Dưới đây là bài giảng Tổng quan về Quốc hội của TS. Nguyễn Sĩ Dũng. Mời các bạn tham khảo bài giảng để hiểu rõ hơn về những triết lý căn bản; cách thức tổ chức công việc; đội ngũ công chức của Quốc hội. Bài giảng phục vụ cho các bạn chuyên ngành Chính trị và những bạn quan tâm tới lĩnh vực này.
Trang 1TỔNG QUAN VỀ QUỐC HỘI
Ts Nguyễn Sĩ Dũng
Trang 2NỘI DUNG
I Những triết lý căn bản
II Cách thức tổ chức công việc
III Đội ngũ công chức của Quốc hội
Trang 3I Những triết lý căn bản
1) Quốc hội là cầu nối giữa người dân với Chính quyền
Đại diện:
• Tham vấn
• Thẩm định
• Quyết định
• Giám sát
Trách nhiệm giải trình:
• Báo cáo kết quả kỳ họp
• Giải thích chính sách,
pháp luật
Người dân Chính quyền
Trang 4I Những triết lý căn bản
2) Quốc hội là mắt xích quan trọng của quy trình ban hành chính sách, pháp luật
- Hoạch định chính sách,
pháp luật
- Triển khai chính sách,
pháp luật
- Thẩm định & quyết chính sách, pháp luật
- Giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật
Trang 5I Những triết lý căn bản
3) Quốc hội là mắt xích quan trọng của hệ thống pháp luật
Phản hồi
Phản hồi
Đối tượng điều chỉnh
Các cơ quan xây dựng pháp luật (Quốc hội)
Cơ quan thực thi pháp luật
Chế tài
Các nguồn lực và các cản trở
Các nguồn lực và các cản trở
Các nguồn lực và các cản trở
Trang 6I Những triết lý căn bản
4) Quốc hội là một trong những thiết chế đảm bảo
chế độ trách nhiệm
Hành chính công vụ
Trách nhiệm chính trị,
bất tín nhiệm
Cử tri
Quốc
bất tín nhiệm
Trách nhiệm pháp lý, Chế tài
Trách nhiệm hình sự; dân sự; hành chính; kỷ luật
Chính phủ, hành pháp chính trị
Trang 7I Những triết lý căn bản
5 Quốc hội là một trong những công cụ quan trọng để bảo đảm sự minh bạch
Hoạt động theo chế độ công khai
Ban hành quyết định trên cơ sở tranh luận
Các đại biểu có những đặc quyền (giúp bảo đảm tính độc lập)
Trang 8I Những triết lý căn bản
6 Các chức năng của QH gắn bó với nhau
Trên nền tảng Đại diện
Lập pháp
Giám sát
Quyết định các vấn đề quan trọng
Trang 9II Cách thức tổ chức công việc
1 Các nguyên tắc cơ bản
2 Phiên họp toàn thể
3 Ban lãnh đạo Quốc hội
4 Hệ thống ủy ban
5 Các vị đại biểu Quốc hội
Trang 10II Cách thức tổ chức công việc
1 Các nguyên tắc cơ bản:
Quốc hội hoạt động theo chế độ hội nghị
Các vị đại biểu ngang quyền và đều có một lá phiếu
Quyết định trên cơ sở tranh luận (thảo luận)
Quyết định theo đa số
Quyền của thiểu số
Trang 11II Cách thức tổ chức công việc
2 Phiên họp toàn thể
Nghi lễ
Tranh luận về chính sách
Chất vấn
Biểu quyết
Trang 12II Cách thức tổ chức công việc
3 Ban lãnh đạo Quốc hội
điều hành của Quốc hội các nước trên thế giới
Trang 13II Cách thức tổ chức công việc
4 Hệ thống ủy ban
Bảo đảm sự chuyên môn hóa của Quốc hội
Chuẩn bị các quyết định cho Quốc hội
Cầu nối giữa chính khách với giới chuyên gia và xã hội dân sự
Trang 14II Cách thức tổ chức công việc
5 Các vị đại biểu
Tranh luận (thảo luận)
Chất vấn
Biểu quyết
Kiến nghị
Mặc cả
Trang 15III Đội ngũ công chức của Quốc hội
1 Các loại công chức của Quốc hội
2 Các đòi hỏi đối với công chức của Quốc hội
Trang 16III Đội ngũ công chức của Quốc hội
1 Các loại công chức của Quốc hội
A Công chức hiểu về việc vận hành chế định nghị viện
B Công chức cung cấp thông tin và dịch vụ nghiên cứu
C Công chức cung cấp các dịch vụ về tài chính và vật chất kỹ thuật
Trang 17III Đội ngũ công chức của Quốc hội
2 Các đòi hỏi đối với công chức của Quốc hội
Công chức loại A phải hiểu về QH, cách thức tổ chức công việc của Quốc hội, quy trình, thủ tục của QH
Công chức loại B và loại C phải giỏi về chuyên môn của mình
Trang 18Xin trân trọng cảm ơn
sự theo dõi của Quý vị!