Xử lý tình huống khiếu nại về chậm giải quyết chế độ nâng lương trước thời hạn làm ảnh hưởng quyền lợi của giáo viên

Đây là sự nhìn nhận đúng đắn về vai trò của các thanh tra viên trong việc lăng nghe, phổi hợp giải quyết những vấn đề còn tồn đọng, đảm bảo sự công bằng trong việc thực thi các quy định

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG CÁN Bộ QUẢN LY GIÁO DỤC TP HỒ CHÍ

MINH

TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA Lởp Bồi dưỡng nghiệp vụ Cộng tác viên thanh tra giảo dục

Khóa : Bình Định, tháng 10, năm 2018

Tên tiều luận:

XỬ Lí TÌNH HƯỚNG KHIẾU NẠI VÈ CHẬM GIẢI QUYẾT

CHÊ Độ NÂNG LƯƠNG TRƯỚC THỜI HẠN LÀM ẢNH HƯỞNG QUYỀN LỢI CÙA GIẢO VIÊN

Họ và tên học viên: Hồ Thị Minh Phụng Đơn vị công tác ; Trường THCS Trần Bá (PGD và ĐT Tuy Phước)

(Ĩĩứnạ 1

1 MỞĐẰU

Trong nghị quyết đại hội lần thứ XI, Đảng ta đã xác định : “xã hội đã vồ đang đặt ra

những yêu cầu, những nội dung rẩt mới, rất cao về nguồn lực con người, với những giá trị xã hội mới, tiêu chỉ mới về phẩm chât và năng lực của mỗi con người và cả cộng đồng (như nâng lực hợp tác, cạnh tranh, đâu tranh trên trường quốc tể; nâng lực làm chủ - ứng dụng và sáng tạo khoa học và công nghệ cao; nang ỉực kểt nôi cộng đông; năng lực lập nghiệp; văn hóa lao động, lối sông hiện đại, văn minh và mang đậm bản sắc dân tộc ) Tất cả những giá trị mới nêu trên tất yếu đặt ra những yêu cầu mới về nhận thức, quan điểm, mục tiêu, cơ chế phát triển giáo dục; về nội dung, chương trình và phương pháp giảo dục; đòi hỏi phải đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục của đất nước*' Chỉ có đổì mới giáo dục thì chúng ta mới

có thể đào tạo được nguôn nhân lực đủ tài năng và nhân cách, kĩ năng đáp ứng nhu câu mới của xã hội Nói thế để thấy được tầm quan trọng của giáo dục trong cuộc sống và vấn đê đào tạo nhân tài cho đât nước Do đó, từ lâu Đảng và Nhà nước ta đã xác định “ Giáo dục là quốc sách hàng đầu”; “ đầu tư cho giáo dục là đầu tư hiệu quả nhất” Quan diêm coi GD & ĐT là quốc sách hàng đầu đã được cụ thể hoá thành các chính sách như: Chính sách đầu tư cho giáo dục Việt Nam là một trong những quốc gia có sự đâu tư ngân sách cho giáo dục lớn Do đó, Giáo dục & Đào tạo tiêp tục phát triên và được đầu tư nhiều hơn, cơ sở vật chất được tăng cường, quy mô đào tạo mở rộng Trình độ dân trí được nâng lên, góp phần không nhỏ vào công cuộc đổi mới, xây , dựng và phát triển đất nước

Một trong những động lực để giúp giáo dục phát triển là sự công bằng trong công tác thi đua, đảm bảo được quyền lợi của cán bộ giáo viên Khi thi đua được thực hiện tốt, cán bộ giáo viên sẽ tích cực lập nhiều thành tích cho bản thân và cho nhà trường Nhà trường mạnh là nhờ sự nổ lực của nhiều cả nhân Tuy nhiên, Giáo dục& Đào tạo vẫn còn nhiều hạn chế, bất

cập Văn kiện Đại hội XI chỉ rõ “Quản lý nhà nước về giảo dục còn bất cập ”, Công tác quản

lí không chặt chẽ, không nghiêm sẽ triệt tiêu động lực phát triên, cá nhân không có động lực thi đua, tập thê không có thành tích Do đó, công tác thi đua trong nhà trường làm thế nào phải đàm bảo được sự công bằng, ghi nhận được công sức đóng góp của các cá nhân trong tập thể Nhất là phải đảm bảo quyên lợi của cá nhân của những thây cô giáo có nhiêu năm liên đạt thành tích cao trong công tác giảng dạy, theo đúng quy định của quy chê thí đua khen thưởng

Hiện nay, quy chế thi đua của nhiều trường chưa thực sự tốt, còn nhiều bất cập Một số quy chế thi đua còn nặng về hình thức, chỉ chú trọng đến ngày giờ công, chưa có những khuyến khích thiết thực đển sự cống hiến của các cá nhân trong tập thể Do đỏ, việc khiếu kiện còn diễn ra phức tạp ở nhiêu địa phương

Như Hồ Chí Minh đã nói “ Thanh tra là tai mắt của trên, là người bạn của dưới” Đây

là sự nhìn nhận đúng đắn về vai trò của các thanh tra viên trong việc lăng nghe, phổi hợp giải quyết những vấn đề còn tồn đọng, đảm bảo sự công bằng trong việc thực thi các quy định của Pháp luật, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của cán bộ giáo viên trong nhà trường Thành tra viên còn giúp các trường tìm ra những giải pháp tốt nhất trong vẩn đề thực thi các quy định

vê Thi đua khen thưởng Do đó, I

trong phạm ví của tiều luận, tồi chọn đê tài “Xử ỉí tình huông khiêu nại vê chậm giải quyết

chế độ nâng ỉương trước thời hạn ỉàm ảnh hưởng đến quyền lợi của giáo viên ở trường THCS

X, thuộc huyện Y

2 NỘI DUNG

2 ỉ.Mô tả tình huống;

Vào ngày 05/10/2017 Phòng Giáo dục và Đào tạo Huyện X, tỉnh Binh Định có nhận đơn khiếu nại của cô giáo Hồ M Cụ thể của đơn khiếu nại như sau:

Tôi công tác tại trường THCS L đã 15 năm Trong 15 năm công tác, tôi đã có nhiều thành tích đóng góp cho các động của trường trong mọi lĩnh vực Nhiều năm liền tôi tham gia thi giáo viên dạy giỏi, giáo viên chủ nhiệm giỏi các cấp Để ghi nhận những đóng góp đó, tôi

đã được công nhận chiến sĩ thi đua nhiều năm liền Năm 2015: chiến sĩ thi đua cấp cơ sở, năm 2016 : chiến sĩ thi đua cấp cơ sở; năm 2017: chiến sĩ thi đua cấp cơ sở, đồng thời được công nhận chiến sĩ thi đua cấp tỉnh

Theo “ Thông tư hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc lươn thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động” của Bộ Nội

vụ thì tôi thuộc diện nâng lương trước thời hạn Thế nhưng, cán bộ văn phòng, kế toán của trường làm việc tắc trách, không yêu cầu tồi làm hồ sơ để xét nâng lương trước thời hạn Tôi

có phản ánh việc này với Hiệu trưởng và Công đoàn trường nhưng nhà trường và Công đoàn không phổi hợp giải quyết Do đó, cho đến nay (20- 09 - 2017) tôi nhận quyết định nâng bậc lương theo quy định nhưng không được nâng lương trước thời hạn

Việc làm này của cán bộ, kể toán văn phòng, cùa Công đoàn trường và Ban giám hiệu

đã làm ảnh hưởng đến quyền lợi của bản thân Đồng thời, nó còn tạo dư luận không tôt, ảnh hưởng đên tâm lí thi đua của các thành viên trong tập thê

2.2 Mục tiêu xử lí tình huống

Qua phân tích đơn khiếu nại của cô Hồ M, người làm công tác quản lý Nhà nước trong ngành giáo dục cần xác định rõ mục tiêu của việc xử lỷ tình huống như đã nêu trên

* Mục tiêu cụ thể trước mắt:

- Rà soát lại các văn bản quyểt định nâng lương vừa được chuyển về các trường trong thời gian 6 tháng đầu năm 2018

- Kiểm tra nội dung đơn phản ánh của cô giáo Hồ M, tại trường THCS L có đúng hay sai Rà soát xem cô Minh có thuộc diện được nâng lương trước thời hạn như quy định không

- Làm việc với lãnh đạo trường THCS L , Công đoàn trường để làm rõ nội dung đơn khiếu nại Cô Minh đã có phản ánh với nhà trường và Công đoàn trường vê nội dung này chưa Nếu có, tại sao nhà trường và Công đoàn không giải quyết cho có I

Minh

- Để nghị trường THCS L họp hội đồng sư phạm nhà trường để thông qua các quy định của Pháp luật vê công tác thi đua khen thưởng : Luật Thí đua, Khen thưởng, các văn bản hướng dân thực hiện Luật Thi đua, Khen thưởng, một số Thông tư để cán bộ giáo viên trong nhà trường nắm vững và thực thi các quy định của Pháp luật vê thi đua khen thưởng, đảm bảo

sự công băng và đảm bảo quyền lợi của cán bộ, giáo viên trong nhà trường

- Phải có kế hoạch, phương án trước mắt ừong công tác quản lý, chỉ đạo làm thê nào

đê hoàn chỉnh quy chê thi đua của cơ quan, hướng đến quyền lợi của cán bộ, giáo viên ửong nhà trường

* Mục tiêu lâu dài:

- Phòng GD & ĐT yêu cầu tẩt cả các trường trực thuộc xây dựng quy chế thi đua khoa học,

khách quan trên cơ sở : Luật sửa đổi, bổ sưng một sổ điều của Luật thi đua, khen thưởng ngày

16 tháng ỉ ỉ năm 2013; Nghị định 91 quy định chỉ tiết thi hành một sổ điều của Luật thi đua, khen thưởng; Thông tư 08 quy định chi tiết thi hành một sổ điều của Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một sổ điều của Luật thi đua, khen thưởng; Thông tư hướng dẫn thực hiện chể độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cản bộ, công chức, viên chức và người lao động.

- Tạo dựng và lấy lại niềm tin của các thầy cô giáo công tác tại trường THCS L và các thầy cô giáo trên địa bàn toàn huyện X

- Phát huy vai trò làm chủ của nhân dân trong công tác quản lí để họ tận tâm cống hiến

- Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần đối với cản bộ, giáo viên để họ yên tâm công tác, yêu nghề, phát huy trí thông minh, sáng tạo trong công tác

2.3 Phân tích nguyên nhân và hậu quả

a Phân tích nguyên nhân

* Nguyên nhân khách quan:

-Công tác quản lí chưa chặt chẽ, chưa kịp thời, thiếu sự sâu sát đến quyền lợi của cán

bộ giáo viên trong toàn trường dẫn đển bỏ sót, không thực hiện những quyên lợi chính đáng của cán bộ giáo viên trong nhà trường

- Chưa nắm vững các quy định của Pháp luật về công tác thi đua, khen thưởng Nhất

lả chưa cập nhật kịp thời các văn bản Luật sửa đôi và các văn bản dưới luật

- Bộ phận văn phòng thiếu sự hướng dẫn, không nắm bắt kịp thời các quy định của Pháp luật để thực hiện đúng và đảm bảo quyền lợi của các cá nhân trong tập thể, gây dư luận không tồt trong tập thể

-Công đoàn cũng chưa làm tốt vai trò tham mưu và hỗ trợ cho nhà trường trong công tác quản lí nhàm đảm bảo quyền lợi cho người lao động

-Việc tuyên truyền, phổ biến kiển thức về giáo dục, về thi đua khen thưởng trong nhà trường chưa thực sự tốt

* Nguyên nhân chủ quan:

- Trước hết do Lãnh đạo nhà trường nghiên cứu vãn bản chưa kỹ nên thực hiện quy định chưa đầy đủ dẫn đến sai phạm trên

- Việc tổ chức cho cán bộ giáo viên của nhà trường nghiên cứu tài liệu về Pháp luật chưa tốt nến dẫn đến việc mơ hồ về cơ chế, không thực hiện kịp thời các quy định của Luật Thi đua, khen thưởng

- Việc quản lý cán bộ, giáo viên của Lãnh đạo nhà trường chưa chặt chẽ dẫn đên việc cán bộ văn phòng làm việc tắc trách, gây ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động

b Phân tích hậu quả

- Quyền lợi của các cá nhân tích cực trong công thi đua không được thực hiện đúng quy định của Pháp luật Họ có nhiều đóng góp nhưng không được ghi nhận xứng đáng Do

đó, họ đễ nảy sinh những tư tưởng tiêu cực, thiếu động lực phấn đấu, thiểu tinh thần cố gắng Lâu dần, họ sẽ làm việc theo tư tưởng “ cào bằng”, không cố gắng nhiều như trước nữa Vì họ

dễ so sánh : mình làm việc tích cực thì cũng chỉ bằng những người bình thường khác trong tập thể

- Tạo ra những dư luận không tốt cho các giáo viên khác trong tập thể, triệt tiêu hướng phấn đấu Lâu dần nhà trường sẽ bị ảnh hưởng đển thành tích thi đua của nhà trường, của ngành

- Làm giảm lòng tin của người lao động vào Pháp luật, giảm lòng tin của cán bộ giáo viên vào quy chế thi đua Từ đó, dễ dẫn tới các thầy cô giáo lao động theo kiểu “cho hết giờ”, không phấn đấu, không nổ lực, làm giảm chất lượng giảng dạy

- Làm giảm uy tín của người lãnh đạo cơ quan với cán bộ giáo viên trong nhà trường

- Tính nghiêm minh của Pháp luật sẽ không còn

2.4 Đề xuất những giải pháp và lựa chọn giải pháp.

Sau khi tiếp nhận đơn của cô Hồ Minh, xét thấy đây là đơn khiếu nại nên bộ phận tiếp nhận tiên hành thụ lý và tiến hành đề ra những giải pháp để thực hiện như sau:

a Đề xuất gỉâí pháp

ĩĩrỉinỊỊ 4

Phương án lĩ

Sau khi giải quyết bước đầu, thực hiện việc kiến nghị không thành công ở đơn vị, cô giáo M mới gởi đơn khiêu nại đến Phòng giảo dục Do đó, trong trường họp này có thê tiên hành gởi thư mời đến từng cá nhân có liên quan và tiến hành phân tích làm rõ

những vi phạm (nếu cỏ).

-Tiến hành xác minh sự việc theo nội dung phản ánh trong đơn khiếu nại của cô M -Yêu cầu các bên viết bản tường trình và kiểm điểm tự nhận trách nhiệm

-Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện X sẽ gợi ý tìm ra phương thức khắc phục sai phạm, trả lại quyên lợi chính đáng cho người lao động

* Mặt tốt:

Tạo cơ hội cho những cá nhân có hiểu biết pháp luật hạn chế tiếp cận với các vãn bản pháp luật, nâng cao được kiến thức, nhằm làm tốt hơn cho những vấn đề tương tự ở thời gian sau

Giải quyết được về mặt tình cảm, giải tỏa bức xúc nhưng vẫn giữ được quan hệ gân gũi giữa các thành viên trong nhà trường

* Hạn chế:

Xử ỉí mang tính tình cảm dễ dẫn đến việc ảnh hưởng đến uy tín và tính răn đe của Pháp luật

Nếu người vi phạm không có ý thức cầu tiến và sửa chữa dễ dẫn đến tình trạng này kéo dài, giải quyết không thỏa đáng

Phương án 2:

Phòng GD&ĐT Huyện X tiếp nhận đơn của cô giáo Hồ M chuyển về trường yêu cầu Hiệu trưởng chỉ đạo các bộ phận công đoàn, chuyên môn, Ban thanh tra nhân dân tiến hành xác minh sau đó báo cáo kết quả về Phòng Giáo dục

* Mặt tốt:

-Hiệu trưởng Trường phối hợp với tổ chức Công đoàn, Thanh tra nhân dân, chỉ đạo các bộ phận chuyên môn xác minh, giải quyết thể hiện tính tự chủ của nhà trường

-Ban giám hiệu nhà trường có thời gian để suy nghĩ, nhận ra chỗ đúng, chỗ sai của mình Nếu thực sự bên nào có lôi thì nhận lỗi và có biện pháp đê khãc phục

* Hạn chế:

-Vì cô Hồ M là giáo viên của trường nên việc xác minh, giải quyết sẽ không Ị

Qrattụ 5

tytang, ó

khách quan, có thê tiêp tục im lặng hoặc cô có thê bị gây khó khăn trong quá trình giải quyết vấn đề

-Ban giám hiệu hiểu biết về Pháp luật hạn chế nên đôi lúc giải quyết vấn đề không thấu tình đạt lí

Phương án 3:

Phòng GD&DT Huyện A tiếp nhận đơn của cô Hồ M , xây dựng và ban hành Quyết định kiểm tra đột xuất trường THCS X

Thông báo việc thụ lí đơn khiếu nại cho cô Hồ M

Yêu cầu ban giám hiệu nhà trường, công đoàn nhà trường và một số cả nhân có liên quan đên đơn khiêu nại làm bản báo cáo về vẩn đề nêu trong đơn

Sau khi có kết quả xác minh, đoàn kiểm tra đột xuất của Phòng Giáo dục vằ Đào tạo huyện A có biện pháp xử lí kịp thời

* Mặt tốt: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện giải quyết trực tiếp sẽ khách quan hơn -Giải quyết theo đúng trình tự Pháp luật, đảm bảo được quyền lợi của cán bộ giảo viên

và người lao động

* Hạn chế:

Việc tiến hành xác minh, làm rõ sẽ mất nhiều thời gian

Dễ gây mất đoàn kết nội bộ giữa các thành viên có liên quan đến vấn đề

Lựa chọn phương ản

- Phương án được lựa chọn: Phương án 1

- Lý do: Phương án này tối ưu hơn những phương án còn lại, vì mang tính khách quan, đúng thẩm quyền và vẫn giữ được quan hệ tốt đẹp giữa các cá nhân có liên quan đến vấn đề

2,5 Tổ chức thực hiện giải pháp để đạt được mục tiêu đề ra :

Cân cứ vào Điều 19, Luật Khiếu nại, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/ QH10; ngày 11 tháng 11 nãm 2011, tiến hành xây dựng kế hoạch như sau :

a.Xây dựng kế hoạch xác minh:

- Tham mưu với lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo thành lập tổ xác minh sự việc

- Ra quyết định thành lập tổ xác minh vào ngày 10 / 10/2017

- Họp thông qua quyết định thành lập tổ xác minh, lập rõ kế hoạch làm việc và phân công nhiệm vụ cho từng cá nhân

b Thông báo cho cô Hồ M nộp các giấy tờ xác thực các thành tích đã đạt được

trong các năm 2015,2016 và 2017 để làm căn cứ xác minh.

- Các cá nhân trong tổ xác minh tiến hành xác minh theo nhiệm vụ trong kế hoạch

Tổ xác mình nhằm giải quyết đúng, chính xác những nội dung trên, cần phải xảc mình những vẩn đĩ cơ bán sau:

- Cô Hồ M có thuộc diện được nâng bậc lương trước thời hạn theo quy định của Luật Thi đua, khen thưởng và các Thông tư hướng dẫn hay không

- Những phản ánh của Cô M trong đơn là việc làm tắc trách của cán bộ văn phòng, kế toán và ban giám hiệu nhà trường đúng hay sai?

- Ở trườnệ và Công đoàn đã có văn bản giải thích sự việc cho cô M chưa, hay nghe phản ánh rôi không giải quyêt

-Nếu kết quả xác minh là đúng theo phản ánh trong đơn của cô M thì phải định được phương hướng đê giải quyết vụ việc

c Qua quá trình kiểm tra, xác minh đến ngày 13/10/2018, tổ kiểm tra xác mình

đã có văn bản báo cáo kết quả xác minh như sau :

+ Cô Hồ M quả thật đà có nhiều thành tích trong nhiều năm liền Cô đã được công nhận chiến sĩ thi đua cap cơ sở ba năm liền kề : 2015, 2016, 2017; trong năm 2017 cô tiếp tục được công nhận là chiến sĩ thi đua cấp tỉnh Nội dung này đúng như trong đơn phản ánh + Ngày 20 - 09 - 2017, cô Hồ M nhận quyết định nâng lương theo quy định ( nâng từ bậc 4

lên bậc 5), chứ không được nâng lương trước thời hạn như quy đinh trong Thông tư hướng

dẫn thực hiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, của Bộ Nội vụ.

+ Cô Hồ M cũng đã phản ánh sự việc này với nhà trường và Công đoàn nhà trường, nhưng không phải bằng văn bản mà bằng miệng Nhà trường đã có giải thỉch với cô M về vấn đe này : rằng năm 2017 cô được nâng lương theo quy định rồi nên không được nâng lương trước thời hạn ( vì mới được nâng lương)

+ Trong quá trình cán bộ văn phòng , kế toán hoàn thành hồ sơ nâng lương co các thầy cô giáo theo quy định, co M cũng tiếp tục phản ánh nhưng không được giải quyết, vì cho rằng cho M không thuộc diện được nâng lương trước thời hạn

d. Các thành viên tổ xác minh báo cáo kết quả xác minh và họp:

-Tham mưu tổ chức cuộc họp để thành viên trong tổ xác minh trình bày kết quả

-Họp và báo cáo, phân tích những sai phạm để hai bên cùng biết

Trrutụ 7

+ về phía nhà trường các cá nhân có liên quan : nắm luật chưa vững, chưa vận dụng được cho từng trường hợp cụ thể, Đồng thời, vấn đề giải quyết những thắc mắc của cán bộ giáo viên trong nhà trường chưa triệt để và thõa đáng nên mới xảy ra khiếu kiện lên câp trên

+Việc xử lí các thành tích trong thi đua, khen thưởng còn chung chung, chưa hiểu luật nên bỏ sót hoặc làm sai

+về phía giáo viên : hiểu chưa thấu đáo vấn đề, cách giải quyết cũng chưa thực sự tốt Giáo viên nên cung cấp các loại tài liệu có liên quan để các bộ phận giải quyết nhanh hơn, đúng Pháp ỉuật, tránh khiếu kiện xảy ra

e Kiến nghị chơ lãnh đạo Phòng giáo dục ra hình thức xử li vụ việc như sau:

-Kiến nghị bổ sung hồ sơ để phòng Nội vụ huyện xem xét tính hợp pháp của quyết định nâng lương trước thời hạn theo quy định Việc làm này nhằm đảm bảo quyền lợi của cán bộ giáo viên có thành tích tốt trong nhiều năm liền

» Với những cán bộ có liên quan đến vụ việc thì Lãnh đọa Phòng Giáo dục đề xuất hình thức

xử lí :

+Néu nguyên nhân là do cán bộ văn phòng, kể toán không thông hiểu luật thì áp dụng hình thức tự viết kiểm điểm để nhận lỗi Thông qua bản kiểm điểm trước Hội đồng sư phạm nhà trường Đồng thời, yêu cầu các cán bộ này phải tăng cường nâng cao kiên thức vê pháp luật, nhât lả Luật Thi đua, khen thưởng và các Thông tư hướng dẫn dưới luật để họ nâng cao hiểu biết và vận dụng tốt cho những trường hợp khác trong cơ quan

về phía lãnh đạo nhà trường vả Công đoàn, khi nhận được phản ánh của cán bộ giáo viên nhưng đã giải quyết không triệt để Nếu không rõ trường họp vận dụng cho các đối tượng được nâng lương trước thời hạn thì thông qua bộ phận nội vụ của phòng Giáo dục và Đào tạo

để được tư vẩn, hướng dẫn Nhưng ban giám hiệu nhà trường, nhất là Hiệu trưởng và Công đoàn làm không tới nơi tới chốn, giải quyết qua loa nên gây mất lòng tin của cán bộ, giáo viên trong trường, đồng thời gây dư luận xâu trong hội đồng sư phạm và trong các trường khác trên địa bàn Do đó, người lãnh đạo cơ quan phải chịu hình thức viết kiểm điểm và lưu trong hồ sơ

cá nhân

+ Nếu nguyên nhân là do sự cố ý vi phạm vì một ý định cá nhân ( cô Hồ M không được lòng Hiệu trưởng nên ông chỉ đạo không giải quyêt quyên lợi chính đáng cho cô M ) thì hình phạt sẽ là mức khiển trách Thông qua hình phạt trước Hội đông sư phạm và lưu hồ sơ cá nhân

g Biện pháp khắc phục hậu quả:

-Yêu cầu cô Hồ M hoàn thành hồ sơ đề nghị nâng lương trước thời hạn để gởi về bộ phận chuyên trách của phòng Giáo dục để xem xét và chuỵển đến Phòng Nội vụ huyện đề nghị giải quyêt Neu không thì sẽ được bảo lưu kết quả cho lần xét nâng lương sau, Vì theo mục d, khoản 1, diều 3, Thông tư hướng dẫn thực hiện

Tưuiậ Ọ

chê độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đôi với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, chế độ được quy định như sau :

Xác định thành tích để xét nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất săc:

+ Thành tích để xét nâng bậc lương trước thời hạn được xác định theo thời điểm ban hành quyết định công nhận thành tích đạt được trong khoảng thời gian 6 năm gần nhất đối với các ngạch và các chức danh cỏ yêu cầu trình độ đào tạo từ cao đẳng trở lên và 4 năm gần nhất đổi với các ngạch và các chức danh có yêu cầu trình độ đào tạo từ trung cấp trở xuống tỉnh đến ngày 31 tháng 12 của năm xét nâng bậc lương trước thời hạn.

Riêng đổi với trường hợp đã được nâng bậc lương trước thời hạn thì tất cả các thành tích đạt được trước ngày có quyết định nầng bậc lương trước thời hạn trong khoảng thời gian (6 năm

và 4 năm) quy định tại Điểm này không được tính để xét nâng bậc lương trước thời hạn cho lần sau.

+ Việc xét nâng bậc lương trước thời hạn được căn cứ vào thành tích cao nhất đạt được của cản bộ, công chức, viên chức và người lao động; nếu thành tích cao nhất bằng nhau thì xét đen các thành tích khác; trường hợp có nhiều người có thành tích như nhau thì thực hiện

ưu tiên theo quy chế nâng bậc lương trước thời hạn của cơ quan, đơn vị.

Như vậy, trường hợp của cô M là đáp ứng yêu cầu của việc nâng lương trước thời hạn, cũng không bị không chê bởi sô lượng yêu câu “Tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động (trừ các đối tượng quy định tại Khoản 2 Điều này) được nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ trong một năm không quá 10% tổng

số cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong danh sách trả lương của cơ quan, đơn vị”

-Tham mưu với Phòng Nội vụ huyện giải quyết quyền lợi chính đáng cho cô M, đảm bảo sự công bằng trong thi đua khen thưởng, tạo dư luận tốt đoi với tập thể trường và giáo viên trong toàn huyện

h Nhận xét, đánh giá

Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng nhấn mạnh "Đổi mới cơ chế

quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lỷ giáo dục là khâu then chốt trong đổi mới căn bản, toàn diện nên giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại, xã hồi hóa và hội nhập quôc tê Một trong, những vân đề cơ bản để đổi mới cơ chế giáo dục là

đổi mới hoạt động thanh tra, kiểm tra công tác quản lí giáo dục Muốn vậy, cần đẩy mạnh hoạt động thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành theo hướng tăng cường phân câp, đây mạnh công tác tự thanh tra, kiểm tra của cơ sở giáo dục Hơn nữa, chuyển mạnh trọng tâm từ thanh tra chuyên môn sang thanh tra trách nhiệm quản lý Đôi với giáo dục phô thông, không thực hiện thanh tra hoạt động sư phạm của nhà giáo chông chéo Đông thời, từng bước nâng cao chất lượng các cuộc thanh tra nhằm không chỉ tác dộng đến đối tượng thanh