Giải quyết tố cáo vi phạm quy chế chuyên môn về quản lý học sinh trường mầm non

HỒ CHÍ MINH —&**&£Q&**&— TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA Lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ Cộng tác viên Thanh tra giáo dục Khóa - Năm 2018 Tên tiêu luận: “ Giải quyết tố cáo vi phạm quy chế chuyên môn về quả

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG CÁN Bộ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TP.

HỒ CHÍ MINH

—&**&£Q&**&—

TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA

Lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ Cộng tác viên Thanh tra giáo dục

Khóa - Năm 2018

Tên tiêu luận:

“ Giải quyết tố cáo vi phạm quy chế chuyên môn

về quản lý học sinh tại Trường Mầm non A,

xã Phước Hòa, Huyện Tuy Phước - Tỉnh Bình Định”

Họ và tên học viên: Nguyễn Thị Bằng

Đom vị công tác: Trường Mầm non Phước Hỏa Huyện Tuy

Phước - Tỉnh Bình Định

-Tiểu luận: Cộng tác viên Thanh tra giáo dục

Người thực hiện: Nguyễn Thị Bằng .1.

Giáo dục mầm non là bậc học đầu tiên trong hệ thống giáo dục quốc dân, là nền tảng đầu tiên của ngành Giáo dục đào tạo Chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ ở trường mầm non tốt có tác dụng rất lớn đến chất lượng giáo dục ở bậc học tiếp theo Giáo dục mầm non có mục tiêu, nhiệm vụ quan trọng nhằm giáo dục toàn diện cho trẻ về thể chất, tình cảm, đạo đức, thẩm mỹ, trí tuệ là cơ sở để hình thành nên nhân cách con người mới XHCN Việt Nam và chuẩn bị những tiền đề cần thiết cho trẻ bước vào trường tiểu học được tốt

Như Bác Hồ kính yêu đã nói: “ Giáo dục mầm non tốt sẽ mở đầu cho một nền giáo dục tốt” Trường mầm non có nhiệm vụ chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục các cháu, bồi dưỡng cho các cháu trở thành người công dân có ích

Từ xưa đến nay, nghề nhà giáo luôn là nghề cao quý Người dạy học luôn được xã hội kính trọng, tôn vinh Sứ mệnh của người thày có ý nghĩa to lớn, họ là

bộ phận lao động tinh hoa của đất nước Lao động của họ thúc đẩy sự phát triển của đát nước, cộng đồng đi vào trạng thá phát triển bền vững

Ngày 23/12/2008, Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Chỉ thị số 71/2008/CT-BGDĐT về tãng cường phối hợp nhả trường, gia đình và xã hội trong công tác giáo dục trẻ em, học sinh, sinh viên, trong đó nêu rõ: "Đối với các trường mầm non cần tập trung: trao đổi thông tin thường xuyên giữa nhà trường với gia đình; kết hợp tuyên truyền, phổ biến kiến thức khoa học nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em;

xử lí kịp thời các vấn đề liên quan đến chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em trong trường học"

Hằng năm trong ngành Giáo dục, từ Bộ Giáo dục và Đào tạo, sở Giáo dục và Đào tạo đến phòng Giáo dục và Đào tạo đều có các văn bản hướng dẫn kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm học đế từng bậc học, cấp học Trong Quản lí trường học thì xây dựng kế hoạch chăm sóc, giáo dục trẻ là chức năng đầu tiên và cũng là chức năng nền tảng Nếu xây dựng một bản kế hoạch chặt chẽ, phù hợp và tổ chức thực hiện ké hoạch một cách khoa học sẽ hạn chế sự bất ổn định trong quá trình tổ chức, giúp cho người Hiệu trưởng nhìn thấy những thây đổi từ bên ngoài, tạo khả nâng thực hiện công việc một cách hiệu quả nhất, tập trung được sự cố gắng của mọi người vào việc thực hiện nhiệm vụ năm học

Tại Trường Mầm non A Xà Phước Hòa - Huyện Tuy Phước, Tỉnh Bình Định việc chăm sóc giáo dục trẻ trên địa bàn Xã đã có chuyển biến tích cực, nhằm chấn chỉnh nề nếp chăm sóc giáo dục, quản lý trẻ, tạo lòng tin đối với phụ huynh, học sinh góp phần vào việc đổi mới căn bản, toàn diện ngành giáo dục

Xuất phát từ một tình huống có liên quan đến việc chãm sóc giáo dục quản lý học sinh ở trường Mầm non A nơi tôi đang công tác, tôi chọn đề tài tiểu luận:

“Giải quyết tố cáo vi phạm quy chế chuyên môn về quản lý học sinh tại

trường Mầm non A, xã Phước Hòa, huyện Tuy Phước - tỉnh Bình Định”

2 NỘI DUNG

2.1 Mô tả tình huống

Một sự việc đã xảy ra ở trường Mầm non Vì lý do tế nhị xin được phép lấy tên khác, đó là đơn tố cáo của phụ huynh: Bà Bùi Thị T là mẹ của em Trần Gia L -học sinh lớp Lá trường Mầm non A tố cáo Cô Giáo Nguyễn Thị H giáo viên dạy -học sinh lớp Lá Trường Mầm non A cụ thể nguyên vãn như sau:

“ Vào ngày 11 tháng 09 năm học 2017-2018 Cô Giáo Nguyễn Thị H đã thiếu trách nhiệm trong việc quản lý học sinh để con chị đi ra khỏi cổng trường Lúc đó

có Chị gái của bé Trần Gia L chơi trước cổng trường đã nhìn thấy và dẫn cháu về nhà.”

Sau đó Phụ huynh học sinh bé Trần Gia L đến trường la lối om sòm, chửi cô Nguyễn Thị H và đề nghị Hiệu trưởng nhà trường xem xét, giải quyết việc vi phạm của Cô H nhằm tạo dựng lòng tin của cha mẹ học sinh khi đưa con em đến học tại trường

Trên nguyên tắc việc giải quyết tố cáo phải kịp thời, chính xác, khách quan, đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và thời hạn theo quy định pháp luật; bảo đảm an toàn cho người tố cáo; bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị tố cáo trong quá trinh giải quyết tố cáo

Qua phân tích đơn tố cáo của Bà Bùi Thị T, Hiệu trưởng nhà trường xác định đây là đơn tố cáo, đủ điều kiện và thuộc thẩm quyền Hiệu trưởng giải quyết đồng thời Hiệu trưởng ra vãn bản thông báo tiếp nhận và thụ lý giải quyết đơn Việc giải quyết đơn thư nói trên, có 2 nội dung lớn cần phải kiểm tra, xác minh để làm rõ :

- Cô Giáo Nguyễn Thị H dạy học sinh có để sảy ra tình trạng học sinh đi ra khỏi trường không?

Tiểu luận: Cộng tác viên Thanh tra giáo dạc

Người thực hiện: Nguyễn Thị Bẳng .3.

- Việc học sinh đi ra khỏi trường cô giáo có hiết hay không? có đảm bảo theo quy chế chuyến môn không?

2.2 Xác định mục tiêu xử lý tình huống

Vụ việc diễn ra đã chứa đựng mâu thuẫn giữa giáo viên và phụ huynh học sinh Mâu thuẫn có thể tăng thêm nếu giải quyết tình huống không khẩn trương và triệt để.Giải quyết tốt tình huống này nhằm nâng cao chuyên môn nghiệp vụ của giáo viên mầm non trong việc chăm sóc giáo dục trẻ Góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lí học sinh ở các cơ sở mầm non, đảm bảo an toàn cho trẻ tạo niềm tin cho học sinh và phụ huynh

Qua tìm hiểu, Hiệu trưởng nhà trường được biết Qua tìm hiểu, Hiệu trưởng nhà trường được biết nhà bà Bùi Thị T ở gần trường, bản thân bà T là người nóng tính, chính vì vậy nên bà T mới có những hành vi la lối, chưởi bới cô giáo H Gia đình cô Nguyễn Thị H cũng có một số chuyện không vui gần đây nên trong các ngày lên lớp Cô H cũng hay cáu gắtvà lơ đãng trong công việc Bản thân cháu L cũng hay khóc và cũng đã nhiều lần chốn ra khỏi lớp nhưng được cô giáo phát hiện

và đưa về lớp

2.3 Phân tích tình huống

a/ Nguyên nhân khách quan:

Các văn bản quy định của Bộ Giáo dục về quy chế chuyên môn giáo nắm chưa rõ ràng, vì vậy giáo viên vẫn chưa hiểu được hậu quả của nó

b/ Nguyên nhân chủ quan :

Sự kém hiểu biết về các quy định của phụ huynh học sinh và giáo viên về các quy định của pháp luật, của ngành Giáo dục đối với việc chăm sóc giáo dục trẻ

c/ Hậu quả

Với các sai phạm của cô Nguyễn Thị H ở trường Mầm non A đã gây ra những hậu quả như sau:

Tình huống sảy ra, tuy chưa gây ra hậu quả nghiêm trọng nhưng đã làm phát sinh mâu thuẫn, giữa giáo viên với phụ huynh học sinh, làm mất uy tín của nhà trường, mất uy tín của giáo viên, giảm sút lòng tin của nhân dân, gây bất bình trong nhân dân và ảnh hưởng đến kỷ cương nhà trường

Tóm lại: Cách quản lớp của cô H đối với học sinh như vậy là chưa có trách nhiệm, tuy nhiên hậu quả chưa nghiêm trọng, có thể khắc phục được, về phía phụ huynh học sinh xử sự như vậy là không đúng, quá nóng nảy và xúc phạm đến giáo viên, thiếu thiện chí trong việc phối hợp với giáo viên trong giáo dục học sinh

Những yêu cầu mang tính định hướng cho việc giải quyết tình huống giáo dục:

- Đặt lợi ích của học sinh lên hàng đầu như Bác Hồ của chúng ta đã nói “vì lợi ích mười nãm trồng cây, vì lợi ích trăm năm phải trồng người”

đề/ tình huống

Qua những nguyên nhân và hậu quả đã nêu, tôi xin đề xuất các phương án giải quyết tình huống trên

2.4 Đề xuất những giải pháp, lựa chọn giâi pháp

Chủ trương chung để giải quyết tình huống nêu trên là vừa đảm bảo đúng các quy định hiện hành vừa giải quyết nhẹ nhàng, êm thấm mà vẫn đạt được mục tiêu đề

ra là giải quyết mâu thuẫn đã phát sinh (mâu thuẫn giữa giáo viên và bà Trần Thị T), không để bà T đến trường chửi mắng giáo viên làm mất uy tín giáo viên và nhà trường, ảnh hưởng đến tính trang nghiêm của nhà trường, đồng thời phải làm cho giáo viên thấy được sai sót trong cách quản học sinh và tìm cách khắc phục Đồng thời yêu cầu giáo viên chủ nhiệm có biện pháp chăm sóc giáo dục đối với cháu L Mục tiêu tốt nhất cần đạt chủ yếu là hòa giải, để các bên liến quan nhận ra thiếu sót,

có hướng khắc phục để công tác chăm sóc giáo dục trẻ được tốt hơn

Nhà trường đã đưa ra 3 phương án như sau:

* Phương án 1:

+Mục tiêu của phương án:

Giải quyết mâu thuẫn giữa cô H và bà T , giữ uy tín cho giáo viên và nhà trường

+ Nội dung của phương án:

Nhà trường yêu cầu cô Nguyễn Thị H gặp trực tiếp gia đình em L để giải quyết

+ Ưu điểm của Phương án 1:

Giải quyết nhanh gọn, người trong cuộc trực tiếp đối thoại, mâu thuẫn được giải quyết tận gốc

Hạn chế của Phương án 1:

Không có người chủ trì giải quyết, bước đầu Cô H và bà T không đồng cảm với nhau nên khó tìm được tiếng nói chung, khó nhượng bộ nhau để giải quyết

* Phương án 2:

+ Mục tiêu của phương án:

Giải quyết mâu thuẫn giữa Cô H và bà T; giữ uy tín giáo viên và nhà trường;

đề cao vai trò của giáo viên chủ nhiệm lớp trong việc phối hợp giữa nhà trường và gia đình trong việc chăm sóc giáo dục trẻ, qua giải quyết vụ việc giáo viên chủ nhiệm thấy rõ tầm quan trọng của mình trong việc chăm sóc giáo dục trẻ từ đó tinh thần trách nhiệm được nâng cao Mục tiêu cần đạt là các bên có liên quan trong vụ việc nhận ra thiếu sót của mình để sửa chữa tiến tới sự cộng tác tổt hơn giữa nhà trường và phụ huynh học sinh

Người thực hiện: Nguyễn Thị Băng 5

Tiểu luận: Cộng tác viên Thanh tra giáo dục

+ Nội dung của Phương án 2:

Nhà trường giao cho giáo viên chủ động mời, Bà T Giáo viên chủ nhiệm đóng vai trò để giải quyết tình huống

Ưu điểm của Phương án 2:

■ Đồ cao vai trò của GVCN lớp đồng thời giảm bớt áp lực công việc cho BGH;

■ Không tạo sức ép tâm lý lên giáo viên, giải quyết vụ việc nhẹ nhàng;

■ Gợi lòng vị tha, tinh thần phối hợp của phụ huynh học sinh với nhà trường;

■ Giải quyết có lý, có tình;

■ Giáo viên yên tâm công tác và nâng cao ý thức chấp hành các quy định của nhà nước

■ Chăm sóc giáo dục trẻ được tốt hơn

+ Hạn chế của Phương án 2:

■ Phụ thuộc nhiều vào uy tín, khả năng hòa giải của GVCN lớp

* Phương án 3:

+Mục tiêu của phương án:

Dựa trên các văn bản pháp lý về xử phạt nhà trường có hình thức cảnh cáo , nhắc nhở đối với giáo viên H trước toàn trường để làm gương cho những giáo viên khác nhằm giữ uy tín giáo viên và nhà trường Làm cho GV trong trường có ý thức tốt hơn nữa trong việc chấp hành kỷ cương nề nếp

+ Nội dung của phương án:

Tiến hành họp xét kỷ luật cô Nguyễn Thị H và đề nghị chính quyền địa phương (ấp hoặc xã) họp kiểm điểm bà Bùi Thị T vì có hành vi xúc phạm giáo viên

và làm mất trật tự trường học Phân định rành mạch thiếu sót, khuyết điểm của từng người (Cô H, bà T,) trong tình huống đã nêu và đề ra hình thức xử lý thích đáng đối với từng người trong vụ việc

+ Ưu điểm của phương án 3:

Giải quyết đúng trình tự khi hòa giải không thành

+ Hạn chế của phương án 3:

■ Phức tạp, mất nhiều thời gian công sức, tạo căng thẳng giữa giáo viên với phụ huynh và gây không khí căng thẳng trong trường Anh hưởng mối quan hệ tốt đẹp giữa nhà trường với cha, mẹ học sinh

■ Đôi lúc khó thực hiện trong trường hợp bà T ngang bướng , không nhận khuyết điểm và tiếp tục chửa bới giáo viên, chính quyền địa phương không quan tâm đúng mức để giải quyết vấn đề Hậu quả có thể tiến triển xấu

2.5 Tỗ chức thực hiện giải pháp để đạt mục tiêu đề ra

Lựa chọn phương án

Chọn Phương án 2

Qua phân tích điểm mạnh, điểm yéu, tính khả thi của từng phương án, lãnh đạo nhà trường quyết định chọn Phương án 2, tức là Hiệu trưởng Nhà trường sau khi tư vấn và giao cho tổ trưởng chuyên môn mời cô H và bà T và em L đến trường

để giải quyết vụ việc Tổ trưởng chuyên môn đóng vai trò trung gian, cầu nối để giải quyết tình huống

Trong giải quyết sự việc phải đạt được mục tiêu đề ra là: Giải quyết mâu thuẫn giữa Cô H và bà T, giữ uy tín giáo viên và nhà trường; đề cao vai trò của giáo viên chủ nhiệm lớp trong việc phối hợp giữa nhà trường và gia đình trong việc giáo dục học sinh, qua giải quyết vụ việc tổ trưởng chuyên môn thấy rõ tầm quan trọng của mình trong việc giáo dục học sinh từ đó tinh thần trách nhiệm được nâng cao Mục tiêu cần đạt là các bên có liên quan trong vụ việc nhận ra thiểu sót cùa mình để sửa chữa tiến tới sự cộng tác tốt hơn giữa nhà trường và phụ huynh học sinh Không yêu cầu chính quyền địa phương kiểm điểm bà T và cô H

-Tiểu luận: Cộng tác viên Thanh tra giáo dục

Người thực hiện: Nguyễn Thị Bằng .7.

Phương thức thực hiện

Lập kế hoạch và tổ chức thực hiện Phương án 2

+ Các bước thực hiện phương án:

Bước 1: Hiệu trưởng giao cho tổ trưởng sinh hoạt lại các quy định về quy chế chuyên môn cho toàn thể giáo viên nói chung và cho cô H nói riêng

Giáo viên vi phạm nội quy, quy chế, quy định trong trường có nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân do giáo viên còn chủ quan trong việc chăm sóc giáo dục trẻ, Phòng Giáo Dục cũng vừa tập huấn cho tất cả giáo viên trong huyện về thưc hiên quy chế nuôi dạy trẻ

Bước 2: Nhận định tình hình

Giáo viên chủ nhiệm báo cáo tình hình lớp, báo cáo vụ việc nêu trên cho Hiệu trưởng Hiệu trưởng và giáo viên chủ nhiệm : nhận định bà T đến trường chửi bới là có bức xúc thực sự, đành rằng phản ứng của chị T là quá đáng Cô H quản trẻ như vậy là chưa đúng Hiệu trưởng và giáo viên chủ nhiệm cũng thống nhất giải quyết các bước tiếp theo

Bước 3: Ban Giám hiệu và tổ trưởng trực tiếp gặp bà T (nhà bà T gần trường) trao đổi tình hình của em L, đề nghị bà cần thông cảm với giáo viên, nói rõ chủ trương quan điểm của nhà trường, của ngành Giáo dục về việc giáo dục đạo đức học sinh và hẹn bà T ngày giờ lại trường để giải quyết công việc

Được Hiệu trưởng nhà trường góp ý, cô H là có sơ xuất, mặt khác em L cũng

có lỗi, bà T cũng nóng nảy thành thử có ứng xử không tốt bà T suy nghĩ lại và vui

vẻ nhận lời dự họp với tổ trưởng và Cô H để hòa giải

Bước 4: Giáo viên chủ nhiệm Lá tổ chức họp giải quyết vụ việc

Tổ trưởng chủ trì cuộc họp (bà T, cô H ) để giải quyết vụ việc và báo cáo kết quả cho Ban giám hiệu

- Tổ trưởng tuyên bố lý do họp, tuyên bố mình được Hiệu trưởng ủy quyền giải quyết vụ việc

- Tổ trưởng thông báo vắn tắt diễn biến vụ việc, đồng thời nói rõ những vấn

đề mà bàT, cô H đã nhận thấy thiếu sót, những vấn đề mà bà T và cô H yêu cầu phía bên kia nên thực hiện :

về phía bà T tự thấy mình nóng nảy, do hoàn cảnh gia đình có nhiều vấn đề, không xem xét kỹ sự việc thành thử có sụ hành xử không đúng với cô H và nhà trường và mong cô H bỏ qua Bà T cũng đề nghị, cô giáo quan tâm hơn nữa tới em L

Cô H nhận mình đã quá lơ là trong việc chăm sóc giáo dục học sinh

Bà T và cô H cùng trao đổi, hai bên đều thống nhất như nhận định như tổ trưởng trao đổi và xin lỗi nhau, đề nghị hai bên bỏ qua lỗi cho nhau

2.6 Kiến nghị, đề xuất

a/ Kiến nghị:

- Đối với các trường Sư phạm cần chú ý hơn trong việc rèm luyện kỹ nàng chăm sóc giáo dục trẻ, quy chế nuôi dạy trẻ, cho sinh viên của mình

- Đổi với các trường học, hiệu trưởng cần triển khai đầy đủ các văn bản của cấp ừên liên quan đến quy chế nuôi dạy trẻ

- về phía giáo viên, tuy hiện nay, giáo viên luôn chịu áp lực từ nhiều phía như yêu cầu chất lượng dạy và Ai cũng hiểu tức giận, căng thẳng có thể làm chúng

ta có những hành vi nóng giận nhất thời và gây hậu quả tai hại Đe hạn chế tình trạng căng thẳng trên, giáo viên nên tự rèn luyện bản thân với chế độ ăn uống, ngủ nghỉ phù hợp, Các cô có thể giảm căng thẳng bằng việc trau dồi khả năng hài hước, tinh thần lạc quan bằng cách đọc những câu chuyện tiếu lâm Đặc biệt là giáo viên phải có tình thương yêu học sinh thì mới tận tâm với nghề được

b/ Đề xuất

* Đối với giáo viên

- Quán triệt, chấp hành tốt mọi chủ trương chính sách quy định của Đảng, Nhà nước và pháp luật cũng như những quy định của Ngành

- Phải coi trọng phẩm chất nhà giáo, luôn hoàn thiện bản thân để xứng đáng mỗi thầy giáo, cô giáo là tấm gương sáng cho học sinh noi theo

* Đối với các trường học

- Quán triệt tốt các hướng dẫn, chỉ đạo của Bộ Giáo dục, Sở Giáo dục, Phòng Giáo dục về những quy định chăm sóc giáo dục và quản lý trẻ, phát huy cao vai trò quản lí của Hiệu trưởng trong mọi hoạt động của nhà trường, nhất là công tác quản lí Quản lý thực hiện chuyên môn của đơn vị mình để có biện pháp kịp thời ngăn chặn những biểu hiện tiêu cực của giáo viên, nhằm phát huy tốt tinh thần: “ Dân chủ- Kỷ cương-Tình thương-Trách nhiệm”, “Tất cả vì học sinh thân yêu”

- Thường xuyên tổ chức thanh, kiểm tra việc dạy thêm, học thêm của giáo viên các cấp, xử lý nghiêm minh những trường hợp cố tình vi phạm việc dạy thêm, học thêm theo đúng quy định của pháp luật

* Đổi với Phòng Giáo dục và Đào tạo

- Nâng cao tinh thần trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ quản lí, giáo viên trong toàn ngành về chức trách, nhiệm vụ được giao qua việc tổ chức các đợt tập huấn, bồi dường; chỉ đạo sâu sát, quản lí chặt chẽ đối với công tác quản lý chuyên môn

- Tăng cường, chủ động trong việc phối hợp với địa phương kiểm tra đột xuất việc thực hiện chuyên môn của giáo viên

3 Kết luận :

Hiện nay, ở nhiều trường học, đa số trường đã thực hiện tốt việc chăm sóc