Qua kiến thức được tiếp thu ở lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên thanh tra giáo dục năm 2018 do trường Cán bộ quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức tại Quy Nhơn, Bình Định, t
Trang 1Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG CÁN Bộ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TP HỒ CHÍ MINH
TIÊU LUẬN CUỐI KHÓA Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên Thanh tra giáo dục
Nãm 2018
Tên tiểu luận:
GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG THẢY GIÁO PHAN THANH T TRƯỜNG THCS PT, HUYỆN TP, TỈNH BĐ KHÔNG SOẠN BÀI KHI LÊN LỚP
Họ và tên học viên: Nguyễn Văn Kính Đơn vị: Trường THCS Phước Lộc, Tuy phước, Bình Định
QUY NHƠN, THẢNG 11NẴM 2018
Trang 2MỤC LỤC A.
B.
Trang 3C GIẢ IQUYÉT TÌNH HUỐNG THẦY GIÁO PHAN THANH T
TRƯỜNG THCS PT, HUYỆN TP, TỈNH BĐ
D KHÔNG SOẠN BÀI KHI LÊN LỚP
E A PHẦN MỞ ĐẦU:
F. Đảng và Nhà nước đã khẳng định “Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý là khâu then chốt”
G. Muốn phát triển giáo dục thì phải hoạt động quản lý duy trì sự ổn định
và phát triển xã hội, xây dựng con người phát triển toàn diện, có lý tưởng, đạo đức, tính tổ chức và kỷ luật, ý thức cộng đồng và tính tích cực, làm chủ tri thức hiện đại Hoạt động kiểm tra và hoạt động thường xuyên nhằm phát hiện sơ hở trong cơ chế quản lý, chính sách , pháp luật để kiến nghị với cơ quan nhả nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục, phòng ngừa, phát hiện và xử lý vi phạm pháp luật; giúp cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quy định của pháp luật; phát huy nhân tố tích cực; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân
H. Tuy nhiên hiện nay trong thực tiễn vẫn còn một số cán bộ quản lý chểnh mảng trong công tác kiểm tra các quy chế quy định của ngành và cơ quan Đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến những thiếu sót ở đội ngũ giáo viên
I. Mặt khác, soạn bài trước khi giảng dạy là một khâu chiếm khá nhiều thời gian và là công đoạn quan trọng, một yêu cầu bắt buộc trong hoạt động giáo dục của người thầy, vừa là để người dạy ôn lại kiến thức, hình dung ra các bước trong tiến
trình bài giảng, định hướng trước nội dung kiến thức Qua đó giúp người học có thể
tiếp cận một cách chính xác nhất những kiến thức, kĩ năng
J. Bài soạn là kế hoạch của giáo viên để dạy từng tiết học, nó thể hiện một cách sinh động mối liến hệ hữu cơ giữa mục tiêu, nội dung, phương pháp và điều kiện học tập Muốn nâng cao chất lượng dạy học cho giáo viên cần đề cao yêu cầu soạn bài trước khi đến lớp Chính vì vậy, việc một giáo viên không soạn bài trước khi lên lớp được xem như đã vi phạm quy chế chuyên môn, cần phải có biện pháp xử lý kịp thời
K. 1
Trang 4L. Qua kiến thức được tiếp thu ở lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên thanh tra giáo dục năm 2018 do trường Cán bộ quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức tại Quy Nhơn, Bình Định, tôi đã chọn đề tài : “ Giải quyết tình huống thầy giáo Phan Thanh T trường THCS PT huyện TP, tỉnh BĐ không soạn bài khi lên lớp ”
M B NỘI DUNG
N 1 Mô tả tình huống
O. Trường THCS PT thuộc huyện TP, tỉnh BĐ Ngôi trường được thành lập trên 45 năm có 58 giáo viên, 27 lớp và 1118 học sinh Trường có đầy đủ các tổ chức đoàn thể và hoạt động theo Điều lệ trường mầm THCS Tại Điều 22, Điều lệ trường THCS ban hành kèm theo Quyết định số 14/2008/ QĐ- BGD ĐT ngay 7/4/2008 của
Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định: Chương trình giáo dục, kế hoạch thực hiện chương trình giáo dục Chi bộ luôn làm tốt công tác lãnh đạo và chỉ đạo đoàn thể và các tổ chuyên môn phối hợp chặc chẽ trong các hoạt động giảng day và giáo dục học sinh, làm tốt chức trách nhiệm vụ của mình để xây dựng Nhà trường ngày càng vững mạnh Ngày nay, cùng với sự phát triển của đất nước, thời buổi kinh té tri thức và hội nhập quốc tế đòi hỏi con người phải năng động sáng tạo Tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên không ngừng học tập trau dồi thêm những kinh nghiệm và sự sáng tạo trong công tác lãnh đạo, dạy học, giáo dục học sinh Tích cực đổi mới phương pháp dạy học, đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý và giáo dục Đến nay nhà trường đã có 7 giáo viên đạt giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh có 40 giáo viên dạy giỏi cẩp huyện, hàng năm có khoảng 5 giáo viên đạt chiến sĩ thi đua cơ sở, nhiều giáo viên nhà trường được UBND các cấp và đoàn thể các cấp trao tặng bằng khen, giấy khen bằng sự cố gắng Chi bộ Nhà trường luôn công nhận Chi bộ trong sạch vững mạnh, đơn vị tập thể lao động tiên tiến cấp huyện trong nhiều năm liền
P. Ngày 15 tháng 2 năm 2015 , tôi được trưng tập làm cộng tác viên thanh tra cho đoàn thanh tra của Sở giáo dục và Đào tạo về kiểm tra công tác chuyên môn quản lý của trường THCS PT , huyên TP, tôi phân công nhiệm vụ kiểm tra hồ sơ chuyên môn của tổ trưởng Tổ Toán - Tin học - Vật lý và các giáo viên trong tổ Trong quá trình kiểm tra, tôi phát hiện hồ sơ của giáo viên Phan Thanh T giảng dạy môn Tin học, thiếu rất nhiều bài giáo án, nhưng trong sổ kiểm tra giáo án của tổ trưởng không
có nhận xét và chữ ký của giáo viên
Trang 5Q. Qua tìm hiểu từ cảc đồng nghiệp trong trường, tôi được biết giáo viên Phan Thanh T là giáo viên có hơn 10 năm giảng dạy, có kinh nghiệm và bề dày và thành tích trong công tác giảng dạy, đã đạt giáo viên dạy giỏi cấp huyện năm học
2013 - 2014 Đầu năm học 2015 - 2016 giáo viên Phan Thanh T đang ký danh hiệu chiến sĩ thi đua cấp cơ sở Nhưng khoảng thời gian gần đây không biết vì lý do gì mà giáo viên T lại bê tha việc thực hiện hô sơ sổ sách Kết hợp với bộ phận công đoàn nhà trường tôi tìm hiểu thêm về gia cảnh của giáo viên T thì được biết giáo viên T đang gặp một số khó khăn về kinh tế Vợ chồng của giáo viên T không được tình cảm cho lắm , có nguy cơ tan vỡ
R. về phía tổ trưởng chuyên môn chưa thường xuyên kiểm tra giáo án của giáo viên theo quy định, phó hiệu trưởng chỉ kiểm tra hồ sơ giáo viên một học kỳ một lần
S. Sau khi xem xét tất cả hồ sơ, tìm hiểu nguyên nhân và nghe giải trình chân thật của giáo viên Phan Thanh T, chúng tôi đã đưa ra các mục tiêu xử lý tình huống này như sau:
T 2 Mục tiêu xử lý tình huống.
U. Thứ nhất: Qua việc xử lý tình huống làm cho nhà trường thấy được sự
lỏng lẻo của mình trong công tác kiểm tra, từ tổ chuyên môn đến phó hiệu trưởng chuyên môn và nhất là công tác quản lý của hiệu trưởng
V. Thứ hai: Thông qua việc xử lý tình huống, đoàn thanh tra phải làm cho
giáo viên T thấy được khuyết điểm của mình trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao, việc chấp hành các quy định của đơn vị , của ngành Bản thân giáo viên Phan Thanh T cần chấn chỉnh ngay việc không chấp hành quy chế chuyên môn, chấm dứt ngay việc không soạn bài khi lên lớp, kéo theo chất lượng không được hiệu quả như mong đợi, làm trái quy chế chuyên môn ; bên cạnh nhằm ngăn chặn kịp thời việc sai trái và giáo dục cho giáo viên T có ý thức trách nhiệm trong việc thực hiện nền nếp,
kỷ cương của nhà trường Từ đỏ giáo viên T có ý thức tu dưỡng đạo đức , có ý thức phấn đấu vươn lên vượt qua mọi hoàn cảnh khó khăn hoàn thành nhiệm vụ được giao
W. Thứ ba: Sau khi xử lý vi phạm, đội ngũ giáo viên nhà trường nhận thức
được tầm quan trọng trong việc thực hiện đúng quy chế chuyên môn, các quy định của trường, của ngành; lãnh đạo nhà trường Nhà trường tăng cường công tác tuyên truyền pháp chế, pháp luật xã hội chủ nghĩa về thực hiện quy định chuyên môn của ngành, góp phần xây dựng nâng cao ý thức cho đội ngũ giáo viên về chấp hành pháp luật, pháp chế, các văn bản vi phạm pháp luật, các chủ trương chính sách pháp luật
5
Trang 6của Đảng và Nhà nước.
1 Phân tích tình huống:
1.1Nguyên nhân:
X. a Nguyên nhân chủ quan:
Y. Thuộc về trường THCS PT: Quá trình quản lý của nhà trường chưa chặc chẽ, chưa thực hiện đúng quy định trong việc kiểm tra thường xuyên giáo viên trong trường nên xảy ra tình huống giáo viên T không soạn bài
Z. Công tác quản lý chỉ đạo của nhà trường và tổ chuyên môn còn lỏng lẻo nên xảy ra việc giáo viên vi phạm quy chế chuyên môn Có ý chủ quan do giáo viên
T trong các năm học trước không có tình trạng này
AA. Nguyên nhân về hoàn cảnh gia đình : Bản thân giáo viên Phan Thanh T
có sự cố trong cuộc sống, nhà trường và công đoàn, tổ trưởng chưa gần gũi, quan tâm đến điều kiện hoàn cảnh của giáo viên để kịp thời động viên giúp đỡ
AB. Thuộc về giáo viên: Bản thân Phan Thanh T xem nhẹ nhiệm vụ được giao nên không soạn bài trước khi lên lớp, ảnh hưởng đến hiệu quả giáo dục, không thực hiện quy chế chuyên môn Do nhận thức kém, thiếu ý thức chấp hành kỷ luật, thực hiện quy chế, quy định của nhà trường, tiếp thu các văn bản chỉ đạo của đơn vị, của ngành
AC. Theo giáo viên Phan Thanh T trình bày do hoàn cảnh gia đình, bản thân giáo viên T lơ là trong công việc, thiếu tinh thần trách nhiệm đến không hoàn thành nhiệm vụ được giao
AD. Ồ Nguyên nhân khách quan
AE. Việc tuyên truyền về Luật giáo dục, các văn bản vi phạm pháp luật, quy chế chuyên môn trong nhà trường chưa sâu, không kiểm tra thường xuyên theo quy định
AF.trường thiếu sự chặt chẽ trong công tác quản lý.Công tác kiểm tra của các tổ chuyên môn, của nhà
Trang 7AG. Việc xử lý vi phạm chưa kịp thời, chưa nghiêm khắc, còn nở nang nến giáo viên còn vi phạm
AH. Việc quản lý của nhà trường chưa thường xuyên, công tác giáo dục pháp luật chưa thường xuyên trong đội ngũ giáo viên trong nhà trường
1.2Phân tích hậu quả
AI. Neu lãnh đạo nhà trường không bị xử lý nghiêm minh sẽ dẫn đến tình trạng chểnh mảng trong công tác quản lý các hoạt động dạy học, giáo dục học sinh, không hoàn thành nhiệm vụ được giao Không làm gương cho các đơn vị khác
AJ. về bản thân hiệu trưởng: vì chưa nhận thức rõ trách nhiệm, nhiệm vụ được giao, bản thân là phải mẫu mực trong mọi công vỉệc, ra sức học tập, bồi dưỡng nhằm bổ sung kiến thức sâu rộng nên đã vô tình làm ảnh hương đến hiệu quả chất lượng dạy và học
AK. Đối với đồng nghiệp: Hiệu trưởng mặc cảm, ngại ngùng với đồng nghiệp mất đi gương người quản lý mẫu mực
AL. Đối với ngành: Giảm lòng tin đối với lãnh đạo cấp trên, vô tình làm ảnh hưởng đến chất lượng chung của toàn ngành
AM. Đối vói xã hội: Đánh mất lòng tin yêu, uy tín, danh dự, gương mẫu mực của một nhà giáo
2 Đe xuất những giải pháp:
AN. Căn cứ các văn bản quy định để thực hiện, làm cơ sở pháp lý cho việc giải quyết tình huống như: Quyết định số 14/2008/QĐ-BGD ĐT ngày 7/4/2008 của
Bộ Giáo dục và Đào tạo về Ban hành Điều lệ trường THCS; Nghị định số 34/2011/ NĐ-CP ngày 17/05/2011 quy định về xử lý kỷ luật đối với công chức trong đó quy định 06 hình thức kỷ luật đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và 04 hình thức kỷ luật đối với công chức không giữ chức vụ quản lý
AO. Mỗi nhà trường có đội ngũ giáo viên giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, tâm huyết với nghề, có tinh thần trách nhiệm cao với tập thể, có phẩm chất đạo đức nhà giáo, tích cực tham gia các hoạt động trong nhà trường, phối hợp với các đoàn thể
và đồng nghiệp, thực hiện tốt mục tiêu giáo dục của nhà trường, có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục
AP.pháp cụ thể như sau: 5Để giải quyết tình huống trên tôi đưa ra một số giải
Trang 8AQ Giải pháp 1:
AR. Thông báo kết quả về việc kiểm tra đối với giáo viên T và các hồ sơ của
tổ trưởng chuyên môn Căn cứ các văn bản về công tác thi đua khen thưởng, đề nghị với đoàn thanh tra xử lý hiệu trưởng bằng hình thức cuối năm không tiến hành xét thi đua đối với Hiệu trưởng nhà trường
- Ưu điểm:
AS. + Với hình thức xử lý này sẽ làm gương và nhắc nhở đội ngũ cán bộ quản lý trong huyện thực hiện tốt hơn các nhiệm vụ theo quyền hạn của mình
AT. + Bản thân hiệu trưởng có điều kiện sửa chữa khắc phục khuyết điểm dần lấy lại uy tín của bản thân
AU. + Cán bộ, giáo viên, nhân viên chấp hành nhiệm vụ được giao tốt hơn
- Hạn ché:
AV. + Uy tín của hiệu trưởng trong cán bộ giáo viên nhân viên bị giảm sút
AW. + Làm ảnh hưởng đến công tác thi đua, khen thưởng của nhà trường
AX Giải pháp thứ 2:
AY. Đề nghị xử lý kỷ luật nhà trường
AZ. Yêu cầu viết bản kiểm điểm tự nhận hình thức kỷ luật
BA. Lấy biểu quyết bằng phiếu kín có các thông tin đề nghị các hình thức
kỷ luật theo Nghị định số 34/2011/ NĐ -CP với hình thức kỷ luật khiển trách
- Ưu điểm:
BB. + Thực hiện nghiêm, đúng quy định của văn bản pháp luật, giải quyết theo pháp luật
BC. + Thể hiện được tính nghiêm minh trong xử lý công chức sai phạm trong đơn vị
BD. + Lãnh đạo, công đoàn nhà trường, tập thể cán bộ giáo viên hiểu rõ trách nhiệm, nhiệm vụ của mình Người vi phạm thấy rõ việc sai phạm của mình là nghiêm trọng, có ý thức làm tốt nhiệm vụ được giao Chấp hành nghiêm minh theo quy định, nội quy, kỷ cương của cơ quan đơn vị
BE. + Tiến hành khắc phục tình trạng thiếu giáo án của giáo viên T, thông qua kiểm tra của nhà trường
BF. + Mang tính răng đe, giáo dục chung cho đội ngũ cán bộ quản lý tại huyện T, tỉnh B
BG.đình Mất uy tín với lãnh đạo cấp trên.Hạn chế: Hiệu trưởng mặc cảm với đồng nghiệp, gia
Trang 9BH Giải pháp thứ 3:
BI. Đe nghị với đoàn thanh tra hình thức xử lý nhắc nhở, phê bình và yêu cầu khắc phục sai phạm
- ưu điểm:
BJ. Nhẹ nhàng tạo điều kiện để lãnh đạo nhà trường khắc phục khuyết điểm, không tạo mặc cảm cho người vi phạm
- Hạn chế:
BK. Dễ gây tâm lý coi thường kỷ cương, trách nhiệm, khó xử lý các sai phạm tương tự này
BL * Tôi tiến hành chọn giải pháp tối ưu :
BM. Ba giải pháp trên , sau khi phân tích , mỗi giải pháp đều có những ưu điểm và hạn chế Mỗi giải pháp đều mang tính đặc thù riêng, do để đảm bảo nguyên tắc tâm lý và đạo lý là bài học mang tính răng đe trong đội ngũ cán bộ quản lý các nhà trường, của ngành giáo dục và Đào tạo tôi quyết định chọn giải pháp thứ nhất xử lý tình huống này bằng hình thức: cắt thi đua và phân tích , làm rõ trách nhiệm nên đã gây nên hậu quả xấu, ảnh hưởng đến uy tín bản thân của nhà trường, giảm sút sự uy tín của lãnh đạo cấp trên., từ đó hiệu trưởng thấy được những khuyết điểm của bản thân, nghiêm khắc rút kinh nghiệm
BN. Qua việc xử lý phải làm cho Hiệu trưởng thấy được trách nhiệm, vai trò của bản thân và cam kết khắc phục hạn chế, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao
BO. Vì thế ở giải pháp 3 quá nhẹ, chưa có tính răn đe Giải pháp 2 là quá nghiêm khắc, Hiệu trưởng không tạo được cơ hội sửa chữa sai lầm của mình, ảnh hưởng đến tâm lý
BP. Với những căn cứ vừa nêu trên, bản thân tôi cho rằng việc xử lý Hiệu trưởng ở giải pháp thứ nhất là hợp lý ( với hình thức cắt thi đua làm gương ) là tối ưu
để răn đe, ngăn chặn hành vi chểnh mảng trong công tác quản lý, đảm bảo tính răn đe, tuân thủ pháp luật, tăng cường, ý thức, kỷ cương, tình thương, trách nhiệm
BQ. Qua cách giải quyết này đã tạo cơ hội để Hiệu trưởng nhà trường lấy lại lòng tin của mình đối với lãnh đạo cấp trên, có cơ hội để phấn đấu vươn lên, thực hiện tốt nhiệm vụ, nâng cao chất lượng giáo dục của trường THCS PT nói riêng, chất lượng của ngành Giáo dục và Đào tạo nói chung Qua giải
Trang 10BS. pháp 1 lảm cho Hiệu trưởng rút ra được bài học kinh nghiệm và chấn chỉnh kịp thời những khuyết điểm của mình
3 Tổ chức thực hiện giải pháp để đạt được mục tiêu đề ra.
- Thứ nhất: Báo cáo với đoàn Kiểm tra về kết quả kiểm ưa thực hiện quy chế chuyên môn Đề nghị phương án xử lý
- Thứ hai: Khi có kết quả kiểm tra của đoàn thì tổ chức họp để phân tích, làm rõ khuyết điểm, mức độ vi phạm của Hiệu trưởng nhà trường, những nguyên nhân dẫn đến những sai phạm Qua đó làm rõ ưách nhiệm của lãnh đạo nhà trường, Tổ chuyên môn, các đoàn thể ưong công tác phối hợp quản lý và đề ra khắc phục
- Thứ ba: Triệu tập hiệu trưởng nhà trường viết biên bản kiểm điểm nêu rõ những sai phạm
- Thứ tư: Sở giáo dục và Đào tạo thực hiện đúng các quy ưình như các thủ tục:
ra quyết định thành lập tổ xác minh và xây dựng kế hoạch làm việc cụ thể Ra quyết định xử lý vi phạm của hiệu trưởng trường THCS PT
BT.không thắc mắc, khiếu nại thì quyết định lần một được thi hành.Thứ năm: Sau 15 ngày nếu hiệu trưởng nhà trường