bình luận hoạt động tự do hóa đầu tư trong khu vực đầu tư ASEAN

BT nhóm 2 ASEAN (power point)

Đề bài: Bình luận hoạt động tự do hóa đầu

tư trong khu vực đầu tư ASEAN dưới các góc độ sau: các vấn đề lý luận, các vấn đề pháp lý, thực tiễn triển khai hoạt động này.

I Các vấn đề lý luận về hoạt động tự

do hóa đầu tư trong khu vực đầu tư

ASEAN

1 Khu vực đầu tư ASEAN

(ASEAN Investment Area – AIA)

 là khu vực đầu tư giữa các quốc gia ASEAN, mà tại

đó các quốc gia thành viên tiến hành các hoạt động

tự do hóa, bảo hộ, xúc tiến và thuận lợi hóa đầu tư nhằm thu hút đầu tư trong và ngoài khối, tăng cường khả năng cạnh tranh và phát triển năng động của ASEAN

 Bao gồm: tự do hóa đầu tư, bảo hộ đầu tư, xúc tiến đầu tư và thuận lợi hóa đầu tư

2 Tự do hóa đầu tư

 là tiến hành mở cửa các lĩnh vực đầu tư, loại bỏ từng bước các biện pháp hạn chế đầu tư và áp dụng các nguyên tắc đãi ngộ quốc gia và tối huệ quốc đối với nhà đầu tư và khoản đầu tư nước ngoài.

 tiến hành việc hạn chế, cắt giảm và tiến tới xóa bỏ các rào cản đối với đối tượng của tự do hóa

3 Một số khái niệm bổ sung

Đầu tư

 Đầu tư trong khuôn khổ Khu vực đầu tư ASEAN chỉ bao gồm đầu tư trực tiếp

 Đầu tư trực tiếp là hình thức đầu tư do nhà đầu tư

bỏ vốn đầu từ và tham gia quản lý hoạt động đầu tư

Nhà đầu tư

Theo Điều 4 Hiệp định Đầu tư toàn diện ASEAN (ACIA) 2009, nhà đầu tư ASEAN là công dân của quốc gia thành viên hoặc là một pháp nhân của quốc gia thành viên đang, hoặc đã tiến hành đầu tư trong lãnh thổ nước thành viên khác

Khoản đầu tư

Là mọi hình thức tài sản do nhà đầu tư sở hữu hoặc có quyền định đoạt

Gồm: động sản và bất động sản cùng các quyền tài sản khác, cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu và giấy ghi nợ, quyền sở hữu trí tuệ theo luật và quy định của mỗi quốc gia thành viên…

II Các vấn đề pháp lý của hoạt động

tự do đầu tư trong khu vực đầu tư

ASEAN

1 Mở cửa các lĩnh vựa đầu tư

 vẫn giữ nguyên quy định của AIA đối với các ngành kinh tế và không điều chỉnh tự do hóa đối với hoạt động đầu tư gián tiếp

 quy định cho phép tự do hóa đối với bất kỳ lĩnh vực nào được các nước thành viên nhất trí

 quy định rõ các hoạt động đầu tư không thuộc phạm vi điều chỉnh của Hiệp định này

 cho phép tự do hóa hơn trong tương lai đối với một số ngành, dịch vụ trên cơ sở nhất trí của các nước thành viên

2 Loại bỏ từng bước các biện pháp

hạn chế đầu tư

 Khoản 1 điều 3 ACIA quy định các biện pháp được một nước thành viên áp dụng có liên quan đến nhà đầu tư và khoản đầu tư sẽ thuộc phạm vi điều chỉnh của ACIA.

 Biện pháp hạn chế đầu tư trong khuôn khổ AIA chính là các biện pháp bị cấm trong ACIA, gồm có hai loại: các biện pháp yêu cầu đối với đầu tư nước ngoài (Performance Requirements) và biện pháp liên quan đến quản trị doanh nghiệp

3 Áp dụng các nguyên tắc đãi ngộ quốc gia và tối huệ quốc đối với nhà đầu tư và khoản đầu tư nước

ngoài

 Nguyên tắc đối xử quốc gia (National Treatment)

nghĩa là đối xử bình đẳng giữa sản phẩm nước ngoài và sản phẩm nội địa

- Nội dung: là hàng hoá nhập khẩu và hàng hoá

tương tự sản xuất trong nước phải được đối xử công bằng, bình đẳng như nhau

 Nguyên tắc tối huệ quốc (Most favoured

nation_MFN) là một trong những quy chế pháp lý quan trọng trong thương mại mại quốc tế hiện đại

- Nội dung: là việc WTO quy định rằng, các quốc gia không thể phân biệt đối xử với các đối tác thương mại của mình được quy định tại Điều 8 Hiệp định khung về khu vực đầu tư ASEAN

III Thực tiễn triển khai các hoạt động tự do hóa đầu tư trong khu

vực đầu tư ASEAN

1 Mở cửa các lĩnh vựa đầu tư

 thời hạn mở cửa và dành đối xử quốc gia cho các nhà đầu tư ngoài ASEAN đã được CCT (Ủy ban điều phối đầu từ ASEAN) đẩy nhanh lên, sớm hơn

ít nhất là 5 năm

 Những hoạt động như thúc đẩy và đơn giản hóa đầu tư mới được đưa ra nhằm tăng cường tính hấp dẫn của khu vực đối với FDI, được thực hiện thành công

2 Xóa bỏ các biện pháp hạn chế

đầu tư

 Biện pháp hạn chế đầu tư trong khuôn khổ AIA chính là các biện pháp bị cấm trong ACIA.

 Biện pháp liên quan đến quản trị doanh nghiệp: yêu cầu một pháp nhân của nước đó bổ nhiệm người

có quốc tịch nhất định vào vị trí quản lí cấp cao

3 Áp dụng các nguyên tắc đối xử quốc gia và nguyên tắc tối huệ

 Nguyên tắc đối xử quốc gia:

- Theo quy định tại Điều 7 của Hiệp định, ngoài các biện pháp hoặc lĩnh vực được liệt kê trong các danh mục loại trừ tạm thời và danh mục nhạy cảm của nước mình, tất cả các nước thành viên ASEAN sẽ dành chế độ đối xử không kém thuận lợi hơn so với các nhà đầu tư nước mình và mở tất cả các ngành nghề cho các nhà đầu tư ASEAN ngay sau khi Hiệp định khung về khu vực đầu tư ASEAN có hiệu lực.

 Nguyên tắc tối huệ quốc:

- Theo quy định tại điều 8 Hiệp định khung về khu vực đầu tư ASEAN, mỗi nước thành viên ASEAN sẽ dành ngay lập tức và vô điều kiện cho các nhà đầu tư của các thành viên ASEAN khác sự đối xử không kém thuận lợi hơn sự đối xử dành cho các nhà đầu tư của bất kỳ nước thứ 3 nào