Giải quyết khiếu nại về việc hiệu trưởng trường THPT chi chế độ tài chính không đúng quy định cho người được cử đi học sau đại học

HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN CƯÓI KHÓA Lớp bồi dường nghiệp vụ cộng tác viên Thanh tra giáo dục tỉnh Vĩnh Long Năm học 2017-2018 Tên tiểu luận: “Giải quyết khiếu nại về việc Hiệu trưởng Trường

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG CÁN Bộ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TP HỒ CHÍ MINH

TIỂU LUẬN CƯÓI KHÓA

Lớp bồi dường nghiệp vụ cộng tác viên Thanh tra giáo dục tỉnh Vĩnh Long

Năm học 2017-2018

Tên tiểu luận:

“Giải quyết khiếu nại về việc Hiệu trưởng Trường trung học

phổ thống Long An, tỉnh Vĩnh Long chỉ chế độ tài chính không đúng 4

quỵ định cho người được cử đi học sau đại học”

Họ và tên học viên: NGUYỄN HOÀNG PHÚC Đơn vị công tác: Sở Giáo dục và Đào tạo Vĩnh Long

VĨNH LONG, THÁNG 01/2018

A MỞ ĐÀU

Trong thời kỳ hội nhập, nền giáo dục chúng ta cần thực hiện đổi mới toàn diện

giáo dục và đào tạo, đặc biệt là công tác quản lý hoạt động chuyên môn đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện

Ngày 25 tháng 4 năm 2006, Chính phủ ban hành Nghị định số 43/2006/NĐ-CP quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập Việc phân cấp nhiệm vụ vả quyền hạn nhiều cho cơ sở đòi hỏi người cán bộ quản lý phải đủ nãng lực để tính toán, điều hành mọi hoạt động của đơn vị một cách có hiệu quả nhất

Thực tế trong những năm qua, việc bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên được chú trọng thực hiện nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục của tỉnh nhà số lượng cán bộ quản lý và giáo viên được cử đi học sau đại học hàng năm khoảng 50 người trong toàn ngành trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long

Trong quá trình tham gia học nâng cao trình độ, cán bộ quản lý và giáo viên được hưởng chế độ chính sách đầy đủ theo quy định của Nhà nước Tuy nhiên ở một số trường trung học phổ thông, trong suốt thời gian đi học 2 nãm, giáo viên không về trường, không báo cáo với Hiệu trưởng lịch học tập và không tham gia bất cứ hoạt động nào của đơn vị mặc dù học tập trung theo đợt, có lúc học và có lúc không học Hiệu trưởng một số trường trung học cũng buông lỏng việc quản lý giáo viên đi học Mặc dù vậy giáo viên vẫn hưởng đầy đủ lương, phụ cấp ưu đãi đứng lớp và phụ cấp thâm niên nhà giáo Như vậy là sai quy định về công tác quản lý viên chức và quản lý tài chính của Hiệu trưởng, gây ảnh hưởng đến nền nếp, kỉ cương trong trường học, lãng phí ngân sách nhà nước, không công bằng đối với những giáo viên khác

Chính vì những lý do đó tôi nêu lên tình huống: “Giải quyết khiếu nại về việc Hiệu trưởng Trường trung học phổ thông Long An, tỉnh Vĩnh Long chi chế độ tài chính không đúng quy định cho người được cử đi học sau đại học” để từ đó vận dụng kiến thức bồi dưỡng nghiệp vu công tác viên thanh tra được học vào việc giải quyết tình huống thực tế

B NỘI DUNG

1 Mô tả tình huống

Ngày 03 tháng 3 năm 2014, Ông Nguyễn Văn Ân, sinh năm 1979, giáo viên

Trường trung học phổ thông Long An tỉnh Vĩnh Long gửi đơn cho Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Vĩnh Long khiếu nại Ông Trần Văn Tuấn, sinh năm 1965, Hiệu trưởng Trường trung học phổ thông Long An về việc chi chế độ tài chính không đúng quy định cho người được cử đi học sau đại học Nội dung đơn khiếu nại của Ông Ân nêu rõ như sau:

- Ngày 02 tháng 3 năm 2011, Ông Nguyễn Vân Ân và Ông Nguyễn Thanh Phong (Phó hiệu trưởng của Trường trung học phổ thông Long An) cùng được cử đi học sau đại học tại Đại học cần Thơ theo quyết định của Sở Giáo dục và Đào tạo Vĩnh Long

Từ tháng 5/2011 đến tháng 12/2013, khi trường Đại học cần Thơ không có lịch học, Ông

Ân đã được gọi về trường làm nhiệm vụ giảng dạy theo phân công của Hiệu trưởng Tuấn, lịch giảng dạy của Ông Ân được Ông Tuấn ký duyệt theo quy định, nhung trong khoảng thời gian trên Ông Phong không về trường và cũng không được Hiệu trưởng trường phân công nhiệm vụ, cũng không giảng dạy mặc dù Ông Phong học chung với Ông Ân và trong quyết định cử đi học của Sở Giáo dục và Đào tạo có nêu trong thời gian không tập trung học thì phải thực hiện nhiệm vụ theo phân công của Hiệu trưởng và giấy báo tập trung học của Trường Đại học Cần Thơ thì ghi tập trung học theo đợt, không học tập trung suốt

- Ngày 01 tháng 02 năm 2014 sau khi nhận bằng tốt nghiệp và kết thúc khóa học, ông Ân và Ông Phong làm hồ sơ quyết toán chi phí đi học thì ông Ân chỉ được thanh quyết toán tiền chi phí học tập, không được trường thanh toán đầy đủ phụ cấp ưu đãi đứng lớp và phụ cấp thâm niên nhà giáo, riêng Ông Phong được trường thanh toán đầy

đủ phụ cấp ưu đãi đứng lớp và phụ cấp thâm niên nhà giáo các khoản chi phí khác

- Ngày 10 tháng 01 năm 2014, ông Ân đã làm đơn gửi đến Ông Trần Văn Tuấn, Hiệu trưởng Trường trung học phổ thông Long An để khiếu nại việc duyệt chi, thanh quyết toán số tiền đi học sau đại học nêu trên là không đúng quy định Nhưng Ông Tuấn trả lời với Ông Ân là việc chi đó đúng theo quy định của tài chính hiện hành với lý do là Ông Phong, chức vụ Phó hiệu trưởng nhà trường, cán bộ quản lý nên không cần dạy cũng được thanh toán phụ cấp ưu đãi đứng lớp và phụ cấp thâm niên nhà giáo, Ông Ân là giáo viên, trong thời gian không tập trung học, về trường được phân công dạy thì đó là nhiệm vụ và không được thanh toán phụ cấp ưu đãi đứng lớp và phụ cấp thâm niên nhà giáo do đã được cử đi học (tất cả hồ sơ quyết toán đã được Ông Tuấn ký duyệt chi vào

ngày 11 tháng 01 năm 2014).

Không đồng ý vói nội dung trên nên Ông Ân gửi đơn khiếu nại đến Sở Giáo dục

và Đào tạo Vĩnh Long để phản ánh vụ việc nêu trên và yêu cầu nhà trường giải quyết chế

độ theo đúng quy định, để đảm bảo sự công bằng cho người được cử đi học

2 Xác định mục tiêu xử lý tình huống

2.1, Mục tiều chung

Phân tích làm sáng rõ tình huống, tìm ra nguyên nhân khách quan, chủ quan và hậu quả của tình huống gây ra để có cơ sở đưa ra các giải pháp xử lý tình huống đúng quy định của nhà nước, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật và bảo đảm quyền lợi cho mọi người theo quy định

2.2 Mục tiêu cụ thể

Để việc quản lý, sử dụng cán bộ, giáo viên, nhân viên thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định nhằm góp phần ổn định đội ngũ, nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng với nhu cầu đổi mới và phát triển của ngành và của đất nước trong thời

kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế thì việc giải quyết tình huống trên cần hướng tới các mục tiêu cụ thể sau:

Thứ nhất, qua việc xử lý những sai phạm trong việc quản lý, Hiệu trưởng nhà

trường và giáo viên vi phạm thấy được những sai phạm của mình trong thực hiện nhiệm

vụ, công việc được giao và việc chấp hành các quy định của ngành và của đơn vị Qua việc xử lý, để Ông Tuấn và Ông Phong thấy rõ những hạn chế, sai phạm của bản thân, từ

đó khắc phục hậu quả và có ý thức rèn luyện về mọi mặt để phấn đấu vươn lên, để hoàn thành nhiệm vụ được giao

Thứ hai, giữ nghiêm quy định của nhà nước, của ngành Qua giải quyết sai phạm

trên, cần làm cho cán bộ, giáo viên, nhân viên thấy được tính nghiêm túc trong mọi hoạt động của nhà trường Các cấp quản lý có biện pháp trong việc tổ chức cho cán bộ, giáo viên và nhân viên trong toàn ngành học tập và thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước và các quy định của ngành Có kế hoạch đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra các cấp Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ trường học nhằm tăng cường kỷ cương, nền nếp và ngăn chặn, khắc phục các hiện tượng tiêu cực, sai phạm trong các hoạt động của nhà trường

Thứ ba, giải quyết tình huống trên đảm bảo đúng quy định của nhà nước Qua

việc xử lý cũng là một bước để cho đội ngũ cán bộ, giáo viên và nhân viên Trường trung học phổ thông Long An nói riêng và cán bộ, giáo viên và nhân viên của ngành nói chung thấy được tính nghiêm minh trong việc chấp hành các quy định của nhà nước, từ đó tự nhìn nhận, tự đánh giá lại công việc của bản thân mình để có sự điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp

3 Phân tích tình huống

3.1 Nguyên nhân

Việc cử cán bộ, giáo viên, nhân viên đi học nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục, góp phần đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao nhằm thực hiện thắng lợi quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020 là quan điểm, đường lối chỉ đạo của Đảng và Nhà nước ta

Quản lý giáo viên, nhân viên và quản lý tài chính, tài sản trong nhà trường là nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng, được quy định cụ thể tại điểm đ, g và h mục 1 Điều 19 của Điều lệ trường trung học cơ sở, trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học

Theo Thông tư liên tịch số 01/2006/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 23/01/2006 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định

số 244/2005/QĐ-TTg ngày 06/10/2005 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo đang trực tiếp giảng dạy trong các cơ sở giáo dục công lập: nếu thời gian đi công tác, học tập ở trong nước không tham gia giảng dạy liên tục trên 3 tháng thì không được hưởng phụ cấp ưu đãi đứng lớp và theo Thông tư liên tịch số 68/2011/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC-BLĐTBXH ngày 30/12/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính và Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 54/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ

về chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo

Trường họp của Ông Ân và Ông Phong được Sở Giáo dục và Đào tạo ra quyết định cử đi học sau đại học nhưng nêu rõ trong thời gian không đi học (căn cứ vào giấy báo của Trường Đại học cần Thơ) thì phải công tác tại trường theo phân công của thủ

trưởng đơn vị Tuy nhiên Ông Phong đã không thực hiện theo Quyết định cử đi học của

Sở Giáo dục và Đào tạo, trong thời gian không đi học cũng không về trường để công tác nhưng khi quyết toán hồ sơ đi học thì được Hiệu trưởng Trường trung học phổ thông Long An thanh toán đầy đủ chế độ phụ cấp đứng lóp và phụ cấp thâm niên nhà giáo cho Ông Phong là không đúng quy định

Do đó việc Ông Trần Văn Tuấn, Hiệu trưởng nhà trường không thanh toán đầy

đủ chế độ phụ cấp đứng lớp và và phụ cấp thâm niên nhà giáo cho Ông Ân là sai quy định vì Ông Ân trong thời gian không tập trung học cũng về trường để công tác và chịu

sự phân công của Hiệu trưởng Trường trung học phổ thông Long An

a. Nguyên nhân khách quan

về phía Ông Trần Văn Tuấn, Hiệu trưởng nhà trường: Ông Trần Văn Tuấn,

trình độ chuyên môn là Đại học sư phạm Hóa (hệ đào tạo: tại chức) Thời gian giữ chức

vụ Hiệu trưởng tại trường được 4 năm Trước đó là Phó Hiệu trưởng phụ trách chuyên môn bậc trung học cơ sở và được bổ nhiệm thay thế Ông Phan Thành Tâm về hưu Do năng lực quản lý còn hạn chế vì chưa được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý trường học nên không nắm rõ các quy định trong việc quản lý giáo viên, nhân viên và quản lý tài chính

về phía Ông Nguyễn Thanh Phong, Phó hiệu trưởng của trường: không được

Hiệu trưởng kiểm tra, nhắc nhở, quản lý thời gian đi học và thời gian không đi học Mặt khác Hiệu trưởng không phân công công việc nên có vào trường khi không đi học cũng không có việc để làm

b. Nguyên nhân chủ quan

về phía Ông Trần Vãn Tuấn, Hiệu trưởng trường: Bản thân Ông Tuấn chưa

được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý trường học nhưng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao không nghiên cứu kĩ các quy định, không xin ý kiến của cấp trên khi phát sinh vấn đề mà bản thân chưa rõ Mặt khác với phong cách xề xòa, dễ dãi trong quản lý, sợ mất lòng ảnh hưởng đến việc lấy ý kiến tín nhiệm tại đơn

vị để bổ nhiệm lại trong nhiệm kỳ tới nên để xảy ra sai phạm trong quản lý

về phía Ông Nguyễn Thanh Phong, Phó hiệu trưởng của trường: Do ông chủ

quan nghĩ rằng bản thân là Phó hiệu trưởng nhà trường, là cán bộ quản lý nên không cần

dạy lớp, nên ông không vào trường và không yêu cầu phân công dạy lớp hay làm nhiệm

vụ khác theo quy định

3.2 Hậu quả tình huống

- Những sự việc trên nếu không giải quyết đúng theo quy định sẽ tạo tiền đề xấu cho các giáo viên, trường khác sai phạm theo, làm cho việc quản lý của ngành thêm phức tạp vì sẽ xảy ra việc thực hiện chế độ chính sách và quản lý đối với giáo viên đi học của các trường không giống nhau, làm giảm hiệu quả, hiệu lực quy định của nhà nước

- Tạo ra sự mất đoàn kết nội bộ trong nhà trường, dẫn đến sự không đồng thuận trong nội bộ giáo viên, làm ảnh hưởng xấu đến tư tưởng, nguyện vọng của người được cử

đi học

- Chi sai chế độ tài chính, phụ cấp ảnh hưởng đến uy tín của ngành đối với xã hội

4 Đề xuất những giải pháp

4.1 Giải pháp 1

Sở Giáo dục và Đào tạo Vĩnh Long ra quyết định xử lý sai phạm đối với Ông Tuấn và Ông Phong:

- Kỉ luật Ông Trần Văn Tuấn, Hiệu trưởng Trường trung học phổ thông Long An với hình thức kỉ luật là Khiển trách

- Buộc bồi hoàn toàn bộ tiền lương, phụ cấp, chi phí học tập từ thời điểm tháng 05/2011 đến tháng 12/2013 đối với Ông Nguyễn Thanh Phong, Phó hiệu trưởng Trường trung học phổ thông Long An

* Ưu điểm: Giải quyết kịp thời phản ánh của viên chức, nhằm ổn định tư tưởng cán bộ, giáo viên nhân viên và thực hiện đúng theo quy định của pháp luật

* Hạn chế: Chưa giải quyết về chế độ phụ cấp cho Ông Ân theo quy định của pháp luật gây ra sự mất đoàn kết nội bộ Chưa có tính nghiêm minh trong việc quản lý cán bộ, viên chức trong công tác giảng dạy

4.2 Giải pháp 2

Ông Trần Văn Tuấn và Ông Nguyễn Thanh Phong viết bảng kiểm điếm những

sai phạm của bản thân Chi phụ cấp cho Ông Nguyễn Văn Ân theo quy định Sở Giáo dục và Đào tạo phê bình Trường trung học phổ thông Long An, nhắc nhở và rút kinh nghiệm chung cho toàn ngành

* Ưu điểm: Chi đúng chế độ phụ cấp cho người khiếu nại và có thông báo kết quả xử lý để toàn ngành rút kinh nghiệm tránh sai phạm

* Hạn chế: Chưa giải quyết đúng mức độ vị phạm của người vi phạm, chưa có tính nghiêm minh trong giải quyết khiếu nại Người vi phạm chưa hoàn trả các khoản chi phí theo quy định

4.3 Giải pháp 3

Ông Trần Văn Tuấn và ông Nguyễn Thanh Phong viết bảng kiểm điểm những sai phạm của bản thân Sở Giáo dục và Đào tạo thành lập hội đồng kỉ luật để xem xét,

xử lý những sai phạm của 2 cá nhân theo hướng: Kỉ luật Ông Trần Văn Tuấn, Hiệu trưởng Trường trung học phổ thông Long An vói hình thức kỉ luật là Khiển trách; Kỉ luật Ông Nguyễn Thanh Phong, Phó hiệu trưởng Trường trung học phổ thông Long An với hình thức kỉ luật là Khiển trách vả thu hồi toàn bộ các khoản phụ cấp ưu đãi đứng lớp, phụ cấp thâm niên nghề từ tháng 05/2011 đến tháng 12/2013 Chỉ trả và thanh toán phụ cấp ưu đãi đứng lớp và phụ cấp thâm niên nhà giáo cho Ông Nguyễn Vãn Ân và các khoản chi phí khác theo quy định Ban hành vãn bản rút kinh nghiệm, chấn chỉnh trong toàn ngành

* Ưu điểm: Giải quyết đúng theo quy định nhà nước, thể hiện tính nghiêm minh trong việc thực thi trách nhiệm và tuân thủ quy định của pháp luật Có tính thuyết phục cao

* Hạn chế: Chưa quy định cụ thể thời gian hoàn trả các khoản phụ cấp đối với người vi phạm và thời gian chi trả chế độ phụ cấp đối với người được hưởng

5 Tổ chức thực hiện giải pháp để đạt được mục tiêu đề ra

Từ các tình huống và phân tích các giải pháp, ưu điểm và hạn chế từng giải pháp, tôi chọn giải pháp 3 để xử lý tình huống sai phạm trên vì: Thực hiện nghiêm các quy định của Nhà nước về quản lý, sử dụng công chức, viên chức: Nghị định số

29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức; Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp

học ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/03/2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo; Thông tư liên tịch số 01/2006/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 23/01/2006 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 244/2005/QĐ-TTg ngày 06/10/2005 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo đang trực tiếp giảng dạy trong các cơ sở giáo dục công lập; Nghị định số 27/2012/NĐ- CP ngày 06/4/2012 của Chính phủ Quy định về xử lý kỉ luật viên chức và trách nhiệm bồi thường, hoàn trả của viên chức; Nghị định số 34/2011/NĐ- CP ngày 17/5/2011 của Chính phủ Quy định về xử lý kỉ luật đối với công chức Sở Giáo dục và Đào tạo Vĩnh Long tổ chức triển khai thực hiện theo các bước công việc sau:

5.1. Bước 1: Thụ lý, chuẩn bỉ xác minh nội dung khiếu nại

Trường trung học phổ thông Long An do Sở Giáo dục và Đào tạo Vĩnh Long trực tiếp quản lý, theo đơn khiếu nại của Ông Nguyễn Vãn Ân, đây lả khiếu nại lần 2, khiếu nại về việc duyệt chi tài chính, chi chế độ tài chính không đúng quy định cho người được củ đi học sau đại học của Hiệu trưởng Trường trung học phổ thông Long An

Sở Giáo dục và Đào tạo Vĩnh Long xét thấy đơn khiếu nại đúng thẩm quyền giải quyết

và tiếp nhận đơn; thông báo thụ lý giải quyết khiếu nại cho người khiếu nại và giao nhiệm vụ cho Thanh tra Sở xây dựng kế hoạch xác minh nội dung khiếu nại theo quy định

5.2. Bước 2: Tiến hành xác mình nội dung khiếu nại

- Tổ chức làm việc trực tiếp với người khiếu nại (Ông Án), yêu cầu người khiếu nại cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng có liên quan đến nhân thân, nội dung khiếu nại

- Tổ chức làm việc trực tiếp với người bị khiếu nại (Ông Tuấn, Ông Phong) yêu cầu người bị khiếu nại cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến nội dung bị khiếu nại, giải trình các nội dung liên quan đến việc khiếu nại Nội dung làm việc được lập thành biên bản, ghi rõ thời gian, địa điểm, thành phần, nội dung và có chữ ký của các bên

- Yêu cầu Trường trung học phổ thông Long An cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng để người xác minh, tổ chức kiểm tra, đối chiếu bảng phân công chuyên môn của

cán bộ, giáo viên, nhân viên, sổ đầu bài của các lớp với bảng lương của đơn vị Nội dung làm việc được lập thành biên bản ghi rõ thời gian, địa điểm, thành phần, nội dung, các thông tin, tài liệu, bằng chứng được giao, nhận tại buổi làm việc và có chữ ký của các bên,

- Xác minh thực tế và trao đổi với cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường để thu thập thông tin có liên quan

5.3. Bước 3: Ban hành, gửi, công khai Quyết định giải quyết khiếu nại và lập, quản lý hồ sơ giải quyết khiếu nại

Căn cứ vào các quy định trên thì khi công chức, viên chức vi phạm sẽ được đưa

ra hội đồng kỉ luật để xem xét mức độ vi phạm và có hình thức xử lý kỉ luật Đối với trường họp sai phạm của Ông Trần Văn Tuấn và Ông Nguyễn Thanh Phong thì Sở Giáo dục và Đào tạo thành lập Hội đồng kỉ luật theo quy định để xem xét trách nhiệm và các sai phạm:

- Đối với Ông Trần Vãn Tuấn sai phạm trong việc quản lý giáo viên và quản lý tài chính của đơn vị, gây ảnh hưởng đến nền nếp, kỉ cương của đơn vị, của ngành

- Đối với Ông Nguyễn Thanh Phong sai phạm trong việc đảm bảo thực hiện công việc của phó hiệu trưởng và hưởng ché độ phụ cấp không theo quy định Tuy nhiên xét về mặt khách quan thì do Hiệu trưởng không phân công công việc nên ông Phong không có việc để làm Do đó ông Phong phải chịu kỉ luật và hoàn trả toàn bộ các khoản phụ cấp đã nhận từ tháng 05/2011 đến tháng 12/2013

Qua việc sai phạm trên, Sở Giáo dục và Đào tạo ra văn bản để chấn chỉnh, uốn nắn trong toàn ngành để đảm bảo các cá nhân, đon vị trong ngành biết và thực hiện đúng theo quy định của Nhà nước

Lập, quản lý hồ sơ giải quyết khiếu nại theo quy định

6 Kiến nghị, đề xuất

6.1 Đối với các cơ quan Đảng, Nhà nước: cần ban hành các vãn bản hành chính hướng dẫn cụ thể Luật Lao động; Luật Giáo dục; Luật Viên chức đến tận tay của mọi cán

bộ công chức để họ hiểu được những việc cần làm, những hành vi bị cấm

6.2 Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo Vĩnh Long: cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và chế độ báo cáo định kỳ Nâng cao hiệu lực quản lý về quy chế chuyên