Bài viết trình bày một số giải pháp nhằm tăng cường tính tích cực của công nhân trong tham gia hoạt động xã hội cần tiến hành bằng nhiều lực lượng tham gia, tổng hợp các biện pháp chính trị, tư tưởng, kinh tế, pháp luật, tổ chức, hành chính.
Trang 1Toâm tùưt: Tñnh tñch cûơc tham gia caâc hoaơt ăöơng xaô höơi cuêa cöng nhín lađ tinh thíìn tûơ giaâc, chuê ăöơng, saâng taơo víơn duơng töíng húơp caâc ăiïìu kiïơn víơt chíịt, tinh thíìn trong tham gia caâc hoaơt ăöơng xaô höơi. Nhùìm giaêi quýịt nhûông víịn ăïì xaô höơi ăang ăùơt ra, goâp phíìn thiïịt thûơc vađo phaât triïín kinh tïị, xaô höơi. Trong ăiïìu kiïơn hiïơn nay, phaât huy tñnh tñch cûơc cuêa cöng nhín tham gia hoaơt ăöơng xaô höơi lađ biïơn phaâp quan troơng thuâc ăííy phaât triïín kinh tïị, vùn hoâa xaô höơi
Ăïí tùng cûúđng tñnh tñch cûơc cuêa cöng nhín trong tham gia hoaơt ăöơng xaô höơi cíìn tiïịn hađnh bùìng nhiïìu lûơc lûúơng tham gia, bùìng töíng húơp caâc biïơn phaâp chñnh trõ, tû tûúêng, kinh tïị, phaâp luíơt, töí chûâc, hađnh chñnh. Trong bađi viïịt nađy, taâc giaê chó tíơp trung vađo möơt söị giaêi phaâp chuê ýịu
Tûđ khoâa: Tñnh tñch cûơc trong caâc hoaơt ăöơng xaô höơi; cöng nhín
STRENGTHEN THE ACTIVE PARTICIPATION IN SOCIAL WORK OF WORKERS IN THE CURRENT PERIOD Abstract: Positivity in social activities is the workers’ self-conscious, active and creative spirit which helps they participate in social activities with their all material and spiritual conditions. It is aimed to solve with posing social issues, practically contributed to the economic-social development. Under current circumstances, promoting the workers’ positivity in social activities is an important
measure to boost economic, social and cultural development. There are many means to encourage the workers’ positivity in social activities such as engaging a number of forces, combining political, ideological, economic, legal, organizational and administrative measures. In this article, the author focuses on some key solutions
Keywords: Positivity in social activities; worker
Ngađy nhíơn:05/03/2018
Ngađy phaên biïơn:20/03/2018
Ngađy duýơt ăùng:13/04/2018
DÛÚNG DUY ĂAƠT*
* Vuơ Húơp taâc quöịc tïị vađ Khoa hoơc cöng nghïơ, Töíng Cuơc Biïín vađ Haêi ăaêo Viïơt Nam
Tñnh tñch cûơc ặúơc hiïíu theo hai nghôa, nghôa
thûâ nhíịt chó vai trođ hoaơt ăöơng cuêa con ngûúđi
Ăoâ lađ nhûông hoaơt ăöơng ăem laơi lúơi ñch cho
con ngûúđi, cho xaô höơi, coâ taâc duơng thuâc ăííy xaô höơi
phaât triïín, tiïịn böơ. Nghôa thûâ hai chó khña caơnh
tím lyâ, yâ thûâc, noâ phaên aânh sûơ hiïơn thûơc hoâa caâc
phíím chíịt, nùng lûơc cuêa con ngûúđi vađ ặa chuâng
vađo hoaơt ăöơng, nhû: tinh thíìn hùng haâi, lođng nhiïơt
tònh, yâ chñ quýịt tím thuâc ăííy hoaơt ăöơng. Vúâi yâ
nghôa nhû víơy, khi noâi ăïịn tñnh tñch cûơc cíìn hiïíu
vûđa theo nghôa lađ traơng thaâi hùng haâi, nhiïơt tònh,
quýịt tím, chuê ăöơng saâng taơo trong hoaơt ăöơng,
vûđa hiïíu theo nghôa lađ giaâ trõ hoaơt ăöơng cuêa con
ngûúđi ăöịi vúâi sûơ phaât triïín vađ tiïịn böơ xaô höơi. Mùơt
khaâc, ăïí coâ ặúơc quan niïơm ăíìy ăuê vïì tñnh tñch
cûơc cuêa con ngûúđi phaêi xuíịt phaât tûđ quan niïơm
con ngûúđi lađ chuê thïí cuêa hoaơt ăöơng saâng taơo, tûđ
ăoâ xem xeât tñnh tñch cûơc cuêa con ngûúđi cíìn phaêi
thöng qua töíng thïí caâc hoaơt ăöơng saâng taơo cuêa hoơ trong lõch sûê
Vïì tñnh tñch cûơc cuêa cöng nhín trong hoaơt ăöơng xaô höơi, coâ thïí hiïíu theo nghôa röơng, bao göìm töíng thïí nhûông thuöơc tñnh biïíu hiïơn vai trođ cuêa cöng nhín trong tham gia caâc hoaơt ăöơng xaô höơi. Noâ phaên aânh toađn böơ caâc nùng lûơc vađ phíím chíịt, tinh thíìn tûơ giaâc, saâng taơo trong nhíơn thûâc vađ hađnh ăöơng trong caâc hoaơt ăöơng xaô höơi cuêa cöng nhín. Ăöìng thúđi cođn lađ sûơ thöịng nhíịt hûôu cú giûôa muơc ăñch, ăöơng cú, tû tûúêng ăuâng ăùưn trong caâc hoaơt ăöơng xaô höơi cuêa cöng nhín. Tûđ quan niïơm vïì tñnh tñch trong hoaơt ăöơng xaô höơi cuêa cöng nhín, coâ thïí ruât ra möơt söị ăùơc trûng chuê ýịu vïì tñnh tñch cûơc trong hoaơt ăöơng xaô höơi cuêa cöng nhín nhû sau:
Trang 2cuêa cöng nhín thïí hiïơn úê tinh thíìn tûơ giaâc, chuê ăöơng,
saâng taơo víơn duơng töíng húơp caâc töị chíịt, víơt chíịt,
tinh thíìn trong tham gia caâc hoaơt ăöơng xaô höơi, nhùìm
giaêi quýịt nhûông víịn ăïì xaô höơi ăang ăùơt ra goâp phíìn
thiïịt thûơc vađo phaât triïín kinh tïị, vùn hoâa vađ tiïịn böơ
xaô höơi
Thûâ hai, tñnh tñch cûơc cuêa cöng nhín tham gia
caâc hoaơt ăöơng xaô höơi thïí hiïơn úê phûúng diïơn ăaơo
ặâc vađ caâc giaâ trõ tinh thíìn, sûơ tûơ chuê cuêa caâ nhín
möîi ngûúđi cöng nhín
Thûâ ba, tñnh tñch cûơc cuêa cöng nhín trong hoaơt
ăöơng xaô höơi khöng chó thïí hiïơn úê caâ nhín ngûúđi cöng
nhín mađ cođn úê tíơp thïí, giai cíịp, ặúơc böơc löơ bùìng
tinh thíìn hùng haâi, tûơ giaâc, chuê ăöơng, saâng taơo tham
gia caâc hoaơt ăöơng xaô höơi vađ tinh thíìn traâch nhiïơm
cao cuêa möîi ngûúđi cöng nhín, cuêa tíơp thïí vađ cuêa
giai cíịp cöng nhín vò lúơi ñch cuêa baên thín, cuêa tíơp
thïí vađ lúơi ñch cuêa toađn xaô höơi
Vúâi nhûông ăùơc trûng trïn, ngađy nay trong ăiïìu
kiïơn kinh tïị thõ trûúđng vađ höơi nhíơp quöịc tïị, tùng
cûúđng tñnh tñch cûơc cuêa cöng nhín trong tham gia
caâc hoaơt ăöơng xaô höơi coâ vai trođ to lúân ăöịi vúâi phaât
triïín kinh tïị, vùn hoâa, xaô höơi vađ giûô vûông an ninh
chñnh trõ, tríơt tûơ an toađn xaô höơi. Tuy nhiïn, ăïí tùng
cûúđng tñnh tñch cûơc cuêa cöng nhín, cíìn tiïịn hađnh
bùìng nhiïìu lûơc lûúơng tham gia, bùìng töíng húơp caâc
biïơn phaâp chñnh trõ, tû tûúêng, kinh tïị, phaâp luíơt, töí
chûâc, hađnh chñnh
Trûúâc tiïn, cíìn ăííy maơnh vađ níng cao chíịt
lûúơng cöng taâc tuýn truýìn giaâo duơc, níng cao
giaâc ngöơ chñnh trõ, nhíơn thûâc vïì lúơi ñch caâ nhín,
tíơp thïí vađ lúơi ñch xaô höơi cuêa viïơc tham gia caâc
hoaơt ăöơng xaô höơi Do víơy, cíìn coâ nhûông hònh thûâc
tuýn truýìn, giaâo duơc sinh ăöơng, tïị nhõ, khoa hoơc,
coâ nghïơ thuíơt phuđ húơp vúâi tûđng ăöịi tûúơng, nhùìm
níng cao giaâc ngöơ giai cíịp, baên lônh chñnh trõ, tinh
thíìn dín töơc, yâ thûâc cöng dín, gùưn boâ thiïịt tha vúâi
sûơ nghiïơp caâch maơng cuêa Ăaêng cuêa dín töơc, níng
cao yâ chñ quýịt tím vûún lïn lađm giađu cho baên thín,
gia ằnh, goâp phíìn ặa ăíịt nûúâc thoaât khoêi ăoâi ngheđo,
laơc híơu; níng cao tinh thíìn phíịn ăíịu ređn luýơn, xíy
dûơng taâc phong cöng nghiïơp, kyê luíơt lao ăöơng, lûúng
tím nghïì nghiïơp cho cöng nhín. Ăùơc biïơt, cíìn giaâo
duơc ăïí cöng nhín nhíơn thûâc ặúơc lúơi ñch caâ nhín,
tíơp thïí vađ xaô höơi, lúơi ñch víơt chíịt, tinh thíìn, lúơi ñch
trûúâc mùưt, líu dađi cuêa viïơc tham gia caâc hoaơt ăöơng
xaô höơi, ăïí möơt mùơt cöng nhín coâ ăiïìu kiïơn, khaê
nùng tham gia caâc hoaơt ăöơng xaô höơi. Mùơt khaâc, nhùìm
níng cao tinh thíìn traâch nhiïơm, tinh thíìn tûơ giaâc,
tñch cûơc, chuê ăöơng, saâng taơo cuêa cöng nhín trong tham gia caâc hoaơt ăöơng xaô höơi do Ăaêng laônh ăaơo nhađ nûúâc vađ caâc töí chûâc quíìn chuâng khúêi xûúâng
Thûâ hai, xíy dûơng, hoađn thiïơn vađ töí chûâc thûơc
hiïơn nghiïm chñnh saâch, phaâp luíơt, níng cao ăúđi söịng víơt chíịt, tinh thíìn cuêa cöng nhín, taơo ăöơng lûơc maơnh meô ăïí cöng nhín tñch cûơc tham gia caâc hoaơt ăöơng xaô höơi
Nguýơn voơng chñnh ăaâng cuêa cöng nhín khi tham gia lao ăöơng lađ ặúơc traê cöng tûúng xûâng vúâi sûâc lao ăöơng boê ra, ặúơc quan tím chùm soâc, caêi thiïơn ăiïìu kiïơn lao ăöơng, ăiïìu kiïơn söịng, ặúơc ăaâp ûâng caâc quýìn lúơi xaô höơi khaâc, bao hađm caê sûơ cöng bùìng xaô höơi. Vò thïị Ăaêng, Nhađ nûúâc cíìn quan tím xíy dûơng, hoađn thiïơn vađ töí chûâc thûơc hiïơn nghiïm chñnh saâch, phaâp luíơt, quan tím chùm lo ăúđi söịng víơt chíịt, tinh thíìn cuêa cöng nhín ngađy cađng töịt hún, taơo ăöơng lûơc khúi díơy lođng nhiïơt tònh vađ tinh thíìn traâch nhiïơm trong thûơc hiïơn nhiïơm vuơ ặúơc giao noâi chung, trong tham gia caâc hoaơt ăöơng xaô höơi noâi riïng. Hiïơn nay theo chuâng töi cíìn tíơp trung xíy dûơng, hoađn thiïơn möơt söị chñnh saâch, phaâp luíơt sau:
a) Chñnh saâch, phaâp luíơt vïì viïơc lađm
Ăöịi vúâi chñnh saâch nađy cíìn tíơp trung vađo giaêi quýịt möơt söị víịn ăïì troơng tím sau:
+ Taơo ăiïìu kiïơn vađ möi trûúđng thu huât caâc nguöìn
lûơc trong nhín dín, ăöìng thúđi tranh thuê caâc nguöìn lûơc bïn ngoađi cho ăíìu tû phaât triïín caâc loaơi hònh doanh nghiïơp ăïí thu huât vađ giaêi quýịt ngađy cađng nhiïìu viïơc lađm cho ngûúđi lao ăöơng;
+ Phaât triïín giaâo duơc, ăađo taơo ăaâp ûâng nhûông ýu
cíìu múâi cuêa cöng nghiïơp hoâa, hiïơn ăaơi hoâa ăíịt nûúâc, gùưn vúâi phaât triïín kinh tïị tri thûâc vađ höơi nhíơp quöịc tïị, ăïí giaêi quýịt viïơc lađm cho ngûúđi lao ăöơng. Cuơ thïí, cíìn xíy dûơng, hoađn thiïơn cú chïị, chñnh saâch ăađo taơo, ăađo taơo laơi. Ăöìng thúđi cíìn coâ chñnh saâch khuýịn khñch moơi thađnh phíìn kinh tïị tham gia giúâi thiïơu vađ cung cíịp thöng tin vïì viïơc lađm. Hoađn thiïơn cú chïị, chñnh saâch phaât triïín thõ trûúđng lao ăöơng, lađm cho moơi ngûúđi coâ sûâc lao ăöơng ăïìu coâ cú höơi hoơc nghïì vađ tòm ặúơc viïơc lađm thñch húơp, coâ thu nhíơp thoêa ăaâng, tûúng xûâng vúâi sûâc lao ăöơng boê ra;
+ Tiïịp tuơc hoađn thiïơn thïí chïị thõ trûúđng lao ăöơng,
taơo khung phaâp lyâ phuđ húơp, ăaêm baêo ăöịi xûê bònh ăùỉng giûôa ngûúđi sûê duơng lao ăöơng vađ ngûúđi lao ăöơng
Nhùìm taơo ăöơng lûơc maơnh meô phaât triïín saên xuíịt, thu huât, giaêi quýịt ngađy cađng nhiïìu viïơc lađm cho ngûúđi lao ăöơng vađ taơo ăöơng lûơc ăïí ngûúđi lao ăöơng tham gia caâc hoaơt ăöơng xaô höơi
+ Phaât triïín, hoađn thiïơn hïơ thöịng giao dõch cuêa
Trang 3dûơng vađ hoađn thiïơn hïơ thöịng thöng tin thõ trûúđng lao
ăöơng quöịc gia. Thiïịt líơp hïơ thöịng kïịt nöịi giûôa ắnh
hûúâng nghïì nghiïơp cho thanh niïn vúâi hïơ thöịng ăađo
taơo, daơy nghïì vađ hïơ thöịng thöng tin thõ trûúđng lao
ăöơng, tû víịn, giúâi thiïơu viïơc lađm, cung ûâng lao ăöơng
ăïí kïịt nöịi cung - ăađo taơo, daơy nghïì - cíìu lao ăöơng
ăïí ngûúđi lao ăöơng dïî tiïịp cíơn vúâi viïơc lađm
b) Xíy dûơng, hoađn thiïơn chñnh saâch tiïìn lûúng,
xaâc ắnh roô quan ăiïím phín phöịi tiïìn lûúng vađ thu
nhíơp úê doanh nghiïơp trong kinh tïị thõ trûúđng
Tiïìn lûúng vađ thu nhíơp traê cho ngûúđi lao ăöơng
phaêi ăaêm baêo ăuê söịng, tûâc lađ ăaêm baêo taâi saên xuíịt
sûâc lao ăöơng cuêa baên thín ngûúđi lao ăöơng vađ gia
ằnh hoơ. Ăaêm baêo nguýn tùưc cöng bùìng trong phín
phöịi tiïìn lûúng vađ thu nhíơp cho ngûúđi lao ăöơng vađ
ăaêm baêo möịi quan hïơ hađi hođa lúơi ñch giûôa Nhađ nûúâc,
ngûúđi sûê duơng lao ăöơng vađ ngûúđi lao ăöơng, giûôa
ngùưn haơn (trûúâc mùưt) vađ dađi haơn (líu dađi). Phín phöịi
tiïìn lûúng liïn quan ăïịn quýìn vađ lúơi ñch cuêa caâc
bïn trong quan hïơ lao ăöơng, nïn cöng taâc tiïìn lûúng
cíìn tíơp trung giaêi quýịt möơt söị víịn ăïì sau:
+ Ăiïìu chónh mûâc lûúng töịi thiïíu chung ăïí tiïịp
cíơn vúâi nhu cíìu mûâc söịng töịi thiïíu cuêa ngûúđi lao
ăöơng vađ gia ằnh hoơ, nhûng phaêi trïn cú súê tùng
trûúêng kinh tïị, khaê nùng chi traê cuêa doanh nghiïơp vađ
sûơ biïịn ăöơng cuêa chó söị giaâ sinh hoaơt (CPI). Ăöìng
thúđi phaêi ăaêm baêo tûúng quan mûâc söịng giûôa caâc
khu vûơc nöng thön, thađnh thõ vađ caâc tíìng lúâp dín
cû Cíìn ăöíi múâi maơnh meô cöng taâc töí chûâc tiïìn
lûúng, ăïí gùưn tiïìn lûúng, thu nhíơp cuêa ngûúđi lao
ăöơng, vúâi nùng suíịt lao ăöơng caâ nhín vađ hiïơu quaê
cuêa saên xuíịt, kinh doanh cuêa doanh nghiïơp
+ Nhađ nûúâc cíìn tùng cûúđng quaên lyâ cöng taâc tiïìn
lûúng, tiïìn cöng theo hûúâng tiïịp tuơc hoađn thiïơn khung
khöí phaâp lyâ, nhû: xíy dûơng luíơt tiïìn lûúng töịi thiïíu,
luíơt viïơc lađm; xaâc ắnh mûâc tiïìn lûúng töịi thiïíu ăuê
söịng cho khu vûơc saên xuíịt kinh doanh vađ cöng böị
ắnh kyđ ăïí caâc doanh nghiïơp lađm cùn cûâ thoêa thuíơn
vïì tiïìn lûúng; Quan tím hún nûôa ăïịn hûúâng díîn
caâc doanh nghiïơp xíy dûơng tiïu chuíín cíịp bíơc kyô
thuíơt cöng nhín, ắnh mûâc lao ăöơng vađ ăún giaâ tiïìn
lûúng, xíy dûơng thang, baêng lûúng, quy chïị traê lûúng,
cú chïị ăöịi thoaơi, thûúng lûúơng vađ thoêa thuíơn vïì tiïìn
lûúng trong doanh nghiïơp. Tùng cûúđng kiïím tra, giaâm
saât, thanh tra Nhađ nûúâc vïì tiïìn lûúng trong caâc doanh
nghiïơp vađ coâ cú chïị xûê lyâ nghiïm nhûông vi phaơm ăïí
ăaêm baêo tríơt tûơ kyê cûúng trong cöng taâc tiïìn lûúng
c) Phaât triïín hïơ thöịng an sinh xaô höơi, múê röơng
phuâc lúơi xaô höơi cho cöng nhín
+ Cíìn súâm hoađn thiïn hïơ thöịng BHXH, theo nguýn tùưc “ăoâng - hûúêng”. Cuơ thïí cíìn ăa daơng hoâa vađ múê röơng loaơi hònh, ăöịi tûúơng tham gia BHXH; thûơc hiïơn BHXH tûơ nguýơn theo löơ trònh quy ắnh cuêa luíơt BHXH; nghiïn cûâu aâp duơng loaơi hònh BHXH
do doanh nghiïơp töí chûâc theo nguýn tùưc tûơ nguýơn vađ cú chïị thoêa thuíơn giûôa caâc bïn trong doanh nghiïơp; vïì líu dađi nghiïn cûâu cho pheâp phaât triïín loaơi hònh BHXH cuêa tû nhín (kinh doanh baêo hiïím xaô höơi coâ ăiïìu kiïơn)
Nghiïn cûâu taâch BHXH khu vûơc hađnh chñnh sûơ nghiïơp vađ khu vûơc doanh nghiïơp, ăïí BHXH khu vûơc doanh nghiïơp phaât triïín phuđ húơp vúâi cú chïị thõ trûúđng vađ thûơc hiïơn ăuâng nguýn tùưc ăoâng - hûúêng, nhùìm, múê ra cú höơi cho cöng nhín tham gia nhiïìu loaơi hònh BHXH, nhíịt lađ caâc baêo hiïím tûơ nguýơn
+ Cíìn tíơp trung, hoađn thiïơn vađ thûơc hiïơn coâ hiïơu quaê chñnh saâch nhađ úê cho caân böơ, cöng nhín, trong ăoâ cíìn ăùơc biïơt quan tím ăïịn caâc chñnh saâch vïì ăíịt
úê, chñnh saâch tađi chñnh vađ chñnh saâch ăíìu tû xíy dûơng, taơo ăiïìu kiïơn cho caâc caâ nhín, tíơp thïí thuöơc caâc thađnh phíìn kinh tïị tham gia thûơc hiïơn caâc dûơ aân phaât triïín nhađ úê. Ăöìng thúđi coâ chñnh saâch höî trúơ ăïí coâ giaâ thú, giaâ mua húơp lyâ ăöịi vúâi ngûúđi lao ăöơng hûúêng lûúng úê khu vûơc ăö thõ. Ăùơc biïơt lađ ăöịi vúâi cöng nhín nhíơp cû úê caâc khu cöng nghiïơp tíơp trung, ăöng cöng nhín, ăïí khùưc phuơc tònh traơng hiïơn nay giaâ thú vađ mua nhađ quaâ cao. Quan tím hún nûôa ăïịn chñnh saâch ăíìu tû xíy dûơng trûúđng hoơc, traơm y tïị, trung tím giaâo duơc sûâc khoêe cöơng ăöìng úê caâc vuđng coâ nhiïìu khoâ khùn Mùơt khaâc cíìn coâ quy ắnh vïì tùng cûúđng cöng taâc quaên lyâ, kiïím tra thûơc hiïơn chñnh saâch, phaâp luíơt vïì nhađ úê, nhùìm ăaêm baêo viïơc tuín thuê nghiïm caâc chñnh saâch, phaâp luíơt vađ caâc ăiïìu kiïơn vïì vïơ sinh, giaâ thú nhađ vađ ăaêm baêo tríơt tûơ, trõ
an vađ möi trûúđng söịng lađnh maơnh cho cöng nhín, nhùìm taơo ăöơng lûơc vađ möi trûúđng híịp díîn ăïì cöng nhín tham gia caâc hoaơt ăöơng xaô höơi
d) Hoađn thiïơn chñnh saâch, luíơt phaâp vïì baêo höơ lao ăöơng trïn cú súê xíy dûơng vùn hoâa an toađn taơi núi lađm viïơc
Ăíy lađ chñnh saâch liïn quan ăïịn con ngûúđi vađ phaêi ặúơc tiïịp cíơn tûđ goâc ăöơ “quýìn con ngûúđi” Ăïí taơo ăöơng lûơc maơnh meô phaât huy vai trođ cuêa cöng nhín trong moơi hoaơt ăöơng. Tûđ ăoâ, ăïí coâ giaêi phaâp thiïịt thûơc ăaêm baêo cho cöng nhín coâ quýìn lađm viïơc trong ăiïìu kiïơn an toađn - vïơ sinh lao ăöơng töịt. Ăíy lađ traâch nhiïơm chñnh trõ, kinh tïị vađ lađ möơt ăođi hoêi bùưt buöơc vïì mùơt nhín phíím, ăaơo ặâc xaô höơi cuêa caâc nhađ quaên lyâ, ngûúđi sûê duơng lao ăöơng
Trang 4cođn lađ ăöơng lûơc ăïí khuýịn khñch cöng nhín lao
ăöơng vúâi nùng suíịt, chíịt lûúơng, hiïơu quaê cao vađ lađ
ăöơng lûơc ăïí phaât huy tñnh tñch cûơc cuêa cöng nhín
trong tham gia hoaơt ăöơng xaô höơi. Do víơy, cöng taâc
an toađn - vïơ sinh lao ăöơng thúđi kyđ múâi cíìn: Tíơp
trung caâc nguöìn lûơc ăïí ăaêm baêo trïn thûơc tïị úê mûâc
cao nhíịt quýìn ặúơc lađm viïơc trong ăiïìu kiïơn an
toađn - vïơ sinh vađ möi trûúđng thuíơn lúơi cuêa cöng
nhín phuđ húơp vúâi trònh ăöơ phaât triïín cuêa khoa hoơc,
kyô thuíơt, cöng nghïơ vađ thõ trûúđng lao ăöơng. Cíìn
hoađn thiïơn vađ thûơc hiïơn nghiïm caâc tiïu chuíín,
quy trònh, quy phaơm vïì an toađn - vïơ sinh lao ăöơng
quöịc gia, ăïí tûđng bûúâc tiïịp cíơn vúâi tiïu chuíín quöịc
tïị. Tiïịn túâi múê röơng aâp duơng traâch nhiïơm xaô höơi
cuêa tíịt caê caâc loaơi hònh doanh nghiïơp
Coâ caâc giaêi phaâp thiïịt thûơc, hiïơu quaê, ăïí níng
cao tinh thíìn traâch nhiïơm cuêa caê ngûúđi sûê duơng lao
ăöơng vađ ngûúđi lao ăöơng trong thûơc hiïơn chñnh saâch
an toađn - vïơ sinh lao ăöơng vađ xíy dûơng vùn hoâa an
toađn taơi núi lađm viïơc. Tùng cûúđng hiïơu lûơc, hiïơu quaê
quaên lyâ Nhađ nûúâc vïì an toađn - vïơ sinh vađ möi trûúđng
lao ăöơng. Nhíịt lađ cíìn tùng cûúđng - thanh tra kiïím
tra vïì an toađn - vïơ sinh lao ăöơng vađ schíịt lûúơng kiïím
ắnh thiïịt bõ an toađn - vïơ sinh lao ăöơng ăïí ăaêm
baêo möi trûúđng lao ăöơng an toađn
Thûâ ba, ăííy maơnh vađ níng cao chíịt lûúơng
cöng taâc ăađo taơo, níng cao trònh ăöơ hoơc víịn,
chuýn mön nghïì nghiïơp cho cöng nhín, ăïí
cöng nhín coâ ăiïìu kiïơn, khaê nùng hoađn thađnh
töịt nhiïơm vuơ ặúơc giao vađ ăiïìu kiïơn, khaê nùng
tham gia caâc hoaơt ăöơng xaô höơi.
Ăïí taơo ăiïìu kiïơn cho cöng nhín hoađn thađnh töịt
nhiïơm vuơ ặúơc giao, taơo ăöơng lûơc tñch cûơc tham gia
caâc hoaơt ăöơng xaô höơi. Trong cöng taâc ăađo taơo, trûúâc
tiïn cíìn tíơp trung caêi caâch hïơ thöịng ăađo taơo nghïì,
theo hûúâng tiïu chuíín hoâa, hiïơn ăaơi hoâa vađ xaô höơi
hoâa, ăïí ăađo taơo gùưn vúâi nhu cíìu cuêa saên xuíịt, kinh
doanh vađ thõ trûúđng lao ăöơng; cíìn tíơp trung xíy dûơng,
hoađn thiïơn hïơ thöịng phaâp luíơt ăöìng böơ ăïí phaât triïín
daơy nghïì, chuâ troơng kiïím ắnh chíịt lûúơng caâc cú súê
daơy nghïì vađ caâc chûúng trònh ăađo taơo, nhùìm ăaêm
baêo cöng taâc ăađo taơo nghïì ăaâp ûâng ýu cíìu vïì söị
lûúơng, chíịt lûúơng vađ chuíín cuêa khu vûơc vađ thïị giúâi
Tùng cûúđng ăíìu tû caâc nguöìn lûơc ăïí ăađo taơo, ăađo
taơo laơi ăöơi nguô cöng nhín ăuê vïì söị lûúơng, ăaêm baêo
vïì chíịt lûúơng, ăöìng böơ vïì cú cíịu, coâ trònh ăöơ cao,
lađm chuê ặúơc nhûông cöng nghïơ tiïn tiïịn, biïịt ûâng
xûê linh hoaơt vađ saâng taơo trong lao ăöơng, saên xuíịt vađ
trong ăúđi söịng xaô höơi, coâ ăuê khaê nùng thûơc hiïơn
nhiïơm vuơ tùng töịc, “ăi tùưt ăoân ăíìu”. Chuâ troơng xíy dûơng, hoađn thiïơn chñnh saâch khuýịn khñch ăíìu tû phaât triïín cöng nghïơ tiïn tiïịn, ûâng duơng tiïịn böơ khoa hoơc, cöng nghïơ múâi vađo saên xuíịt möơt caâch ăöìng böơ, phíịn ăíịu giaêm tònh traơng lao ăöơng thuê cöng úê tíịt caê caâc ngađnh, nhíịt lađ caâc ngađnh kinh tïị muôi nhoơn ăođi hoêi cöng nghïơ cao, nhùìm taơo ra nhu cíìu ăađo taơo níng cao trònh ăöơ cöng nhín
Ăùơc biïơt, cíìn xíy dûơng, hoađn thiïơn nöơi dung, chûúng trònh ăađo taơo nghïì, gùưn ăađo taơo lyâ thuýịt vúâi ređn luýơn kyô nùng thûơc hađnh, gùưn ăađo taơo nghïì vúâi giaâo duơc níng cao nhíơn thûâc vïì Chuê nghôa Maâc
- Lïnin, vïì GCCN vađ vúâi ređn luýơn phíím chíịt ăaơo ặâc, taâc phong cöng nghiïơp Tiïịn hađnh kïị hoaơch hoâa cöng taâc daơy nghïì möơt caâch ăöìng böơ caê úê trong vađ ngoađi nûúâc, nhùìm ăaêm baêo sûơ cín ăöịi ngay trong hïơ thöịng giaâo duơc ăađo taơo, giûôa ăađo taơo vúâi phaât triïín kinh tïị, giûôa ăađo taơo vađ sûê duơng, nhùìm ăaâp ûâng nguöìn nhín lûơc coâ chíịt lûúơng cao, phuơc vuơ cho ýu cíìu phaât triïín cuêa nïìn kinh tïị, ăöìng thúđi haơn chïị töín thíịt, laông phñ trong cöng taâc ăađo taơo. Ăííy maơnh cöng taâc tuýn truýìn, víơn ăöơng, ăïí toađn xaô höơi vađ chñnh ngûúđi cöng nhín nhíơn thûâc ặúơc giaâ trõ cuêa viïơc níng cao trònh ăöơ, chuýn mön nghiïơp vuơ ăöịi vúâi phaât triïín kinh tïị - xaô höơi, vađ ăöịi vúâi baêo ăaêm viïơc lađm, níng cao thu nhíơp cho ngûúđi lao ăöơng. Ăïí cöng nhín níng cao tinh thíìn nöî lûơc khùưc phuơc khoâ khùn, phíịn ăíịu hoơc tíơp, vùn hoâa, chuýn mön, nghïì nghiïơp vađ ngoaơi ngûô, gùưn vúâi phíịn ăíịu ređn luýơn phíím chíịt ăaơo ặâc, taâc phong lao ăöơng cöng nghiïơp ăaâp ûâng ýu cíìu cöng viïơc ăùơt ra
Thûâ tû, ăííy maơnh, ăa daơng hoâa caâc hoaơt ăöơng xaô höơi, lûơa choơn nöơi dung hònh thûâc hoaơt ăöơng xaô höơi thiïịt thûơc, híịp díîn, phuđ húơp vúâi caâc ăöịi tûúơng cöng nhín vađ coâ cú chïị chñnh saâch ăöơng viïn khuýịn khñch tham gia caâc hoaơt ăöơng xaô höơi.
Trong kinh tïị thõ trûúđng vađ höơi nhíơp quöịc tïị, ăaô, ăang taơo nïn tñnh ăa daơng trong cú cíịu giai cíịp cöng nhín, chñnh sûơ ăa daơng trong cú cíịu giai cíịp cöng nhín ăaô ặa ăïịn sûơ ăa daơng vïì khaê nùng, ăiïìu kiïơn vađ nhu cíìu cuêa cöng nhín. Do víơy, cíìn ăa daơng caâc hònh thûâc hoaơt ăöơng xaô höơi, cíìn lûơa choơn caâc nöơi dung, hònh thûâc hoaơt ăöơng xaô höơi thiïịt thûơc, phuđ húơp vúâi khaê nùng, ăiïìu kiïơn cuêa cöng nhín, ăïí cöng nhín coâ cú höơi, ăiïìu kiïơn tham gia. Mùơt khaâc cíìn coâ
cú chïị, chñnh saâch ăöơng viïn, khuýịn khñch cöng nhín tham gia caâc hoaơt ăöơng xaô höơi
Ăïí ăaâp ûâng ýu cíìu trïn, ăođi hoêi Ăaêng, Nhađ nûúâc, caâc töí chûâc quíìn chuâng cíìn ăííy maơnh phaât
Trang 5lûơa choơn, töí chûâc, quaên lyâ möơt caâch khoa hoơc ăïí
caâc hoaơt ăöơng xaô höơi thûơc sûơ thiïịt thûơc, hiïơu quaê
ăöịi vúâi ngûúđi lao ăöơng, vúâi tíơp thïí vađ ăöịi vúâi toađn
xaô höơi. Do víơy, trong giai ăoaơn múâi, ăođi hoêi caâc cíịp
uêy Ăaêng phaêi tùng cûúđng hún nûôa cöng taâc xíy
dûơng, chónh ăöịn Ăaêng, ăïí Ăaêng phaât triïín vûúơt
bíơc vïì nùng lûơc vađ trñ túơ, biïíu hiïơn úê trònh ăöơ lyâ
luíơn vađ tû duy khoa hoơc, cuđng vúâi möơt baên lônh
chñnh trõ cao, giûô vûông vađ tùng cûúđng baên chíịt
GCCN, ăïí moơi ặúđng löịi, chuê trûúng cuêa Ăaêng thûơc
sûơ lađ ặúđng löịi chñnh trõ cuêa GCCN, thïí hiïơn ặúơc
yâ chñ, nguýơn voơng cuêa GCCN, cuêa nhín dín lao
ăöơng vađ cuêa caê dín töơc
Nhađ nûúâc cíìn tñch cûơc chuê ăöơng ăöíi múâi, xíy
dûơng böơ maây tûđ trung ûúng ăïịn cú súê trong saơch,
vûông maơnh. Quan tím hún nûôa ăïịn caêi caâch hađnh
chñnh, phođng, chöịng tham nhuông, laông phñ, tiïu cûơc
Tíơp trung xíy dûơng, hoađn thiïơn cú cíịu töí chûâc vađ
ăííy maơnh hún nûôa caêi caâch hađnh chñnh, theo hûúâng
ăún giaên hoâa caâc thuê tuơc giíịy túđ, hûúâng hoaơt ăöơng
cuêa Nhađ nûúâc vađo phuơc vuơ lúơi ñch cuêa nhín dín noâi
chung cuêa cöng nhín lao ăöơng noâi riïng
Chuâ troơng cöng taâc kiïím tra, giaâm saât thûơc hiïơn
chñnh saâch, phaâp luíơt, xûê lyâ nghiïm nhûông vi phaơm
chñnh saâch phaâp luíơt ăïí giûô vûông kyê cûúng, phaâp
luíơt cuêa Nhađ nûúâc, ăaêm baêo ăúđi söịng víơt chíịt, tinh
thíìn cuêa cöng nhín ngađy cađng ặúơc caêi thiïơn vađ
níng cao
Cöng ăoađn töí chûâc quíìn chuâng röơng lúân cuêa giai
cíịp cöng nhín vađ ngûúđi lao ăöơng, cíìn ăöíi múâi maơnh
meô töí chûâc vađ hoaơt ăöơng, kiïn quýịt khùưc phuơc nhûông
phûúng phaâp hoaơt ăöơng xú cûâng vađ hiïơn tûúơng “hađnh
chñnh hoâa, nhađ nûúâc hoâa” trong töí chûâc, ăïí hoaơt
ăöơng cöng ăoađn luön gùưn vúâi phong trađo cöng nhín,
síu saât quíìn chuâng
Cíìn coi troơng cöng taâc víơn ăöơng, thuýịt phuơc,
töí chûâc cho quíìn chuâng cöng nhín hoaơt hoaơt ăöơng,
cíìn ăa daơng hoâa caâc hònh thûâc víơn ăöơng tíơp húơp,
ăïí thu huât, ăöơng viïn ặúơc ngađy cađng ăöng ăaêo
cöng nhín, lao ăöơng trong caâc thađnh phíìn kinh tïị
tûơ giaâc gia nhíơp vađ tham gia hoaơt ăöơng do cöng
ăoađn töí chûâc. Ăííy maơnh vađ níng cao hún nûôa chíịt
lûúơng ăađo taơo, böìi dûúông níng cao trònh ăöơ chuýn
mön, nghiïơp vuơ, kyô nùng hoaơt ăöơng cho caân böơ
cöng ăoađn. Xíy dûơng ăöơi nguô caân böơ cöng ăoađn coâ
nùng lûơc, coâ phíím chíịt ăaơo ặâc vađ baên lônh, nhiïơt
tònh vađ tím huýịt vúâi hoaơt ăöơng cöng ăoađn, nhùìm
níng cao chíịt lûúơng, hiïơu quaê hoaơt ăöơng, goâp phíìn
phaât huy maơnh meô tñnh tñch cûơc cuêa cöng nhín
trong caâc hoaơt ăöơng xaô höơi ăïí thuâc ăííy maơnh meô phaât triïín kinh tïị, vùn hoâa, xaô höơi.
Tađi liïơu tham khaêo
1. Nguýîn Vùn Hođa ( 2007), Phaât huy tñnh tñch cûơc cuêa ăöơi nguô giaêng viïn trong caâc trûúđng syô quan quín ăöơi nhín dín Viïơt Nam hiïơn nay, Luíơn aân tiïịn syô triïịt hoơc, Hoơc viïơn Chñnh trõ quín sûơ, Hađ Nöơi.
2. Nguýîn Linh Khiïịu (1996), Lúơi ñch vúâi tû caâch lađ ăöơng lûơc cuêa sûơ phaât triïín xaô höơi, Luíơn aân tiïịn syô Triïịt hoơc, Viïơn Triïịt hoơc, Hađ Nöơi.
3. Trõnh Trñ Thûâc (1994), Möơt söị nhín töị khaâch quan taâc ăöơng ăïịn tñch tñch cûơc xaô höơi cuêa sinh viïn Viïơt Nam trong thúđi kyđ ăöíi múâi, Luíơn aân Tiïịn syô Triïịt hoơc, Trûúđng Ăaơi hoơc Khoa hoơc xaô höơi nhín vùn, Ăaơi hoơc Quöịc gia Hađ Nöơi.
4. Nguýîn Thõ Phi Yïịn (1998), Vai trođ quaên lyâ Nhađ nûúâc ăöịi vúâi viïơc phaât huy nhín töị con ngûúđi trong quaâ trònh phaât triïín kinh tïị úê nûúâc ta hiïơn nay, Luíơn aân tiïịn syô Triïịt hoơc, Trûúđng Ăaơi hoơc Khoa hoơc Xaô höơi vađ Nhín vùn, Ăaơi hoơc Quöịc gia Hađ Nöơi.
Chïị ăöơ kïị toaân HCSN ban hađnh theo Thöng tû
107 ăaô kïị thûđa nhûông ûu ăiïím, khùưc phuơc töìn taơi, haơn chïị cuêa Chïị ăöơ kïị toaân HCSN ban hađnh theo Quýịt ắnh söị 19/2006/QĂ-BTC vađ Thöng tû söị 185/
2010/TT-BTC cuêa Böơ Tađi chñnh. Thöng tû 107 ặúơc aâp duơng kïí tûđ ngađy 01/01/2018 thay thïị Quýịt ắnh söị
19 vađ Thöng tû söị 185. Ăíy lađ möơt bûúâc thay ăöíi lúân trong Chïị ăöơ kïị toaân HCSN ăïí phuđ húơp vúâi Luíơt Ngín saâch 2015, Luíơt Kïị toaân 2015 vađ cú chïị tûơ chuê ngađy cađng cao cuêa caâc ăún võ HCSN theo quy ắnh taơi Nghõ ắnh 16/2015.
Tađi liïơu tham khaêo
1. Luíơt Ngín saâch nhađ nûúâc, Luíơt söị 83/2015/QH13 cuêa Quöịc höơi nûúâc Viïơt Nam dín chuê Cöơng hođa khoâa 13 thöng qua ngađy
25 thaâng 06 nùm 2015.
2. Luíơt Kïị toaân, Luíơt söị 88/2015/QH13 cuêa Quöịc höơi nûúâc Viïơt Nam dín chuê Cöơng hođa khoâa 13 thöng qua ngađy 20 thaâng
11 nùm 2015.
2. Nghõ ắnh söị 16/2015/NĂ-CP cuêa Chñnh phuê ban hađnh ngađy 14/2/2015.
3. Chïị ăöơ kïị toaân HCSN ban hađnh theo Quýịt ắnh söị 19/2006/
QĂ-BTC ngađy 30/3/2006 cuêa Böơ Tađi chñnh.
4. Thöng tû söị 185/2010/TT-BTC cuêa Böơ Tađi chñnh ban hađnh ngađy 15/11/2010 hûúâng díîn sûêa ăöíi, böí sung Chïị ăöơ kïị toaân HCSN ban hađnh theo Quýịt ắnh söị 19/2006.
5. Chïị ăöơ kïị toaân HCSN ban hađnh theo Thöng tû söị 107/2017/
TT-BTC ngađy 10/10/2017 cuêa Böơ Tađi chñnh thay thïị Chïị ăöơ kïị toaân HCSN ban hađnh theo Quýịt ắnh söị 19/2006/QĂ-BTC ngađy 30/3/2006 vađ Thöng tû söị 185/2010/TT-BTC hûúâng díîn sûêa ăöíi, böí sung Chïị ăöơ kïị toaân HCSN ban hađnh theo Quýịt ắnh söị 19/2006.
MÖƠ T SÖỊ ĂIÏÍM MÚÂI CUÊA CHÏỊ ĂÖƠ KÏỊ TOAÂN
(Tiïịp theo trang 52)