Một số vấn đề xã hội nan giải trong quá trình đổi mới tam nông Việt Nam

Xóa đói giảm nghèo, bất bình đẳng và phân tầng xã hội, quan hệ lao động trong doanh nghiệp là những nội dung chính được trình bày trong bài viết Một số vấn đề xã hội nan giải trong quá trình đổi mới tam nông Việt Nam. Mời các bạn cùng tham khảo.

M t s tác đ ng xã h i c a

h i nh p kinh t qu c t vi t nam

Tr nh Duy Luân Nguy n Xuân Mai

i m i và m c a đã đ a n c ta h i nh p ngày càng sâu và hi u qu h n vào các n n kinh t c a khu v c và th gi i n nay, Vi t Nam đã thi t l p quan h th ng m i v i g n 160

n c và vùng lãnh th ; thu hút FDI t các đ i tác c a g n 70 n c và vùng lãnh th ; nh n ODA

c a 45 n c và các đ nh ch tài chính qu c t ; ký 90 hi p đ nh th ng m i song ph ng, 46 hi p

đ nh khuy n khích đ u t , hi p đ nh ch ng đánh thu hai l n

Vi c gia nh p WTO ngày 7/11/2006 là c t m c quan tr ng đánh d u m t giai đo n m i

c a quá trình này và s th a nh n c a c ng đ ng qu c t đ i v i nh ng thành công c a Vi t Nam Toàn b quá trình đó đã đem l i nh ng thành qu và nh ng tác đ ng kinh t - xã h i tích

c c cho s phát tri n c a Vi t Nam trong h n 2 th p k qua

Bên c nh vi c thúc đ y kinh t t ng tr ng nhanh, h i nh p kinh t qu c t đ ng th i đã

và đang có nh ng tác đ ng tr c ti p và gián ti p, tích c c l n tiêu c c v m t xã h i Nh ng tác

đ ng này có th t ng tác v i các tác đ ng kinh t , chính tr thành nh ng h qu tích h p Gia

t ng m c s ng, gi m nghèo s đi cùng s gia t ng s phân t ng xã h i gi a các giai t ng, nhóm

xã h i, gi a các vùng mi n H i nh p t o ra nhi u c h i và thách th c cho các nhóm ngh nghi p xã h i, các khu v c kinh t ; v a t ng vi c làm trong m t s l nh v c và đ a ph ng, v a mang l i r i ro th t nghi p cho nhi u ng i S t p trung dòng v n FDI vào các vùng kinh t

tr ng đi m, các thành ph l n làm gia t ng r ng kho ng cách phát tri n gi a các vùng ; các dòng

di c t nông thôn vào thành th , v a góp ph n t ng c ng l c l ng s n xu t, nh ng c ng làm

c ng th ng thêm tình tr ng quá t i và nhi u v n đ xã h i t i các đô th Nh ng m i quan h lao

đ ng gi a ng i s d ng lao đ ng n oc ngoài và ng i lao đ ng Vi t Nam trong khu v c có v n FDI c ng s ph c t p, bi u hi n qua s l ng các cu c đình công ngày càng t ng, v.v…

Nh ng đi u v a phác h a trên đây cho th y tác đ ng xã h i c a quá trình h i nh p kinh

t qu c t , đ c bi t sau khi Vi t Nam gia nh p WTO, đang tr thành m t ch đ nghiên c u th i

s và c p thi t Ti n hành các nghiên c u v ch đ này có th góp ph n cung c p các lu n ch ng khoa h c và th c ti n cho vi c ho ch đ nh các chính sách xã h i, b o đ m s phát tri n b n v ng

đ t n c trong giai đo n hi n nay Bài vi t này s đ c p t i m t s tác đ ng xã h i c a h i nh p kinh t qu c t trong 5 l nh v c chính sau đây

1 Xoá đói gi m nghèo

Trong vòng 11 n m (1993 - 2004), kho ng 24 tri u ng i Vi t Nam đã thoát kh i nghèo đói, m t n a trong giai đo n 1993 - 1998 và n a còn l i trong giai đo n 1998 - 2004 T l nghèo

n m 2004 (19,5%) ch b ng m t ph n ba so v i n m 1993 (58,1%) (3, tr 17, 2006) Nh đó, Vi t Nam đã v t tr c M c tiêu Phát tri n Thiên niên k (MDG) c a Liên H p qu c - gi m h n m t

n a t l ng i c c nghèo trong giai đo n dài h n 1990-2015

Trong thành t u này, h i nh p qu c t là m t trong nh ng y u t quan tr ng thúc đ y

t ng tr ng kinh t nhanh và tr thành “đ ng l c chính đ gi m nghèo và phát tri n xã h i nói chung Vi t Nam trong su t 2 th p k qua Vi t Nam” (6, tr 41-47, 2006)

“M t ph n tr m t ng tr ng c a GDP tính trên đ u ng i đã giúp gi m t l nghèo

xu ng 0,55 và 0,49 đi m ph n tr m t ng ng trong hai giai đo n 1993 - 1998 và 1999 - 2004”

(3, tr 45-46, 2006)

Ch ng h n, các doanh nghi p FDI đã đóng góp đáng k vào ngu n ngân sách đ Nhà

n c có th t ng chi tiêu ngân sách cho các l nh v c xã h i (chi m 30% ngân sách), trong đó có các d ch v xã h i c b n nh y t , giáo d c, hay xoá đói gi m nghèo, h tr các xã đ c bi t khó

kh n (12, tr 37, 2006)

Ngu n v n ODA trong quá trình h i nh p qu c t c ng góp ph n quan tr ng vào gi m nghèo V i 24,7 t USD đã ký hi p đ nh, gi i ngân đ c 15,8 t USD, ho t đ ng ODA t p trung vào phát tri n c s h t ng k thu t và xã h i, hoàn thi n th ch , xóa đói gi m nghèo Vì v y

m t b ph n ng i nghèo, nh ng nhóm xã h i y u th đã đ c h ng l i, nâng cao đ c ý th c

và n ng l c qu n lý, c i thi n và b o v môi tr ng (2, tr 13, 2007)

Tuy nhiên nh ng thách th c v gi m nghèo v n còn r t đáng k K t qu gi m nghèo

ch-a th c s b n v ng Nhi u nhóm dân c v n bên b c ch-a ng ng nghèo, nguy c tái nghèo khá cao, nh t là các vùng th ng xuyên có thiên tai bão l , h n hán Trên th c t , ch s HPI đã

gi m trong giai đo n 1999 - 2001, t 29,1 xu ng 19,9 và x p h ng HPI theo đó đ c c i thi n, t

v trí 45 lên v trí 39 Nh ng sau đó, ch s này l i t ng lên 20,0 n m 2002 và 21,2 n m 2003, v i

x p h ng t ng ng xu ng v trí 41 và 47 (6, tr 30, 2006)

Giai đo n 1999-2003, Vi t Nam có t c đ gi m ch s HPI nhanh nh t trong khu v c

Nh ng x p h ng HPI, Vi t Nam ch đ ng trên Mianma, Campuchia, Lào và n i u này càng cho th y, m c dù có nh ng thành t u đáng k v kinh t - xã h i, Vi t Nam v n là m t n c nghèo và c n ph i có nhi u n l c đ có th ti n k p các n c trong khu v c

2 B t bình đ ng và phân t ng xã h i

Trong quá trình h i nh p qu c t , t ng tr ng cao, liên t c có th d n đ n gia t ng b t bình đ ng và phân t ng xã h i Trong khi Vi t Nam đang ph n đ u xây d ng m t xã h i v i n n kinh t th tr ng đ nh h ng xã h i ch ngh a và công b ng xã h i đ c coi tr ng

Nhìn t ng quát, h s Gini c a Vi t Nam t ng t 0,34 n m 1993, t ng lên 0,35 n m 1998

và 0,37 n m 2004, t c là t ng t ng đ i ít trong m t th i gian dài cho th y b t bình đ ng t ng

đ i Vi t Nam và s t ng đ ng v i các n c có cùng m c thu nh p bình quân đ u ng i d a trên s c mua t ng đ ng Có ngh a là s phát tri n xã h i v n còn m c t ng đ i công b ng

(3, tr 23-24, 2006)

T ng tr ng kinh t đã chia s l i ích cho đông đ o các t ng l p xã h i, cho đa s ng i dân m i vùng đ t n c, trong đó có c ng i nghèo, các nhóm xã h i y u th Tuy nhiên, v n còn nh ng khác bi t, không công b ng, do có nh ng nhóm xã h i đ c h ng l i nhi u h n và

nh ng nhóm h ng l i ít h n, th m chí b r i ro, m t mát B t bình đ ng tuy t đ i l i đang t ng:

kho ng cách m c chi tiêu dùng gi a nhóm 20% giàu nh t và 20% nghèo nh t là 7 l n nh ng n m

tr c đây nay đã t ng lên 10 l n, m c dù t l b t bình đ ng trong thu nh p qua h s Gini v n còn m c 0,37 B t bình đ ng còn th hi n kh n ng ti p c n không đ ng đ u các d ch v xã

h i c b n nh giáo d c, y t , v.v , đ c bi t đ i v i các nhóm nghèo, y u th và d b t n

th ng

Nh ng nghiên c u v phân t ng xã h i trong g n 2 th p k qua cho th y: phân t ng xã

h i trong quá trình i m i và h i nh p qu c t ngày càng gia t ng, dù r ng xã h i Vi t Nam

đang phát tri n t ng đ i công b ng so v i các n c khác có cùng trình đ phát tri n kinh t

Hi n t ng b t bình đ ng nêu trên ch u tác đ ng tr c ti p c a h i nh p qu c t và đ u t

tr c ti p n c ngoài nh : S t p trung ngu n l c kinh t , bao g m c FDI, ODA và Nhà n c (ngân sách, các doanh nghi p nhà n c) và khu v c t nhân, vào các vùng kinh t tr ng đi m, đ thúc đ y t ng tr ng nhanh

FDI t p trung vào các vùng kinh t tr ng đi m phía Nam v i 57,2% t ng v n đ ng ký và 49,6% v n th c hi n c a c n c Vùng kinh t tr ng đi m phía B c chi m kho ng 26% t ng v n FDI đ ng ký và 28,7% v n th c hi n FDI trong giai đo n v a qua c ng ch y u t p trung vào

l nh v c công nghi p và xây d ng (62,4% t ng v n đ ng ký), d ch v (31,4% t ng v n đ ng ký),

mà ph n l n các đô th i u này góp ph n làm dãn r ng b t bình đ ng gi a các vùng kinh t

tr ng đi m v i các vùng khác, gi a nông thôn và thành th , gi a các nhóm lao đ ng, gi a các ngành ngh , các khu v c kinh t

FDI còn tác đ ng t i b t bình đ ng xã h i qua vi c s d ng đ t (ph n l n là đ t nông

nghi p) Do b các d án đ u t n c ngoài l y đ t, m t b ph n nông dân b m t đ t canh tác,

ho c dân đô th m t sinh k quen thu c, ph i chuy n đ i ngh nghi p ho c tái đ nh c Trong 5

n m v a qua đã có kho ng trên 700.000 ng i và g n 300.000 lao đ ng b nh h ng b i vi c chuy n đ i đ t nông nghi p Trong đó, kho ng 320.000 ng i và 125.000 lao đ ng b nh h ng

tr c ti p t vi c chuy n đ i đ t cho các d án đ u t n c ngoài

3 V n đ vi c làm và di c

Chi n l c phát tri n kinh t - xã h i 2001 - 2010 c a Vi t Nam kh ng đ nh “Gi i quy t

vi c làm là y u t quy t đ nh đ phát huy nhân t con ng i, n đ nh và phát tri n kinh t , lành

m nh xã h i, đáp ng nguy n v ng chính đáng và yêu c u b c xúc c a nhân dân” (8, tr 210,

2004)

Theo s li u th ng kê n m 2005, Vi t Nam có 44,38 tri u lao đ ng, bao g m 11,05 tri u lao đ ng thành th và 33,33 tri u lao đ ng nông thôn T l th t nghi p thành th là 5,32% và t

l th i gian đ c lao đ ng nông thôn s d ng là 80,37% Có ngh a là khu v c thành th th ng xuyên có kho ng 588.000 ng i th t nghi p và trên 33 tri u lao đ ng nông thôn ch có vi c làm trong kho ng b n ph n n m th i gian lao đ ng (7, tr 6, 2006)

Theo s li u c a MOLISA, trong giai đo n 2001 - 2005 kho ng 7,54 tri u ng i đã đ c

t o vi c làm (t ng 23,6% so v i giai đo n 1996 - 000) T l th t nghi p thành th gi m 1,1%

T l s d ng th i gian lao đ ng khu v c nông thôn t ng 6% T tr ng lao đ ng trong nông nghi p gi m 2,3% so v i cu i n m 2000 Th tr ng lao đ ng có b c phát tri n, t tr ng lao

đ ng làm vi c có quan h lao đ ng đ t 28% (n m 2000: 20,56%) (13, 2006)

H i nh p kinh t v i ch báo quan tr ng là ngu n v n FDI, đã có tác đ ng quan tr ng trong t o vi c làm và c i thi n ch t l ng ngu n nhân l c Vi t Nam

n nay, FDI đã t o vi c làm tr c ti p cho trên 1 tri u lao đ ng và kho ng 3 đ n 4 tri u lao đ ng gián ti p, thu hút kho ng 5% s lao đ ng m i hàng n m (trong kho ng trên 1,2 tri u lao

đ ng m i đ c gi i quy t vi c làm hàng n m) (14, tr 36, 2006) Thu nh p c a lao đ ng trong các doanh nghi p FDI c ng cao g p 1,7 - 2 l n so v i doanh nghi p trong n c và qua h p tác đ u t

ng i lao đ ng đ c nâng cao trình đ chuyên môn k thu t, rèn luy n tác phong công nghi p, nâng cao n ng l c qu n lý (14, tr 40, 2006)

Tuy nhiên c h i vi c làm đ c phân b không đ ng đ u, do FDI t p trung vào nh ng ngành Vi t Nam có u th v lao đ ng và th tr ng nh d t may, da gi y, du l ch, xe máy, trong khi nhi u ngành khác b b qua nh nông nghi p (ch chi m 3% t ng v n FDI) (14, tr 5-9, 2006) i u đó góp ph n làm t ng thêm chênh l ch m c s ng, thu nh p gi a các vùng mi n, gi a lao đ ng trong các ngành, các doanh nghi p t p trung FDI so v i các ngành, các doanh nghi p khác

D báo v i vi c gia nh p WTO, l ng v n FDI s ti p t c gia t ng m nh (n m 2006 là 10,2 t USD và n m 2007 đ t 20,3 t USD v n đ ng ký) Trong nh ng n m tr c m t l c l ng lao đ ng trong khu v c này s gia t ng Nhu c u lao đ ng ch t l ng cao c a h i nh p qu c t s

là m t thách th c l n đ i v i h th ng đào t o và phát tri n ngu n nhân l c c a Vi t Nam trong

th i gian t i Tuy nhiên, v n ch a có đ c m t Chi n l c b o đ m s phát tri n b n v ng ngu n

nhân l c lâu dài c a đ t n c T c là ch a có s đ u t đ y đ các ngu n l c đ có m t ngu n nhân l c có ch t l ng cao t ng x ng, đáp ng nh ng đòi h i c a quá trình công nghi p hóa,

hi n đ i hóa đ t n c và h i nh p qu c t

Quá trình h i nh p qu c t (v i s gia t ng và t p trung ngu n l c FDI, ODA, ki u h i,

xu t kh u lao đ ng) thúc đ y t ng tr ng kinh t và t o ra l c hút m nh m t các khu v c đô

th , các vùng kinh t tr ng đi m đã và đang kéo theo dòng ng i di c đông đ o vào các khu v c này Di c đang đ c xem nh m t “chi n l c s ng” c a đông đ o lao đ ng nông thôn

Trong vòng 5 n m 1993 - 1998, h n 1,2 tri u ng i đã di c t nông thôn vào đô th , các khu công nghi p và vùng kinh t tr ng đi m (T ng đi u tra dân s và nhà 1999) M t ph n

n m dân s Thành ph H Chí Minh là ng i nh p c Trong b n n m 1997 - 2001, Hà n i có thêm 161.000 ng i nh p c ngo i t nh, b ng dân s m t qu n (Báo Lao đ ng, 21/8/2002)

i u tra di c Vi t Nam n m 2004 cho th y lý do di c là tìm vi c làm và c i thi n đi u

ki n s ng và 89,1% các lo i di c đ u đ t đ c m c đích này G n m t n a l c l ng di c ho t

đ ng lao đ ng gi n đ n Nam gi i di c làm vi c trong khu v c t b n t nhân, t p th và nhà

n c, kinh t có v n n c ngoài Còn g n m t n a n lao đ ng di c làm vi c cho khu v c kinh

t cá th / ti u ch và m t ph n t cho khu v c FDI i v i khu v c FDI, 25,2% n gi i và 10,8% nam gi i di c làm vi c ngay sau khi chuy n đ n, trong khu v c kinh t này (11, tr 33-35, 2006)

a s ng i di c đ u có thu nh p cao h n so v i tr c khi di c Riêng nhóm di c làm trong khu v c FDI, 88,1% có thu nh p cao h n và cao h n nhi u so v i tr c di c (11, tr 36-44, 2006)

Tuy nhiên, 45% ng i di c v n g p nhi u khó kh n khi chuy n đ n và vi c thi u ch thích h p, sau đó là thi u đi n, n c và vi c làm Kho ng 42% ng i di c không có h kh u

và nhi u ng i trong s này g p ph i các khó kh n v vay v n, tìm ki m vi c làm, đ ng ký xe máy, thuê nhà và h c hành c a con cái (11, tr 23-28, 2006)

4 Quan h lao đ ng trong doanh nghi p

Trong khu v c có v n đ u t n c ngoài, nh ng m i quan h xã h i m i gi a ng i s

d ng lao đ ng / gi i ch n c ngoài và ng i lao đ ng Vi t Nam đã và đang xu t hi n i u ki n làm vi c và đi u ki n s ng c a công nhân trong các doanh nghi p liên doanh và FDI đã tr thành

v n đ nóng nh ng n m qua

“Hi n có kho ng 6,5% lao đ ng trong doanh nghi p FDI ph i làm vi c bình quân trên

10 ti ng/ngày, 18% làm t 8-10 ti ng, trong khi đó ch có 52% lao d ng làm vi c 8 ti ng/ngày

Nh ng l i có kho ng 65% lao đ ng làm vi c 6 ngày/tu n, 25% làm 7 ngày/tu n” (Báo Lao đ ng, 22/8/2007)

Thêm vào đó, ng i lao đ ng Vi t Nam còn thi u hi u bi t v pháp lu t, nh t là pháp lu t

v lao đ ng ang có nh ng khác bi t v n hóa gi a nhóm qu n lý và ng i lao đ ng trong phong cách, t p quán làm vi c và ng x ; ho c xung đ t l i ích gi a gi i ch và ng i lao đ ng

K t qu là đã xu t hi n m t hi n t ng xã h i m i trong nh ng n m i m i và h i nh p qu c

t : ó là các cu c đình công t i các doanh nghi p, mà nguyên nhân ch y u là vi c gi i s d ng lao đ ng vi ph m quy n l i c a công nhân đ c qui đ nh trong B Lu t lao đ ng Trong th p niên v a qua, theo s li u th ng kê chính th c c a T ng Liên đoàn Lao đ ng Vi t Nam, đã có trên 1.500 cu c đình công c a công nhân di n ra t i nhi u nhà máy, doanh nghi p Trên 90%

nh ng cu c đình công này x y ra t i các doanh nghi p ngoài qu c doanh, trong đó cao nh t 67,5% nh ng doanh nghi p có v n đ u t n c ngoài

S gia t ng s l ng các cu c đình công ph n ánh m t hi n t ng và m t quan h xã h i

m i, c ng nh v n đ t ý th c c a nh ng ng i công nhân v quy n lao đ ng, v các quy n chính đáng và h p pháp c a h t i n i làm vi c

Tuy nhiên, d ng nh Lu t Lao đ ng còn ch a đi u ch nh tho đáng quan h gi a ch

tr ng thu hút đ u t , đ c bi t là FDI, d a trên u th giá nhân công r và vi c b o v quy n

l i ng i lao đ ng D ng nh chúng ta đang chú ý nhi u h n đ n thu hút đ u t đ phát tri n trong khi các đi u kho n quy đ nh v đình công l i thi u tính kh thi, ch a b o v đ c c quy n l i c a ng i s d ng lao đ ng và ng i lao đ ng V i “đ nghiêng” nh v y, s khó có các gi i pháp giúp hoá gi i nh ng nguyên nhân c n b n d n đ n các xung đ t trong quan h lao

đ ng, bi u hi n t p trung các cu c đình công t i các doanh nghi p có v n đ u t n c ngoài

hi n nay

5 Phát tri n con ng i

Trong ti n trình phát tri n và h i nh p, phát tri n con ng i Vi t Nam đã đ t đ c

nh ng thành t u nh t đ nh Trên bình di n qu c gia, các ch s phát tri n con ng i trong giai

đo n 199 - 2004, giai đo n m r ng h i nh p qu c t , bao g m HDI, HPI, GDI đ u đã đ c c i thi n đáng k Các ch s c u thành c a HDI, HPI đ u đ c c i thi n Ch s HDI c a Vi t Nam

đã t ng liên t c t 0,611 n m 1992, lên 0,689 n m 1999 và 0,731 n m 2004 Ch s GDP bình quân đ u ng i c a Vi t Nam t ng nhanh nh t 19%, đóng góp 4,3 đi m % và đóng góp hai ph n

ba vào t c đ t ng c a HDI (6, tr 3-4, 2006)

Vi t Nam đã đ t đ c nhi u thành t u trong t t c các khía c nh c a đ i s ng con ng i

V i di n bao ph ngày càng t ng, giáo d c và y t c ng có vai trò quan tr ng, đóng góp vào t ng

tr ng HDI và gi m HPI (thông qua gi m t l ng i l n không bi t ch )

Tuy nhiên, vi c b o đ m và duy trì lâu b n ch t l ng d ch v giáo d c và y t v n là m t

v n đ đáng lo ng i Cùng v i quá trình h i nh p, ph i ch ng nh ng l i th duy trì và làm t ng HDI c a Vi t Nam là 2 l nh v c giáo d c và y t đang b sút gi m? H n n a, nh ng c i thi n v các ch s HPI, HDI và GDI là ch a đ đ Vi t Nam có b c ti n th t s v phát tri n con ng i trong so sánh x p h ng v i các n c trong khu v c ây chính là thách th c đ i v i Vi t Nam đ

có th d n ti n k p nhi u n c trong khu v c

*

* *

Nh ng tác đ ng xã h i c a h i nh p kinh t qu c t , gia nh p WTO, toàn c u hoá t i t ng

tr ng kinh t và phát tri n xã h i b n v ng Vi t Nam là m t quá trình ph c t p và nhi u chi u Bên c nh các chính sách duy trì t ng tr ng kinh t nhanh, c n có các gi i pháp chính sách tr c

m t và lâu dài đ b o đ m không làm t n h i nh ng m c tiêu phát tri n xã h i lâu dài và b n

v ng c a đ t n c

C ng có nh ng lu n đi m lý thuy t và kinh nghi m cho r ng: m c a h i nh p, ngoài tác

đ ng t i t ng tr ng kinh t , c ng s t o s c ép thông qua c ch riêng c a nó (m t d ng nh

“bàn tay vô hình” c a th tr ng), bu c các chính ph ph i chú ý nhi u h n đ n các v n đ xã

h i

“Nhi u ng i cho r ng vi c ti p c n nhi u h n v i th ng m i và đ u t qu c t - hay

’toàn c u hóa’ - s d n t i cu c đua t i đáy trong chi tiêu xã h i… Nh ng th c t tr c và sau các cu c chi n tranh th gi i cho th y đi u ng c l i C i m h n v i th ng m i (và đ u t )

qu c t khi n các qu c gia ph i s d ng nhi u h n, ch không ph i ít h n, thu thu đ c cho h

tr xã h i… Th t đáng ng c nhiên là các n c m c a nhi u h n cho c nh tranh th ng m i

qu c t l i dành nhi u ti n thu h n cho chuy n kho n xã h i h n” - Peter Lindert (2004) (D n

l i t : 15, 2007)

Tuy nhiên, cho dù lu n đi m trên có ý ngh a làm d u ch ng nào v n đ đang đ t ra, thì chính ph v n c n quan tâm nhi u h n đ n ch t l ng và tính b n v ng c a t ng tr ng, đ n vi c

chia s l i ích c a t ng tr ng cho ng i nghèo, cho nh ng nhóm xã h i y u th , d b t n

th ng trong quá trình phát tri n và h i nh p qu c t B ng cách đó m i có th kh c ph c đ c

nh ng tác đ ng xã h i tiêu c c, ti m n c a quá trình h i nh p kinh t qu c t

Kinh nghi m cho th y nh ng n n kinh t t ng tr ng quá “nóng” có th gây ra nh ng tác

đ ng xã h i và môi tr ng ph c t p, không d kh c ph c Trong khi đó, Vi t Nam đang h ng

t i m c tiêu cao nh t là m t xã h i phát tri n công b ng, vì con ng i và b n v ng - c v kinh t ,

xã h i và môi tr ng

Vì v y, ph i ch ng Vi t Nam c n ph i s m đ a vào Ch ng trình ngh s qu c gia câu

h i: ã đ n lúc c n ph i h n ch và h n ch m c đ nào t c đ t ng tr ng “nóng” hi n nay, đ

c ng c các m c tiêu xã h i, m c tiêu con ng i, b o đ m ch t l ng t ng tr ng và phát tri n

b n v ng đúng nh tôn ch m c đích c a đ t n c đã đ t ra t nhi u th p k tr c đây hay ch a?

Tài li u tham kh o

sau khi vào WTO Hà N i - 2006

MPI.Gov.Vn

đo n 1993-2004 Nxb Chính tr Qu c gia Hà N i - 2007

các nhóm xã h i Hà N i - 2006

Phát tri n kinh t xã h i 5 n m 2006-2010 t k ho ch đ n hành đ ng Hà N i - 2006

h ng ch y u Nxb Chính tr Qu c gia Hà N i - 2006

2006-2010 MPI.Gov.Vn

-12/2006

đói gi m nghèo Vi t Nam, thành t u, thách th c và gi i pháp Hà N i - 5/2007

c

Hà N i - 2006

k ho ch n m 2006 v lao đ ng, ng i có công và xã h i 2006

ti p n c ngoài t góc đ phát tri n b n v ng Hà N i - 2006

“Reforming Social Security System in Vietnam” Hanoi, August 2007