng
- Tài trợ phi vật chất: Nhà tài trợ chuyển giao hoặc cấp quyền sử dụng không thu tiền đối với bản quyền và quyền sở hữu các tài sản thuộc sở hữu trí tuệ; quyền sử dụng đất; đóng góp ngày công lao động; cung cấp dịch vụ đào tạo, tham quan, khảo sát, hội thảo, chuyên gia tư vấn miễn phí cho cơ sở giáo dục [2]
2.2 Thực trạng công tác vận động tài trợ ở trường Tiểu học Quảng Thạch trước đây:
2.2.1.Thực trạng cơ sở vật chất của nhà trường những năm học trước đây:
Trường Tiểu học Quảng Thạch là một trường thuộc vùng biển nằm về
Trang 4phía nam của huyện Quảng Xương, là một xã thuộc vùng khó khăn của huyện; nhân dân sống chủ yếu bằng nghề nông ngư nghiệp nên đời sống còn gặp nhiều khó khăn do đó việc quan tâm đầu tư cơ sở vật chất cho nhà trường còn nhiều hạn chế :
- Về phòng học: Nhà trường có 3 khu phòng học : khu nhà 2 tầng do ODA tài trợ được xây dựng từ những năm 1995 với 8 phòng học ; khu nhà cấp 4 với 5 phòng học đã xuống cấp và 1 khu nhà 2 tầng mới xây gồm 8 phòng học
- Về các phòng chức năng : không có các phòng học chức năng
- Khu hiệu bộ : Không có khu hiệu bộ riêng lẻ, phải sử dụng 2 phòng học
để làm văn phòng và phòng làm việc của hiệu trưởng, phó hiệu trưởng ; không
có phòng y tế học đường; không có nhà bảo vệ các phòng dành cho các tổ chức trong nhà trường đều dùng chung ; không có nhà để xe cho GV và HS : hệ thống bàn ghế không đúng quy định
- Về thư viện: Đầu sách quá ít, nhiều tài liệu tham khảo cho giáo viên không có, bàn, ghế, tủ giá để sách thiếu nghiêm trọng Diện tích quá hẹp, ánh sáng không đủ…vì vậy ngay cả giáo viên và học sinh không cho rằng thư viện là nơi hỗ trợ đắc lực cho việc dạy và học Chưa có phòng riêng biệt
- Về thiết bị đồ dùng: Còn thiếu quá nhiều, nhiều đồ dùng cũ, hỏng không còn khả năng sử dụng, nhiều bộ đồ dùng không đáp ứng nhu cầu giảng dạy và học tập Dùng chung với phòng thư viện Hệ thống máy tính, đèn chiếu loa đài dùng cho giảng dạy, học tập, hoạt động và quản lý không có
- Về cảnh quan sư phạm: Thiếu hệ thống cây xanh, bồn hoa cây cảnh không trồng, sân trường là sân đất, không được đổ bê tông, hệ thống tường rào
đã cũ, xuống cấp, không có sân giáo dục thể chất
Đây không chỉ là thực trạng của nhà trường mà đây còn là tình trạng chung của các nhà trường trong toàn huyện ở những năm học trước Mặc dù, Đảng uỷ - UBND cũng quan tâm tạo điều kiện để xây dựng và tu bổ song cơ sở vật chất nhà trường cũng không được cải thiện là bao
2.2.2.Thực trạng về công tác huy động tài trợ ( hay là xã hội hoá )trong những năm trước:
Thực tế xã hội hoá giáo dục của trường tiểu học Quảng Thạch trước đây
đã tạo nên nguồn lực tinh thần và vật chất quan trọng để thúc đẩy sự phát triển của nhà trường Tuy nhiên, những sự hỗ trợ đó chưa được tổ chức thực hiện một cách mạnh mẽ, sự phối hợp giáo dục của nhà trường, gia đình và xã hội chưa thật đồng bộ, chưa toàn diện và chưa thường xuyên Hiệu trưởng nhà trường thường chỉ tham mưu và phối hợp với lãnh đạo Đảng, chính quyền địa phương, các ban ngành đoàn thể của xã và cha mẹ học sinh, chứ chưa coi trọng và huy động được sức mạnh của các tổ chức xã hội cũng như các “mạnh thường
quân”…
Trong điều kiện nhà trường còn nhiều khó khăn về cơ sở vật chất, nên nói đến xã hội hoá giáo dục, hiệu trưởng thường chú trọng nhiều đến huy động vật chất và kinh phí chứ chưa quan tâm đến việc tạo uy tín, niềm tin đối với phụ huynh, cấp uỷ Đảng, chính quyền và cộng đồng địa phương, thông qua việc khẳng định uy tín, chất lượng của nhà trường, đổi mới phương pháp dạy học
Trang 5Thực tế ấy làm thu hẹp ý nghĩa bản chất của xã hội hoá giáo dục.
Bởi vậy, nhận thức đầy đủ nội dung phong phú và toàn diện về huy động tài trợ đồng thời huy động được toàn xã hội tham gia tài trợ là việc làm rất cần thiết trong việc xây dựng và phát triển nhà trường, nhằm tạo nên một nguồn lực tổng hợp để nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục của trường tiểu học Quảng Thạch nói riêng và các trường học nói chung
2.3 Các giải pháp đã thực hiện để nâng cao hiệu quả việc vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng tài trợ nhằm bổ sung CSVC phục vụ dạy và học ở trường Tiểu học Quảng Thạch
Giải pháp 1 Tổ chức tốt công tác tuyên truyền:
- Tuyên truyền ở đây không phải sử dụng panô, áp phích treo đầy đường, hay phát thanh rầm rộ trên thông tin đại chúng mà đối tượng đầu tiên phải tuyên truyền đó là tập thể cán bộ, giáo viên, công nhân viên trong nhà trường Đây là lực lượng nòng cốt, giữ vai trò quan trọng trong quá trình giảng dạy, giáo dục học sinh và trong việc triển khai công tác vận động tài trợ Thông qua các buổi sinh hoạt chi bộ, họp hội đồng, sinh hoạt chuyên môn, nhà trường thông báo rõ chủ trương mục đích vận động tiếp nhận, quản lý và sử dụng tài trợ,xây dựng nội dung cụ thể chi tiết cho giáo viên biết để triển khai tới từng phụ huynh học sinh Đặc biệt là mỗi CBQL, mỗi GV , mỗi nhân viên phải nắm vững thông tư 16/2018-/TT- BGD ĐT ngày 03/8/2018 của Bộ Giáo dục và đào tạo quy định về tài trợ cho các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục Quốc dân
- Tiếp theo cần tuyên truyền tới từng phụ huynh học sinh : Thông qua các buổi họp phụ huynh định kỳ trong năm, giáo viên lắng nghe phản hồi của phụ huynh học sinh tổng hợp những ý kiến chung nhất để xây dựng kế hoạch thực hiện sau đó thông báo lại cho ban đại diện của lớp để tạo được sự đồng thuận cao nhất Như vậy, việc tuyên truyền phải làm sao để phụ huynh hiểu ra rằng:
“Nếu toàn xã hội và tất cả mọi gia đình quan tâm tới công tác xã hội hóa giáo dục thì con em họ được hưởng môi trường giáo dục tốt nhất”
- Ngoài ra, cần tuyên truyền công tác vận động tài trợ trên hệ thống loa truyền thanh tới các tổ chức đoàn thể trong xã, nhân dân trong thôn, xóm để mọi tầng lớp nhân dân được biết Đặc biệt, thông qua các buổi họp thôn, sinh hoạt chi bộ thì trưởng thôn cũng như bí thư thôn là một tuyên truyền viên trong công tác vận động, tài trợ Đây là phương tiện tuyên truyền tới mọi người dân có hiệu quả nhất và nhanh nhất
- Nhà trường gửi thư kêu gọi tới các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn, con em của xã công tác trên mọi miền tổ quốc và nhân dân địa phương hảo tâm đóng góp tiền của, hiện vật, ngày công lao động cho việc bổ sung CSVC, xây dựng khuôn viên cảnh quan trường học
Giải pháp 2: Lập kế hoạch và xác định đúng các bước tiến hành.
* Hiệu trưởng lập kế hoạch vận động tài trợ :
Kế hoạch vận động tài trợ phải xác định rõ nội dung, mục đích, đối tượng thụ hưởng, dự toán kinh phí và kế hoạch triển khai hoạt động cần tài trợ
Để xây dựng được kế hoạch vận động tài trợ, hiệu trưởng cần căn cứ vào:
Trang 6- Biên bản kiểm kê CSVC của năm học trước
- Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm học mới
- Dự toán ngân sách được cơ quan nhà nước giao
- Điều kiện kinh tế của địa phương
Từ những nội dung trên, người hiệu trưởng sẽ xác định được những hạng mục nào cần sửa chữa, những hạng mục nào cần mua mới, bổ sung cho từng năm học
* Xác định các bước tiến hành:
- Tổ chức họp chi bộ triển khai TT16/2018/BGD&ĐT để nắm nội dung quy định tới toàn thể đảng viên ;
- Tổ chức họp BGH - CBMR, họp Hội đồng sư phạm, họp Ban đại diện cha, mẹ học sinh nhà trường triển khai nội dung, kế hoạch chủ trương huy động tài trợ của tổ chức, cá nhân cho nhà trường trong năm học đến tất cả cán bộ GV nhà trường
- Trên cơ sở biên bản kiểm kê cơ sở vật chất , Ban giám hiệu, Ban đại diện hội cha mẹ học sinh và ban văn hóa xã đã tổ chức kiểm kê CSVC, tài sản cuối năm và thống nhất dự kiến những hạng mục cần đầu tư mua sắm sửa chữa cho năm học mới
- Ban đại diện cha, mẹ học sinh và Ban giám hiệu họp bàn xây dựng hoàn chỉnh kế hoạch và dự toán, khái toán các hạng mục cần đầu tư, mua sắm, sửa chữa sau khi đã có sự góp ý của các thành viên ở các hội nghi;
- Ban đại diện cha, mẹ học sinh và ban giám hiệu nhà trường báo cáo Thường trực Đảng ủy; HĐND; MTTQ; UBND xã xin chủ trương;
- Nhà trường hoàn chỉnh hồ sơ và làm tờ trình với Phòng GD&ĐT, UBND huyện thẩm định phê duyệt
- Khi có thông báo kết quả thẩm định của Phòng GD&ĐT; UBND huyện , nhà trường sẽ tổ chức họp Ban đại diện cha, mẹ học sinh và cha, mẹ học sinh toàn trường để thống nhất ,công bố và niêm yết công khai trước khi tổ chức thực hiện ít nhất 15 ngày làm việc để lấy ý kiến đóng góp của cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh, cha mẹ học sinh và nhà tài trợ
- Thời gian tiếp nhận tài trợ ngay sau khi thông báo và tiến hành mua sắm, lắp đặt cho đến khi hoàn chỉnh các hạng mục
Giải pháp 3: Triển khai thực hiện.
Sau khi xây dựng được kế hoạch và xác định được các bước tiến hành thì hiệu trưởng triển khai thực hiện việc vận động tài trợ trong nhà trường đảm bảo rõ ràng, đúng quy trình Cụ thể :
* Đối với Hiệu trưởng :
Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng các khoản tài trợ cho cơ sở giáo dục, vì vậy cần:
- Tổ chức thực hiện theo đúng TT16/2018/BGD&ĐT ; thực hiện tổng kết, đánh giá nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả việc vận động, tiếp nhận, quản
lý và sử dụng tài trợ
- Thành lập Tổ tiếp nhận tài trợ
Trang 7- Phối hợp với nhà tài trợ tổ chức triển khai có hiệu quả hoạt động tài trợ cho nhà trường Chủ động đề xuất với nhà tài trợ về thứ tự nhiệm vụ ưu tiên trong việc sử dụng tài trợ để tăng cường cơ sở vật chất trường lớp, hỗ trợ hoạt động dạy - học, hoạt động giáo dục phù hợp với kế hoạch phát triển của nhà trường
- Phối hợp với nhà tài trợ thực hiện các biện pháp kỹ thuật, quy trình, thủ tục trong quá trình thực hiện để đảm bảo chất lượng, mỹ quan của sản phẩm, công trình và phù hợp với môi trường giáo dục
- Tổ chức nghiệm thu, tiếp nhận sản phẩm, công trình do nhà tài trợ tự thực hiện theo đúng quy định của pháp luật và có trách nhiệm quản lý, duy tu, bảo dưỡng để đảm bảo sản phẩm, công trình được sử dụng hiệu quả, đúng mục đích
- Có trách nhiệm báo cáo với cơ quan quản lý cấp trên về tình hình vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng tài trợ
- Chịu trách nhiệm báo cáo, giải trình các đơn vị có chức năng giám sát, kiểm tra, thanh tra việc quản lý và sử dụng tài trợ tại nhà trường nếu được yêu cầu
- Có trách nhiệm giải trình, trả lời các ý kiến thắc mắc (nếu có) của giáo viên, cán bộ, nhân viên, học sinh, sinh viên, cha mẹ học sinh và nhà tài trợ trong việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng tài trợ
* Đối với Ban giám hiệu nhà trường.
- Tổ chức họp hội nghị cốt cán, hội nghị CBMR, hội đồng nhà trường căn
cứ vào tình hình CSVC của nhà trường và nhiệm vụ năm học mới để xây dựng
kế hoạch vận động tài trợ trong năm học;
- Tổ chức họp cán bộ mở rộng và Ban đại diện hội cha, mẹ học sinh trưng cầu ý kiến để xây dựng kế hoạch;
- Tổ chức họp hội đồng giáo dục, họp phụ huynh toàn trường triển khai thực hiện;
- Báo cáo kế hoạch vận động tài trợ với Đảng ủy, HĐND, UBND, MTTQ xã;
- Làm tờ trình với Phòng GD&ĐT, UBND huyện thẩm định phê duyệt
- Phối hợp với ban đại diện cha, mẹ học sinh để thực hiện kế hoạch vận động tài trợ và thu chi đúng quy định của Nhà nước
* Đối với Giáo viên:
- Cùng với BGH nhà trường và phụ huynh tổ chức họp phụ huynh từng lớp tuyên truyền và vận động sự ủng hộ của từng phụ huynh về các nội dung tài trợ và các khoản dịch vụ theo thông báo đã được thẩm định;
- Cùng với phụ huynh học sinh vận động và tiếp nhận tài trợ theo tinh thần tự nguyện của các cá nhân, tổ chức liên quan đến lớp mình phụ trách
* Đối với ban đại diện cha, mẹ học sinh:
- Cùng với BGH nhà trường xây dựng kế hoạch vận động tài trợ; tiếp nhận và quản lý việc sử dụng các nguồn tài trợ nhằm giúp nhà trường thực hiện
có hiệu quả các nhiệm vụ giáo dục trong nhà trường;
Trang 8- Tổ chức quyết toán và họp phụ huynh toàn trường để thông báo quyết toán quỹ vận động tài trợ trong năm học
Giải pháp 4: Thành lập và thực hiện tốt vai trò của tổ tiếp nhận tài trợ:
Để việc tiếp nhận tài trợ được công khai,minh bạch và tạo được lòng tin đối với phụ huynh HS, nhân dân địa phương và đúng theo thông tư TT16/2018/ BGD&ĐT thì việc thành lập tổ tiếp nhận tài trợ là một việc làm rất cần thiết
Thành phần chính của tổ tiếp nhận tài trợ bao gồm:
- Hiệu trưởng nhà trường- Tổ trưởng ;
- Kế toán nhà trưởng;
- Ban đại diện cha mẹ học sinh;
- Đại diện Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh;
- Đại diện Công đoàn nhà trường
- Đại diện ban văn hóa xã
Tổ tiếp nhận tài trợ có trách nhiệm phổ biến, thông tin rộng rãi mục đích,
ý nghĩa, nguyên tắc của hoạt động tài trợ; cung cấp thông tin về thời gian, địa chỉ, tên và số tài khoản tiếp nhận tài trợ của nhà trường; nghiệm thu và bàn giao đưa vào sử dụng các khoản tài trợ bằng hiện vật hoặc phi vật chất
Cụ thể :
- Đối với các khoản tài trợ bằng tiền: Nhà trường mở sổ kế toán chi tiết
để theo dõi riêng số tiền được tài trợ; mở thêm một tài khoản tại Ngân hàng hoặc Kho bạc Nhà nước để tiếp nhận đối với khoản tài trợ được chuyển khoản;
- Đối với khoản tài trợ bằng hiện vật: Nhà trường phối hợp với Tố tiếp nhận tài trợ có trách nhiệm thực hiện các thủ tục nhận bàn giao, chuẩn bị mặt bằng, kho bãi để bảo quản hiện vật tài trợ đảm bảo thuận lợi, nhanh chóng;
Sau khi tiếp nhận các nguồn lực được ủng hộ, ban vận động niêm yết công khai danh sách các tổ chức, các cá nhân tự nguyện ủng hộ tại bảng thông báo trong trường (được cập nhật kịp thời trong thời gian vận động đóng góp) Đồng thời, kế toán nhà trưởng mở sổ theo số nguồn lực được ủng hộ (có thể là kinh phí, hiện vật hoặc công sức ) Sau đó, nhà trường quản lý việc sử dụng kinh phí, tiến hành các công việc để thực hiện mua sắm, tu sửa hoặc xây dựng theo kế hoạch và đảm bảo theo các quy định hiện hành trong lĩnh vực xây dựng, mua sắm
Cuối cùng, nhà trường và Ban vận động phải có thư cám ơn đối với các tổ chức, các nhân đã tham gia đóng góp tự nguyện; thông báo kết quả về các hạng mục mua sắm, xây dựng đã thực hiện được và hiệu quả đối với các hoạt động của nhà trường Ghi vào sổ vàng của nhà trường các tổ chức, các nhân đã tham gia đóng góp tự nguyện để lưu giữ qua nhiều thế hệ, cập nhật tổng hợp đề nghị lãnh đạo địa phương tuyên dương khen thưởng cho những tập thể, cá nhân có nhiều đóng góp cho giáo dục nhân ngày 20 tháng 11 hàng năm
Và sau mỗi đợt, mỗi giai đoạn, mỗi năm học đã thực hiện, người hiệu trưởng cần phải rút ra được bài học kịnh nghiệm về công tác vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng tài trợ : điểm gì chưa được thì tìm biện pháp khắc phục, điểm gì đã làm tốt thì phát huy Đồng thời, thông báo kết quả đạt được sau
Trang 9mỗi giai đoạn thực hiện cho phụ huynh học sinh, lãnh đạo địa phương cũng như nhân dân được biết
Giải pháp 5: Phát huy vai trò của đội ngũ giáo viên chủ nhiệm:
Giáo viên chủ nhiệm có vai trò quan trọng trong sự kết hợp giữa phụ huynh học sinh và nhà trường, là “cầu nối, “đầu mối” giữa nhà trường với gia đình và xã hội Vì vậy, việc giáo viên làm tốt công tác chủ nhiệm tạo uy tín cao đối với phụ huynh học sinh là điều kiện tốt để phụ huynh hỗ trợ và tham gia xây dựng nhà trường ngày một khang trang và sạch đẹp hơn
Giải pháp 6: Phát huy vai trò của Ban đại diện cha mẹ học sinh, phụ huynh học sinh, gia đình học sinh:
Vai trò của ban đại diện cha mẹ HS trong công tác vận động, tài trợ rất quan trọng Đó chính là đội ngũ các nhà “ tư vấn tự nguyện” để phổ biến, thông tin rộng rãi mục đích, ý nghĩa, nguyên tắc và việc quản lý sử dụng tài trợ tới toàn bộ phụ huynh trong lớp, trong trường Vì vậy, khi họp phụ huynh đầu năm thì tập thể phụ huynh của từng lớp cần chọn lựa được ban đại diện cha mẹ HS là những người có thể phối kết hợp tốt nhất trong việc thực hiện thông tin hai chiều giữa gia đình và nhà trường để cùng giáo dục học sinh một cách tốt nhất đồng thời cùng với tập thể sư phạm xây dựng nhà trường ngày một tốt hơn
Giải pháp 7 Làm tốt công tác tham mưu với lãnh đạo địa phương:
Chủ động tích cực tham mưu với lãnh đạo các cấp tuy nhiên việc tham mưu phải tính đến chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm của từng cấp lãnh đạo để tham mưu đúng, trúng và có hiệu quả Trước khi tham mưu phải có kế hoạch chuẩn
bị, không tham mưu lặt vặt theo vụ việc, mỗi lần được bố trí làm việc phải chuẩn bị kỹ nội dung để trình bày một cách toàn diện, trọng tâm Sau khi được lãnh đạo chấp thuận, thực hiện xong phải báo cáo lại liền Tạo được nhiều cơ hội
để cấp ủy, chính quyền địa phương đến thăm cơ sở vật chất, gặp gỡ giáo viên nhà trường Định kỳ làm việc với cấp ủy và chính quyền địa phương để kịp thời báo cáo được diễn biến của nhà trường và xin ý kiến chỉ đạo hỗ trợ những vấn
đế ngoài tầm tay của hiệu trưởng Luôn chủ động tranh thủ sự quan tâm của cấp
ủy, chính quyền, không ngồi chờ và đổ lỗi cho sự quan tâm ấy khi nhà trường gặp khó khăn
Mỗi lần đề xuất một chủ trương gì về giáo dục ở địa phương đều phải tham mưu cụ thể các biện pháp thực hiện Phải kiên trì, tham mưu một lần chưa được hãy lặp lại nhiều lần Trình bày với một đồng chí chủ chốt chưa xong, tìm gặp nhiều đồng chí trong cấp ủy, chính quyền để được tập thể địa phương ủng
hộ, đồng tình với đề xuất của nhà trường Việc tham mưu phải trở thành ý Đảng lòng dân và được thể hiện bằng các nghị quyết của cấp ủy, văn bản chỉ thị địa phương mới được toàn cộng đồng ủng hộ và giúp cho việc huy động dễ dàng và
có hiệu quả
2.4 Hiệu quả của sáng kiến kinh nghiệm đối với hoạt động giáo dục của nhà trường:
2.4.1.Về cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học
Trang 10Nhờ làm tốt công tác xã hội hoá giáo dục mà cơ sở vật chất nhà trường ngày một khang trang hơn: nhà trường đã được UBND xã đầu tư xây dựng hoàn chỉnh nhà bảo vệ và hệ thống tường rào phía trước trường Tham mưu với địa phương thiết kế và chuẩn bị khởi công xây dựng 6 phòng học kiên cố và các phòng chức năng phục vụ cho hoạt động dạy học (kế hoạch này UBND xã đã mời đồng chí Phó chủ tịch UBND huyện và đồng chí Trưởng phòng Giáo dục tư vấn và định hướng) dự kiến khái toán gần 2.000.000.000 đồng và trong năm 2021 sẽ khởi công xây dựng
Kết quả của công tác huy động tài trợ của 3 năm học gần đây cụ thể như sau:
Năm học Tổng số tiền huy động Kết quả xây dựng
2018- 2019
184 500 000đ
- Mua mới 05 phòng bàn ghế chuẩn học sinh Tiểu học ;
- Lát gạch sửa sân trường bị hư hỏng;
- Sửa chữa và thay thế mặt bàn, mặt ghế bị
hư hỏng;
- Sửa chữa và thay mới cửa chính cửa sổ nhà cấp 4
- Xây dựng được vườn trường để thực hiện
đề án 1615
2019- 2020 675 850 000đ
- Mua mới để thay thế 80 bộ bàn ghế chuẩn học sinh Tiểu học ;
- Mua mới để thay thế 23 bộ bàn ghế giáo viên trên lớp học;
- Mua mới thay thế 20 cái tủ đựng hồ sơ, ĐDDH học sinh trên lớp học;
- Mua mới bổ sung 20 cái quạt treo tường trên lớp học
- Xây mới nhà bảo vệ, hệ thống tường rào trước cổng trường( ngân sách xã )
- Di chuyển khu nhà để xe cho học sinh
2020- 2021 175 250 000đ
- Mua mới 80 bộ bàn ghế chuẩn học sinh Tiểu học ;
- Mua mới 04 bộ bàn ghế giáo viên trên lớp học;
- Mua mới 04 cái tủ đựng hồ sơ, ĐDDH học sinh trên lớp học;
- Mua mới 08 bảng lớp học
- Xây dựng lắp đặt hệ thống vòi rửa tay cho học sinh
2.4.2 Về chất lượng đội ngũ :