Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh tại Nhà xuất bản Y học

Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh tại Nhà xuất bản Y học

MỤC LỤC

I LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN NHÀ XUẤT BẢN Y

HỌC……… 2

1 Chặng đường 20 năm Nhà xuất bản Y học (1957 – 1976)……… 2

2 Chặng đường 11 năm Nhà xuất bản Y học sau ngày đất nước thống nhất (1977 – 1987)……… 3

3 Chặng đường 17 năm Nhà xuất bản Y học thời kỳ đổi mới (1988 – nay) ……….…….4

II CÁC ĐẶC ĐIỂM CHỦ YẾU CỦA DOANH NGHIỆP TRONG HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH………6

1 Loại hình sản xuất kinh doanh và hình thức pháp lý……… 7

2 Đặc điểm về tổ chức và hoạt động……… 9

3 Cơ cấu tổ chức……… 10

4 Cơ sở vật chất kỹ thuật của Nhà xuất bản……….13

III ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ XUẤT BẢN……….14

I LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN NHÀ XUẤT BẢN Y HỌC

Ngày 16 tháng 10 năm 2007 Nhà xuất bản Y học kỷ niệm 50 năm ngày thành lập Trải qua chặng đường gần nửa thế kỷ dưới sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước, nhà xuất bản đã lập được nhiều thành tích góp phần phát triển ngành Y tế

Quá trình hoạt động 50 năm của Nhà xuất bản Y học có thể chia thành

3 chặng đường lớn:

 Chặng đường 20 năm đầu Nhà xuất bản Y học (1957 – 1976)

 Chặng đường 11 năm Nhà xuất bản Y học sau ngày đất nước thống nhất (1977 – 1987)

 Chặng đường 19 năm Nhà xuất bản Y học thời kỳ đổi mới (1988 – nay)

1 Chặng đường 20 năm Nhà xuất bản Y học (1957 – 1976)

Những năm đầu thành lập (1957 – 1960): Đó là những năm hoà bình ở miền Bắc Sau khi cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp thắng lợi năm

1954, miền bắc nước ta hoàn toàn giải phóng

Căn cứ Nghị định số 60 NL-NĐ ngày 08 tháng 12 năm 1956 của Hội đồng Chính phủ về việc thành lập Nhà xuất bản Y học và chiểu theo Quyết định của Bộ Văn hoá về việc trao trả quản lý xuất bản cho Nhà xuất bản tự đảm nhiệm, ngày 16 tháng 10 năm 1957, Nhà xuất bản Y học đã chính thức được thành lập theo Quyết định số 4 NL/NH/QĐ của Bộ trưởng Bộ Y tế

Từ năm 1961 Sau khi Đại hội Đảng lần thứ III thông qua kế hoạch 5 năm lần thứ nhất (1961-1965) cả miền Bắc bước vào công cuộc xây dựng đất

_ nước Các trường trung học chuyên nghiệp, Đại học và các Viện nghiên cứu lần lượt ra đời Nhà xuất bản Y học ngoài việc phục vụ đối tượng là các bệnh viện, còn xuất bản sách phục vụ cả các đối tượng là học sinh, sinh viên các trường đại học và trung học chuyên nghiệp, cán bộ giảng dạy, nghiên cứu khoa học

Những năm chiến tranh sơ tán: Do đế quốc Mỹ tiến hành chiến tranh phá hoại miền Bắc bằng không lực kết hợp với phong toả vùng biển, đầu tháng 8 năm 1965, Nhà xuất bản chuyển tới vùng quê sơ tán đầu tiên là: Thôn Cựu Tự, xã Đông Du, huyện Quế võ, tỉnh Hà Bắc Tháng 08 năm 1969 Nhà xuất bản sơ tán tới xã Phù Khê, huyện Tiên Sơn, rồi sơ tán tới thôn Cao Viên,

xã Cao Bộ, huyện Thanh Oai Tháng 05 năm 1972 chuyển đến thôn Xá Cầu,

xã Quảng Phú Cầu, huyện Ứng Hoà – Hà Tây Tới năm 1973, miền Băc hoà bình Nhà xuất bản Y học trở về Hà Nội

2 Chặng đường 11 năm Nhà xuất bản Y học sau ngày đất nước thống nhất (1977 – 1987).

Trong chặng đường đầu, 20 năm Nhà xuất bản Y học chủ yếu là xuất bản sách phục vụ miền Bắc XHCN Sau ngày đất nước thống nhất, nhiệm vụ của Nhà xuất bản là phải vươn ra phục vụ cả nước

Ngày 01/04/1977 Bộ Y tế đã ra Quyết định số 100NN-TCCB/QĐ thành lập Phòng Giao dịch của Nhà xuất bản Y học tại thành phố Hồ Chí Minh Phòng giao dịch đặt trụ sở tại 42 Trần Cao Vân Quận 1 TP HCM Năm 1981

Bộ, Y tế ra Quyết định thành lập Chi nhánh Nhà xuất bản Y học tại thành phố

Hồ Chí Minh

Việc thành lập Phòng Giao dịch chi nhánh tại miền Nam là các sự kiện quan trọng mở ra một thời kỳ phát triển mới của Nhà xuất bản: Thời kỳ xuất bản sách cho cả nước, với tính chất, phạm vi và đối tượng phục vụ rộng lớn hơn

3 Chặng đường 19 năm Nhà xuất bản Y học thời kỳ đổi mới (1988 – nay).

Bốn năm thử thách (1988-1991) Trước năm 1988, trong suốt thời kỳ bao cấp, Nhà xuất bản chỉ phải lo đầu vào ( tổ chức biên soạn và xuất bản theo nhiệm vụ chính trị), còn đầu ra đã có hệ thống phát hành sách lo bao tiên toàn

bộ để cung cấp cho các thư viện và tủ sách HTXNN, sử dụng quỹ công ích để trang bị sách Sách được bán theo giá quy định Hàng năm lỗ bao nhiêu được Nhà nước cấp bù bấy nhiêu

Từ năm 1988, Nhà nước thực hiện xoá bao cấp đối với lĩnh vực xuất bản sách: ngừng cấp lỗ, sản phẩm không được bao tiêu Hai sự kiện trên đã thực sự đặt Nhà xuất bản vào một bước ngoặt mới: chuyển từ cơ chế bao cấp sang cơ chế thị trường Từ đây Nhà xuất bản phải tự lo cả đầu vào và đầu ra,

tự cân đối thu chi, tự trang trải tài chính cho toàn bộ hoạt động của mình Nhà xuất bản bước vào giai đoạn đầy cam go; đầu sách giảm mạnh từ 87 cuốn năm

1987 xuống còn 60 cuốn (mức bình quân của 4 năm 1988-1991) Hơn 100 bản thảo của năm trước chuyển sang phải thanh lý (trả 50% nhuận bút cho tác giả

và huỷ bản thảo) vì không tìm được đầu ra và không đủ kinh phí để tự bù lỗ

_ Đời sống cán bộ gặp khó khăn Trước tình hình đó Nhà xuất bản đã tìm nhiều hướng để giải quyết khó khăn như: thành lập xưởng in, mở các dịch vụ khác như bán hàng, sắp xếp lại tổ chức, giảm bớt biên chế Đồng thời nghiên cứu cải tiến quản lý, thực hiện giao khoán công việc đến các đơn vị và từng người lao động Bằng các biện pháp đó Nhà xuất bản đã vượt qua được thử thách tiếp tục bám trụ và đứng vững trong cơ chế mới

Mười lăm năm liên tục phát triển (1992-2007)

Sau 4 năm bị “thả nổi” trong cơ chế mới, hoạt động xuất bản nói chung

đã bộc lộ nhiều tiêu cực; xa rời tôn chỉ mục đích, chạy theo lợi ích kinh tế đơn thuần Trước tình hình đó Ban Bí thư Trung ương Đảng và Chính phủ đã triệu tập và đồng chủ trì Hội nghị xuất bản toàn quốc (tháng 1 năm 1992) để đánh giá mặt được và chưa được của nghành xuất bản trong quá trình đổi mới Sau hội nghị Ban Bí thư đã ra Chỉ thị 08-CT/TƯ về tăng cường lãnh đạo công tác xuất bản trong thời kỳ mới (tháng 3/1992) Thủ tướng chính phủ ra quyết định

số 25-CP/QĐ về chính sách hỗ trợ đối với hoạt động xuất bản (tháng 1/1993) Liên bộ Tài chính – Văn hoá Thông tin ra Thông tư 11-TT/LB về chính sách trợ giá và đặt hàng đối với xuất bản phẩm tháng 2/1993 Bộ luật xuất bản được Quốc hội thông qua tháng 07/1993 và sau đó được cụ thể hoá bằng Nghị định Chính phủ số 79/CP tháng 11/1993 và Thông tư của Bộ Văn hoá – Thông tin số 38/TT-XB hướng dẫn thực hiện Nghị định 79/CP

Tháng 03/1993, Nhà xuất bản Y học nhận được quyết định thành lập Doanh Nghiệp nhà nước Năm 1994, Bộ lại ra Quyết định xếp hạng cho Nhà xuất bản là Doanh nghiệp hạng 1

Bên cạnh các thuận lợi trên, trong thời kỳ này công tác xuất bản cũng gặp không ít khó khăn Tuy nhiên Nhà xuất bản đã không ngừng cố gắng vươn lên và đạt mức tăng trưởng cao

 Năm 1992, số đầu sách xuất bản đạt mức của năm 1987 (năm cao nhất của thời kỳ bao cấp) là 87 cuốn

 Năm 1993 số đầu sách xuất bản đạt 149 cuốn

 Năm 1994 đạt 200 cuốn

 Năm 1995 đạt 250 cuốn và giữ vững con số này trong suốt 4 năm (1995-1998)

 Năm 1999 số đấu sách xuất bản đạt 350 cuốn và duy trì cho tới năm 2001

 Năm 2003 số đầu sách xuất bản đạt 346 cuốn

 Năm 2004 số đầu sách xuất bản đạt 474 cuốn Cao nhất từ trước tới nay

II CÁC ĐẶC ĐIỂM CHỦ YẾU CỦA DOANH NGHIỆP TRONG HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH

1 Loại hình sản xuất kinh doanh và hình thức pháp lý

 Nhà xuất bản sẽ được cấp vốn hoạt động riêng theo hình thức xí nghiệp,

có kế toán, kinh doanh độc lập Phát hành sách báo không chủ trương tính lãi, nếu lỗ được Chính phủ trợ cấp về chênh lệch giữa xuất bản và tiêu thụ Công việc thu chi của Nhà xuất bản do kinh phí xuất bản đài thọ, trừ lương bổng phụ cấp cho cán bộ công nhân viên thuộc khối hành chính

Quyết định số 112 TCCB/QĐ của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc thành lập Chi nhánh Nhà xuất bản Y học tại Thành phố Hồ Chí Minh Chi nhánh Nhà xuất bản được sử dụng con dấu riêng và mở tài khoản tại Ngân hàng Nhà nước theo chế độ quy định và hiện hành Chi nhánh Nhà xuất bản Y học có nhiệm vụ chủ yếu sau:

 Tổ chức nghiên cứu phát hiện các đề tài sách về y học và tổ chức biên soạn các loại sách, văn hoá phẩm phục vụ cho các tỉnh phía nam theo kế hoạch của Nhà xuất bản Y học giao

 Tổ chức in và phát hành các loại sách và văn hoá phẩm cho ngành theo

sự phân công của bộ văn hoá và thông tin, của Nhà xuất bản Y học để phục vụ cho các cơ sở và các tỉnh phía nam

 Tổ chức tuyên truyền bạn đọc của các tỉnh phía nam theo sự phân công của Nhà xuất bản Y học

 Làm cơ sở phục vụ cho cán bộ công nhân viên của Nhà xuất bản Y học vào công tác tại Thành Phố HCM và các tỉnh phía nam

Quyết định số 121 TCCP/QĐ ngày 21/05/1984 về việc quy định vị trí chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy Nhà xuất bản Y học:

 Nhà xuất bản Y học là cơ quan nghiên cứu, tổ chức và quản lý công tác xuất bản của ngành Y tế có vị trí tương đương Cục, Vụ, Viện, do bộ Y tế quản

lý Nhà xuất bản Y học hoạt động theo nguyên tắc hạch toán kinh tế, có tài khoản và con dấu riêng

 Nhà xuất bản Y học có các chức năng: Nghiên cứu và cụ thể hoá chủ trương, đường lối phát triển kinh tế, khoa học kĩ thuật của Đảng và Nhà nước bằng hệ thống các chương trình kế hoạch xuất bản, nhằm tuyên truyền phổ biến sâu rộng trong nước và ngoài nước Tổ chức kế hoạch biên soạn và xuất bản nhằm trang bị có hệ thống và kịp thời các kiến thức khoa học cần thiết cho cán bộ trong ngành, góp phần vào việc không ngừng nâng cao trình độ hiểu biết về y tế cho nhân dân Quản lý toàn bộ các hoạt động sản xuất của ngành theo các chế độ hiện hành

Nhà xuất bản Y học có các nhiệm vụ:

 Quan hệ chặt chẽ với các cơ quan trong và ngoài ngành để tổ chức điều tra tổng hợp nghiên cứu và xây dựng kế hoạch Tổ chức biên soạn và xuất bản phục vụ các yêu cầu phát triển ngắn hạn và dài hạn của ngành

 Giúp Bộ trưởng quản lý công tác xuất bản và hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện xuất bản theo đúng quy định của Nhà nước

 Giúp Bộ trưởng xây dựng và thực hiện công tác hợp tác quốc tế về xuất bản nhằm trao đổi khoa học kĩ thuật và quản lý kinh tế với các nước theo đúng đường lối đối ngoại của Đảng và quy định của Nhà nước

 Nghiên cứu và tổng kết nghiệp vụ xuất bản góp phần vào việc phát triển công tác xuất bản

 Xây dựng và quản lý đội ngũ cán bộ theo chức danh và tiêu chuẩn của ngành xuất bản Tổ chức đào tạo bồi dưỡng và sử dụng nhằm nâng cao chất lượng hiệu quả công tác

 Quản lý và sử dụng có hiệu quả, lao động, vật tư, tiền vốn được giao theo đúng các thể chế Nhà nước

Quyết định số 128 NN-TCCB/QĐ về việc giao nhiệm vụ cho Nhà xuất bản Y học tổ chức in ấn các tài liệu phục vụ công tác quản lý của nghành Y tế

 Giao thêm nhiệm vụ cho Nhà xuất bản Y học tổ chức việc quản lý vật

tư và in ấn các tài liệu, biểu mẫu phục vụ cho các yêu cầu công tác, các tài liệu và các ấn phẩm khác phục vụ công tác quản lý của ngành

 Nhà xuất bản Y học có trách nhiệm tập hợp các yêu cầu về tài liệu của

cơ quan thuộc ngành Y tế và các cơ quan khác theo hợp đồng kí kết để dự trù vật tư, kinh phí và tổ chức thực hiện việc in ấn các tài liệu theo kế hoạch được

bộ duyệt

2 Đặc điểm về tổ chức và hoạt động

Nhà xuất bản Y học là đơn vị trực thuộc Bộ Y tế Nhiệm vụ chính trị của Nhà xuất bản là tổ chức biên soạn và xuất bản sách phục vụ ngành Y tế

Nhiệm vụ kinh tế của Nhà xuất bản là tổ chức hạch toán kinh tế tạo mọi nguồn thu để trang trải toàn bộ hoạt động của đơn vị

Nhà xuất bản Y học được Nhà nước xếp hạng là DNNN hạng nhất

3 Cơ cấu tổ chức

Theo Tờ trình số 03 XB/TC-CV của Nhà xuất bản Y học về việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy Nhà xuất bản Y học gửi Bộ Y tế ngày 16/03/2001 đã được bộ trưởng Bộ Y tế đồng ý với phương án sắp xếp được nêu theo tờ trình

số 03 XB/TC-CV đã nêu ở trên

Nhà xuất bản gồm các bộ phận sau:

Báo cáo thực tập

_

GIÁ

M ĐỐ

C - TỔ

NG BIÊ

N TẬP

PH

Ó GIÁ

M

ĐỐ

C –

PH

Ó

TB T

Ban

Biê n tập

1

Ban

Biê n tập

2

Ban

Biê n tập

3

Ban

Biê n tập

4

Ban

Biê n

tập M ỹ

th uật

Ph òng xuất bản

Ph at

hàn h

Ph òng

Ch ế

bản đ iện tử

Ph òng Tài

vụ Ph òng

Kế hoạc h

Tổn g hợp

Xưở ng in

Ban Văn Hóa

ph ẩm Chi

nh ánh

Sơ đồ tổ chức

NH

À

XU

HỌ

khi s

ắp

ô

hình mớ

i)

_ Chức năng, nhiệm vụ chủ yếu của các đơn vị trong khối xuất bản

 Các ban biên tâp nội dung (ban biên tập 1, ban biên tập 2, ban biên tập

3, ban biên tập 4): Mỗi ban biên tập có Trưởng ban và một phó ban Nhiệm vụ của Trưởng, Phó ban là quản lý cả về hành chính và chuyên môn (kể cả việc kiểm tra bản thảo trước khi nộp lên Ban Giám đốc) Chỉ tiêu kế hoạch hàng năm giao cho cả đơn vị, không giao xuống từng cá nhân như trước đây Các Ban biên tập có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch đề tài xuất bản hàng năm; xây dựng đội ngũ cộng tác viên biên soạn, dịch thuật, lựa chọn tác giả, dịch giả cho từng cuốn sách; Xây dựng đề cương chi tiết cho từng cuốn sách; thảo các hợp đồng kinh tế về biên soạn, xuất bản trình lãnh đạo ký; Theo dõi tiến độ biên soạn, đôn đốc tác giả để lấy được bản thảo từ tác giả; tiến hành biên tập, sửa chữa nội dung bản thảo; kiểm tra bản thảo trong quá trình chế bản điện tử

và hoàn thiện bản mẫu đưa in; theo dõi in và phát hành mảng sách chuyên ngành ( biên tập viên tự phát hành)

 Trưởng, Phó ban chịu trách nhiệm quản lý hành chính và chuyên môn nghiệp vụ, điều phối bản thảo, điều hành toàn bộ hoạt động của Ban

 Ban biên tập Mỹ thuật chịu trách nhiệm chính về hình thức trình bày, minh hoạ sách, thiết kế tạo mẫu bìa, vẽ hình và làm makét ruột sách; tổ chức làm phim phân màu, tách bản, hoàn thiện mẫu bìa sẵn sàng đưa in; hoạt động của Ban biên tập Mỹ thuật là hoạt động mang tính sáng tạo nghệ thuật, tuy nhiên mỗi một minh hoạ đều phải bám sát nội dung, thể hiện được chủ đề của từng cuốn sách

 Phòng Xuất bản- Phát hành có nhiệm vụ theo dõi và quản lý đề tài xuất bản sách của Nhà xuất bản; Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch sản xuất

và phát hành sách của Nhà xuất bản ( trừ mảng sách do biên tập viên tìm được đầu ra và tự phát hành); Tổ chức công tác tuyên truyền, tiếp thị, giới thiệu sách, tập hợp yêu cầu của khách hàng và của bạn đọc; Hoạt động của phòng Xuất bản- Phát hành trong cơ chế thị trường có vai trò quyết định trong việc tìm đầu ra cho xuất bản phẩm, đồng thời cũng giúp cho lãnh đạo nắm và điều hành được toàn bộ hoạt động xuất bản sách trong Nhà xuất bản

4 Cơ sở vật chất kỹ thuật của Nhà xuất bản

Những ngày đầu hoạt động, Nhà xuất bản có một xưởng in được trang

bị một máy tipô 4 trang và một máy in 2 trang Đài Loan theo kiểu sắp chữ bằng tay đã quá lạc hậu, một máy xén cũ một mặt Tới nay Nhà xuất bản đã đầu tư thêm một máy ofset 4 trang in đen trắng Được sự đồng ý của Bộ trưởng Bộ Y tế, năm 2000 Nhà xuất bản được đầu tư mua mới một máy in ofset Heiderberg tờ rời 8 trang một màu nguyên giá 1.294.680.016đ Một máy phơi bản Dolygraph nguyên giá 127.596.865đ Một máy vào bìa dán gáy hồ nóng Horizon BQ-440 của Nhật Bản nguyên giá 209 triệu đồng Ngoài ra xưởng in còn được Nhà xuất bản dùng vốn tự có trang bị thêm các thiết bị đồng bộ cần thiết như: Máy xén 3 mặt của Đức, máy nâng hàng, máy điều hòa nhiệt độ Sửa chữa nâng cấp nhà xưởng in với tổng chi phí 42 triệu đồng

Về phương tiện thông tin: Năm 1990 Nhà xuất bản chỉ có 3 máy điện thoại cố định quay số, tới năm 2000 mỗi phòng ban đều được trang bị Điện