Luận văn tốt nghiệp tìm hiểu các quy định của pháp luật việt nam về bảo vệ môi trường biển

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM VÕ THANH HIẾU LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TÌM HIỂU CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN HẢI

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM

VÕ THANH HIẾU

LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP

TÌM HIỂU CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ BẢO VỆ

MÔI TRƯỜNG BIỂN

HẢI PHÕNG – 2015

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM

VÕ THANH HIẾU

LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP

TÌM HIỂU CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ BẢO VỆ

MÔI TRƯỜNG BIỂN

NGÀNH: KHOA HỌC HÀNG HẢI; MÃ SỐ: 0840106 CHUYỂN NGÀNH: ĐIỀU KHIỂN TÀU BIỂN

Người hướng dẫn: TS Nguyễn Thành Lê

HẢI PHÕNG - 2015

1

NHẬN XÉT TÓM TẮT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN

1 Tinh thần thái độ, sự cố gắng của sinh viên trong quá trình thực hiện Đồ án/khóa luận:

2 Đánh giá chất lượng Đồ án/khóa luận tốt nghiệp so với nội dung yêu cầu đ đ ra trên các mặt: l luận, thực tiễn, chất lượng thuy t minh v các ản v :

3 Chấm điểm của giảng viên hướng dẫn

Điểm ghi ằng số v chữ

Hải Phòng, ng y…tháng 11 năm 2015

Giảng viên hướng dẫn

2

ĐÁNH GIÁ CỦA NGƯỜI PHẢN BIỆN

1 Đánh giá chất lượng Đồ án/khóa luận tốt nghiệp v các mặt: thu thập v phân tích số liệu an đầu, cơ sở l thuy t, vận dụng v o đi u kiện cụ thể, chất lượng thuy t minh và các ản v , mô hình (n u có)

2 Chấm điểm của người phản iện

Điểm ghi ằng số v chữ

Hải Phòng, ng y tháng 11 năm 2015

Người phản iện

3

LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập v rèn luyện dưới mái trường Đại học H ng Hải Việt Nam em đ ti p thu được rất nhi u ki n thức ổ ích m các thầy cô giáo trong trường đ truy n đạt cho em, đặc iệt l các thầy giáo trong khoa H ng Hải đ tận tình giúp đỡ em để em có được vốn ki n thức như ng y hôm nay

Qua đây em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đ n thầy TS Nguyễn Th nh Lê cùng to n thể các thầy trong khoa H ng Hải cũng như các ạn sinh viên đ giúp

em học tập trong suốt 4.5 năm qua

Em xin chân th nh cảm ơn!

Ngày … tháng 11 năm 2015 Sinh viên thực hiện

k v ghi họ tên

4

LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan rằng đ t i n y l do chính tôi thực hiện, các số liệu thu thập

v k t quả phân tích trong đ t i l trung thực, đ t i không trùng với ất kỳ đ

t i nghiên cứu khoa học n o

Ngày … tháng 11 năm 2015 Sinh viên thực hiện

k v ghi họ tên

5

MỤC LỤC

1.2 CÁC YẾU TỐ CƠ BẢN ẢNH HƯỞNG, TÁC ĐỘNG ĐẾN MÔI TRƯỜNG

1.3 KHÁI NIỆM PHÁP LUẬT TRONG VIỆC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

1.4 VAI TRÕ CỦA PHÁP LUẬT TRONG VIỆC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

1.4.1 Pháp luật quy định các quy tắc xử sự cho con người khi tác động v o

1.4.2 Pháp luật quy định các ch t i r ng uộc con người thực hiện những

6

1.4.3 Pháp luật quy định chức năng, nhiệm vụ, quy n hạn cụ thể của các cơ

THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN CỦA VIỆT

2.1 ĐÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ

2.2 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN Ở VIỆT NAM

29 2.2.1 Thực trạng v xây dựng v thực hiện các quy định của pháp luật v

2.2.2 Thực trạng vi phạm pháp luật v ảo vệ môi trường trong thời gian

2.3 XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN 34

GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI

3.1 NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI PHÁP LUẬT VỀ BẢO

3.2 HOÀN THIỆN CÁC QUI ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ BẢO

3.2.1 Ho n thiện các qui định pháp luật v ảo vệ môi trường đối với các

7

3.2.2 Ho n thiện các qui định pháp luật đối với các hoạt động giao thông

3.2.3 Ho n thiện qui định pháp luật v trách nhiệm h nh chính trong ảo vệ

3.3 TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT BẢO VỆ

3.4 THỰC HIỆN NHỮNG CAM KẾT QUỐC TẾ MÀ VIỆT NAM THAM

3.4.1 Vấn đ thực thi các Đi u ƣớc quốc t v phòng chống ô nhiễm dầu

3.4.2 Các giải pháp nhằm nâng cao năng lực thực thi những Đi u ƣớc v

ho n thiện hệ thống pháp luật v phòng chống ô nhiễm dầu trên iển của

8

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thi t của đ t i:

“Biển v đại dương chi m 71% diện tích mặt của trái đất” Lo i người chúng ta luôn gắn li n với iển Sự phát triển của con người c ng cao, n n kinh

t c ng hiện đại thì giá trị của iển c ng được coi trọng Tuy nhiên, cùng với sự phát triển thì nhu cầu ng y c ng tăng từ các giá trị của iển của con người đ v đang tạo ra những hậu quả nghiêm trọng khó lường cho iển

“Việt Nam có diện tích 329.314 km² bao gồm khoảng 327.480 km² đất

li n và hơn 4.200 km² iển nội thuỷ, với hơn 3.000 hòn đảo, bãi đá ngầm lớn nhỏ, với lãnh hải, vùng đặc quy n kinh t và th m lục địa khoảng trên 1 triệu km²” (theo số liệu của tác giả Trần Thị Lan Hương cập nhật ngày 04/07/2014 trên trang web: http://www.tinmoitruong.vn/hoi-va-dap/nhung-yeu-to-chu-yeu-gay-o-nhiem-moi-truong-bien_70_29899_1.html) cho thấy nước ta có ti n năng

v iển rất lớn

Theo nhận xét của Phó Giáo sư, Ti n sĩ Nguyễn Chu Hồi - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Biển v Hải đảo Việt Nam: Nhờ đi u kiện khí hậu v tự nhiên thuận lợi, cùng với giao thông v truy n thông dễ d ng của nhi u địa điểm ở vùng ờ, nên đ khuy n khích v hấp dẫn sự định cư của con người ở đây từ lâu đời Đ n nay, “khoảng 1/3 dân số nước ta sống ở các huyện ven iển v khoảng trên 50% dân số sống ở 28 tỉnh, th nh phố ven iển, với khoảng 50% các đô thị của đất nước tập trung ở vùng n y” theo số liệu của bogiaoduc.edu.vn)

Hơn nữa, theo nhi u số liệu v vùng iển Việt Nam cho thấy, vùng iển nước ta còn án ngữ các tuy n h ng không v h ng hải chi n lượt “giữ Ấn Độ Dương v Thái Bình Dương, giữa châu Á, Trung Cận Đông với Trung Quốc, Nhật Bản v các nước trong khu vực” “Bờ iển Việt Nam ao ọc cả l nh thổ đất nước Việt Nam cả a mặt Đông, Nam v Tây Nam, tính trung ình cứ

của th giới ” theo số liệu từ: bogiaoduc.edu.vn Vì vậy, vùng iển Việt Nam