Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội là căn cứ quan trọng để thực hiện sự nhất quán trong phát triển kinh tế xã hội của mỗi địa phương . Vì vậy đây là một trong những căn cứ để xây dựng kế hoạch 5 năm và kế hoạch hàng năm của địa phương . Quy hoạch tổng thể cũng là cơ sở phát huy sức mạnh tổng hợp và phối hợp hoạt động giữa các ngành , các lĩnh vực của địa phương trong phát triển kinh tế xã hội
Trang 1BÀI TIỂU LUẬN VỀ
LUẬN CHỨNG VỀ PHÁT TRIỂN XÃ HỘI VÀ CƠ SỞ HẠ TẦNG CỦA TT VÂN
DU, HUYỆN THẠCH THÀNH, TỈNH THANH HÓA
Trang 2PHẦN I : ĐẶT VẤN ĐỀ
Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội là việc luận chứng phát triển kinh tế
-xã hội và tổ chức không gian các hoạt động kinh tế - -xã hội một cách hợp lý theo ngành và lãnh thổ để thực hiện mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia.
- Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội là căn cứ quan trọng để thực hiện sự nhất quán trong phát triển kinh tế - xã hội của mỗi địa phương Vì vậy đây là một trong những căn cứ để xây dựng kế hoạch 5 năm và kế hoạch hàng năm của địa
phương Quy hoạch tổng thể cũng là cơ sở phát huy sức mạnh tổng hợp và phối hợp hoạt động giữa các ngành , các lĩnh vực của địa phương trong phát triển kinh tế xã hội.
- Nhận thức được vai trò quan trọng đó , Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thành đã rất quan tâm đến công tác xây dựng quy hoạch , đặc biệt là quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của huyện và các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Đồng thời với quá trình hoàn thiện quy hoạch cấp huyện , nhiều xã , thị trấn trong năm 2020, 2022 cũng
đã và đang tiến hành xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm
2022
- Vân Du là một thị trấn miền núi phía Tây Bắc của huyện Thạch Thành Phía Bắc giáp tỉnh Ninh Bình , phía Đông giáp xã Lọng Ngọc , phía Nam xã Thành Thọ , phía Tây giáp xã Thành Yên.
- Kinh tế - xã hội của thị trấn trong những năm gần đây đã có nhiều khởi sắc , tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm trở lại đây đạt 10,79 % Văn hoá giáo dục , y tế
có nhiều tiến bộ , quốc phòng , an ninh được tăng cường , đời sống nhândân từng bước được cải thiện và nâng cao
- Về việc triển khai “ Xây dựng luận chứng phát triển kinh tế , các vấn đề xã hội , phát triển khu dân cư và cơ sở hạ tầng thị trấn Vân Du đến năm 2022 ” luôn là vấn đề cần thiết và có ý nghĩa thực tiễn lớn
Trang 3PHẦN II: NỘI DUNG TIỂU LUẬN
I Đánh giá tình hình phát triển các lĩnh vực xã hội
* Giáo dục đào tạo
+ Trình độ dân trí:
- 100 % dân số biết chữ, 100 % trẻ em được đến trường đúng độ tuổi
- 40,1 % người dân có trình độ 12/12 trở lên
- 52,7 % người dân đạt trình độ 10/12
- 7,2 % người dân đạt trình độ 7/12
+ Trình độ lao động
- Về trình độ lao động: Đến năm 2020 lao động trong Thị trấn chưa qua đào tạo, là lao động ngành nông - lâm thuỷ sản, lượng này chiếm khoảng 10,8% Sau đó là lao động đã qua đào tạo nghề chiếm khoảng 78 % và lao động có trình trung cấp trở lên chiếm 11,2%
+ Ưu điểm trong công tác giáo dục đào tạo
Thị trấn đã có công tác chỉ đạo các nhà trường thực hiện nhiều giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Có 5/6 trường giữ vững tiêu chí trường chuẩn Quốc gia Trong năm học qua các trường học đạt các thành tích cao như:
- Trường Mầm Non Vân Du: Được tặng thưởng Huân chương Lao động hạng 3
- Trường Mầm Non Thành Vân: Được Bộ giáo dục & Đào tạo tặng Bằng khen; Sở
giáo dục & Đào tạo tặng Giấy khen; Chủ tịch UBND tỉnh tặng cờ thi đua
- Trường THCS Vân Du: Được Chủ tịch UBND tỉnh tặng Cờ thi đua; Công đoàn được Liên đoàn Lao động tỉnh tặng Bằng khen; Liên đội được Liên nghành cấp tỉnh tặng Cờ thi đua
- Thi học sinh giỏi Văn hoá lớp 9: Trường THCS Vân Du đạt 22 giải, xếp thứ 2 toàn huyện, Trường THCS Thành Vân 10 giải, xếp thứ 5 toàn huyện
Trang 4* Y tế, sức khoẻ, dân số, gia đình và trẻ em
- Trạm Y tế chủ động tham mưu thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch Covid – 19 trên địa bàn thị trấn theo đúng chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh, của huyện và hướng dẫn của ngành y tế cấp trên; tiếp tục nâng cao công tác khám chữa bênh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân; tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng còn 11% Trong năm tổng số lượt người khám chữa bệnh: 6.985lượt người; trong đó điều trị nội trú: 48lượt người; điều trị ngoại trú: 6.482 lượt người
- Công tác dân số và phát triển luôn được quan tâm thực hiện; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên trong năm đạt 0,8% Giữ vững danh hiệu thị trấn đạt chuẩn bộ tiêu chí Quốc gia về Y tế giai đoạn 2015 – 2020
* Vấn đề thực hiện chính sách xã hội ở địa phương
- Quan tâm thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách an sinh xã hội Lập danh sách đề nghị hỗ trợ 416 đối tượng do ảnh hưởng dịch co vid – 19, trong đó: 101 đối tượng người có công, 69 đối tượng người nghèo, cận nghèo, 246 đối tượng BTXH( các đối tượng
đã được nhận chính sách hỗ trợ theo đúng quy định)
- Công tác giảm nghèo được thực hiện có hiệu quả, triển khai kế hoạch rà soát hộ nghèo, cận nghèo, hộ có mức sống trung bình năm 2020, kết quả: năm 2020 tỷ lệ hộ nghèo còn 0,3%, đạt 100% chỉ tiêu giao
- Giải quyết việc làm mới trong năm 260/260 người đạt 100% KH năm; xuất khẩu lao động 14 người/25 người đạt 56% KH( do ảnh hưởng dịch Covid – 19 do đó tỷ lệ xuất khẩu lao động giảm) Tỷ lệ lao động qua đào tạo 78% đạt 100% KH Tỷ lệ tham gia BHYT đạt 85% , đạt 100% KH
* Công tác Khuyến học và hoạt động của trung tâm học tập cộng đồng
- Hội khuyến học phối hợp với các tổ chức đoàn thể, nhà trường và hội cha mẹ học sinh duy trì tốt hoạt động của hội, được Hội khuyến học huyện Thạch Thành tặng giấy khen xuất sắc trong giai đoạn 2015 – 2020
Trang 5- Trung tâm học tập cộng đồng thực hiện chức năng tổ chức và xây dựng xã hội học tập, trung tâm đã xây dựng kế hoạch công tác, phối hợp với các tổ chức đoàn thể tổ chức cho nhân dân tham gia các lớp tập huấn, chuyển giao tiến bộ về KHKT
* Công tác Văn hoá thông tin - Thể thao
Quan tâm đầu tư nâng cấp lắp đặt hệ thống Đài truyền thanh phục vụ công tác tuyên truyền Chỉ đạo thực hiện tốt công tác tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng; Chính sách pháp luật của Nhà nước; các sự kiện trọng đại của đất nước, của Tỉnh, của Huyện và của địa phương Tuyên tuyền mừng Đảng, mừng xuân; tuyên truyền Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; tuyên truyền công tác phòng chống dịch Covid - 19 Kết quả:
+ Tuyên truyền bằng hình thức bảng tin, treo băng zôn = 122 băng zôn, 58 pa nô, 90 áp phích, 460 tờ rơi, 128 bảng Vinhet
+ Tuyên truyền trên hệ thống loa truyền thanh của thị trấn 02 buổi/ ngày
+ Có 95% hộ dân cư và cơ quan, doanh nghiệp treo cờ Tổ quốc, cờ Đảng trong dịp lễ, tết, dịp chào mừng Đại hội đảng bộ thị trấn Vân Du lần thứ 2, nhiệm kỳ 2020-2025 và Đại hội Đảng cấp trên Rà soát, đánh giá tình hình xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước tại các thôn, khu phố Thực hiện bình xét gia đình văn hóa năm 2020 đạt 87,7%, đạt 104% kế hoạch, gia đình thể thao đạt 100,2% KH Duy trì tốt hoạt động VHVN - TDTT trong các dịp
lễ, tết Tham gia vòng chung kết Giải bóng chuyền Ngọc Trạo đạt giải nhì Quản lý tốt các hoạt động văn hoá, tích cực phòng chống mê tín dị đoan và các tệ nạn xã hội Đề nghị Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch Thanh Hoá tặng giấy khen cho nhân dân và cán bộ thị trấn Vân Du đạt thành tích tiêu biểu năm 2020
* Công tác An toàn thực phẩm
- Tăng cường công tác tuyên truyền về vệ sinh ATTP trên địa bàn thị trấn Duy trì hoạt động của các mô hình thí điểm về đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, thị trấn giữ vững các tiêu chí về ATTP theo quy định của tỉnh Giữ vững tiêu chí 02 chợ ATTP và xây dựng được
02 cửa hàng an toàn thực phẩm
Trang 6* Công tác Tư pháp, tiếp dân và công tác cải cách hành chính:
- Công tác tư pháp – Hộ tịch: Đăng ký khai sinh cho 452 trường hợp, khai tử: 45 trường hợp, đăng ký kết hôn 47 trường hợp Chứng thực 6.352 bản sao từ bản chính và chứng thực chữ ký, hợp đồng giao dịch Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, hòa giải ở cơ sở được tăng cường Thực hiện tốt công tác tiếp dân 14 cuộc với 14 lượt người; tiếp nhận 06 đơn kiến nghị( 05 đơn về lĩnh vực đất đai, 01 đơn về lĩnh vực chính sách) đã giải quyết kịp thời, đúng quy định
-Công tác cải cách hành chính được thực hiện có hiệu quả, tỷ lệ giải quyết các thủ tục hành chính đúng quy định Thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết hồ sơ công việc Thực hiện xử lý văn bản, hồ sơ công việc trên môi trường điện tử đúng quy định
II Đánh giá tình hình phát triển kết cấu hạ tầng
* Hoạt động của mạng lưới giao thông:
- Các loại hình giao thông đường bộ của thị trấn Vân Du gồm:
+ Tuyến Quốc lộ 45 (10km) và Quốc lộ 217B (8km) đi qua
+ Các tuyến đường liên khu với tổng chiều dài là 45km
- Chất lượng mạng lưới đường và các công trình phụ trợ
+ 2 tuyến Quốc lộ 45 và 217B đã được giải Bê tông nhựa Asphalt
+ Các tuyên đường liên khu đã được đổ Bê tông 100%
- Các công trình phụ trợ gồm:
+ 1 hệ thống đèn đỏ tại ngã tư trung tâm thị trấn; các biển bảo; hệ thông công rãnh đã được
đổ bê tông đảm bảo cho việc khơi thông dòng chảy và thoát nước trong mùa mưa lũ
- Mức độ đáp ứng nhu cầu vận chuyển lưu thông:
+ Hiện tại đáp ứng trên 90% nhu cầu vận chuyển lưu thông
Trang 7- Những tồn tại cần cải tạo trong thời gian tới.
+ Cần mở rộng hành lang, lề đường thông thoáng và lắp đặt hệ thống đèn chuyến sáng, biển báo ở các nơi tập trung đông người như: Cổng trường học, chợ, các nhà máy trên địa bàn thị trấn
* Thủy lợi và cấp thoát nước.
- Hệ thống thủy lợi và đảm bảo tưới tiêu trong sản xuất nông nghiệp Những tồn tại cần khắc phục
+ Hiện tại trên địa bàn thị trấn Vân Du có 5 Hồ, Đập chứa nước với tổng diện tích là 30 ha gồm: Hồ Ba Cầu 8,5 ha; Hồ Yên Lão 6,5 ha; Hồ Cầu Mùn 6,5 ha; Đập Dọc Chó 3,0 ha; Đập Thung Mây 5,5 ha;
+ Hệ thống thủy lợi đã được cứng hóa mương nội đồng là 25km đảm bảo trên 90% tưới, tiêu phục vụ cho sản xuất nông nghiệp
- Những tồn tại cần cải tạo trong thời gian tới: Cần đầu tư xây dựng thêm hệ thống mương tưới, tiêu để đảm bảo phục vụ cho sản xuất nông nghiệp và tiêu úng trong mùa mưa lũ
- Vấn đề nước sạch nông thôn: Loại hình sử dụng nước, tỷ lệ dân cư dùng nước sạch
+ Trên địa bàn thị trấn Vân Du chủ yếu là dùng nước giếng khoan hợp vệ sinh, chiếm 85%; số còn lại dùng nước giếng đào chiến 15% Chưa có nhà máy xử lý nước sạch
- Vấn đề thoát nước và vệ sinh môi trường nông thôn
+ Hệ thống thoát nước trong khu dân cư đã được nhà nước và nhân dân đầu tư xây dựng mương thoát nước 100% trên các tuyến đường liên khu
+ Công tác vệ sinh môi trường có trên 90% nhân dân tham gia thu gom giác thải về khu tập trung để xử lý đảm bảo theo quy định của môi trường
* Hệ thống công trình công cộng:
- Hiện trạng các công trình hành chính sự nghiệp, trường học, trạm y tế, chợ, công trình sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp
Trang 8+ Công trình hành chính sự nghiệp: Trụ sở UBND thị trấn Vân Du với tổng diện tích là 2,5
ha gồm: 1 nhà làm việc 2 tầng của Đảng ủy, HĐND, UBND, UB.MTTQ và các đoàn thể;
1 nhà hội trường đa năng phục vụ công tác hội họp; 1 nhà một cửa tiếp công dân
+ Trường Học Gồm: 2 trường THCS; 2 trường Tiểu Học và 2 trường Mầm Non
+ Trạm Y Tế gồm: 1 trạm y tế có đầy đủ trang thiết bị phục vụ cho công tác khám chữa bệnh
+ Chợ gồm: 2 khu chợ là chợ Phố Cát và chợ Vân Du đã thu hút nhà thầu đầu tư xây dựng các ki ốt kiên cố phục vụ cho các hoạt động kinh doanh
+ Công trình sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp gồm: 1 khu thương mại do doanh nghiệp đầu tư xây dựng và các cửa hàng kinh doanh các mặc hàng thiết yếu như: Vật tự nông nghiệp, phân bón, các mặc hàng gia dụng, điện tử, xe máy, xe đạp vv
III Luận chứng về phát triển các vấn đề xã hội:
1 Phương hướng phát triển của địa phương
* Các chỉ tiêu chủ yếu:
- Tỷ lệ tiếp nhận dịch vụ công trực tuyến mức độ 3: 30%, mức độ 4: 10%
- Tỷ lệ gia đình văn hoá đạt %; gia đình thể thao đạt 61,5% trở lên
- Giải quyết việc làm mới cho 265 người trở lên
- Xuất khẩu lao động 25 người
- Các trường học giữ vững tiêu chí trường chuẩn Quốc gia: 05 trường
- Tỷ lệ lao động được đào tạo: 81%
- Tốc độ tăng dân số: 0,6%
- Giảm 01 hộ nghèo, 03 hộ cận nghèo
- Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng: 10,5%
Trang 9- Tỷ lệ người dân tham gia BHYT trên tổng dân số: 85,7% trở lên.
- Tỷ lệ nhà ở đạt tiêu chuẩn: 100%
- Tỷ lệ che phủ rừng đạt: 45,8%;
-Tỷ lệ dân số được dùng nước hợp vệ sinh: 100%
- Chất thải rắn khối lượng cần thu gom đạt 91%
- Tỷ lệ khu dân cư đạt tiêu chuẩn ANTT đạt: 100%
*Dự báo các chỉ tiêu phát triển xã hội đến năm 2015, 2020
1 Tỷ lệ lao động qua
đào tạo
2 Tỷ lệ lao động
thất nghiệp
3 Y tế
4 Giáo dục đào tạo
- Tổng số học sinh Người 3210 3650
Trang 105 Số làng bản văn
hoá
6 Tỷ lệ dùng nước
sạch
7 Tỷ lệ hộ dùng
điện
2 Giải pháp chủ yếu
- Phát triển giáo dục - đào tạo phải hướng tới mục tiêu chuẩn bị nguồn nhân lực có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá kinh tế - xã hội Tăng cường cơ
sở vật chất cho giáo dục - đào tạo, hiện đại hoá thiết bị dạy học.Đảm bảo đội ngũ giáo viên
đủ về số lượng, có phẩm chất đạo đức tốt và trình độ chuyên môn cao.Xây dựng hệ thống giáo dục có chất lượng tốt và hiệu quả cao Phát triển mạnh đào tạo hướng nghiệp, đào tạo nghề, góp phần giải quyết việc làm cho người lao động trên địa bàn huyện
- Tập trung tuyên truyền các ngày lễ kỷ niệm và tuyên truyền việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị của đất nước, của địa phương, tuyên truyền công tác phòng, chống dịch Covid - 19; quan tâm tổ chức các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao, thực hiện nếp sống văn hóa trong việc cưới, việc tang và lễ hội
- Đẩy mạnh thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động văn hoá, kinh doanh dịch vụ trên địa bàn Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết công việc và phục vụ nhân dân
- Tiếp tục tuyên truyền, quán triệt các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục Thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục như: đổi mới phương pháp quản lý, đổi mới phương pháp giảng dạy theo hướng tích cực, hiện đại Tăng cường công tác khuyến học trên địa bàn
Trang 11- Thực hiện tốt các chương trình Quốc gia về y tế Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ, khám chữa bệnh cho nhân dân, công tác phòng, chống dịch bênh covid - 19 Tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia BHYT, phấn đấu đạt tỷ lệ 85,7% nhân dân tham gia bảo hiểm y tế Tỷ lệ trẻ em SDD dưới 5 tuổi giảm còn 10,5%
- Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, công tác giảm nghèo trên địa bàn Tiếp tục thực hiện tốt công tác giảm nghèo: Giảm 01 hộ nghèo 03 hộ cận nghèo trong năm
- Tăng cường công tác quản lý chuyên môn, quản lý hành nghề y dược tư nhân trên địa bàn.Quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm không để xảy ra ngộ độc thực phẩm.Thực hiện tốt công tác tuyên truyền dân số kế hoạch hóa gia đình, giảm tỷ suất sinh thô.Tăng cường công tác phòng chống dịch bệnh, thực hiện tốt các chương trình y tế quốc gia, đảm bảo quyền lợi chăm sóc sức khỏe của người dân
VI Định hướng phát triển cơ sở hạ tầng:
1 Phát triển giao thông
- Tuyến đường giao thông chính
+ Cải tạo, sửa chữa, nâng cấp những đoạn đường đã và đang bị xuống cấp ngiêm trọng trong quá trình được đưa vào sử dụng
+ Mở rộng thêm các tuyến đường liên khu, dự kiến trải bê tông nhựa asphalt 100 % các tuyến đường liên khu trong thời gian sắp tới, mở rộng hành lang, lề đường của các tuyến đường liên khu thông thoáng hơn
- Các công trình phụ trợ gồm:
+ Bố trí thêm những hệ thống đèn đỏ, đèn tín hiệu để giao thông diễn ra được nhịp nhàng, thuận lợi hơn
+ Nâng cấp hệ thống cống rãnh đảm bảo cho việc khơi thông dòng chảy và thoát nước trong mùa mưa lũ
+ Lắp đặt hệ thống đèn chuyến sáng, biển báo ở các nơi tập trung đông người như: Cổng trường học, chợ, các nhà máy trên địa bàn thị trấn