Giải quyết đơn phản ánh của phụ huynh về việc giáo viên vi phạm quy chế chuyên môn ở trường tiểu học

BỘ GIAO ĐỌC VA ĐAO TẠOTRUỜNG CÁN Bị QUAN LÝ GIAO DỤC THÀNH PHO HỞ CHÍ MINH TIÊU LUẬN CUÓI KHÓA LÓP BÓI DU ÕNG NGHI ẸP VỤ CỘNG TÁC VIÊN THANH TRA GIÁO DỤC TẠI TTGDTX TỈNH TRÀ VINH, NĂM HỌ

BỘ GIAO ĐỌC VA ĐAO TẠO

TRUỜNG CÁN Bị) QUAN LÝ GIAO DỤC THÀNH PHO HỞ CHÍ MINH

TIÊU LUẬN CUÓI KHÓA LÓP BÓI DU ÕNG NGHI ẸP VỤ CỘNG TÁC VIÊN THANH TRA

GIÁO DỤC TẠI TTGDTX TỈNH TRÀ VINH, NĂM HỌC 2018-2019

GIAI QUYẾT ĐƠN PHAN ÁNH CỦA PHỤ HUYNH HỌC SINH VÈ VIỆC VI PHẠM QUY CHÉ CHUYỂN MÔN CỦA GIÁO VIÊN

TẠI TRƯỜNG TIÊU HQC LƯƠNG ĐỊNH CÙA

THÀNH PHÓ TRÀ VINH NĂMHQC 2018-2019

• Người thực hiện: NGUYỄN THỊ THÁNH Đơn vị công tác: Truông Tiêu học Luong Định Cùa

1 MÓ ĐÀU

Phát triên giáo dục đào tạo là quòc sách hàng đâu cùa Dang và Nhà nước ta

hiện nay Nghị quyết sô 29 - NQ/TW cua Ban chấp hành Trung ương 8 khóa XI đà khăng định ” Đôi mới CO’ ban toàn diên giáo dục và đào tạo là đôi mói những vần đề lớn, cốt lòi, cấp thiết, tù' quan diêm, tư tướng chi đạo đến mục tiêu, nội dung, phương

pháp CO' che, chính sách, điêu kiện đảm báo thực hiện, dôi mói từ lành đạo cua Đảng, sự quan lý cua Nha nước, đèn hoạt động quản trị của CO' sỏ' giáo dục, dào tạo

và việc tham gia cua gia đinh, cộng đồng, xà hội và ban thân nguôi học; đôi moi o tầt

ca các bậc học, ngành học”

Dội ngũ giáo viên tiêu học là yếu tố hàng đầu quyết định chất lượng giáo dục như linh thân Nghị quyết Dại hội lân thứ IX Ban chấp hành Trung ương Đang, Chi thị

40-CT/TW ngày 15/6/2004 cua Ban Bí thư Trung ương Dang vê việc xây dựng, nâng cao chàt lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục đà khăng định: "Phát triển

giáo dục và dào tạo là quốc sách hàng dàn, là một trong những dộng lực quan trọng thúc dây sự nghiệp công nghiệp hóa hiện dai hỏa dât nước ì à diêu kiện dê phát huy nguôn lực con người Dày là trách nhiệm cua toàn Đang, toàn dân, trong dó nhà giáo

và cán bộ quan lí giáo dục là lực lượng nòng CÔI, có vai trò quan trọng".

Hiện nay, phát trièn giáo dục tièu học đà ôn định, việc dạy - học được quan tâm

hơn do đó Bộ Giáo dục dà dua ra các yêu câu chung trong ca nước vê năng lực nghê nghiệp cùa giáo viên tiêu học dù họ đang giang dạy ơ bât cứ dâu, bât cứ môn học nào

Dó cùng là bước chuyên cơ ban tù' quan lí sô lượng sang quan lí chàt lượng giáo viên tiêu học 0' nước ta

Chuân bị bài trước khi giang dạy là công việc chiêm khá nhiêu thời gian và là

khâu quan trọng nhất, một yêu cầu bắt buộc trong hoạt dộng giáo dục cua người giáo

viên, chuân bị bài dạy gôm nội dung bài dạy và những thiêt bị nào can chuẩn bị đê thay dược những gi càn truyên tai đèn học sinh, những gì càn nhàn mạnh cho các em ghi nhớ, nhùng thí nghiệm cân sự đâu tư, thư trước ở nhà, các bước chuân bị sao cho chu đáo nhât, đè giò' lèn lớp cho từng tiêt học sè được học sinh hàn hoan chò' đón Khi soạn bài, bèn cạnh kiến thức cơ ban được tích lũy qua những năm tháng được đào tạo người thầy còn phải gửi găm vào đó lôi tư duy sáng tạo riêng và những trai nghiệm cua ban thân, qua đỏ giúp học sinh tiếp cạn kiến thức một cách chính xác nhất, logic nhất và dễ hièu nhàt Vì thè muôn nàng cao chât lượng dạ\ - học giáo viên can soạn bài trước khi lèn lóp

Trên thực tê, van còn có giáo viên chưa thực hiện tốt qui chế chuyên môn khi

dèn lớp Chinh vi thế, việc một giáo viên không soạn bài trước khi lên lớp dược xem

như đà vi phạm quy chế chuyên môn, vi phạm dến nề nếp dạy và học toàn trường, ánh hường đến chat lượng giảng dạy và trên hết là anh hương đèn sự phát triên cua học sinh trường tiêu học Lương Định Của, hành vi trên cân phái có biện pháp xư lí kịp thòi, thích họp Từ thực tế tại đơn vị tôi chọn viêt tiêu luận ■'.Xu' lý lình liuóng khi

giáo viên vi phạm quv chẽ chuyên mòn lại iruờng l ieu học I ương Dịnh Cua thanh phô

1 rà Vinh"

2 NỘI DUNG

2.1 Mô ta tình huống

Lả trường luôn làm tôt công tác dạy và học nhiêu năm liên, được Phòng giáo dục, Sờ giáo dục đào tạo yên tàm tin tường vảo năng lực quan lý của Ban giám hiệu và

trinh độ chuyên mòn đội ngũ giáo viên dang đứng lớp Được sự tin tương ấy nên trong hai thang đau năm học 2018 - 2019 ban thân tôi rất bất ngờ' khi trong làn kiêm tra toàn diện thây Nguyền Vãn B giáo viên dạy lóp 3/4 của trường, giao viên B không soạn bài tư dâu năm 2018 I rong làn kiêm tra giáo an luàn một ihày B dà không nộp giáo án theo qui định, tỏ trương chuyên môn dà nhác nhó' nhưng liên tièp những tuàn sau vào ngày thử bay hang tuàn mỏi giáo viên phai nộp giáo an soạn trước một luân

dê lò trương chuyên mòn kiêm tra ký duyệt I heo kè hoạch của trường là như vậy nhung lừ đâu năm học đên nay đà la đàu tháng 1 1/201 8 thay B vẫn không có giáo án

đê nộp Vào ngày 09/10/2018, theo kẻ hoạch dà đè ra cua tò trương chuyên môn, cô l.ê Thị M, tô trương tô ba đến lớp thầy Nguyền Vãn B đô kiểm tra toàn diện như đã thông báo Hai tiết học diễn ra nhẹ nhàng, sinh động, giáo viên truyèn tai rât tốt kiên thức trọng tâm nhưng phần kiến thức cần ghi nhớ, giáo viên nhàn mạnh và hướng dần cho các em phan trọng tâm cua bài và học sinh ràt tích cực Dỏn khi cô M dè nghị thầy

B cho kiêm tra hồ sơ cá nhân thi thày nói thày chưa soạn bài tuần một den nay dà là tuần I I Cô M rất bất ngờ va lúng túng vì cò dà nhác nhơ thầy ba làn trong ba tuân

dầu thầy hứa soạn bô sung nhưng đèn nay X an chưa soạn, vì thây B ơ gàn nhà lại công tác vói nhau hơn mười năm thày hax giúp cô đon con nho cua cò di học cùng con thầy

Nhùng năm trước thây B ràt nghiêm lúc trong X iệc thực hiện qui chế chuyên mòn là giáo X ièn dạy gioi nhiêu năm Luôn châp hành lốt chính sách, pháp luật cua

học tập Thây B rất chuân mực trong việc thực hiện quy chế của ngành, quy định cua

cơ quan, đơn vị, dam bão sổ lượng, chat lượng ngày, giờ công lao dộng; Vó đạo đức nhân cách, lôi sống mẫu mực được sự tín nhiệm trong đông nghiệp, học sinh và phụ huynh Các tiết dạy trong đợt kiêm tra đều xêp loại tốt, chất lượng học sinh có nhiêu tiến bộ, các loại hồ sơ khác đều dầy du Các còng tác khác dược giao đèu hoàn thành tôt

Nhung trong năm học 2018 2019 này thày nhiêu lần dược nhắc nhô'

X iệc thục hiện qui che chuyên mòn Cụ thê, ngay luân dàu năm học thây dà có biêu

hiện lơ là, chênh mang trong còng việc, kiêm tra bài soạn thì thây khat làn và hẹn sè

bô sung xào luân sau Nhưng lit đầu năm đèn nay đà hơn mười luân dạy mà thàx

không soạn dù chi một luân, việc nhác nhơ thày B dược lặp di lặp lại nhiêu lân ( dà

quá 03 làn ) gâx bức xúc trong tô chuyên mòn và nhà

trường Cho đèn ngày 09 10 '201 8 vì quá hire xúc nên cò giao M có gặp tôi và trình bày sự việc, dù tòi đà bièt và dang tun cách xư lý

Bèn cạnh dó vào ngày 1210 2018, nhà trường nhận được văn ban của Phòng

(ìiáo dục và Đào lạo Trà Vinh đe nghị Hiệu trưởng giai quyết đơn phán ánh của một phụ huynh học sinh lớp thầy B chu nhiệm Người dứng dơn là ông Làm Minh Man

phụ huynh em Làm Xuân Sơn Nội dung đơn như sau:

■■ Kinh gưi Lành dạo Phòng (iiáo dục và Đao tạo ì rà Vinh

lòi ten Làm Minh Mần, sinh nám 1980, hiện ngụ lại số nhà 12'4A Nguyền

Đáng, khóm 2 phường 4 - Thanh phố Trà Vinh - tinh Trà Vinh

ròi là cha cua cháu Lam Xuân học lớp 3 I trường Tièu học Lương Định Cua 'khanh phô 'lìa \ inh

Nay tôi viêt don này gứi đen lãnh dạo Phòng Giáo dục và Dào tạo khánh phò

Trà Vinh dè trình bay sự việc như sau: Thay Nguyễn Văn B, là giao viên chu nhiệm lóp 3.4 nhùng năm học trước liêng dồn thây dạy gioi dã làm lôi ngưỡng U1Ộ và rât

vui khi dầu năm học 2018-2019 con tòi dược thầy giang dạy và chu nhiệm Nhưng

ngay từ luân dầu tiên con lôi về dà than thờ vì thày lơ là trong công việc, dôi lúc thày

to ra mệt moi giang bài không sàu sát dàn dẻn tình trạng học sinh không hiẽu bài Nhiêu phụ huvnh nghe con em phan anh cũng bức xúc nhưng ngại không dám góp ý

Con tòi học lìành sa sút hãn và nhiêu học sinh lớp thây cùng thế Trong cuộc họp phụ huynh đâu năm dưọc tò chức vào ngày 22'9/2018 tôi có gặp riêng thày dê

trao đỏi thièl nghi thày dà sưa dôi nhưng đèn nay lình trạng không nhiệt lình trong giò' học cua thày lam anh hương nhiêu dèn tàm lý con em chúng tòi

Tôi trinh bày đơn này dèn lành dạo Phòng Giáo dục và Dào tạo Trà Vinh, mong XU' lý, chân chinh kịp thoi nhăm dam bao chàt lượng giang dạy cho con lôi và các cm học sinh dang nhọc lơp thày B

Kính mong Lành đạo Phong Giao dục và Dào tạo Tra Vinh xem xét, giai quyèt

Nguôi xiết đon

(Ký ten)

Lâm Minh Mần Sau khi nhận đơn phan ánh, vói nhận định đây là nội dung phản ánh vấn dê có

tính nhạy cam, nèu nội dung phan ánh có thật mà không được giải quyết sẽ gây bức xúc trong phụ huynh, anh hướng tới uy tín cua trường và của Ngành Vì vậy, Ban Giám Hiệu Ban chấp hành công đoàn và ban thanh tra nhân dàn nhà trường xác minh giải quyết càng sớm càng tốt

Nhận nhiệm vụ được giao, ý thức được trách nhiệm với nhà trường, với ngành, Ban giám hiệu Ban châp hành công đoàn trường và ban thanh tra nhàn dân đà họp bàn

và thông nhất:

- Xác minh sự việc qua học sinh; xác minh qua phụ huynh học sinh về tình hình học tập cúa các em, những thông tin mà học sinh về trao đổi với cha mẹ có liên

quan đến việc cua con em lại lóp thầy B Kiêm tra lại tất ca các loại hồ sơ sô sách, kê hoạch soạn giang của thây B, chat lượng giảng dạy the nào Xem ông Làm Xminh Mần phan ánh có dúng sụ' thật không

- Yêu càu thây B vièt ban tuông trinh vẽ các nội dung có liên quan đen đơn phan ánh và nộp vê Ban giám hiệu Sau khi nhận được lường trình cua thây B nhà

trường sẽ có hường xứ lý nghiêm

2.2 Xác định mục tiêu XU' lý tình huống

Giai quyết tình huông trên cân hướng tới các sụ- việc sau:

Thứ nhất, Ban giám hiệu nhà trường phai làm sao cho thây B thày được những

khuyết diêm cua mình trong công việc được giao, từ đó có ý thức khác phục khó khăn, phàn đàu vươn lên, vượt qua hoàn canh khỏ khăn đè hoàn thành nhiệm vụ duục giao

Thứ hai, Giừ nghiêm quy chế cua ngành và các quy định pháp luật, của Nhà

nước

Ọua giài quyèt tình huống trên, cần làm cho cán bộ, giáo viên, nhân viên thày được tính nghiêm túc trong mọi hoạt động của nhà trường Các câp quan lý có biện pháp trong việc tô chức cho cán bộ, giáo viên và nhân viên trong toàn ngành học tập

và thục hiện chu trương, chính sách cua Đang và pháp luật cua Nhà nước và các quy định cua ngành Có kế hoạch đẩy mạnh công tác thanh - kiêm tra thường xuyên hon

Thử ha, Giài quyêt tình huông trên dam bao được sự hợp tình, hợp lý bơi

nguyên nhàn thật SỊ1' cua người dang gặp tinh huống trên

Xư lý là biện pháp dê cho đội ngũ cán bộ, giáo viên và nhân viên trường thây được tính nghiêm minh trong việc châp hành luật pháp và các quy định cua ngành, từ

dó tụ' nhìn nhận, tự đánh giá lại công việc cua ban thân minh để có sự điêu chinh, bô sung cho phù họp Đồng thòi đế giừ lẩy lòng tin của phụ huynh và học sinh dôi vói những người làm công tác trong ngành giáo dục, chât lượng giáo dục, giang dạy cua nhà trường được nàng lên

2.3 Phân tích tình huống: nguyên nhàn (khách quan, chu quan) và hậu qua.

lôi tìm hièu một sô giáo viên trong trường và được biết: Đau tháng 9/2018, mẹ thây B bệnh tai biên, phải nhập viện tại bệnh viện Dân tộc tại ấp Bên Có, gia dinh ít người nên vợ chòng thây cùng cô em ruột thay phiên nhau chăm mẹ Người bô ở nhà cùng già càn sự chăm sóc, nên gia đình thây ràt bận rộn Ca VỌ' thầy và cô em cua

thay cũng làm công nhân cho công ty, giờ giâc phai răm rap theo nên gánh nặng da phàn dôn vào thây B Diêu dó anh hường đèn cuộc sông và công lác cua thây B trong nhùng ngày đàu năm học rât nhiêu, thòi gian ranh cua thây phàn lòn là ờ bệnh viện chăm sóc mẹ lập vật lý trị liệu giúp mẹ chóng phục hòi, dần tói việc giáo viên thày B không cỏ thời gian soạn bai trirờc khi lèn lớp

Trước thực tê trên, bàn thân tôi thây thông cam cho thây B rất nhiêu, một người con hiếu thao, trụ cột gia đinh, nhưng dà vi phạm vần phai xứ lý dù có thông cám dên đâu thì kỳ cương, nề nep trong ngành phai giừ vững

* Nguyên nhân khách quan

Công tác quan lý giáo viên cua tô, bộ phận quan lý chuyên môn chưa sâu sát, chưa ký duyệt bài soạn trước hàng tuần cho giáo viên Công tác quan lý cứa Ban giám hiệu chưa chặt chẽ, tô công đoàn chưa quan tâm hết giáo viên một cách triệt đê

Do định kiên thành tích đà vào nếp vì trong nhừng năm qua thay B luôn hoàn thành tôt nhiệm vụ dược giao, là tàm gương tích cực trong các phòng trào cua nhà trường

Trường hợp của thây Nguyễn Văn B đã gióng lên hoi chuông cảnh báo còng tác quan lý giáo viên chua sâu sát chưa tìm hiêu chặt chè hoàn canh cua từng giáo viên trong trường dê kịp thời giúp đờ họ khi gặp hoàn canh khó khăn

* Nguyên nhân chu quan

Thầy B tâm sự: Cha mẹ già đau ôm, con còn nho, VỌ' chông đều làm việc giờ hành chánh nên việc chàm sóc mẹ năm viện ràt khó khăn Phai căt cử một người lo cơm nước cho bô ớ nhà người còn lại ra vào chăm nom mẹ

Hoàn cánh gia đình thầy B hiện nay rat khó khán, dược mọi người cám thông chia se, những khó khăn nhât thơi

Căn cứ vào các quy định cua ngành, Luật lao động; Điều lệ trường Tiêu học và Luật viên chức, thây Nguyền Vãn B không thục hiện nghiêm túc qui chê chuyên môn anh hưởng dên nhà trường

Việc thây B dang ròi răm chuyện gia đình, chưa giai quyết được khó khăn và

không soạn bài đúng qui định làm anh hường đen kết qua học tập, rèn luyện cua học sinh, làm mất hình tượng tâm gương sáng cua trường, làm giám sút lòng tin cua đong nghiệp va Ban giám hiệu nhà trường

* Hậu quả cùa tình huống

1'hây B không soạn bài vi phạm qui chè chuyên môn làm ành hướng nội bộ

trường học cân tránh các hậu qua:

- Đo hoàn canh gia đình, thây B sao nhàng việc trường, việc lớp, vi phạm qui chè chuyên mòn nên sẽ định hình thức xử lý thầy B

-Trước hèt, thày B nhận hình thức ky luật tuông xứng với những sai phạm cùa minh và anh hương vè nhiêu mặt trong sụ- nghiệp cua ban thân

-Đo hoàn canh gia dinh đơn chiếc nên thầy B chưa hoàn thành nhiệm vụ

chuyên mòn, thiêu trách nhiệm trong công việc, nen dà ánh làm ảnh hương đên nê nêp hoạt dộng, chất lượng dội ngừ của đơn vị, ánh hương xấu đen công tác giáo dục toàn diện học sinh và làm anh hưởng đến uy tín cua trường Tiểu học Luong Định Cua

Những nguyên nhân và hậu qua cua sự việc trên, xác định mục tiêu giái quyêt

tình huông là vân dè rât quan trong đê từ đó đưa ra các phương án xử lý lôi tru

2.4 Ị)ề xuất những giai pháp; chọn tựa gi(ii pháp.

*Phuong án thứ nhất: Căn cứ vào các văn ban hướng dẫn cúa ngành và các

văn ban có liên quan, yêu càu thày B viôt tự kiêm diêm, nhận khuyêt diêm

ưu điênr kỳ luật vói sai phạm cua thầy B sẽ có tác dụng răn đe cao đối vói

người khác Hình thức ky luật trên giúp cho những cán bộ, giáo vièn và nhân viên

khác rút kinh nghiệm trong việc thực hiện công việc được giao tốt hơn

Nhược điênr không họp tinh Bôi vì thay B vi phạm vì hoàn cánh gia dinh, vì

sự hiếu thao cua người con dối với cha mẹ già, có thê thầy B sẽ khắc phục khuyèt diêm nhung cũng nay sinh sự bàt màn tui cho hoàn canh éo lc

* Phuong án thú hai: Căn cứ vào sự thiếu bài soạn hai tuần mà ký luật thày

B vói hình thức cat thi đua năm

ưu điânr giải quyết được tức thòi công việc có liên quan đến đợt kiểm tra nội

bộ giúp giáo viên B thây được chi vì không soạn giáo án mả ánh hương trực tiếp không tốt đến ket qua xếp loại toàn diện cua giáo viên Các cá nhàn trong đơn vị cùng thay dược sụ' nghiêm túc cứa cán bộ kiếm tra, sự nghiêm túc cua lành đạo đơn vị trong việc đánh giá, xếp loại giáo viên, mọi người sè cỏ trách nhiệm, cò găng hơn trong việc hoàn thành các công việc được giao

Nhược điêm: Chưa động viên kịp thòi giáo viên vượt qua hoàn cảnh khó khăn cùa gia đình dè thục hiện tôt nhiệm vụ cua mình cùng như công việc khác cua nhả trường giao cho Chưa chi ra được khuyêt diêm cua lành đạo nhà trưởng, các lò

chuyên môn có liên quan đôi vói vi phạm cua giáo viên B

* Phiroìig án thứ ha: Ban giám hiệu nhà trường, Phó hiệu trưởng chuyên

môn tò trưởng tô 3 nhận khuyết diêm thực hiện không nghicm túc công tác quan lí chuyên môn trong cuộc họp hội đông toàn trường

Ưh điêm: Đây là làn thứ ba vi phạm quy chế, thây B cỏ tình vi phạm Cách

giái quyết này không tạo mặc cam cho người vi phạm, kéo mọi thành viên trong don

vị xích gân nhau, tạo dược môi đoàn kêt nội bộ tôt

Nhược diêm-, có thê dan đôn việc sửa chữa chậm hon đôi vói người vi phạm

vì chưa mạnh dạn trong kiêm điểm, ký luật

2.5 Tô chức thực hiện piai pháp đê đạt dược mục tiêu dề ra

Sau khi phân tích ưu diêm và nhược diêm cua mỗi phướng án, căn cứ vào các văn bán về pháp luật có liên quan, dê giúp thầy B vượt qua khỏ khăn thực hiện tôt

nhiệm vụ cua mình thì thực hiện phương án 3 tức: Trong cuộc họp hội dồng tháng 10/2018 loàn trường, chi rõ sai phạm, góp ý phê bình, nhăc nhỏ', Ban giám hiệu nhận khuyết diêm; quan tâm giúp dờ, dộng viên đề thây B vượt qua khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ là phương án phù hợp nhàt

* Thứ nhât: Ban giám hiệu, chu tịch Còng đoàn nhà trường, tô trướng tô 3 họp đế thống nhất kế hoạch và hướng giai quyết sai phạm cùa giáo viên B, dông thời

yêu càu giáo viên B viết ban tự kiêm diêm, tự nhận hình thức ký luật

* Thứ hai: Tô chức họp I lội đòng SU' phạm nhà trường đê phàn tích, chi

rõ những ưu diêm, khuyết diêm ton tại, mức dộ vi phạm của cá nhân thầy B, đông thòi chỉ rõ trách nhiêm cùa Ban giám hiệu; Hiệu trường phân tích rò sai phạm và rút kinh nghiệm cho cá nhân thay B và cho cá Hội đồng sư phạm nhà trường vè quan lý hoạt động cùa tô và cua trường

* Thứ ba: Hội dòng trường họp xét và ra quyêt định ky luật hình thức

khiên trách vó'i giáo viên Nguyền Văn B

* Thử tư: Thông báo hình thức ky luật khiên trách giáo viên B trong I lội dông SU' phạm nhà trường

* Thứ năm: l ăng cường công tác kiêm tra hàng tháng đè phát hiện những

vi phạm, sai sót cua giáo viên kịp thòi