(Bài thảo luận) Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá. Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía

(Bài thảo luận) Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá. Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía (Bài thảo luận) Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá. Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía (Bài thảo luận) Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá. Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía (Bài thảo luận) Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá. Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía (Bài thảo luận) Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá. Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía (Bài thảo luận) Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá. Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía (Bài thảo luận) Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá. Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía (Bài thảo luận) Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá. Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía (Bài thảo luận) Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá. Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía (Bài thảo luận) Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá. Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía (Bài thảo luận) Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá. Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía (Bài thảo luận) Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá. Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía (Bài thảo luận) Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá. Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía (Bài thảo luận) Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá. Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía (Bài thảo luận) Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá. Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía (Bài thảo luận) Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá. Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía (Bài thảo luận) Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá. Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía (Bài thảo luận) Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá. Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía (Bài thảo luận) Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá. Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA HTTT KINH TẾ & TMĐT

BÀI THẢO LUẬN MÔN: QUẢN TRỊ TÁC NGHIỆP THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ

ĐỀ TÀI: PHÂN TÍCH TÁI XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ NHẬN XÉT HOẠT ĐỘNG TÁI XUẤT KHẨU ĐƯỜNG MÍA

g đánh giá

Thành viên tự đánh giá

Ký tên

1 Nguyễn Thị Lan K54I1 Thực trạng tái xuất

khẩu đường mía

2 Nguyễn Thị Liên K54I3

Nhóm trưởng, Phâncông công việc, tổnghợp, bổ sung và thốngnhất bài thảo luận

3 Đinh Quyền Linh K54I4 Giải pháp thúc đẩy tái

xuất khẩu

4 Hoàng Thuỳ

Linh

K54A1

Giải pháp thúc đẩy táixuất khẩu đường mía

5 Mai Thị Linh K54I5 Thuyết trình

6 Nguyễn Thị Linh K54I1 Thực trạng tái xuất

khẩu đường mía

10 Lương Quốc

Long K54I3 Powerpoint

Nhóm trưởng (Ký tên)

BIÊN BẢN THẢO LUẬN NHÓM 5

Học phần: Quản trị tác nghiệp thương mại quốc tế

GVHD: Th.S Doãn Nguyên Minh

Đề tài: Phân tích tái xuất khẩu hàng hoá Nhận xét hoạt động tái xuất khẩu đường mía

Chủ trì cuộc họp: Nguyễn Thị Liên

Nội dung: Thảo luận dàn ý đề cương sơ bộ và phân chia công việc

LỜI CẢM ƠN

Sau một kỳ học của học phần “Quản trị tác nghiệp thương mại quốc tế”, dưới

sự dẫn dắt và chỉ dạy tận tình của thầy, chúng em đã lĩnh hội được những kiến thứcquý báu và những kỹ năng rất hữu ích cho bản thân mình để làm hành trang vững chắctrong quá trình học hỏi và phát triển không ngừng của bản thân tại giảng đường đạihọc và cả trong thực tiễn cuộc sống

Chúng em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy Doãn Nguyên Minh vì đã dànhnhiều thời gian, tâm huyết cho chúng em để hoàn thiện bải thảo luận này!

MỤC LỤC

Tại Việt Nam, một trong những phương thức giao dịch được sử dụng trongthương mại quốc tế có thể kể đến là phương thức tái xuất khẩu Hiện nay, Pháp luậtViệt Nam ngày càng dần hoàn thiện hơn những quy định cụ thể về phương thức giaodịch này Điều này có thể khẳng định rằng: Phương thức tái xuất khẩu đóng một vaitrò quan trong đối với nền kinh tế Việt Nam

Chính vì thế, với đề tài “Phân tích phương thức tái xuất khẩu hàng hóa Nhận xéthoạt động tái xuất khẩu một hàng hóa cụ thể ở Việt Nam”, nhóm chúng em quyết địnhchọn hàng hoá cụ thể ở đây là ngành đường mía của Việt Nam

ĐỀ TÀI THẢO LUẬN: PHÂN TÍCH TÁI XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ NHẬN XÉT HOẠT ĐỘNG TÁI XUẤT KHẨU ĐƯỜNG MÍA Ở VIỆT NAM

1 Khái niệm, vai trò, đặc điểm, các hình thức của tái xuất

1.1 Khái niệm

- Theo quan điểm của các nước Tây Âu – Mỹ Latinh: “Tái xuất khẩu là xuất khẩunhững hàng hóa nước ngoài từ kho hải quan và chưa qua chế biến” Như vậy với vớikhái niệm này hoạt động tái xuất chỉ bao hàm những hàng hóa chưa làm thủ tục nhậpkhẩu vào trong nội địa và do đó khi xuất khẩu sang nước thứ ba cũng không cần phảilàm thủ tục xuất khẩu

- Khác với quan điểm trên, theo luật của Anh – Mỹ và một số nước lân cận: “Tái xuấtkhẩu là việc xuất khẩu hàng hóa nước ngoài chưa qua chế biến trong nước dù hànghóa đó qua lưu thông nội địa” Thấy rằng khái niệm này mang nghĩa rộng hơn so vớikhái niệm trước vì ở đây người ta chú trọng quan tâm tới việc hàng hóa đã qua chếbiến hay chưa, còn việc đã nhập vào trong nước hay chưa không quan trọng

Từ hai khái niệm trên rút ra: Tái xuất là xuất khẩu ra nước ngoài nhưng hànghóa đã nhập khẩu trước đây nhưng chưa qua gia công chế biến ở nước tái xuất

1.2 Vai trò

- Góp phần đa dạng hóa nền ngoại thương, tăng thu lợi nhuận từ thương mại quốc tế

- Tái xuất chuyển những thuận lợi về vị trí địa lý thành cơ hội kinh doanh để phát triểnkinh tế đất nước

- Tái xuất khẩu thúc đẩy sự giao lưu buôn bán hàng hóa trên thế giới

- Tái xuất khẩu tận dụng tốt lợi thế về thông tin, kinh nghiệm thị trường để tăng thulợi nhuận cho đất nước

- Tái xuất khẩu đóng vai trò cầu nối trong thương mại quốc tế, giúp những nướckhông có quan hệ thương mại với nhau có cơ hội tiêu thụ hàng hóa của nhau thôngqua nước thứ 3

- Tái xuất khẩu giúp kéo dài vòng đời sản phẩm

1.3 Đặc điểm

- Hai hợp đồng riêng biệt (mua và bán hàng)

- Luôn thu hút nước thứ ba

- Hàng hóa không qua chế biến

1.4 Các loại hình tái xuất

a. Tái xuất thực nghĩa

Là việc hàng hóa được đưa từ nước ngoài hoặc từ các khu vực đặc biệt nằmtrên cùng lãnh thổ được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật

nước tái xuất Có làm thủ tục nhập khẩu vào nước tái xuất và làm thủ tục xuất khẩuchính hàng hóa đó ta khỏi nước tái xuất Ngược chiều với sự vận động của hàng hóa là

sự vận động của đồng tiền Nhà kinh doanh tái xuất vừa là người hưởng lợi đồng thời

có nghĩa vụ thanh toán

b. Chuyển khẩu

Chuyển khẩu hàng hóa là việc nhập khẩu hàng hóa từ một nước vùng lãnh thổ

để xuất khẩu sang nước, vùng lãnh thổ ngoài lãnh thổ nước tái xuất Mà không làmthủ tục nhập khẩu và không làm thủ tục xuất khẩu ra khỏi nước tái xuất

Có 3 hình thức chuyển khẩu:

- Hình thức hàng hóa được vận chuyển thẳng từ nước xuất khẩu đến nước nhập khẩu

mà không qua nước tái xuất

- Hàng hóa được vận chuyển từ nước xuất khẩu đến nước nhập khẩu có qua cửakhẩu nước tái xuất Nhưng không làm thủ tục nhập khẩu vào và không được làmthủ tục XK ra khỏi nước tái xuất

- Hình thức hàng hóa được vận chuyển từ nước xuất khẩu đến nước nhập khẩu cóqua cửa khẩu nước tái xuất và đưa vào kho ngoại quan, khu vực trung chuyển hànghóa tại các cảng nước tái xuất Không làm thủ tục nhập khẩu vào và không làm thủtục xuất khẩu ra khỏi nước tái xuất

2 Thực trạng hoạt động tái xuất khẩu đường mía ở Việt Nam

2.1 Khái quát tình hình tái xuất khẩu hàng hoá tại Việt Nam

Hoạt động tái xuất khẩu đã diễn ra từ rất lâu trên thế giới bởi vậy mà nền kinh

tế của họ phát triển nổi trội hơn nhiều so với nền kinh tế Việt Nam Nhận thấy, thiếusót đó, Việt Nam mới đưa hoạt động tái xuất khẩu hàng hóa vào thí điểm mang lạinhiều động thái tích cực nhưng cũng không tránh khỏi nhiều thiếu sót trong khâu quản

lý vì mới áp dụng nên còn non trẻ

Kết quả đạt được thu về lợi nhuận cao tại một số Tỉnh biên giới có cửa khẩukinh tế như Lạng sơn, Lào Cai, còn Cao Bằng và Quảng Ninh do thời gian thí điểmngắn, cùng các yếu tố tác động từ phía Trung Quốc nên việc thực hiện chưa đạt được

nhiều kết quả Bên cạnh đó còn xuất hiện một số tình trạng chưa được khác phục triệt

để Thực tế có nhiều lô hàng tạm nhập tái xuất vận chuyển lên biên giới bằngcontainer rồi tiêu thụ tiểu ngạch bằng cách chia nhỏ hàng ra Việc tiêu thụ trên gây tácđộng xấu đen uy tín hàng hóa Việt Nam do không đúng theo quy ước thương mại quốctế

Thêm đó, nhiều lô hàng được đưa ra ngoài để tiêu thụ thuộc danh mục cấm nhập khẩutiêu thụ trong nước như nông, lâm, sản Do là thực phẩm cấm cho nên không có trongdanh mục đóng thuế, vì thế mà giá cả rẻ hơn so với trên thị trường rất nhiều Điều nàygây ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín của Việt Nam về chất lượng nông, lâm sản.Tình trạng Container vô chủ, bị bỏ hoang tại các cảng biển, tại các cảng TP HCM, HảiPhòng, Quảng Ninh, Đà Nẵng, Bà Rịa Vũng Tàu được thống kê tới con số hàng nghìndẫn tới nhiều hệ lụy về hàng hóa xuất xuất, gây lãng phí chi phí về kho bãi, chi phíthuê mượn, gây khó khăn cho người quản lý Và còn nhiều tình trang tiêu cực vẫnđang diễn ra, cơ quan chức năng thì vẫn đang ra sức khắc phục nghiên cứu về luậtpháp để có quy định xử phạt răn đe những trường hợp lách luật để đạt được lợi íchriêng mà quên đi lợi ích chung cho sự phát triển của cả quốc gia dân tộc

Theo quy định tại Nghị định 60/2018/NĐ-CP, cục hải quan thực hiện báo cáo

và phổ biến số liệu thống kê hàng hóa tái xuất khẩu, bắt đầu từ năm 2019 Biểu mẫu

thống kê hàng hóa tái xuất khẩu gồm các thông tin: Nhóm/mặt hàng chính, đơn vị tínhlượng, lượng (đối với các nhóm/mặt hàng có thống kê lượng) và trị giá thống kê USD.Biểu mẫu này được báo cáo số liệu theo từng quý và số liệu lũy kế từ đầu năm đếnquý báo cáo

Các báo cáo của Tổng cục Hải quan đưa ra khoảng hơn 40 nhóm hàng/mặthàng tái xuất khẩu chủ yếu của nước ta, trong đấy tiêu biểu nhất có thể kể đến một vàinhóm/mặt hàng như: Xăng dầu các loại; Hàng rau quả; Máy vi tính, sản phẩm điện tử

và linh kiện; Hạt điều; Phương tiện vận tải và phụ tùng; Máy móc, thiết bị, dụng cụphụ tùng khác; Điện thoại các loại và linh kiện; Sắt, thép các loại; Hàng thủy sản;…

T

Nhóm/Mặt hàng chủ yếu ĐVT

Quý báo cáo Lũy kế đến hết

quý báo cáoLượng Trị giá

Trị giá(USD)

5

7,264,401,253

Trong đó: Doanh nghiệp có vốn đầu

20 Cao su Tấn 5,305 8,267,870 17,211 23,552,609

22 Túi xách, ví,vali, mũ, ô, dù USD 1,057,617 3,979,315

23 Sản phẩm mây, tre, cói và thảm USD 77,275 223,968

25 Giấy và các sản phẩm từ giấy USD 2,835,092 11,569,521

26 Xơ, sợi dệt các loại Tấn 1,661 3,670,985 3,853 9,540,204

28 Vải mành, vải kỹ thuật khác USD 222,528 1,261,045

30 Nguyên phụ liệu dệt, may, da,

38 Điện thoại các loại và linh kiện USD 149,634,454 465,010,788

39 Máy ảnh, máy quay phim và

42 Phương tiện vận tải và phụ tùng USD 157,888,324 488,713,381

Quý 4/2020, nhìn chung các mặt hàng tái xuất khẩu có xu hướng tăng, mặt hàng

máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện dẫn đầu với tổng trị giá là hơn 516 triệu

USD, con số này có sự tăng mạnh lên 2,011,126,825 USD, cao hơn so với cùng kỳ

năm trước

Việc thực hiện thống kê hàng hóa tái xuất khẩu là một nỗ lực của Tổng cục Hải quan

trong việc thực hiện ngày càng đầy đủ hơn các khuyến nghị của Cơ quan Thống kê

Liên hợp quốc (UNSD) cũng như đáp ứng các nhu cầu cao hơn về số liệu của người

sử dụng

Cơ hội:

Luận về vị trí địa lý, Việt Nam là quốc gia có vị trí thuận lợi, được xem là một

trọng điểm của kinh tế khu vực Đông Nam Á nói riêng và toàn Châu Á nói chung Có

lợi thể gần biển, Việt Nam tuy nhỏ bé nhưng có chiều dài đường bờ biển tới hơn 3000

km, lại tiếp giáp với nhiều nước phát triển và nước đang phát triển về kinh tế trên thế

giới Vị trí này đem lại lợi thế đặc biệt quan trọng khi Việt Nam chính là đầu mối giao

thương của nhiều tuyến đường buôn bán trên biển Bên cạnh đó, đường bờ biển dài

cùng với các cảng biển lớn, được chú trọng đầu tư nâng cấp và hoàn thiện, có thể nói,

vận tải đường biển Việt Nam rất phát triển, có thể đáp ứng như cầu của quá trình tái

xuất khẩu hàng hóa.Việt Nam đang trong quá trình hội nhập sâu rộng, nền kinh tế mở

cửa đón nhiều đối tác kinh doanh Các hiệp định thương mại tự do được đàm phán và

ký kết đãthúc đẩy mối quan hệ hợp tác bền chặt giữa Việt Nam và nhiều thị trường

như EU, Nhật Bản,… Đây sẽ là những thị trường quan trọng và vô cùng tiềm năng

cho hoạt động xuất khẩu nói chung và tái xuất nói riêng của Việt Nam.Việt Nam đã có

quy định rất rõ ràng về các hoạt động tái xuất hàng hóa như hình thức, quy trình, thủ

tục hải quan, mặt hàng được phép tái xuất, mặt hàng bị cấm,… ở trong các bộ luật như

Luật Hải Quan 2014, thông tư 11/2017/TT-BCT, Nghị định số 69/2018/NĐ-CP,… và

nhiều văn bản pháp luật khác Tạo nên sự rõ ràng, minh bạch; giúp doanh nghiệp rõràng nắm bắt và thực hiện hoạt động tái xuất khẩu.

Tạm nhập tái xuất tuy đem lại lợi ích cho người lao động, tăng nguồn thu cho ngânsách địa phương và góp phần thúc đấy phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo an ninhquốc phòng xong vẫn còn mang đến những vấn đề bất cập cho người lao động, chủhàng Việt Nam

2.2 Thực trạng hoạt động tái xuất khẩu đường mía tại Việt Nam

Giai đoạn: 2016-2020

Năm 2016, lượng đường nhập khẩu theo hạn ngạch WTO của Việt Nam là86.000 tấn và cùng với đường nhập từ Lào sẽ là nỗi lo chính của các doanh nghiệpmía đường trong nước Theo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT)hiện lượng đường tồn kho của các nhà máy đường và các doanh nghiệp hội viên chỉcòn 40.000 tấn, thấp hơn khoảng 100.000 tấn so với cùng kỳ Giá đường trên thịtrường thời gian qua cũng đã tăng thêm một chút Mặc dù tình trạng đường nhập lậu

có giảm nhưng vẫn là một thách thức không nhỏ cho sản xuất đường trong nước khigiá thành đường nhập lậu luôn rẻ hơn từ 20 - 30% Ước tính mỗi năm có khoảng200.000 - 300.000 tấn đường nhập lậu vào nước ta Nếu ngăn chặn được việc nhập lậu

thì việc tiêu thụ đường sản xuất trong nước sẽ có nhiều thuận lợi hơn Ngoài ra, theoHiệp hội Mía đường Việt Nam, ngành đường Việt Nam còn phải lo chống đỡ với85.000 tấn đường nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan WTO Mức thuế nhập khẩu là5% từ các nước ASEAN; và 25% đối với đường thô, 40% đối với đường trắng nếunhập khẩu từ các nước ngoài ASEAN

Đến tháng 9/2017, Việt Nam đã xuất khẩu được 43.000 tấn đường các loại sang

28 thị trường với giá trị trên 20,6 triệu USD Đường Việt Nam đã xuất khẩu sang cácthị trường như: Trung Quốc, Nga, Mỹ, Hàn Quốc, Anh, Australia, Thụy Điển, Đức, HàLan… Ngoài đường trắng, đường tinh luyện, đường vàng, Việt Nam còn xuất khẩuđường phèn, đường thốt nốt, mía cây cắt khúc Doanh nghiệp xuất khẩu lớn nhất làCông ty cổ phần Đường Biên Hòa với gần 23.000 tấn xuất sang các thị trườngMyanma, Trung Quốc, Singapore, Ấn Độ…, đạt giá trị trên 12 triệu USD Tiếp đến làCông ty cổ phần Mía đường Thành Thành Công Tây Ninh với 27 lần xuất sang các thịtrường Philippines, Myanma, Trung Quốc, Sri Lanka…Theo Cục Chế biến và Pháttriển thị trường nông sản, cả nước đã kết thúc vụ sản xuất đường năm 2016 - 2017.Trong niên vụ này, các nhà máy ép được 13.122.227 tấn mía, sản xuất 1.236.131 tấnđường Các nhà máy đường đang trong giai đoạn duy tư, bảo dưỡng để chuẩn bị vụ épchính bắt đầu từ tháng 11/2017 Nhà nước đã cấp phép cho một số doanh nghiệp tạmnhập tái xuất 220.000 tấn đường đến thời hạn 31/12/2017

Chủ trương của Chính phủ đã được thống nhất bởi các bộ, ngành là từ tháng1/2018 trở đi sẽ không cho tạm nhập tái xuất sản phẩm đường Đường trong nướcđang tồn kho lớn rất khó khăn khi tiêu thụ, vì vậy rất cần khơi thông cửa xuất khẩu.Tuy nhiên, hiện chỉ có con đường xuất khẩu đường tiểu ngạch sang Trung Quốc và rấtkhó khăn

Hiệp hội mía đường Việt Nam (VSSA) do diễn biến thời tiết không thuận lợi,mưa đến muộn trong vụ trồng và chăm sóc mía 2019 - 2020 tại hầu hết các vùngnguyên liệu của ngành đường Việt Nam nên cây mía phát triển chậm hơn mọi năm,dẫn đến việc thu hoạch cho chế biến bị chậm lại Trong tháng 11, mới chỉ có duy nhấtnhà máy đường Phụng Hiệp thuộc công ty mía đường Cần Thơ đã tiếp nhận mía vàbắt đầu ép vào ngày 6/11 Đây là nhà máy mía đầu tiên của ngành mía đường ViệtNam vào vụ ép 2020 - 2021 Lũy kế đến cuối tháng nhà máy mới ép được 36.000 tấnmía, sản xuất được gần 2.400 tấn đường

Từ 01/01/2020 ngành mía đường Việt Nam bắt đầu thực hiện cam kết Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN Cùng với đó, tình hình khí hậu, thời tiết phức tạp, diễn biến của dịch Covid-19, tình trạng đường nhập lậu khó kiểm soát đã đẩy ngành mía đường đứng trước nhiều thách thức Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã

ban hành Đề án phát triển mía đường đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, theo

đó, sẽ rà soát, xây dựng, phát triển vùng nguyên liệu mía theo hướng phát huy lợi thếvùng; nâng cao hiệu quả sản xuất, hạ giá thành mía nguyên liệu Đồng thời, nâng caonăng lực chế biến, đổi mới cơ cấu sản phẩm đường, đa dạng hóa các sản phẩm sauđường, cạnh đường, tận dụng tối đa phụ phẩm sau chế biến để nâng cao hiệu quả sảnxuất, kinh doanh.

Cũng theo VSSA trong tháng 10/2020, số liệu của tổng cục Hải Quan Việt Nam

đã xác nhận thông tin từ các nhà buôn đường quốc tế là đã có tình trạng bùng nổ trongnhập khẩu đường vào thị trường Việt Nam với khối lượng phá kỉ lục sau khi có quyếtđịnh điều tra chống bán phá giá và chống trợ cấp Tổng lượng đường nhập khẩu trongtháng 10 là 277.632 tấn, lớn hơn gấp 2 lần lượng đường nhập khẩu bình quân hàngtháng trong 9 tháng trước đó là 116.353 tấn

Tháng 10/2020 còn ghi nhận hiện tượng đặc biệt khác khi khối lượng đường nhậpkhẩu không chỉ phá kỉ lục với đường nhập từ Thái lan mà cả từ các quốc giaCampuchia, Malaysia và Indonesia vào Việt Nam đều đạt mức phá kỷ lục