Xây dựng hệ thống tổ chức quản lý trường cao đẳng công nghệ thông tin hữu nghị việt hàn theo mô hình quản trị doanh nghiệp

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi.. Các số liệu trong luận văn là trung thực.Những kết quả trong luận văn chưa từng được công bố trong bất cứ một c

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi

Các số liệu trong luận văn là trung thực.Những kết quả trong luận văn chưa từng được công bố trong bất cứ một công trình nào khác

Tác giả

Nguyễn ăn ân

MỤC LỤC

ĐẦ 1

T n ấp t t ủ t 1

2 Mụ t êu ng ên ứu 2

3 Đố tượng, k á t ể ng ên ứu 2

4 G ả t uy t k o ọ 2

5 N ệm vụ ng ên ứu 3

6 P ương p áp ng ên ứu 3

7 P m v ng ên ứu 4

8 Bố ụ t 4

9 Tổng qu n t l ệu ng ên ứu 4

CHƯƠNG 1 CƠ S ẬN Ề CƠ CẤ CHỨC N LÝ Ư NG C Đ NG 6

T NG QU N V VẤN Đ NG I N CỨU 6

2 CÁC ÁI NI M C ÍN CỦ Đ TÀI 7

2 á n ệm quản l 7

2 2 Quản l g áo dụ , quản l n trường 7

2 3 á n ệm tổ ứ 8

2 4 Cơ ấu tổ ứ 9

2 5 Quản trị, quản trị do n ng ệp 11

3 U N V T C ỨC VÀ T C ỨC QUẢN 13

3 Tổ ứ v tổ ứ quản l 13

3 2 T t k tổ ứ 17

3 3 Cá y u tố ơ ản ản ưởng n v ệ t t k ơ ấu tổ ứ 17

3 4 Yêu ầu ơ ản k t t k ơ ấu tổ ứ 20

3 5 Cá nguyên tắ v quy trìn k t t k tổ ứ 26

3 6 M t số k ểu m ìn ơ ấu tổ ứ quản l 27

4 V N DỤNG M N QUẢN TR DO N NG I P VÀO T C T T C ỨC QUẢN TR NG C 35

4 C ng tá tổ ứ quản l trường ọ 35

4 2 V n dụng m ìn quản trị do n ng ệp v o t t tổ ứ quản l trường ọ 38

TI U T C NG 42

CHƯƠNG 2 H C ẠNG CƠ CẤ CHỨC N Ư NG CAO Đ NG C NG NGHỆ H NG IN H NGH IỆ - HÀN 43

2 ÁI QUÁT V TR NG C O Đ NG CNTT U NG VI T – ÀN 43

2 ị s ìn t n 43

2 2 C ứ n ng n ệm vụ 44

2 3 Cơ ấu tổ ứ máy v ng CBGV 45

2 4 Cơ sở v t ất 46

2 5 C ương trìn o t o 47

2 6 t quả m t số o t ng t ờ g n qu 20 0 – 2014) 47

2.1 7 Đán g á ung v k t quả o t ng ủ n trường 49

2 2 QUÁ TR N ẢO SÁT T C TRẠNG 50

2 2 Mụ t êu k ảo sát 50

2 2 2 N dung k ảo sát 50

2 2 3 á t ể k ảo sát 50

2 2 4 P ương p áp k ảo sát 50

2 3 T C TRẠNG C CẤU T C ỨC QUẢN TẠI TR NG C O Đ NG CNTT U NG VI T – ÀN 51

2 3 V m ìn tổ ứ ện t 51

2 3 2 V tên gọ , ứ n ng, n ệm vụ v mố qu n ệ g á p n

54

2 3 3 k n v ệu quả o t ng ủ ệ t ống tổ ứ ện t 61

2 4 ĐÁN GIÁ V T NG T C ỨC QUẢN I N TẠI 62

2 4 N ng ưu ểm 62

2 4 2 N ng n 63

2 5 N NG Y U CẦU Đ I V I T C ỨC QUẢN TẠI TR NG C O Đ NG CNTT U NG VI T – ÀN TRONG GI I ĐOẠN I N NAY 64

2 5 Yêu ầu k á qu n v ổ mớ ơ quản l 64

2 5 2 N u ầu p át tr ển ủ ản t ân n trường 66

TI U T C NG 2 67

CHƯƠNG 3 ẬN DỤNG H NH N D NH NGHIỆ ĐỂ D NG HỆ H NG CHỨC N Ư NG C Đ NG C NG NGHỆ H NG IN H NGH IỆ HÀN 68

3 CĂN CỨ XÂY D NG, OÀN T I N T NG T C ỨC QUẢN ĐÁP ỨNG N U CẦU P ÁT TRI N GI I ĐOẠN 2016 – 2020 68

3.1.1 Đ ểm tìn ìn ung ủ Trường 68

3 2 Địn ướng p át tr ển n trường g o n 20 6 – 2020 68

3 3 Cá n ứ p áp l 70

3 2 MỤC TI U VÀ Y U CẦU I XÂY D NG, OÀN T I N

T NG T C ỨC QUẢN TR NG C O Đ NG CNTT U NG VI T - HÀN 71

3 2 Mụ t êu 71

3 2 2 Yêu ầu 72

3 3 P NG ÁN XÂY D NG T NG T C ỨC QUẢN

TR NG C O Đ NG CNTT U NG VI T – ÀN T EO M N QUẢN TR DO N NG I P 72

3 3 ọn m ìn v xây d ng ấu tr ủ ệ t ống 72

3 3 2 Xá ịn tên gọ v ứ n ng, n ệm vụ ủ từng p n 74

3 3 3 Xá l p mố qu n ệ quy n n 97

3 3 4 o n t ện ệ t ống t ng t n v ơ v n n ủ ệ t ống tổ ứ quản l mớ 99

3 3 5 Đán g á ệ t ống tổ ứ quản l mớ 103

3 4 ẢO NG I M TÍN P VÀ TÍN Ả T I CỦ P NG ÁN Đ XUẤT 104

3 4 á t ể k ảo ng ệm 104

3 4 2 t quả k ảo ng ệm 104

TI U T C NG 3 106

K ẬN À KH N NGH 108

T U N 108

2 UY N NG 110

D NH ỤC ÀI IỆ H KH 112

Đ NH GI ĐỀ ÀI ản s o

HỤ ỤC PL1

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CBVC : Cán , v ên ứ CNH : C ng ng ệp ó CNTT : C ng ng ệ t ng t n CNTT-TT : C ng ng ệ t ng t n v Truy n t ng ĐTXD : Đầu tư xây d ng

GDĐ : G áo dụ ọ GD&ĐT : G áo dụ v Đ o t o

GV : G ảng v ên

Đ : ện ó HTQT : ợp tá quố t KHCN : o ọ ng ng ệ KTX : Ký túc xá

NCKH : Ng ên ứu k o ọ NCPT : Ng ên ứu p át tr ển NSNN : Ngân sá n nướ

SV : Sinh viên

XDCB : Xây d ng ơ ản

03 5 2007 ủ B trưởng B G áo dụ v Đ o t o, l m t ơ sở o t o ng

l p trìn o ẳng ượ ầu tư xây d ng từ n m 2006, tr t u B

T ng t n v Truy n t ng, nằm trong ệ t ống g áo dụ quố dân ủ nướ

C ng ò Xã ủ ng ĩ V ệt N m ệ t ống tổ ứ quản l ủ Trường

ượ t t k d v o k n ng ệm ủ ãn o n trườngv n ng số l ệu

v ểm, quy mô, n dung ương trình, n ệm vụ o t o m ng t n d báo trong Đ án t n l p trường

Đ n n y, s u t ờ g n ơn 8 n m o t ng, ệ t ống tổ ứ quản l

ủ Trường ã v n n k á ệu quả góp p ần k ng n ỏ v o v ệ t ện

o n t n tốt n ệm vụ n trị ủ n trường Tuy n ên, qu quá trìn

t ện, ứ n ng n ệm vụ, ơ ấu tổ ứ v ơ v n n máy quản l ủ n trường ng ã l m t số n C ứ n ng, n ệm vụ

ủ m t v p n ị ồng o ồng t ờ ó m t số n dung, n ệm vụ

l ư ượ xá ịn ụ t ể Cơ quản l , v n n máy òn ó n ng

ất p l m n n ệu quả, ệu l trong quản l u n o t ng

ủ n trường

Trướ n u ầu ổ mớ g áo dụ v o t o, n ất l g áo dụ ọ ện

n y, o t ng ủ á ơ sở o t o nó ung, ủ Trường C o ẳng C ng

ng ệ t ng t n u ng ị V ệt – n nó r êng, y u tố p át tr ển p ả ượ t trong ố ản xã ng ìn t n t ị trường o t o v t ị trường n y ã

v ng ng y ng p át tr ển m n m ơn k m V ệt N m ng g n p sâu, r ng ơn v o á tổ ứ k n t trong k u v v trên t g ớ WTO,

C ng ồng SE N, Vớ tưởng v n dụng ơ quản trị do n ng ệp

v o quản l n trường, t ọn t :

– ”

2 ục tiêu nghiên cứu

Ng ên ứu, p ân t , án g á ện tr ng ệ t ống tổ ứ quản l ủ Trường, l m r n ng m t n trong ơ ấu tổ ứ ện t

Ng ên ứu m ìn quản trị do n ng ệp ể v n dụng v o v ệ xuất xây d ng, o n t ện ệ t ống tổ ứ quản l mớ t eo m ìn quản trị

do n ng ệp n ằm nâng o n ng l v ệu quả quản l ủ Trường C o ẳng CNTT u ng ị V ệt – n

3 Đối tƣợng, khách thể nghiên cứu

3.1 Đối tƣợng nghiên cứu

Cơ ấu tổ ứ quản l v ơ v n n ệ t ống tổ ứ quản l ủ Trường C o ẳng CNTT u ng ị V ệt – n

ượ tố n u ệ t ống tổ ứ quản l ủ n trường ượ xây d ng t eo

m ìn quản trị d n ng ệp p ợp vớ quy m , ểm v ịn ướng

p át tr ển ủ n trường

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Ng ên ứu, ệ t ống ó ơ sở l lu n ủ ng tá xây d ng v o n

t ện ơ ấu tổ ứ quản l trường o ẳng v m ìn tổ ứ quản l trong

6 hương pháp nghiên cứu

6 1 hương pháp nghiên cứu lý luận

- Cơ sở l lu n, k o ọ v tổ ứ quản l , v xây d ng m ìn , ơ

ấu ệ t ống tổ ứ quản l trong m t tổ ứ , do n ng ệp

- C n ứ p áp l , n ng v n ản, t l ệu l ên qu n n m ìn tổ ứ quản l v ơ o t ng ệ t ống tổ ứ quản l ở m t trường o ẳng;

6 2 hương pháp nghiên cứu thực tiễn

- P ương p áp u tr ằng p u ỏ :

p ảng ỏ ãn o n trường, ãn o á ơn vị p n tr

t u v á uyên v ên,v ên ứ Trường v ứ n ng n ệm vụ ủ á

p n trong ệ t ống tổ ứ quản l ủ n trường;

- P ương p áp ng ên ứu, k ảo sát t l ệu:

Ng ên ứu, k ảo sát á ồ sơ, t l ệu v to n o t ng ủ n trường trong t ờ g n 20 0 – 20 5, n ng t l ệu t ể ện k t quả o t ng

ủ máy quản l t Trường C o ẳng CNTT u ng ị V ệt – n

- P ương p áp tổng ợp, p ân t số l ệu t ống kê:

+ Tổng ợp á số l ệu, k t quả t ện n ệm vụ trong t ờ g n qu ,

t ống kê, t ân t số l ệu l ên qu n n k t quả o t ng, ơ v n n

n n m 20 4 từ ó xuất p ương án xây d ng ệ t ống tổ ứ quản l t eo

m ìn quản trị do n ng ệp ể l m t l ệu ng ên ứu p át tr ển trường trong g o n 5 n m tớ 20 6 – 2020)

8 Bố cục đề tài

Ngo tr ng ì n , ì p ụ, mụ lụ , d n mụ á ảng, d n mụ hình, sơ ồ, ểu ồ, d n mụ từ v t tắt, lu n v n d k n ó á p ần s u:

Mở ầu:

C ương Cơ sở l lu n v ơ ấu tổ ứ quản l trường o ẳng

C ương 2 T tr ng ơ ấu ệ t ống tổ ứ quản l t Trường C o ẳng CNTT u ng ị V ệt – n

C ương 3 V n dụng m ìn quản trị do n ng ệp ể xây d ng ệ

t ống tổ ứ quản l Trường C o ẳng CNTT u ng ị V ệt – n

t lu n v uy n ng ị:

D n mụ t l ệu t m k ảo và P ụ lụ

9 ổng quan tài liệu nghiên cứu

- Cá v n ản v ủ trương, ịn ướng ủ Đảng v N nướ v quản

l g áo dụ v ổ mớ quản l g áo dụ ;

- Cá v n ản p áp l v quản l trường o ẳng, ọ ;

- Cá t l ệu k o ọ , l lu n v tổ ứ quản l , quản l g áo dụ , quản l trường o ẳng, ọ , t l ệu v quản trị do n ng ệp, tổ ứ quản l trong do n ng ệp;

- Cá áo, t m lu n trên á d ễn n, t ảo k o ọ v ng tá quản l trường ọ , tổ ứ quản l trường o ẳng, ọ ;

- Cá lu n v n, lu n án, t ng ên ứu v vấn ơ ấu tổ ứ máy quản l do n ng ệp, quản l trường o ẳng, ọ ;

- ồ sơ p áp l v t n l p trường, quy ịn v ứ n ng n ệm vụ

ủ Trường C o ẳng CNTT u ng ị V ệt – Hàn;

- M t số quy , quy ịn n ủ Trường C o ẳng CNTT u

ng ị V ệt – Hàn n ư: Quy ịn v n ệm vụ, quy n n ủ á ơn vị tr

t u trường; Quy tuyển dụng, ổ n ệm v o t o án ; Quy nâng lương; Quy t u k en t ưởng;

- N ng t l ệu t ể ện k t quả o t ng ủ máy v ơ quản l

t Trường C o ẳng CNTT u ng ị V ệt – n n ư: o o t ng trung n v ng n m; Báo áo tổng k t á n m ọ từ 20 0 – 20 4; t

lu n á u ọp g o n; V n ản g o n ệm vụ o á ơn vị, p n

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ

TRƯỜNG CAO ĐẲNG

1.1 TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHI N CỨU

Qu tìm ểu, t m k ảo á t ng ên ứu k o ọ l ên qu n n vấn ng ên ứu, ngườ v t n n t ấy vấn o n t ện ơ ấu tổ ứ máy quản l trong á trường o ẳng, ọ ư ượ ng ên ứu n u

ầu t á ng ên ứu v ệ t ống tổ ứ quản l u l t v m ìn

ơ ấu tổ ứ máy quản l trong do n ng ệp v dụ n ư á lu n v n chuyên ngành Quản trị k n do n ủ á tá g ả:

- P m T ị Ngọ C âm vớ t o n t ện ơ ấu tổ ứ C ng ty x

m ng o ng T ”, Trường Đ họ n t quố dân n m 2008

- Nguyễn T ị ồng N ung vớ t o n t ện ơ ấu tổ ứ máy quản l t C ng ty ổ p ần xây lắp T ủy sản V ệt N m”, Đ ọ Đ Nẵng n m

2013

- Nguyễn M n vớ t o n t ện ệ t ống quản l á d án ầu

tư xây d ng trong B tổng t m mưu – B Quố p òng”, Đ ọ Quố gia Hà

N , Đ ọ o ọ v ỹ t u t ong o , n m 20 2

Trong lĩn v g áo dụ - o t o nó ung v o t o ọ nó r êng ỉ

ó m t số ng ên ứu ung v ơ quản l n ưng u ở tầm quản l vĩ m

n ư á v t ượ ng trong ỷ y u t ảo k o ọ G ải pháp nâng cao hiệu quả giáo dục i học và cao ẳng Việt Nam” ủ B n l ên l á trường

ọc và c o ẳng V ệt N m VUN , n m 20 0 y lu n v n t n sỹ quản l g áo

dụ ủ Trần V n T ng Quản l o t o trong á trường ọ V ệt N m

t eo t p n quản l t eo k t quả RBM ” V ệ ng ên ứu v ệ t ống tổ

ứ quản l ủ m t n trường ụ t ể ó u n v n t sỹ k n t vớ t

Một số giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức quản lý của trường cao đẳng Tài

chính – Hải quan” ủ Nguyễn Ngọ n , trường Đ ọ n t t n

p ố ồ C M n , n m 2006

Cá ng ên ứu ầu t ã nêu ượ n ng tồn t ung, n ng k ó

k n trong ơ ấu tổ ứ máy quản l ở á do n ng ệp Tuy nhiên,c ác

t ng ên ứu ỉ p n p ần p ân t t tr ng v ư r m t số

g ả p áp ể o n t ện n ưng l ỉ t p trung ủ y u v o n dung v ố tr

n ân s , ơ n sá m ư sâu v o v ệ p ân t ể ó tầm n ìn tổng qu n v ơ ấu tổ ứ máy, từ ó, xá ịn n ng nguyên n ân ơ

ản, n ng y u tố tá ng ể u ỉn t t k ệ t ống tổ ứ máy

n ằm k ắ p ụ ượ n ng n trong ơ v n n ủ ệ t ống tổ

ứ quản l ở tổ ứ , ơn vị, do n ng ệp m á t ng ên ứu

CÁC HÁI NI M CHÍNH CỦA ĐỀ TÀI

1 2 1 Khái niệm quản lý

1 2 2 uản lý giáo dục, quản lý nhà trường

Quản l g áo dụ l s v n dụng m t á ụ t ể á nguyên l ủ quản

l nó ung v o lĩn v g áo dụ Nó m t á tổng quát ơn t ì quản l

g áo dụ l ệ t ống n ng tá ng ó mụ , ó k o , ợp quy lu t

ủ ủ t ể quản l trong ệ t ống g áo dụ , l s u n ệ t ống g áo

dụ quố dân, u n á ơ sở g áo dụ n ằm t ện mụ t êu ẩy

m n ng tá g áo dụ t eo yêu ầu p át tr ển ủ xã

Quản l trường ọ n trường l ệ t ống n ng tá ng ó ủ , ó k o , ợp quy lu t ủ ủ t ể quản l n t p t ể g áo v ên, nhân v ên, ọ s n , mẹ ọ s n v á l lượng xã trong v ngo

n trường n ằm t ện ó ất lượng v ệu quả mụ t êu g áo dụ

ứ ể o t ng vì n ng quy n lợ ung, n ng mụ ung ng

từ, tổ ứ ểu t ị n ng ủ ủ t ể quản l tá ng v o ố tượng quản l , l l m o t n m t ỉn t ể, ó m t ấu t o, m t ấu tr v

n ân r êng lẻ tương tá lẫn n u ng l m v ệ ó t ứ ướng tớ n ng

mụ t êu chung và mố qu n ệ l m v ệ ủ ọ ượ xá ịn t eo ơ ấu

n ất ịn

T eo ịn ng ĩ n y tổ ứ ó n ng ểm:

- N ấn m n tổ ứ do on ngườ t p ợp l , ó tầm qu n trọng ơn máy mó , t t ị;

- Con ngườ trong tổ ứ ần l m v ệ ng ướng tớ mụ t êu ung

v t o ượ ệu quả o tổ ứ ;

- Mố qu n ệ l m v ệ ủ on ngườ trong tổ ứ ượ xá ịn t eo

ơ ấu n ất ịn

1 2 4 Cơ cấu tổ chức

Cơ ấu tổ ứ l s sắp x p, ố tr á y u tố ấu t n tổ ứ ng

n ư t t l p á mố qu n ệ g á y u tố ó vớ n u

Cơ ấu tổ ứ l ệ t ống á n ệm vụ, mố qu n ệ áo áo v quy n

l n ằm duy trì s o t ng ủ á tổ ứ Cơ ấu tổ ứ xá ịn á

ng v ệ ượ n t ứ p ân ng, t p ợp v p ố ợp n ư t n o

Tóm l , mụ ủ ơ ấu tổ ứ l uyên m n ó ng v ệ ,

p ân ng ợp tá g á t n v ên trong tổ ứ ể t mụ t êu ung

Cơ ấu tổ ứ ượ t ể ện t ng qu sơ ồ ơ ấu tổ ứ Sơ ồ ơ ấu tổ

ó ng ĩ l ứ n ng o t ng ủ tổ ứ mớ l ố tượng l ọn ủ á

ủ t ể s n r tổ ứ ng ó ứ n ng, n ệm vụ n o l k ng ó tổ

ứ t ện Tứ l ất ứ m t p n n o tồn t ng ể áp ứng m t

n ệm vụ, m t ứ n ng n ất ịn Đây l nguyên tắ k á qu n ủ m trường tổ ứ tồn t Yêu ầu ủ ờ sống k n t xã lu n t r v lu n

ện s gây nên s ồng o, n tr n k ng ần t t, n ất l trong ơ

t ị trường, qu n ệ ung ầu k ng ân ố s dẫn n lãng p nguồn l do ung lớn ơn ầu

C ứ n ng, n ệm vụ g o o tổ ứ p ả p ợp vớ n ng l ủ nó trong từng u k ện, o n ản ụ t ể T ện nguyên tắ n y l do muốn

t n trọng k t quả t ện ứ n ng n ệm vụ ủ tổ ứ N u á ức

n ng t r m k ng ượ t ện t ì o n ư ư áp ứng ượ yêu ầu

o t ng ủ tổ ứ Muốn o ứ n ng, n ệm vụ ượ o n t n t ì

ủ t ể p ả nắm ượ n ng l t t ủ tổ ứ ể xá ịn ứ n ng

ủ á t n v ên trong tổ ứ , s dụng á nguồn l n ằm t n s

t n ng trong á mụ t êu r ủ do n ng ệp Đó l quá trìn n ằm

t o nên sứ m n gắn l n á vấn l vớ n u trong tổ ứ v t ẩy

á vấn uyển ng Mụ t êu ủ quản trị l t o r g á trị t ng dư, tứ tìm r p ương t ứ t ợp ể t ện ng v ệ n ằm t ệu quả o

n ất vớ p á nguồn l t n ất

Nói ung, quản trị l m t quá trìn p ứ t p m á n quản trị p ả

t ện từ k âu ầu n k âu uố ủ m t u kỳ sản xuất k n do n ủ

do n ng ệp, t ất ủ quản trị k n do n l quản trị á y u tố ầu

v o, quá trìn sản xuất k n do n , á y u tố ầu r t eo quá trìn o t ng

- T eo quá trìn quản trị k n do n : ng tá quản trị trong do n

o t ng trong m tổ ứ m t á ó t ứ v l ên tụ Quản trị trong

- Xây d ng m trường l m v ệ t , t o ướng n lượ ;

- P ân ổ v sắp x p á nguồn l , nâng o ất lượng quản trị, n l

á quá trìn l o ng á ệt, tản m n, l p vớ n u t n á quá trìn

l o ng p ả ó s p ố ợp Sản xuất v t êu t ụ m ng t n t ấp, t t do

m t á n ân t ện k ng ò ỏ quản trị Ở m t trìn o ơn, k sản xuất v k n t m ng t n xã r n t v ng y ng sâu r ng ơn, k ó quản trị l u k ng t ể t u

N ư v y, ó t ể t ấy quản trị l t u t n t n ên, tất y u k á qu n

ủ mọ quá trìn l o ng xã , ất kể trong ìn t á k n t xã n o,

n u k ng t ện á ứ n ng v n ệm vụ ủ quản trị, k ng t ể t

ện ượ á quá trìn ợp tá l o ng, sản xuất, k ng k t á s dụng

ượ á y u tố ủ l o ng sản xuất ó ệu quả

Có t ể nó quản trị tốt suy o ng l t s dụng ó ệu quả n ng

á ã ó ể t o nên n ng á ư ó trong xã Vì v y, quản trị n l

y u tố quy t ịn n ất o s p át tr ển ủ m quố g v á tổ ứ trong

ó on ngườ k t ợp vớ n u trong m t t p t ể ể ng n u l m v ệ , ngườ t ó t ể t p át l m n ng v ệ ần t t t eo á suy ng ĩ r êng ủ

m ngườ ố l m v ệ n ư t ng ó t ể em l k t quả, o ng ó

t ể k ng em l k t quả N ưng n u ngườ t t tổ ứ o t ng v

n ng v ệ quản trị k á t ì tr ển vọng t k t quả s ắ ắn ơn, ệt

qu n trọng k ng p ả ỉ l k t quả m s òn t tốn k m t ờ g n, t n , nguyên v t l ệu v n ng p tổn k á ng t so sán g k t quả t

ượ vớ p ể t ện s ó k á n ệm l ệu quả t quả - Chi phí)

ệu quả s t ng trong á trường ợp:

Tổ ứ ượ ểu l ơ ấu n t ứ ủ s p ố ợp ó k o ,

ò ỏ s t m g ủ từ ngườ trở lên v n ằm t mụ t êu ung ủ

- Ngo nguồn l on ngườ , tổ ứ ần ó á nguồn l k á n ư: nguồn l t n , ng ng ệ, ể ảm ảo o t ng ủ tổ ứ

Để k t ợp á n l l m v ệ ủ on ngườ trong tổ ứ , ể s dụng

m t á ó ệu quả á nguồn l n ằm t ượ mụ t êu ủ tổ ứ t ì

ần ó ệ t ống quản l v u n ợp l ệ t ống ó ần ượ t t k

p ợp vớ tổ ứ , r ượ n ng mụ t êu ung o tổ ứ v p ố

ợp n l ủ á t n v ên trong tổ ứ m t á ệu quả

Trong m t tổ ứ , máy quản l v ơ ấu tổ ứ quản l ượ

t n n u ấp k á n u M ấp ó n ng ò ỏ v ứ n ng k á nhau, có v trò v n ệm vụ quản l n ất ịn :

- Quản lý cấp cao: ấp quản l trên p m v to n tổ ứ , quản l

ung to n d ện trên tất ả á lĩn v , o t ng ủ tổ ứ Đây l quản l

ấp n lượ C ủ tị ồng, ệu trưởng, t n v ên B n G ám ệu) luôn g v trò c n lược, ản ưởng n s tồn t v p át triển b n v ng

củ tổ ứ

- Quản lý cấp trung: T y t u v o lo ìn , quy m v á tổ ứ

máy quản l ơ ấu tổ ứ tr tuy n – quản l n u ấp o ơ ấu tổ

ứ t eo ứ n ng quản l t ấp m m tổ ứ ó t ể ó m t y n u

ấp quản l trung g n Đây l ấp quản l ở các phòng, ban c ức n ng,

p n o t ng n ư các khoa, trung tâm v.v Mục ích của quản l ấp này là duy trì o t ng trong m tổ ứ ược ổn ịnh, trên cơ sở ảm ảo mọ

o t ng u tuân t eo n ng tiêu c uẩn, trìn t trong quy trìn t c hiện

ã ượ ra

- Quản lý cấp thấp: L quản lý n ng ngườ lao ng tr c t p o nhân

viên chuyên môn Cấp quản lý này gồm tổ trưởng, nhóm trưởng, trưởng môn, v.v N dung quản lý c ủ y u ở ấp này là quản lý quá trình làm việ , các o t ng cụ t ể hàng ngày của nhân viên trong tổ, n óm, ra quy t ịnh

g ả quy t các vấn ụ t ể, tr c t p

Sơ đồ 1.1 Phân cấp quản lý

Cấp quản lý trong m t tổ ứ luôn gắn vớ cơ ấu tổ c ức quản lý và phân ố t eo ình tháp, qu ó p ản ánh các quan hệ v tỷ lệ theo cơ ấu v

ứ n ng nhiệm vụ, va trò quản lý trong hệ t ống tổ c ức Vớ s p ân ấp quản lý n ư trên, ấp quản lý trung gian và cơ sở c ủ y u g ả quy t các vấn chuyên môn, các quan hệ bên trong, n củ tổ ứ , doanh nghiệp Đây

là ểm khác nhau cơ ản g a n quản lý ở ấp này so vớ quản l ấp cao,

ng t ng thêm qu n n v trách nhiệm cho ấp thấp ơn t ng qua các hình

t ức phân ấp, giao quy n o ủy quy n T ng cường phân ấp, ủy quy n

ợp lý là phong cách và g ả p áp quản lý mang l lợ ch trên nhi u m t cho doanh nghiệp, c o ản t ân ngườ lãnh o, quản lý và ấp dướ , n ân viên

B máy quản l ủ tổ ứ l ệ t ống o gồm on ngườ v á

Quản l

ấp o Quản l ấp trung

Quản l ấp t ấp

N ân v ên, ngườ l o ng tr t p

p ương t ện ủ tổ ứ n , máy mó , ng ng ệ, t t ị l ên k t vớ

n u t eo m t số nguyên tắ v quy ịn n ất ịn B máy quản l ó n ệm

vụ lãn o, quản l to n ệ t ống n ằm t mụ t êu ung ã ịn B máy quản l ó v trò kỳ qu n trọng, ản ưởng n to n o t ng

ủ tổ ứ B máy quản l ủ tổ ứ o gồm ệ t ống ỉ uy v ệ

t ống ứ n ng

- ệ t ống ỉ uy là ệ t ống quy n l , á quy t ịn ủ ủ t ể quản l tá ng vào ố tượng quản l

- ệ t ống ứ n ng l trá n ệm, n ệm vụ ượ xá ịn , p ân

ng r r ng o từng á n ân, p n ơn vị p òng n trong tổ ứ

Cơ ấu tổ ứ máy quản l trong m t tổ ứ l quá trìn xá ịn

á o t ng quản l trong tổ ứ v n ng ngườ t ện á o t ng

ó, ịn r n ệm vụ, quy n n, ứ n ng ủ từng p n, á n ân, á

mố qu n ệ p ân ng, p ố ợp g á p n n y trong k t n n

á ng v ệ , n ằm t t l p m trường t u n lợ o o t ng v t ượ

á mụ t êu ủ tổ ứ

Mụ t êu ủ ơ ấu tổ ứ máy quản l trong m t tổ ứ ơ qu n,

ơn vị, do n ng ệp, trường ọ , t o nên m trường l m v ệ t u n lợ

o m p n p òng n, từng á n ân p át uy ượ n ng l , t m n ng óng góp o n ất v o s o n t n mụ t êu ung ủ tổ ứ Cơ ấu tổ

ứ máy quản l k o ọ , p ợp vớ t t ễn v yêu ầu ủ tổ ứ s

t ẩy tổ ứ p át tr ển, s dụng tốt n ất á nguồn l , ệt l nguồn

l on ngườ S p ân ng, ệp tá l o ng k o ọ g p ngườ l o ng

Cơ ấu tổ ứ máy quản l t n g ản, gọn n ẹ, ợp l s g ảm ớt

p quản l , g p g á t n , t ng lợ n u n do n ng ệp, t ng ệu quả trong o t ng Trong u k ện n n k n t v n ng t y ổ l ên tụ t ì á

do n ng ệp ng tìm á o n t ện máy quản l , ơ ấu tổ ứ máy quản l ủ mìn s o o t ứng ể p át tr ển, ứng v ng trên t ị trường

1.3.2 hi t k tổ chức

T t k tổ ứ o gồm ả t t k mớ v t t k u ỉn l t t

l p r ượ m t ơ ấu tổ ứ p ợp vớ n ng y u tố n ng, ản ưởng ố vớ tổ ứ n ư m trường ên ngo , n lượ p át tr ển tổ

1.3.3 Các y u tố cơ bản ảnh hưởng đ n việc thi t k cơ cấu tổ chức

a ế ợ á ể ủ ( ụ ê ủ )

Cơ ấu tổ ứ ượ ìn t n ể ó t ể ảm ảo o quá trìn o n

t n mụ t êu v t ể ện á t ứ p ân ố quy n l do ó nó p ả p

ợp v áp ứng vớ yêu ầu n lượ p át tr ển ủ tổ ứ C n lượ p át

tr ển r mụ t êu, á t ứ t ện và máy quản l n l ngườ tổ

ng p ứ t p vớ n u ấp quản trị, ó xu ướng uyên m n ó , p n

ó o ơn á tổ ứ n ỏ T ng t ường k quy m tổ ứ mở r ng t ì

ơ ấu tổ ứ máy quản l ng g t ng n ưng k ng t eo ng tỷ lệ

n ư mở r ng quy m Quy m tổ ứ òn tá ng n s l ọn m

ìn ơ ấu tổ ứ máy quản l Vớ tổ ứ vừ v n ỏ t ường l

ọn m ìn ơ ấu tổ ứ ơn g ản n ư m ìn tr tuy n, tr tuy n -

ứ n ng, òn á tổ ứ lớn p ần l ọn m ìn tr tuyển - tham mưu, m ìn m tr n

d

Là s k t ợp ủ á nguồn l , k n t ứ , kỹ t u t, sản xuất ể t o sản

phẩm ầu r ủ tổ ứ Do ó ng ng ệ o t ng ủ tổ ứ g v trò

qu n trọng, ản ưởng lớn n ơ ấu tổ ứ máy quản l Cá tổ ứ s dụng ng ng ệ o, t ng ó , uyên môn ó o t ì ơ ấu tổ ứ máy quản l s ó xu ướng t n g ảm, án quản l ó trìn uyên môn cao Khi xây d ng ơ ấu tổ ứ máy quản l á tổ ứ ó xu ướng t p trung v o ứ n ng m rket ng, t êu t ụ sản p ẩm

ượ M t k á , số lượng n ân v ên t ơn s l m máy quản l trong tổ

ứ n ỏ gọn, t ng ệu quả, ất lượng ng v ệ

C ng vớ y u tố trìn quản trị v ên, v ệ tr ng ị ầy ủ tr ng t t ị

p ụ vụ ng tá quản l l rất qu n trọng Xu ướng ện n y là công tác quản l ượ ng ng ệ ó n ằm l m g ảm t ờ g n, ng sứ o n ệm vụ quản trị n ưng vẫn t ệu quả o

e M

Trong n n k n t t ị trường ện n y á tổ ứ nó ung v á doanh nghiệp nó r êng lu n ịu ản ưởng, tá ng m n m ủ môi trường ên ngo vớ các y u tố vĩ m n ư: n sá , p áp lu t, k n t ,

n trị, xã Cá n sá r ờ n ằm quy ịn , ướng dẫn á tổ

ứ , do n ng ệp o t ng t eo ng ơ , ảm ảo s ng ằng, ệu quả g á lo ìn tổ ứ , do n ng ệp

M trường k n do n k ng ngừng ển ổ nên ể t ứng á doanh ng ệp t ường xuyên t y ổ , ò ỏ ơ ấu tổ ứ máy quản l

Ngoài ra, các y u tố n ư ố t ủ n tr n , k á ng, á ố t ủ uẩn ị g n p t ị trường, ố tá ó ản ưởng lớn n v ệ l ọn ơ

ấu tổ ứ máy quản l ủ do n ng ệp Do n ng ệp lu n p ả trả lờ

âu ỏ : ọn m ìn n o t o lợ t n tr n vớ ố t ủ, t o ượ

ệu quả o, g á t n , p t ấp? Để ó t ể l ọn ượ m t m ìn

p ợp, o t ng ệu quả l m t u k ó k n n ưng ể p át tr ển trên t ị trường t ì ó l âu ỏ á do n ng ệp lu n lu n p ả tìm lờ g ả Trên

t t k ng ó m ìn n o l o n to n ng, ợp l vớ do n ng ệp trong tất ả á t ờ kỳ, g o n

1.3.4 êu cầu cơ bản khi thi t k cơ cấu tổ chức

ó quá o, p ân ng l o ng ẹp trong t ờ g n ngắn s t o s n m

án, ng t ẳng vượt quá á g ớ n tâm l ủ ngườ l o ng s l m ản ường n n ng suất l o ng v ất lượng ng v ệ Để n n ng ản ưởng t êu ủ uyên m n ó ng v ệ n ngườ l o ng, ó t ể áp dụng v ệ luân uyển ng tá o ngườ l o ng, t êm ớt á n dung

l m mớ ng v ệ , g ảm ường l o ng, t ng t ờ g n ng ỉ ngơ

* Bộ phận hóa: B p n ó l á m n ng n ệm vụ, ng v ệ

ượ k t ợp vớ n u v p ân ổ o từng n óm ng v ệ B p n ó t o nên s k t ợp, gắn k t o t ng ủ á á n ân t n tổ ứ ể ng o n

* Phạm vi quản lý: P m v quản l l số lượng n ân v ên ấp dướ m

ngườ quản l ó t ể u n m t á ệu quả

Trong tổ ứ , v ệ l ọn p m v quản l o án quản l l m t

u k ng dễ d ng Vớ tổ ứ n ỏ t ường ó p m v quản l ẹp g p o ngườ quản l k ểm soát t n ân v ên v kịp t ờ ướng dẫn, k m p

ọ k ần t t, tuy n ên nó s l m số ấp quản l n u ơn, p quản l

t ng, t n t ủ, sáng t o ủ n ân v ên t n u ị n Tổ ứ ó p m

v quản l r ng t ì ngượ l , ó t ấp quản l ơn, t ng t n l n o t, tr o quy n o n ân v ên n ưng l k ó k n trong v ệ k ểm soát n ân v ên

* Hệ thống điều hành: ệ t ống u n l ệ t ống quy n l v

qu n ệ áo áo l ên tụ từ ấp o n ất n ấp t ấp n ất trong tổ ứ M

vị tr quản l ượ tr o quy n ở mứ n ất ịn

ệ t ống u n , p m v quản l , quy m tổ ứ ó mố qu n ệ

m t t t vớ n u quy m tổ ứ t ng o p m v quản l ẹp ơn,

n u ầu p ố ợp á o t ng trong tổ ứ t ng, số quy n l ng

t ng lên ồng ng ĩ ệ t ống u n t ng lên Ngượ l k quy m tổ

ứ n ỏ, p m v quản l r ng, ệ t ống u n n ng t eo xu ướng

g ảm

* Tập quyền và phân quyền: T p quy n l n sá ơ ấu t ể ện s

t p trung ở mứ n ất ịn quy n quy t sá trong t y á ấp tương ố

o trong ệ t ống tổ ứ P ân quy n l s p ân tán ở mứ n ất ịn quy n quy t sá o á ấp tương ố t ấp ủ ệ t ống tổ ứ

quy n quy t sá nằm trong t y ngườ lãn o ng o t ì t n t p quy n ng o T p quy n ảo ảm s t ống n ất v n sá tổng t ể ủ

tổ ứ , ảm ảo tố ấp n quy t sá Tuy n ên t p quy n quá o

l m ất lượng quy t sá , t ấp n ng l t ứng ủ tổ ứ , suy

g ảm t n t ần ủ ngườ l o ng Ngượ l p ân quy n k uy n k ngườ

l o ng ở mọ ấp trong tổ ứ t m g v o quá trìn r quy t ịn nên ó

tá dụng l m t ng s t ỏ mãn trong ng v ệ o ngườ l o ng, n ưng

k ó k n trong k ểm soát v p ố ợp ngườ l o ng Vì v y, ể k t á ,

s dụng tốt á nguồn l , tổ ứ nên p ố ợp l n o t ả ìn t ứ trên, k ng nên t ên quá v ìn t ứ n o

ó n ất ịn , ó ản ưởng n ngườ l o ng g ống quy ịn v t ằng v n

ản Mứ n t ứ ó quá o y quá t ấp ng ản ưởng k ng tốt

n ệu quả o t ng ủ do n ng ệp N quản trị p ả l ọn xây

* Tính thống nhất mục tiêu: M ngườ trong tổ ứ dễ d ng ị p ố

ở n ng mụ t êu, m muốn á n ân ủ mìn m t n o ể t ống n ất

mụ t êu á n ân v mụ t êu ủ tổ ứ l yêu ầu ơ ản ầu t ên m tổ

ứ p ả g ả quy t N u k ng ó s t ống n ất mụ t êu g á n ân v tổ

ứ t ì ngườ l o ng ó t ể n ng ệ ướng, t m gây tổn

n lợ ủ tổ ứ Do ó, ơ ấu tổ ứ máy quản l p ả ảm ảo

t n t ống n ất g mụ t êu á n ân v mụ t êu ung ủ tổ ứ , t mụ

t êu ủ tổ ứ lên ng ầu ồng t ờ k t ợp k o l o vớ mụ t êu ủ á

n ân ể ngườ l o ng t ấy ượ qu n tâm, t ỏ mãn p ần n o mong muốn

* T nh tối ưu: Xu ướng ện n y ơ ấu tổ ứ máy quản l trong

do n ng ệp ng y ng ơn g ản, gọn n ẹ n ưng vẫn p ả ảm ảo o n thành n ệm vụ m t á ệu quả, ó n l t ể ện t n tố ưu ủ ơ ấu

tổ ứ máy quản l trong do n ng ệp Cơ ấu tổ ứ máy quản l

ng n u k âu, n u ấp dễ gây r ện tượng ồng o các ứ n ng,

n ệm vụ g á p òng n, l m g ảm tố r quy t ịn , truy n t ng

t n, t t n ệm vụ trong tổ ứ Tuy n ên, nên ó o n êu ấp, p n trong tổ ứ òn t y t u v o quy m o t ng ủ tổ ứ ó

T n tố ưu ó t ể ện tổng quát ở nguyên tắ ảo ảm quán xuy n t

k ố lượng ng v ệ v ó t ể quản l , k ểm tr ượ

* T nh linh hoạt: o t ng ủ tổ ứ k ng p ả o g ờ ng d ễn r

ìn t ường ng n ư d k n Nó p ụ t u n u v o á y u tố n ư chính trị, xã , m trường o t ng, u k ện t n ên v á n sá , á quy ịn ó l ên qu n ủ n nướ Tổ ứ lu n ứng trướ n ng ơ m y

vớ m trường mớ v l n o t, sáng t o trong n ng tìn uống ất ngờ

M d ã ượ t n toán kỹ lưỡng k t t k ể t o d ng k ung tổ

ứ ượ o l tố ưu, song ơ ấu tổ ứ ần p ả ó t n uyển uyển

n ất ịn , p ả ó k ả n ng u ỉn t ứng trướ mọ tìn uống ó t ể xảy r , trừ trường ợp ất k ả k áng p ả tổ ứ l o n to n

* T nh ổn định tương đối: Yêu ầu n y dường n ư mâu t uẫn vớ t n

l n o t nêu trên, song k ng t ể xem n ẹ ở s v ng ắ ủ ơ ấu tổ

ứ ảm ảo o ệu l tổ ứ – u n trong tìn uống ìn t ường

S t y ổ t y t ện v d ễn r n u lần s gây u quả t êu ả v n n p

o t ng ng n ư v tâm l n ng ngườ trong máy, l m g ảm ệu l ,

* T nh tin cậy: Thông tin ó v trò qu n trọng trong tổ ứ vì á quy t

ịn , á n lượ ượ ư r p ả d ầu t ên vào nguồn t ng t n Cá thông tin trong tổ ứ p ả ảm ảo t n n xá , kịp t ờ , ầy ủ, trung

t Mọ quy t ịn ủ tổ ứ p ả d trên s tổng ợp, p ân t án

g á sâu sắ , to n d ện vấn Quy t ịn s lầm d n ỏ u ó t ể gây nên

* T nh kinh tế: C p quản l o s l m o ệu quả k n t g ảm t ấp

do g á t n ị lên o T n k n t ủ ơ ấu tổ ứ t ể ện ở s t n gọn ủ máy v ệu suất l m v ệ ủ nó T n k n t ng n l t n

ệu quả ủ máy t ể ện tương qu n g p ỏ r vớ k t quả t u v

m d k ó án g á v m t số l ệu

Mụ t êu ung ủ á tổ ứ d dướ ìn t ứ n y y ìn t ứ

k á vẫn lả g ảm p v t ng ệu quả Để t ượ mụ t êu r á

do n ng ệp ần ó máy quản l áp ứng ượ yêu ầu ả v số lượng,

ất lượng, r ượ á quy t sá ợp l o tổ ứ t o nên lợ t nh

u n vớ t p t ể l o ng ướng v o mụ t êu ung

(8 Tuyển ọn t v ố tr s dụng ng án , n ân v ên; t o

Cơ ấu tr tuy n l m t m ìn tổ ứ quản l trong ó n quản trị

r quy t ịn v g ám sát tr t p ố vớ ấp dướ v ngượ l , m ngườ

ấp dướ ỉ n n s u n v ịu trá n ệm trướ m t ngườ lãn o

tr t p ấp trên

Đ ểm ơ ản ủ lo ìn n y l mố qu n ệ g á t n v ên trong tổ ứ máy ượ t ện t eo tr tuy n, ngườ t ừ n ỉ

n n mện lện từ m t ngườ p ụ trá tr t p m t mắt xích trong dây

uy n ỉ uy, m n quản trị vớ quy n n tr tuy n ó quy n r quy t

ịn o ấp dướ tr t p v n n s áo áo ủ ọ

Trong t t , tr tuy n òn ượ d ng ể ỉ á p n ó mố qu n

ệ tr t p vớ v ệ t ện á mụ t êu ủ tổ ứ n ư p n t t k sản p ẩm v dị vụ, sản xuất v p ân p ố sản p ẩm Ngườ ứng ầu

p n tr tuy n ượ gọ l n quản trị tr tuy n y quản trị tá ng ệp

Sơ đồ 1.2 Mô hình cơ cấu tổ chức trực tuyến

Cơ ấu tr tuy n ó ưu ểm l t o t u n lợ o v ệ áp dụng t ủ trưởng, t p trung, t ống n ất,l m o tổ ứ n n n y l n o t vớ s t y

ổ ủ m trường v ó p quản l do ng ng ệp t ấp M t k á t eo ơ

ấu n y n ng ngườ ịu s lãn o rất dễ t ện mện lện vì ó s

t ống n ất trong mện lện p át r Tuy n ên ơ ấu tr tuy n l n

v ệ s dụng á uyên g ó trìn ng ệp vụ o v từng m t quản l v

ò ỏ ngườ lãn o p ả ó k n t ứ to n d ện ể ỉ o tất ả á p n quản l uyên m n Trong t t t ì k ả n ng ủ on ngườ ó n nên

n ng quy t ịn ư r m ng t n rủ ro o, do ó ơ ấu n y t ường ượ

áp dụng o á ơn vị ó quy m n ỏ v v ệ quản l k ng quá p ứ t p

b

Cơ ấu t eo ứ n ng l lo ìn ơ ấu tổ ứ trong ó từng ứ

n ng quản l ượ tá r êng do m t p n, m t ơ qu n ảm n n Cơ ấu

n y ó ểm l n ng n ân v ên ứ n ng p ả l ngườ m ểu uyên

m n v t n t o ng ệp vụ trong p m v quản l ủ mìn

Cơ ấu n y ó ưu ểm l :T ện uyên m n oá á ứ n ng quản l , t u t ượ á uyên g ó k n t ứ sâu v ng ệp vụ uyên

m n v o ng tá quản l , trán ượ s ố tr ồng o ứ n ng, n ệm

vụ g á p n T ẩy s uyên m n oá kỹ n ng ng ng ệp, nâng

o ất lượng v kỹ n ng g ả quy t vấn Cá quy t ịn ư r ó rủ

ro t ấp ơn so vớ ơ ấu tr tuy n Tuy n ên ơ ấu t eo ứ n ng l m

c ế –ch

Cơ ấu n y l s k t ợp ủ ơ ấu tr tuy n v ơ ấu t eo ứ

n ng T eo ó, mố qu n ệ g ấp dướ v ấp trên l m t ường t ẳng òn

á p n ứ n ng ỉ l m n ệm vụ uẩn ị n ng lờ ỉ dẫn,n ng

lờ k uyên v k ểm tr s o t ng ủ á p n tr tuy n

Cơ ấu tr tuy n- ứ n ng s t u t á uyên g v o v ệ g ả quy t á vấn uyên m n, do ó g ảm ớt gán n ng o n quản l Tuy n ên ơ ấu n y s l m o số ơ qu n ứ n ng trong tổ ứ t ng lên

do ó l m o máy quản l ồng k n , n u ầu mố v ò ỏ ngườ lãn o p ả lu n u o p ố ợp o t ng ủ á p n ể k ắ p ụ

o p ả t m k ảo k n ủ á uyên g ở p n t m mưu g p v ệ

Cơ ấu n y o p p ngườ lãn o t n dụng ượ n ng t n ng, uyên m n ủ á uyên g , g ảm ớt s p ứ t p ủ ơ ấu tổ

ứ N ưng nó ò ỏ ngườ lãn o p ả tìm v tuyển ọn ượ n ng