Tài liệu Hướng dẫn phương pháp luận đánh giá nghề cá quy mô nhỏ và thiếu dữ liệu pdf

thông tin về tính nhạy cảm đối với ảnh hưởng từ khai thác - sự chồng chéo cường lực khai thác với phân bố của quần thể, khả năng mắc lưới dựa vàosinh cảnh và độ sâu của biển, độ chọn lọc

Trang 1

Nghề khai thác nghêu ở Bến Tre ĐÁNH GIÁ THEO CÁC NGUYÊN TẮC VÀ TIÊU CHÍ MSC VỀ KHAI THÁC THỦY SẢN BỀN VỮNG

Hướng dẫn phương pháp luận đánh giá nghề cá quy mô nhỏ và thiếu dữ liệu

Bộ nguyên tắc và tiêu chí MSC là những yêu cầu chung để chứng nhận một nghề cá được quản lý bền vững Phương pháp luận cho quá trình cấp chứng nhận MSC bao gồm cả việc áp dụng và diễn giải các Nguyên tắc và Tiêu chí để đánh giá nghề cá cụ thể Điều này là rất cần thiết, vì kết quả đánh giá nghề cá cóchính xác hay không tùy thuộc vào nhiều yếu tố như đối tượng khai thác, phương thức khai thác,v.v…

Bên cạnh đó, nghề khai thác nghêu này được lựa chọn thí điểm cấp chứng nhận MSC, nhằm giúp đánh giá chính xác hơn những nghề cá quy mô nhỏ hoặc thiếu dữ liệu theo các Nguyên tắc và Tiêu chí MSC

Phương pháp luận hiện đang được thử nghiệm đối với nghề cá quy mô nhỏ hoặc thiếu dữ liệu là cách tiếp cận “lấy rủi ro làm chuẩn” Bằng cách này, những

nghề cá thiếu dữ liệu cần thiết cho một chỉ báo hiệu quả (PI) “tiêu chuẩn” hoặc không thể hiện rủi ro đối với tính bền vững của quần thể đối tượng khai thác

hoặc hệ sinh thái liên quan có thể được đánh giá mà không cần phải thực hiện quá trình khảo sát cho cả quần thể hoặc hệ sinh thái – một hoạt động tốn kém

và phức tạp Tuy nhiên, phương pháp luận đánh giá rủi ro đòi hỏi phải có sự thể hiện rõ ràng rằng nghề cá có độ rủi ro thấp Cần lưu ý rằng phương pháp

“đánh giá rủi ro” này chỉ áp dụng theo các Nguyên tắc 1 và 2, còn nguyên tắc 3 (các yêu cầu về hệ thống quản lý) áp dụng cho tất cả nghề cá dù lớn hay nhỏ.Quá trình đánh giá rủi ro đối với Nguyên tắc 1 và 2 gồm hai cấp độ phân tích:

a Phân tích SICA Đây là đánh giá về quy mô (không gian và thời gian) và cường độ của các hoạt động khai thác, trong đó có việc đánh giá ảnh hưởng

của việc đánh bắt đối với quần thể khai thác và các đặc trưng của hệ sinh thái liên quan (sinh cảnh, các loài khai thác phụ, cơ cấu và chức năng quần

xã, những loài được bảo vệ) Thông tin được thu thập từ các bên liên quan trong nghề cá và được nhóm đánh giá Moody Marine xử lý theo phươngpháp luận riêng (xem phần tóm tắt tại phụ lục A) Nếu phân tích SICA cho thấy ít có rủi ro từ những ảnh hưởng của hoạt động khai thác (có thể phát hiện được nhưng chỉ tác động không đáng kể đối với nguồn lợi hoặc đặc trưng hệ sinh thái), thì nghề khai thác sẽ được tính điểm “đạt” (80+) dựa trên

những chỉ báo hiệu quả (PI) có liên quan Nếu phân tích SICA cho thấy có thể có rủi ro do nghề cá mang lại, thì chúng ta sẽ chuyển sang bước đánh

giá tiếp theo

b Phân tích PSA Đây là đánh giá về sức sản xuất và tính nhạy cảm của nguồn lợi hoặc đặc trưng của hệ sinh thái đang xem xét Quá trình này giả định

rằng rủi ro đối với một loài, một sinh cảnh hoặc một quần xã sinh vật liên quan tới sức sản xuất (khả năng khôi phục sau một biến cố tác động) và tínhnhạy cảm (mức độ chịu ảnh hưởng từ tác động bên ngoài) của nó Các loài có sức sản xuất thấp và độ nhạy cảm cao cũng có nghĩa là có mối rủi ro cao, còn những loài có sức sản xuất cao và tính nhạy cảm thấp thì có mối rủi ro thấp Tương tự như trên, nhóm Moody Marine sẽ áp dụng phươngpháp luận cụ thể để phân tích (xem Phụ lục A) Nếu phân tích PSA cho thấy hoạt động khai thác chỉ có mức độ rủi ro thấp thì nghề khai thác được

tính điểm “đạt” (80+) theo các chỉ báo hiệu quả (PI) có liên quan Nếu phân tích PSA cho rằng có thể có rủi ro từ mức trung bình đến mức cao do

nghề cá mang lại, thì chúng ta sẽ tiếp tục giai đoạn đánh giá tiếp theo

Tiếp đó, nhóm đánh giá nghề khai thác nghêu đã dựa vào các Nguyên tắc và Tiêu chí MSC xây dựng một tập hợp các “chỉ báo hiệu quả (PI)” cần thiết cho

việc đánh giá Hiệu quả hoạt động của nghề cá được đo ở mức này

Các Chỉ báo hiệu quả (PI) và Thang điểm thể hiện mức hiệu quả cần thiết cho một đánh giá định lượng thông thường, phân tích SICA (a) và phân tích PSA(b)

Trang 2

Phương pháp tính điểm

Có hai yêu cầu tính điểm kép tạo thành ngưỡng tối thiểu của Hội đồng Quản lý Biển Quốc tế (Marine Stewardship Council – viết tắt là MSC) đối với một

nghề cá bền vững:

1) Nghề cá phải đạt điểm tối thiểu 80 đối với mỗi Nguyên tắc MSC, dựa vào điểm trung bình của tất cả các tiêu chí theo từng nguyên tắc, và

2) Nghề cá phải đạt điểm tối thiểu 60 đối với mỗi chỉ báo hiệu quả (PI).

Để quá trình đánh giá được minh bạch, Thang điểm được ghi trong bảng, nêu ra cấp độ hoạt động cần thiết để đạt điểm 100 (đại diện cho cấp độ hoặc chỉ báo hiệu quả (PI) mong muốn của một nghề cá “hoàn hảo” về mặt lý thuyết), 80 điểm (xác định điểm “đạt” vô điều kiện cho một chỉ báo hiệu quả (PI) cho loại hình nghề khai thác) và điểm 60 (xác định điểm “đạt” tối thiểu có điều kiện cho từng chỉ báo hiệu quả (PI) của loại hình nghề khai thác) Đối với chỉ báo hiệu quả (PI) nào mà nghề khai thác chỉ đạt dưới 60 điểm, thì có nghĩa là nghề đó đã không vượt qua kỳ đánh giá, trừ khi có sự cải thiện cơ bản về chất lượng hoạt

động – một điều kiện tiên quyết để được chứng nhận

Sau đây, chúng tôi xin trình bày dưới dạng sơ đồ mối quan hệ giữa các chỉ báo hiệu quả (PI) với các Nguyên tắc và Tiêu chí MSC.

Tiếp đó là các chỉ báo hiệu quả (PI) và Thang điểm đề xuất.

Chúng tôi cũng nêu ra đây các bảng phân tích SICA chi tiết sẽ được áp dụng để đánh giá nghề cá

Xin vui lòng nhận xét về các chỉ báo tính điểm, thang điểm và các bảng SICA

Trang 3

Tiêu chí 2 của Nguyên tắc 1

Ở những nơi quần thể bị khai thác cạn kiệt thì nghề khai thác cần phải được điều chỉnh sao cho nguồn lợi có thể phục hồi và tái tạo ở mức nhất định, theo hướng tiếp cận thận trọng, và phù hợp với khả năng phục hồi sản lượng tiềm năng dài hạn của quần thể với một khung thời gian nhất định

Hoạt động khai thác không làm thay đổi cấu trúc tuổi, gen hoặc thành phần giới tính tới mức làm suy yếu sức sinh sản của quần thề

Không

Nguyên tắc 1 Nghề khai thác phải được tiến hành theo cách thức không gây ra tình trạng khai thác quá mức hoặc cạn kiệt cho quần thể đối tượng khai thác, và với quần thể bị cạn kiệt, nghề cá phải được tiến hành theo cách thức hướng tới sự khôi phục của quần thể đó.

Nghề khai thác phải được tiến hành ở mức sao cho duy trì

được sức sản xuất cao của (các) quần thể đối tượng khai

thác và quần xã sinh thái liên quan gắn với sức sản xuất

tiềm năng của chúng.

1.1.2 Điểm tham chiếu

1.1.3 Đánh giá

1.1.1.Thông tin và giám sát

1.1.4 Chiến lược thu hoạch

1.1.5 Quy tắc kiểm soát thu hoạch

Trang 4

Nguyên tắc 2 Hoạt động khai thác phải đảm bảo duy trì cấu trúc, sức sản xuất, chức năng và sự đa dạng của hệ sinh thái (gồm sinh cảnh và các loài phụ thuộc, có liên quan về mặt sinh thái) mà nghề khai thác phụ

thuộc vào

Nghề khai thác phải được thực hiện theo cách

thức duy trì được mối quan hệ chức năng giữa các

loài và không gây suy thoái sinh dưỡng hoặc làm

thay đổi tình trạng hệ sinh thái.

Nghề khai thác phải được thực hiện theo cách thức không đe dọa tính đa dạng sinh học (ở mức gen, loài hoặc quần thể) và tránh hoặc giảm thiểu tỉ lệ chết, hoặc làm tổn thương của các loài có nguy cơ tuyệt chủng, bị

đe dọa hoặc được bảo vệ (ETP)

Khi quần thể bị khai thác (của loài khai thác không chủ ý) bị cạn kiệt, nghề khai thác cần được tiến hành theo cách sao cho nguồn lợi có thể tái tạo và khôi phục được đến mức cụ thể trong khoảng thời gian cụ thể, phù hợp với cách tiếp cận thận trọng và có tính đến khả năng cung cấp sản lượng tiềm năng dài hạn của quần thể.

2.1.1 Tác động đối với môi trường sống

2.1.2 Các loài không thuộc chủ định đánh bắt

2.1.3 Cấu trúc và chức năng của hệ sinh thái

Mối quan hệ sinh học và sức sản xuất có

bị ảnh hưởng ở mức không chấp nhận

được hay không?

Tiêu chí 2 Phải trả lời tiêu

chí 2 và 3

2.2.1 Thông tin về loài ETP 2.2.2 Nguy cơ đối với loài ETP do việc khai thác gây ra.

2.2.3 Hoạt động quản lý

Hoàn thành tiêu chí 2 Phải trả lời tiêu chí 3

2.3.1 2.3.2

Đa dạng sinh học hoặc loài có nguy cơ tuyệt chủng, bị đe dọa hoặc được bảo vệ có bị ảnh hưởng ở mức không thể chấp nhận được hay không?

Trang 5

Hệ thống quản lý nghề cá cụ thể

Nguyên tắc 3 Nghề cá phải được đặt trong một hệ thống quản lý hiệu quả, tôn trọng luật pháp và tiêu chuẩn của địa phương, quốc gia và quốc tế, có một khuôn khổ về thể chế và hoạt động chặt chẽ đòi hỏi phải sử

dụng nguồn lợi một cách có trách nhiệm và bền vững.

3.1 Quản trị và chính sách

Khuôn khổ hệ thống quản lý

Vai trò và quá trình tham vấn

Mục tiêu của hệ thống quản lý

Động cơ kinh tế và xã hội

Trang 6

Nguyên tắc 1 Nghề khai thác phải được tiến hành theo cách thức không gây ra tình trạng khai thác quá mức hoặc cạn kiệt cho

quần thể đối tượng khai thác, và với quần thể bị cạn kiệt, nghề khai thác phải được tiến hành theo cách thức hướng tới sự khôi phục của quần thể đó.

1.1 (Tiêu chí MSC 1) Nghề khai thác phải được tiến hành ở mức sao cho duy trì được sức sản xuất cao của (các) quần thể đối tượng

khai thác và quần xã sinh thái liên quan gắn với sức sản xuất tiềm năng của chúng.

Đánh giá thông thường

1.1.1 Có đầy đủ thông tin về nguồn

lợi và nghề cá để hỗ trợ các cấp độ

quản lý phù hợp

Có được một số thông tin phù hợp

về cấu trúc nguồn lợi, sức sản xuất của nguồn lợi, thành phần đội tàukhai thác để hỗ trợ chiến lược thu hoạch Độ phong phú của nguồn lợi

và lượng đánh bắt của nghề khaithác được giám sát đầy đủ và ít nhất

có một chỉ số được giám sát thường xuyên nhằm hỗ trợ quy tắc kiểm soát thu hoạch

Có đủ thông tin về cấu trúc nguồn lợi, sức sản xuất của nguồn lợi, thànhphần đội tàu khai thác và các số liệu khác để hỗ trợ chiến lược thu hoạch

Độ phong phú của nguồn lợi và lượng đánh bắt của nghề cá được giám sát thường xuyên với độ chính xác và baotrùm nhất quán với quy định kiểm soát thu hoạch, có được một hoặc nhiều chỉ số được giám sát thường xuyên nhằm hỗ trợ quy định kiểm soát thu hoạch Có thông tin tốt về lượng đánh bắt nguồn lợi này từ cácnghề khai thác khác

Có được thông tin toàn diện gồm cả một

số thông tin không trực tiếp liên quan đến chiến lược thu hoạch Toàn bộ thông tincần thiết theo quy định kiểm soát thu hoạch được giám sát thường xuyên và ở mức độ tin cậy cao, có được sự hiểu biết tốt về sự không chắc chắn vốn có của thông tin (số liệu) và tính thực tiễn củaviệc đánh giá và quản lý sự không chắc chắn này

Đánh giá dựa vào rủi ro

Nếu chỉ báo hiệu quả (PI) không tính

điểm được do thiếu dữ liệu, thì a)

phân tích SICA hay b) phân tích PSA

phải được trả lời Nếu phân tích SICA

hoặc PSA không xác định nghề cá

Có được thông tin phù hợp để:

a cung cấp thông tin phù hợp nhằm xác định hậu quả có thể xảy ra của tất cả những lượng đánh bắt chính từ quần thể nguồn lợi, hoặc

Có được các thông tin toàn diện có độ tin cậy cao và có sự hiểu biết tốt về tính không chắc chắn vốn có của thông tin

Trang 7

chỉ đánh giá thông thường trọng nhất từ quần thể nguồn

lợi, hoặc

b cho phép đánh giá về sức sản xuất của nguồn lợi trong tươngquan với tính nhạy cảm đối với những lượng đánh bắt do khai thác quan trọng nhất

Đặc điểm nguồn lợi và lượng đánh bắt của nghề khai thác được giám sát thường xuyên ở một mức độchính xác, đảm bảo:

a cung cấp thông tin phù hợp đang diễn ra nhằm xác định hậu quả có thể xảy ra do lượng đánh bắt quan trọng nhất từ quần thể nguồn lợi, hoặc

b cung cấp thông tin phù hợp đang diễn ra, cho phép các đánhgiá cập nhật thường xuyên về sức sản xuất của nguồn lợi trong tương quan với tính nhạy cảm đối với những lượng đánh bắt do khai thác quan trọng nhất

b cho phép đánh giá về sức sản xuất của nguồn lợi trong tương quanvới tính nhạy cảm đối với những lượng đánh bắt chính do khaithác

Đặc điểm nguồn lợi và lượng đánh bắt của nghề khai thác được giám sát thường xuyên ở một mức độ chínhxác, đảm bảo:

a cung cấp thông tin phù hợp đangdiễn ra nhằm xác định hậu quả có thể xảy ra do tất cả những lượng đánh bắt chính từ quần thể nguồn lợi, hoặc

b cung cấp thông tin phù hợp đangdiễn ra, cho phép các đánh giácập nhật thường xuyên về sức sản xuất uất của nguồn lợi trongtương quan với tính nhạy cảm đối với những lượng đánh bắt chính

do khai thác

Ghi chú Đối với chỉ báo hiệu quả (PI) 1.1.1 đánh giá thông thường hoặc dựa vào rủi ro:

 “Lượng đánh bắt” của nghề khai thác gồm, nhưng không chỉ giới hạn trong, số lượng và kích thước, giới tính v.v của sản lượng khai thác, sản lượng

bỏ đi, sản lượng khai thác bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định, sản lượng do đánh bắt giải trí và các tỉ lệ chết ngẫu nhiên khác nhưsản lượng ước tính của đánh cá ma

 Đối với phân tích SICA a) thông tin phù hợp gồm, nhưng không chỉ giới hạn trong, kích cỡ quần thể ước tính, phạm vi địa lý, cấu trúc gen, cấu trúctuổi/kích cỡ/giới tính, khả năng sinh sản và tập tính/chuyển động

Trang 8

thông tin về tính nhạy cảm đối với ảnh hưởng từ khai thác - sự chồng chéo cường lực khai thác với phân bố của quần thể, khả năng mắc lưới (dựa vàosinh cảnh và độ sâu của biển), độ chọn lọc ngư cụ (khả năng khai thác của ngư cụ) và tỉ lệ chết sau khi đánh bắt.

 Đối với việc đánh giá nguồn lợi mang tính định lượng (Đánh giá thông thường), thông tin phù hợp gồm, nhưng không chỉ giới hạn trong, cấu trúc loài(sự phân bố và phạm vi địa lý, tuổi, kích cỡ, giới tính và cấu trúc gen của quần thể), độ phong phú của nguồn lợi (chỉ số về độ phong phú tương đối hoặc tuyệt đối), sức sản xuất của loài (độ trưởng thành, sự tăng trưởng, tỉ lệ chết tự nhiên, khả năng sinh sản)

1.1.2 Điểm tham chiếu mục tiêu và

giới hạn phù hợp đối với nguồn lợi

Điểm tham chiếu mục tiêu và giới hạn của loài là dựa vào thực tiễnphù hợp với phân loại loài

Các điểm tham chiếu phù hợp với nguồn lợi và có thể được ước tính

Điểm tham chiếu giới hạn được đặt trên mức mà tại đó có sự rủi ro đáng

kể làm suy giảm khả năng sinh sản

Điểm tham chiếu mục tiêu là điểm màtại đó nguồn lợi được duy trì ở mức phù hợp với điểm sản lượng bền vững tối đa (hoặc một biện pháp, một đại diện cho mục đích hoặc kết quả tươngtự) Đối với loài có độ sinh dưỡngthấp, điểm tham chiếu mục tiêu còntính đến cả vai trò sinh thái của nguồn lợi

Điểm tham chiếu phù hợp đối với nguồn lợi

và có thể ước tính được Điểm tham chiếu giới hạn được đặt trên mức mà tại đó có sự rủi ro đáng kể về suy giảm khả năng sinh sản theo các tính toán về các vấn đề tiếp cận thận trọng phù hợp Điểm tham chiếu mục tiêu là điểm mà nguồn lợi duy trì ở mức phùhợp với điểm sản lượng bền vững tối đa(hoặc một biện pháp, một đại diện cho mục đích hoặc kết quả tương tự), hoặc ở mức cao hơn, và có tính đến các vấn đề phòngngừa ví dụ như là vai trò sinh thái của nguồn lợi

n/a

1.1.3 Có đánh giá phù hợp và đầy đủ

về nguồn lợi, nếu cần

Việc đánh giá ước tính tình trạng nguồn lợi liên quan đến các điểm tham chiếu Các nguyên nhân chính

Việc đánh giá là phù hợp cho nguồn lợi và quy định kiểm soát thu hoạch, đồng thời cũng đánh giá tình trạng

Việc đánh giá là phù hợp cho nguồn lợi vàquy định kiểm soát thu hoạch, có xem xét các đặc điểm chính liên quan đến sinh học

Trang 9

của sự không chắc chắn được xác định.

nguồn lợi liên quan đến các điểm tham chiếu, có tính đến sự không chắc chắn Việc đánh giá nguồn lợi phải được thẩm định

của loài và bản chất nghề cá Đánh giá có xem xét tính không chắc chắn và xem xéttình trạng nguồn lợi liên quan đến điểm tham chiếu theo một cách xác suất Đánh giá được thử nghiệm và cho thấy tính thiết thực Các giả thuyết thay thế và các cáchtiếp cận đánh giá được thăm dò kỹ lưỡng Đánh giá được thẩm định nội bộ và từ bênngoài

n/a

1.1.4 Có chiến lược thu hoạch thận

trọng, thực tiễn và mạnh, nếu cần

Chiến lược thu hoạch có khả năngđạt được các mục tiêu quản lý nguồn lợi được phản ánh tại các điểm tham chiếu mục tiêu và giới hạn Chiến lược thu hoạch có thểhoạt động dựa vào kinh nghiệm hoặc luận cứ đáng tin cậy trước đây

Có kế hoạch giám sát nhằm xác định liệu chiến lược thu hoạch có khả thi hay không

Chiến lược thu hoạch có thể phản xạ với tình trạng của nguồn lợi và cácyếu tố của chiến lược thu hoạch phải phù hợp với nhau nhằm đạt được các mục tiêu quản lý phản ánh tại điểm tham chiếu mục tiêu và giới hạn

Chiến lược thu hoạch có thể chưađược thử nghiệm đầy đủ nhưng đã có

kế hoạch giám sát và có chứng cứ cho thấy nó đang giúp đạt được các mục tiêu

Chiến lược thu hoạch có thể phản xạ vớitình trạng của nguồn lợi và được thiết kế để đạt được mục tiêu quản lý nguồn lợi thể hiện tại điểm tham chiếu mục tiêu và giới hạn Hiệu quả của chiến lược thu hoạch đãđược đánh giá đầy đủ và có chứng cứ cho thấy nó đang giúp đạt được các mục tiêu kể

cả việc có thể duy trì nguồn lợi ở mức mụctiêu Chiến lược thu hoạch được định kỳ đánh giá và cải tiến nếu cần

n/a

1.1.5 Có các quy định kiểm soát thu

hoạch hiệu quả và được xác định rõ

Có các quy định kiểm soát thu hoạch theo quy ước chung và nhất

Có các quy định kiểm soát thu hoạch được xác định rõ ràng và nhất quán

Có các quy định kiểm soát thu hoạch được xác định rõ ràng, nhất quán với chiến lược

Trang 10

ràng quán với chiến lược thu hoạch

nhằm giảm tỉ lệ khai thác khi điểm tham chiếu giới hạn gần kề Có một

số bằng chứng chứng minh rằng công cụ sử dụng để thực hiện các quy định kiểm soát thu hoạch là phùhợp và có hiệu quả trong kiểm soát việc khai thác

với chiến lược thu hoạch và đảm bảo

ở mức tối thiểu rằng tỉ lệ khai thác đãgiảm khi điểm tham chiếu giới hạn gần kề Việc lựa chọn quy định kiểm soát thu hoạch có tính đến những yếu

tố không chắc chắn cơ bản Bằng chứng sẵn có cho thấy rằng các công

cụ đang sử dụng là phù hợp và hiệu quả để đạt được mức độ khai thác cần thiết theo các quy định kiểm soát thu hoạch

thu hoạch và đảm bảo rằng tỉ lệ khai thác giảm đi khi điểm tham chiếu giới hạn gần

kề Việc thiết kế các quy định kiểm soát thu hoạch có tính đến nhiều yếu tố không chắc chắn Chứng cứ rõ ràng cho thấy công cụ đang sử dụng là phù hợp để đạt được mức khai thác cần thiết theo quy định kiểm soát thu hoạch

n/a

1.1.6 Nguồn lợi ở mức duy trì được

sức sản xuất cao lâu dài và ít có khả

năng bị khai thác quá mức

(Điểm 80 hoặc hơn: Tiêu chí 1.1

hoàn thành và không áp dụng tiêu

chí 1.2 Điểm 79 hoặc thấp hơn: Trả

lời thêm Tiêu chí 1.2)

Có khả năng là nguồn lợi ở trênngưỡng mà lượng bổ sung của quần thể có thể bị suy giảm

Rất nhiều khả năng là nguồn lợi ở trên ngưỡng mà lượng bổ sung của quần thể có thể bị suy giảm

Nguồn lợi đang ở mức hoặc dao động quanh điểm tham chiếu mục tiêu

Có độ tin cậy cao rằng nguồn lợi ở trênngưỡng mà lượng bổ sung của quần thể cóthể bị suy giảm

Có độ tin cậy rất cao rằng nguồn lợi đang dao động quanh điểm tham chiếu mục tiêucủa nó, hoặc đã ở trên điểm tham chiếu cmục tiêu trong những năm gần đây

Nếu chỉ báo hiệu quả (PI) không thể

tính điểm được do thiếu dữ liệu thì

phân tích a)SICA hay b)PSA phải

được trả lời Nếu phân tích SICA

a) Hậu quả của những lượng đánh bắt chính từ việc khai thác quần thể nguồn lợi được coi là trungbình (mức tối đa có thể chấp

a) Hậu quả của những lượng đánh bắt chính từ việc khai thác quần thể nguồn lợi được coi là nhỏ (có khả năng phát hiện được nhưng

a) Hậu quả của tất cả những lượng đánh bắt

từ việc khai thác quần thể nguồn lợiđược coi là không đáng kể (ảnh hưởng không đáng kể đối với nguồn lợi và

Trang 11

hoặc PSA không xác định nghề khai

thác đang ở mức “rủi ro thấp” thì

chúng ta chỉ đánh giá thông thường

Lưu ý: Nếu phân tích SICA a) hoặc

PSA b) cho thấy rủi ro mà nghề khai

thác này gây ra (kết hợp cùng các

nghề cá khác) đối với nguồn lợi là

thấp thì chỉ báo sẽ được tính điểm

tương tự như chỉ báo 1.1.6 (nghĩa là

trên 80 điểm)

nhận được của ảnh hưởng, tương đương với tỉ lệ khai thác toàn bộ) hoặc

b) Đánh giá về sức sản xuất của nguồn lợi trong tương quan vớitính nhạy cảm đối với tỉ lệ chết

do khai thác của quần thể đối tượng khai thác cho thấy sự rủi

ro đối với tình trạng nguồn lợi làvừa phải

với ảnh hưởng rất nhỏ đối với quần thể), hoặc

b) Đánh giá về sức sản xuất của nguồn lợi trong tương quan vớitính nhạy cảm đối với tỉ lệ chết dokhai thác của quần thể đối tượng khai thác cho thấy sự rủi ro đối với tình trạng nguồn lợi là thấp

không thể đo được trong tương quan quy

mô nguồn lợi và biến động của tự nhiên), hoặc

b) Đánh giá về sức sản xuất của nguồn lợi trong tương quan với tính nhạy cảm đối với tỉ lệ chết do khai thác của quần thể đối tượng khai thác cho thấy sự rủi ro đối với tình trạng nguồn lợi là cực kỳ thấp *

* “cực kỳ thấp” trong phân tích PSA là một đánh giá gần đến 0

1.2 Tiêu chí MSC 2 Ở những nơi quần thể bị khai thác cạn kiệt thì nghề khai thác cần phải được điều chỉnh sao cho nguồn lợi có thể

phục hồi và tái tạo ở mức nhất định, theo hướng tiếp cận thận trọng, và phù hợp với khả năng phục hồi sản lượng tiềm năng dài hạn của quần thể với một khung thời gian nhất định.

1.2.1 Nếu hậu quả của các lượng

đánh bắt chính do khai thác từ quần

thể đối tượng khai thác được coi là

nằm trong khoảng giữa mức vừa phải

và không thể chấp nhận được và một

đánh giá về sức sản xuất của nguồn

lợi trong tương quan với tính nhạy

cảm đối với tỷ lệ chết do khai thác

gây ra cho quần thể đối tượng khai

thác cho thấy rằng rủi ro đối với tình

trạng quần thể là nằm trong khoảng

giữa mức vừa phải và cao và/hoặc

nguồn lợi ở dưới mức tham chiếu phù

hợp thì có chứng cứ chứng tỏ nguồn

lợi đang tái tạo

Khi nguồn lợi bị cạn kiệt, có chiến lược tái tạo nguồn lợi có khả năng thành công

Có kế hoạch giám sát để xác định liệu chúng có hiệu quả trong việc tái tạo nguồn lợi trong một khung thời gian cụ thể hay không

Khi nguồn lợi bị cạn kiệt, có các chiến lược tái tạo nguồn lợi

Có bằng chứng cho rằng nguồn lợi đang được tái tạo, hoặc có độ tin cậy cao dựa vào mô hình mô phỏng hoặc hiệu quả trước đây rằng các chiến lược sẽ cho phép nguồn lợi tái tạo được trong một khoảng thời gian nhất định

Khi nguồn lợi bị cạn kiệt, các chiến lược được chứng tỏ là tiếp tục tái tạo nguồn lợi

và có chứng cứ rõ ràng cho thấy việc tái tạo

sẽ hoàn thành trong một khoảng thời gian thực tế ngắn nhất

1.3 (Tiêu chí MSC 3) Khai thác được thực hiện theo cách thức không làm thay đổi cấu trúc tuổi hoặc gen hoặc thành phần giới tính tới

mức làm suy giảm khả năng sinh sản

Trang 12

1.3.1 Không có thay đổi về cấu trúc

nguồn lợi làm suy giảm khả năng sinh

sản của nguồn lợi liên quan đến nghề

khai thác này

Thay đổi trong cấu trúc nguồn lợi được phát hiện nhưng không cóbằng chứng về ảnh hưởng tiêu cực đáng kể tới lượng bổ sung của nguồn lợi Hoặc những thay đổi xấu tiềm năng trong cấu trúc được xác định và đã thực hiện biện pháp xử

lý nhưng có thể không chứng minh được tính hiệu quả

Có bằng chứng rằng mọi lượng đánh bắt do khai thác không gây ra những thay đổi về cấu trúc nguồn lợi mà cóthể ảnh hưởng đến lượng bổ sung

Hoặc những thay đổi xấu tiềm năng trong cấu trúc được xác định và cácbiện pháp xử lý hiệu quả đã được áp dụng

Số liệu cho thấy rõ ràng rằng cấu trúc tuổi, giới tính và gen trong quần thể có thể duy trì được khả năng sinh sản

Nếu chỉ báo hiệu quả (PI) PI không

thể tính điểm được do thiếu dữ liệu

thì phân tích a)SICA hay b)PSA phải

thác này đang ở mức “rủi ro thấp” thì

a) Hậu quả của tất cả các tác độnglớn do nghề khai thác gây ra đối với khả năng sinh sản (ví dụ, thành phần tuổi/giới tính) hoặc cấu trúc của các tiểu quần thể/

gen, được cho là vừa phải (mức tối đa chấp nhận được của ảnh hưởng, tương đương với tỉ lệ khai thác toàn bộ) hoặc

b) Đánh giá về sức sản xuất của nguồn lợi trong tương quan vớitính nhạy cảm đối với tỉ lệ chết

do khai thác của quần thể đối tượng khai thác cho thấy sự rủi

ro đối với tình trạng nguồn lợi làvừa phải

a) Hậu quả của tất cả các tác động lớn

do nghề khai thác gây ra đối vớikhả năng sinh sản (ví dụ, thànhphần tuổi/giới tính) hoặc cấu trúc của các tiểu quần thể/ gen, được cho là nhỏ (có thể phát hiện được nhưng chỉ có ảnh hưởng rất nhỏđối với quần thể) hoặc

b) Đánh giá về sức sản xuất của nguồn lợi trong tương quan vớitính nhạy cảm đối với tỉ lệ chết dokhai thác của quần thể đối tượng khai thác cho thấy sự rủi ro đối với tình trạng nguồn lợi là thấp

a) Hậu quả của tất cả các tác động lớn do nghề khai thác gây ra đối với khả năng sinh sản (ví dụ, thành phần tuổi/giới tính) hoặc cấu trúc của các tiểu quần thể/ gen, được cho là không đáng kể (ảnh hưởng không đáng kể đến quần thể và không thể đo được trong tương quan quy mô nguồn lợi và biến động của tự nhiên) hoặc

b) Đánh giá về sức sản xuất của nguồn lợi trong tương quan với tính nhạy cảm đối với

tỉ lệ chết do khai thác của quần thể đối tượng khai thác cho thấy sự rủi ro đối với tình trạng nguồn lợi là cực kỳ thấp*

* “cực kỳ thấp” trong phân tích PSA là một đánh giá gần đến 0

Nguyên tắc 2 Hoạt động khai thác phải đảm bảo duy trì cấu trúc, sức sản xuất, chức năng và sự đa dạng của hệ sinh thái (gồm

môi trường sống, các loài phụ thuộc có liên quan và các loài liên quan về mặt sinh thái) mà nghề khai thác phụ thuộc vào.

Trang 13

2.1 Tiêu chí MSC 1 Nghề khai thác phải được thực hiện theo cách thức duy trì được mối quan hệ chức năng giữa các loài và không gây

suy thoái sinh dưỡng hoặc làm thay đổi tình trạng hệ sinh thái.

2.1.1.1 Có thông tin về ảnh hưởng

của nghề cá đối với cấu và chức năng

của sinh cảnh

(Áp dụng với cả đánh giá thông

thường và đánh giá dựa vào rủi ro)

Có sự hiểu biết cơ bản về các loại

và sự phân bố của những sinh cảnhchính trong khu vực khai thác Cóthông tin đầy đủ để hiểu biết rộng rãi về những tác động chính của ngư cụ lên những sinh cảnh chính,

kể cả phạm vi không gian của tácđộng qua lại

Bản chất, sự phân bố và tính dễ bị tổn thương của các dạng sinh cảnh chínhtrong khu vực khai thác được hiểu một cách chi tiết tương ứng với quy

mô và cường lực của nghề cá Có số liệu đầy đủ cho phép xác định bản chất của ảnh hưởng của nghề cá đối với các loại sinh cảnh và có thông tinđáng tin cậy về phạm vi không gian, thời gian và vị trí sử dụng ngư cụ

Tiếp tục thu thập thông tin phù hợp vẫn được tiếp tục thu thập để phát hiện ra bất kỳ sự gia tăng mức rủi ro nào (ví dụ, do thay đổi trong kết quả điểm số của chỉ báo hoặc các hoạt động của nghề khai thác hoặc tính hiệu quả của các biện pháp)

Hiểu về phạm vi phân bố của các dạng sinhcảnh, chú ý đặc biệt đến diễn thế của cácdạng sinh cảnh dễ bị tổn thương Đo được những thay đổi trong phân bố sinh cảnhtheo thời gian Những ảnh hưởng vật lý của ngư cụ đối với các loại sinh cảnh được định lượng đầy đủ

2.1.1.2 Nghề cá không gây tác hại

nghiêm trọng hoặc không thể thay đổi

được đối với cấu trúc (xem xét trên cơ

sở khu vực hoặc vùng sinh học) và

chức năng của sinh cảnh

Nghề cá có thể không làm giảm cấu trúc và chức năng sinh cảnh tới điểm mà tại đó có tác hại nghiêmtrọng hoặc không thể thay đổi được

Nghề cá rất có thể không làm giảm cấu trúc và chức năng sinh cảnh tới điểm mà tại đó có tác hại nghiêmtrọng hoặc không thể thay đổi được

Có chứng cứ rằng nghề cá rất có thể không làm giảm cấu trúc và chức năng sinh cảnhtới điểm mà tại đó có tác hại nghiêm trọng hoặc không thể thay đổi được

a) Hậu quả từ ảnh hưởng của hoạt động khai thác đối với tất cả các a) Hậu quả từ ảnh hưởng của hoạt động khai thác đối với tất cả các a) Hậu quả từ ảnh hưởng của hoạt động khai thác đối với tất cả các

Trang 14

sinh cảnh chính hoặc sinh cảnhnhạy cảm bị ảnh hưởng là vừa phải (mức tối đa chấp nhận được của ảnh hưởng, tương đương với

tỉ lệ khai thác toàn bộ) hoặcb) Đánh giá sức sản xuất/khả năng phục hồi của các sinh cảnhchính hoặc sinh cảnh nhạy cảm

bị ảnh hưởng trong tương quanvới tính nhạy cảm của sinh cảnhđối với những tac động do nghề khai thác gây ra cho thấy rủi ro đối với cấu trúc và chức năngcủa sinh cảnh là vừa phải

sinh cảnh chính hoặc sinh cảnhnhạy cảm bị ảnh hưởng có thể coi

là nhỏ (có thể phát hiện được nhưng chỉ ảnh hưởng rất nhỏ tới cấu trúc và chức năng của sinhcảnh) hoặc

b) Đánh giá sức sản xuất/khả năng phục hồi của các sinh cảnh chínhhoặc sinh cảnh nhạy cảm bị ảnh hưởng trong tương quan với tính nhạy cảm của sinh cảnh đối với những tac động do nghề khai thác gây ra cho thấy rủi ro đối với cấu trúc và chức năng của sinh cảnh làthấp

sinh cảnh chính hoặc sinh cảnhnhạy cảm bị ảnh hưởng được coi làrất thấp (ảnh hưởng không đáng kểđối với quần thể và có thể không đo được trong tương quan quy mônguồn lợi và biến động của tự nhiên) hoặc

b) Đánh giá sức sản xuất/khả năng phục hồi của các sinh cảnh chínhhoặc sinh cảnh nhạy cảm bị ảnh hưởng trong tương quan với tính nhạy cảm của sinh cảnh đối với những tac động do nghề khai thác gây ra cho thấy rủi ro đối với cấutrúc và chức năng của sinh cảnh làcực kỳ thấp

* “cực kỳ thấp” trong phân tích PSA là một đánh giá gần tới 0

2.1.1.3 Có chiến lược được thiết kế

nhằm đảm bảo nghề cá không gây rủi

ro với tác hại nghiêm trọng hoặc

không thể thay đổi được đối với các

so sánh với nghề cá/sinh cảnh tươngtự)

Có chiến lược từng phần nhằm đạt được kết quả về sinh cảnh ở mức 80 hoặc hơn Có một số cơ sở khách quan để tin tưởng rằng chiến lược từng phần là có tác dụng, dựa trênmột số thông tin trực tiếp về nghề khai thác và/hoặc các sinh cảnh liênquan Có một số bằng chứng cho thấy chiến lược từng phần đang được thực hiện thành công

Có chiến lược để quản lý ảnh hưởng của nghề cá đối với các loại sinh cảnh Chiến lược chủ yếu dựa vào thông tin trực tiếp về nghề khai thác hoặc sinh cảnh liên quan, thử nghiệm cho thấy chiến lược sẽ có tác dụng

Có bằng chứng rõ ràng rằng chiến lược đang được thực hiện thành công, và cónhiều thay đổi đang diễn ra Có một số bằng chứng cho thấy chiến lược đang đạt được mục tiêu của mình

Trang 15

2.1.2 Các loài đánh bắt không chủ định (Các loài đánh bắt không chủ định gồm tất cả các loài bị tác động (sản phẩm phụ, sản

lượng phụ, mồi) trong nghề cá thương phẩm và phi thương phẩm, không được xem xét theo Nguyên tắc 1)

2.1.2.1 Thông tin về bản chất và số

lượng loài đánh bắt không chủ định

phù hợp để xác định rủi ro mà nghề

khai thác này gây ra và hiệu quả của

chiến lược quản lý những loài bị đánh

bắt không chủ định này

Có thông tin đầy đủ để hiểu biết sâu

về tình trạng kết quả theo các giới hạn sinh học Có thông tin đầy đủ

để hỗ trợ các biện pháp quản lý cácloài bị đánh bắt không chủ định Cóthông tin định lượng về số lượng loài bị đánh bắt không chủ định vàcác loài chính chịu ảnh hưởng của nghề khai thác này Có thông tinđầy đủ để hiểu biết sâu về ảnh hưởng của nghề cá đối với loài bị đánh bắt không chủ định

Có thông tin đầy đủ để ước tính về mặt định tính (nếu rủi ro ở mức trung bình theo xác định tại chỉ báo kết quả 80) và định lượng tình trạng kết quả theo các giới hạn sinh học Có thông tin đầy đủ để hỗ trợ chiến lược từng phần nhằm quản lý các loài chính cònsót lại Tiếp tục thu thập số liệu đầy

đủ để phát hiện bất cứ sự tăng lên nàotrong mức độ rủi ro (ví dụ, do thay đổi về kết quả điểm số của chỉ báohoặc thay đổi về hoạt động của nghề khai thác, hoặc hiệu quả của chiến lược)

Có thông tin đầy đủ để ước tính về mặt định lượng tình hình kết quả với độ tin cậy cao

Có thông tin phù hợp để hỗ trợ chiến lượctổng thể để quản lý các loài bị đánh bắt không chủ ý, và đánh giá xem chiến lược có đang đạt được mục tiêu của mình hay khôngvới mức độ chắc chắn cao Có thông tinchính xác và có thể kiểm chứng được về số lượng loài bị đánh bắt không chủ định vàhậu quả của tình trạng các quần thể bị ảnh hưởng Tiến hành giám sát số liệu về loài bị đánh bắt không chủ định một cách chi tiết

để đánh giá tỉ lệ chết hiện tại của các loài bị đánh bắt không chủ định

Có được một số thông tin phù hợp để:

a) cung cấp thông tin phù hợp nhằm xác định hậu quả có thể xảy ra do lượng đánh bắt quantrọng nhất từ việc khai thác quần thể nguồn lợi, hoặcb) cho phép đánh giá về sức sản xuất của nguồn lợi trong tươngquan với tính nhạy cảm đối với

a) cung cấp thông tin phù hợp nhằm xác định hậu quả có thể xảy ra của tất cả những lượng đánh bắt chính từ việc khai thác quần thểnguồn lợi, hoặc

b) cho phép đánh giá về sức sản xuất của nguồn lợi trong tương quanvới tính nhạy cảm đối với những lượng đánh bắt chính do khai

Có thông tin đầy đủ để ước tính về mặt định lượng tình hình kết quả với độ chắc chắncao Có thông tin phù hợp để hỗ trợ chiến lược tổng thể để quản lý các loài bị đánh bắtkhông chủ định, và đánh giá chiến lược có đang đạt được mục tiêu của mình với độ chắc chắn cao hay không Có thông tinchính xác và có thể kiểm chứng được về số lượng loài bị đánh bắt không chủ định vàhậu quả của tình trạng các quần thể bị ảnh hưởng Tiến hành giám sát số liệu về loài bị

Trang 16

những lượng đánh bắt do khai thác quan trọng nhất.

a) cung cấp thông tin phù hợp đang diễn ra nhằm xác định hậu quả có thể xảy ra do lượng đánh bắt quan trọng nhất từ việc khai thác quần thể nguồn lợi, hoặcb) cung cấp thông tin phù hợp đang diễn ra, cho phép các đánhgiá cập nhật thường xuyên về sức sản xuất của nguồn lợi trong tương quan với tính nhạy cảm đối với những lượng đánh bắt do khai thác quan trọng nhất

thác

a) cung cấp thông tin phù hợp đangdiễn ra nhằm xác định hậu quả có thể xảy ra do tất cả những lượng đánh bắt chính từ việc khai thác quần thể nguồn lợi, hoặc

b) cung cấp thông tin phù hợp đangdiễn ra, cho phép các đánh giácập nhật thường xuyên về sức sản xuất của nguồn lợi trong tươngquan với tính nhạy cảm đối với những lượng đánh bắt chính dokhai thác

đánh bắt không chủ định một cách chi tiết

để đánh giá tỉ lệ chết hiện tại của các loài bị đánh bắt không chủ định

2.1.2.2 Nghề cá không gây rủi ro với

tác hại nghiêm trọng hoặc không thể

thay đổi được đối với các loài bị đánh

bắt không chủ định hoặc các nhóm

loài và không cản trở việc khôi phục

của các loài bị đánh bắt không chủ

định đang bị cạn kiệt hoặc các nhóm

loài đang bị cạn kiệt

Các loài bị đánh bắt không chủ địnhchính có thể nằm trong các giới hạn sinh học, hoặc nếu ở ngoài những giới hạn này thì có các biện phápgiảm thiểu nhằm đảm bảo rằng nghề khai thác không cản trở sự phục hồi và tái tạo của nguồn lợi

Các loài bị đánh bắt không chủ định chính rất có thể nằm trong các giới hạn sinh học hoặc nếu nằm ngoài cácgiới hạn này thì có chiến lược từng phần về biện pháp giảm thiểu có hiệu quả để nghề cá không cản trở sự phục hồi và tái tạo của nguồn lợi

Có độ chắc chắn cao rằng các loài bị đánhbắt không chủ định nằm trong các giới hạn sinh học

Nếu chỉ báo hiệu quả (PI) không thể a) Hậu quả từ ảnh hưởng của hoạt a) Hậu quả từ ảnh hưởng của hoạt a) Hậu quả từ ảnh hưởng của hoạt động

Trang 17

động khai thác đối với các loài

bị đánh bắt không chủ định chính là vừa phải (mức tối đa chấp nhận được của ảnh hưởng, tương đương với tỉ lệ khai thác toàn bộ) hoặc

b) Đánh giá sức sản xuất/khả năng phục hồi của các loài bị đánh bắt không chủ định chính trongtương quan với tính nhạy cảm của chúng đối với những tácđộng do nghề khai thác gây racho thấy rủi ro đối với tình trạng quần thể là vừa phải

động khai thác đối với các loài bị đánh bắt không chủ định chínhđược coi là nhỏ (có thể phát hiện ra nhưng ảnh hưởng rất nhỏ đến quần thể), hoặc

b) Đánh giá sức sản xuất/khả năng phục hồi của các loài bị đánh bắt không chủ định chính trong tươngquan với tính nhạy cảm của chúngđối với những tác động do nghề khai thác gây ra cho thấy rủi ro đối với tình trạng quần thể là thấp

khai thác đối với các loài bị đánh bắt không chủ định chính được coi làkhông đáng kể (ảnh hưởng không đáng

kể đến quần thể và không thể đo được trong tương quan quy mô nguồn lợi vàbiến động của tự nhiên), hoặc

b) Đánh giá sức sản xuất/khả năng phục hồi của các loài bị đánh bắt không chủ định chính trong tương quan với tính nhạy cảm của chúng đối với những tác động do nghề khai thác gây ra cho thấy rủi ro đối với tình trạng quần thể là cực

kỳ thấp

* “cực kỳ thấp” trong phân tích PSA làmột đánh giá gần tới 0

2.1.2.3 Có chiến lược được thiết kế

nhằm đảm bảo nghề cá không gây rủi

ro với tác hại nghiêm trọng hoặc

không thể thay đổi được đối với các

loài bị đánh bắt không chủ định

Có các biện pháp quản lý các loài bị đánh bắt không chủ định nhằm đạt được kết quả về các loài bị đánh bắt không chủ định ở mức 80 hoặc hơn

Các biện pháp được coi là có tácdụng, dựa trên các luận cứ đáng tincậy (ví dụ, kinh nghiệm chung, lýthuyết hoặc so sánh với nghề cá/cácloài tương tự)

Có chiến lược từng phần nhằm đạt được kết quả về các loài bị đánh bắt không chủ định ở mức 80 hoặc hơn

Có một số cơ sở khách quan để tin tưởng rằng chiến lược từng phần là

có tác dụng, dựa trên một số thông tin trực tiếp về nghề khai thác và/hoặccác loài liên quan Có một số bằng chứng cho thấy chiến lược từng phần đang được thực hiện thành công

Có chiến lược để quản lý ảnh hưởng của nghề cá đối với các loài bị đánh bắt không chủ định Chiến lược chủ yếu dựa vào thôngtin trực tiếp về nghề khai thác và/hoặc loàiliên quan, thử nghiệm cho thấy chiến lược

sẽ có tác dụng với độ tin cậy cao Có bằng chứng rõ ràng rằng chiến lược đang được thực hiện thành công, và có nhiều thay đổi đang diễn ra Có một số bằng chứng cho thấy chiến lược đang đạt được mục tiêu của mình

n/a

Trang 18

2.1.3 Cấu trúc và chức năng của hệ sinh thái (Cấu trúc và chức năng của hệ sinh thái gồm đa dạng sinh học, cấu trúc quần xã

và sức sản xuất)

2.1.3.1 Có kiến thức đầy đủ về ảnh

hưởng của nghề cá đối với cấu trúc và

chức năng của hệ sinh thái

Cấu trúc và chức năng của hệ sinh

thái gồm đa dạng sinh học, cấu trúc

quần xã và sức sản xuất

Có thông tin đầy đủ để xác định cácyếu tố chính của hệ sinh thái (ví dụ, cấu trúc và chức năng sinh dưỡng,thành phần quần xã, mô hình sức sản xuất và đa dạng sinh học) Các ảnh hưởng chính của nghề khai thácđối với các yếu tố chính của hệ sinh thái này có thể đúc kết từ thông tin sẵn có, nhưng chưa được điều tra chi tiết

về chức năng của các yếu tố chính của

hệ sinh thái Những ảnh hưởng chính của nghề khai thác đối với các yếu tố chính của hệ sinh thái này có thể đúc kết từ thông tin sẵn có, nhưng có thể chưa được điều tra kỹ lưỡng Hiểuđược chức năng chính của các thànhphần (nghĩa là, đối tượng khai thác,các loài bị đánh bắt không chủ ý, cácloài còn sót lại, các loài ETP và sinhcảnh) trong hệ sinh thái Có thông tin đầy đủ về ảnh hưởng của nghề khaithác đối với các thành phần này chophép rút ra những kết quả (hậu quả) chính đối với hệ sinh thái Tiếp tục thu thập số liệu đầy đủ để phát hiện bất cứ sự tăng lên nào của mức rủi ro (nghĩa là, do thay đổi về kết quả điểm

số của chỉ báo, hoặc hoạt động của nghề cá, hoặc hiệu quả của các biện pháp)

Có thông tin đầy đủ để hiểu biết sâu các yếu

tố chính của hệ sinh thái Những ảnh hưởng qua lại chính giữa nghề khai thác và các yếu

tố của hệ sinh thái có thể đúc kết từ thông tin sẵn có, và đã được điều tra Ảnh hưởng của nghề khai thác đối với đối tượng khai thác, các loài bị đánh bắt không chủ ý, cácloài còn sót lại, các loài ETP và sinh cảnhđược xác định đồng thời hiểu biết được những chức năng chính của các thành phần này trong hệ sinh thái Có thông tin đầy đủ

về ảnh hưởng của nghề khai thác đối với các thành phần và yếu tố cho phép rút ranhững hệ quả chính đối với hệ sinh thái Có

đủ thông tin hỗ trợ xây dựng chiến lược để quản lý ảnh hưởng của hệ sinh thái

a) cung cấp thông tin phù hợp nhằm xác định hậu quả có thể

a) cung cấp thông tin phù hợp nhằm xác định hậu quả có thể xảy ra của tất cả những tác động lớn của

Có thông tin đầy đủ để hiểu biết sâu về các yếu tố cơ bản của hệ sinh thái Những ảnh hưởng qua lại chính giữa nghề khai thác vàcác yếu tố của hệ sinh thái có thể đúc kết từ thông tin sẵn có, và đã được điều tra Ảnh

Trang 19

xảy ra do những tác động quan trọng nhất của nghề khai thác lên cấu trúc và chức năng của quần xã, hoặc

b) cho phép đánh giá về sức sản xuất của nguồn lợi trong tươngquan với tính nhạy cảm đối với những tác động quan trọng nhất của nghề khai thác lên cấu trúc

và chức năng của quần xã

a) cung cấp thông tin phù hợp đang diễn ra nhằm xác định hậu quả có thể xảy ra do những tác động quan trọng nhất của nghề khai thác lên cấu trúc và chức năng của quần xã, hoặcb) cung cấp thông tin phù hợp đang diễn ra, cho phép các đánhgiá cập nhật thường xuyên về sức sản xuất của nguồn lợi trong tương quan với tính nhạy cảm đối với những tác động quan trọng nhất của nghề khai thác lên cấu trúc và chức năng của quần xã

nghề khai thác lên cấu trúc vàchức năng của quần xã, hoặcb) cho phép đánh giá về sức sản xuấtcủa nguồn lợi trong tương quanvới tính nhạy cảm đối với tất cả những tác động lớn của nghề khai thác lên cấu trúc và chức năng của quần xã

a) cung cấp thông tin phù hợp đangdiễn ra nhằm xác định hậu quả có thể xảy ra do tất cả những tác động lớn của nghề khai thác lêncấu trúc và chức năng của quần

xã, hoặcb) cung cấp thông tin phù hợp đangdiễn ra, cho phép các đánh giácập nhật thường xuyên về sức sản xuất của nguồn lợi trong tươngquan với tính nhạy cảm đối với tất cả những tác động lớn của nghề khai thác lên cấu trúc vàchức năng của quần xã

hưởng của nghề khai thác đối với đối tượng khai thác, các loài bị đánh bắt không chủ ý,các loài còn sót lại, các loài ETP và sinhcảnh được xác định đồng thời hiểu biếtđược những chức năng chính của các thànhphần này trong hệ sinh thái Có thông tin đầy đủ về ảnh hưởng của nghề khai thác đối với các thành phần và yếu tố cho phép rút ranhững hệ quả chính đối với hệ sinh thái Có

đủ thông tin hỗ trợ xây dựng chiến lược để quản lý ảnh hưởng của hệ sinh thái

2.1.3.2 Nghề khai thác không gây hại Nghề khai thác có thể không làm Nghề khai thác rất có thể không làm Có bằng chứng rằng nghề khai thác rất có

Trang 20

được đối với các yếu tố chính của cấu

trúc và chức năng của hệ sinh thái

tổn hại những yếu tố chính trong cấu trúc và chức năng của hệ sinh thái tới mức có thể gây nguy hại nghiêm trọng hoặc không thể thay đổi được

tổn hại những yếu tố chính trong cấu trúc và chức năng của hệ sinh thái tới mức có thể gây nguy hại nghiêmtrọng hoặc không thể thay đổi được

thể không làm tổn hại những yếu tố chính trong cấu trúc và chức năng của hệ sinh thái tới mức có thể gây nguy hại nghiêm trọng hoặc không thể thay đổi được

phải giải quyết được là chọn a)SICA

hay b)PSA Nếu phân tích SICA hoặc

PSA không xác định nghề cả đang ở

mức “rủi ro thấp” thì chúng ta chỉ

đánh giá thông thường

a) Hậu quả từ ảnh hưởng của cáchoạt động khai thác đối với tất

cả các khía cạnh chính của chức năng hệ sinh thái và/hoặc cấu trúc quần xã liên quan được coi

là vừa phải (mức tối đa chấp nhận được của ảnh hưởng, tương đương với tỉ lệ khai thác toàn bộ), hoặc

b) Đánh giá về sức sản xuất/khả năng phục hồi của các khía cạnh chính của chức năng hệ sinh thái hoặc cấu trúc quần xã trongtương quan với tính nhạy cảm đối với ảnh hưởng từ nghề khaithác cho thấy sự rủi ro là vừa phải

a) Hậu quả từ ảnh hưởng của các hoạt động khai thác đối với tất cả cáckhía cạnh chính của chức năng hệ sinh thái và/hoặc cấu trúc quần xãliên quan được coi là thấp (có thể nhận thấy được nhưng ảnh hưởng rất nhỏ) hoặc

b) Đánh giá về sức sản xuất/khả năng phục hồi của các khía cạnh chính của chức năng hệ sinh thái hoặccấu trúc quần xã trong tương quanvới tính nhạy cảm đối với ảnh hưởng từ nghề khai thác cho thấy

sự rủi ro là thấp

a) Hậu quả từ ảnh hưởng của việc khai thác đối với các khía cạnh chính của chức năng hệ sinh thái hoặc cấu trúc quần xã liên quan được coi là rất thấp(ảnh hưởng không lớn đến quần thể và

có thể không đo được trong tương quanquy mô nguồn lợi và biến động của tự nhiên) hoặc

b) Đánh giá về sức sản xuất/khả năng phục hồi của các khía cạnh chính của chức năng hệ sinh thái hoặc cấu trúc quần xã trong tương quan với tính nhạy cảm đối với ảnh hưởng từ nghề khaithác cho thấy sự rủi ro là cực kỳ thấp

* “cực kỳ thấp” trong phân tích PSA làmột đánh giá gần tới 0

2.1.3.3 Có các biện pháp đảm bảo

rằng nghề khai thác không gây rủi ro

được đối với chức năng và cấu trúc

của hệ sinh thái

Có các biện pháp tính đến các ảnh hưởng tiềm năng của nghề khai thácđối với những yếu tố chính của hệ sinh thái Các biện pháp được coi là

có tác dụng, dựa theo những lý lẽ đáng tin cậy (ví dụ, kinh nghiệm chung, giả thuyết hoặc so sánh với

Có chiến lược từng phần tính đến các thông tin sẵn có và nhằm hạn chế ảnh hưởng của nghề cá lên hệ sinh thái để đạt được kết quả về hệ sinh thái là 80

Chiến lược từng phần được coi là cótác dụng dựa theo những lý lẽ đáng tin cậy (ví dụ, kinh nghiệm chung, giả

Có chiến lược gồm một kế hoạch, chứa đựng các biện pháp nhằm xác định tất cảcác ảnh hưởng chính của nghề cá lên hệ sinh thái, ít nhất một vài biện pháp này đangđược thực hiện Kế hoạch và các biện pháp được dựa trên hiểu biết sâu về mối quan hệ chức năng giữa nghề khai thác và các thành

Trang 21

các nghề cá/hệ sinh thái tương tự) thuyết hoặc so sánh với các nghề

cá/hệ sinh thái tương tự) Có bằng chứng cho thấy các biện pháp gồm cả chiến lược từng phần đang được thực hiện thành công

phần, yếu tố của hệ sinh thái Kế hoạch quy định việc xây dựng một chiến lược toàndiện nhằm hạn chế ảnh hưởng lên hệ sinh thái để đảm bảo nghề khai thác không gâynguy hại nguy hiểm hoặc không thể thay đổi được Các biện pháp được coi là khả thi dựa vào kinh nghiệm trước đây, lý lẽ đáng tin cậy hoặc thông tin trực tiếp từ nghề cá/hệ sinh thái có liên quan Có bằng chứng rằng các biện pháp đang được thực hiện thànhcông

n/a

2.2 (Tiêu chí MSC 2) Nghề khai thác được thực hiện theo cách thức sao cho không đe dọa đa dạng sinh học (ở mức độ gen, loài hoặc

quần thể và tránh hoặc giảm tối đa tỉ lệ chết, hoặc làm tổn thương đối với các loài đang bị đe dọa, có nguy cơ tuyệt chủng và được bảo vệ (ETP)

2.2.1 Có thông tin liên quan phù hợp

để xác định và hỗ trợ việc quản lý các

tác động của nghề cá đối với các loài

ETP

về tác động của nghề khai thác đối với loài ETP Có thông tin đầy đủ

để hỗ trợ các biện pháp quản lý ảnh hưởng đối với các loài ETP Có đủ thông tin để ước tính một cách định tính tỉ lệ chết do khai thác của cácloài ETP

Có đủ thông tin xác định liệu nghềkhai thác có thể là mối đe dọa với sự phục hồi của các loài ETP hay không,

và nếu đúng như vậy, đo lường các xuhướng và hỗ trợ một chiến lược toàndiện để quản lý tác động Có số liệu đầy đủ để có thể ước tính một cách định lượng tỉ lệ chết và ảnh hưởng của khai thác đối với các loài ETP

Có đủ thông tin để ước tính một cách định lượng tình hình kết quả với độ chắc chắncao Có đủ thông tin hỗ trợ một chiến lược toàn diện nhằm quản lý tác động, giảm thiểu

tỉ lệ chết và bị tổn thương của các loài ETP,đánh giá với độ chác chắn cao liệu chiến lược có đạt được mục tiêu của mình haykhông Có thông tin chính xác và có thể kiểm chứng được về tầm ảnh hưởng của cáctác động, tỉ lệ chết và bị tổn thương cũngnhư hậu quả đối với tình trạng của các loàiETP

Trang 22

a) cung cấp thông tin phù hợp nhằm xác định hậu quả có thể xảy ra do những lượng đánh bắtquan trọng nhất từ quần thể bị ảnh hưởng, hoặc

b) cho phép đánh giá về sức sản xuất của nguồn lợi trong tươngquan với tính nhạy cảm đối với những lượng đánh bắt quan trọng nhất

a) cung cấp thông tin phù hợp đang diễn ra nhằm xác định hậu quả có thể xảy ra do những lượng đánh bắt quan trọng nhất

từ quần thể bị ảnh hưởng, hoặcb) cung cấp thông tin phù hợp đang diễn ra, cho phép các đánhgiá cập nhật thường xuyên về sức sản xuất của nguồn lợi trong tương quan với tính nhạy cảm đối với những lượng đánh bắt quan trọng nhất

Có đủ thông tin phù hợp để:

a) cung cấp thông tin phù hợp nhằm xác định hậu quả có thể xảy ra của tất cả những lượng đánh bắt lớn từ quần thể bị ảnh hưởng,hoặc

b) cho phép đánh giá về sức sản xuất của nguồn lợi trong tương quanvới tính nhạy cảm đối với tất cả những lượng đánh bắt lớn

c) cung cấp thông tin phù hợp đangdiễn ra nhằm xác định hậu quả có thể xảy ra do tất cả những lượng đánh bắt lớn từ quần thể bị ảnh hưởng, hoặc

d) cung cấp thông tin phù hợp đangdiễn ra, cho phép các đánh giácập nhật thường xuyên về sức sản xuất của nguồn lợi trong tươngquan với tính nhạy cảm đối với tất cả những lượng đánh bắt lớn

Có đủ thông tin để ước tính một cách định lượng tình hình kết quả với độ chắc chắncao Có đủ thông tin hỗ trợ một chiến lược toàn diện nhằm quản lý tác động, giảm thiểu

tỉ lệ chết và bị tổn thương của các loài ETP,đánh giá với độ chác chắn cao liệu chiến lược có đạt được mục tiêu của mình haykhông Có thông tin chính xác và có thể kiểm chứng được về tầm ảnh hưởng của cáctác động, tỉ lệ chết và bị tổn thương cũngnhư hậu quả đối với tình trạng của các loàiETP

Tiêu đề	Tài liệu Hướng dẫn phương pháp luận đánh giá nghề cá quy mô nhỏ và thiếu dữ liệu
Chuyên ngành	Đánh Giá Nghề Cá
Thể loại	Tài liệu hướng dẫn
Năm xuất bản	2023

Định dạng
Số trang	45
Dung lượng	865,38 KB