TĂNG CƯỜNG CÔNG tác KIỂM TRA tài CHINH của HIỆU TRƯỜNG TRƯỜNG THPT

"Doi Mang dp dung quy the kinh phi tix ngan sach Nhd nu& NSNN déu phai thoc hien cong tac to kiem tra tai chinh, ke toan tai don vi minh"; - Thong to se 113/2007/TT-BTC ngdy 24 thang 9 n

TIEU LUAN CUOI KHOA LOP BOI WONG CBQL TRUONG PHO THONG

TO CHUG TAI TRUNG TAM GDTX TINH TRA VINH

TEN TIEU LUAN:

TANG CIYUNG CONG TAC KIEM TRA TAI CHINH CUA HIEU TR1U'ONC TRU'ONG THPT HAM GIANG, HUYEN TRA CU, TINH TRA VINH

Hoc Vien: Tran Thi Mai Pinning Dan vi : Trwang THPT Ham Giang, Huyen Tra cu, Tinh Tra Vinh

1

BQ CIAO KC VA DAO TAO TRIIONG CBQL GIAO DUC TP HO CHI MINH

Tra Vinh, thang 9 nein, 2018

Len CAM UN

Tgi xin chan thanh cam an quY Thay Co gang vien Trueng Can bg quan gido duc Thanh Ph g Hg Chi Minh da khOng quang ngai dueng xa d gn Tra Vinh, da nhigt tinh chia se cac chuy gn dg bgi dtrang can bg pan li gido du g ph g thOng, xin chan thanh cam an quy Thay Co da nhigt tinh giup da, chia se nhang kinh nghigm

Tg i xin chan that-1h cam an länh dao So Gido due ve Dao tao Tra Vinh

giiip to:1i co diãu kign tham gia khOa b gi throng mgt cach thuan lgi, dugc nghign

that to tai nha trueng va hoan thanh ti gu Juan nay)

2

MUC LUC

Phan tich tinh hinh tInic to ve tong tdc ki6m tra tai chinh cua hi'Ou truOng trutng THPT Ham Giang 6

2.3 Nhimg digm mcmh, digm ygu, co' irgi, thach that trong viec tv kigm tra tat chinh tai truthg THPT

K6 hopch hanh clOng d g van dung nhirng diet' da hoc trong viec hr ki gm tra tai chinh tai trutng THPT

1 LS/ do chon de tai

1.1 L9 do phdp

- Quyet dinh se 67/2004/QD-BTC ngdy 13/8/2004 cilia Be truang Be Tdi chinh quy dinh ve viec ban hanh Quy the ye to kiem tra

,

quan, don vi co sir dung kinh phi ngan sach nhd nuerc "Doi Mang dp dung quy the

kinh phi tix ngan sach Nhd nu& (NSNN) déu phai thoc hien cong tac to kiem tra tai chinh, ke toan tai don vi minh";

- Thong to se 113/2007/TT-BTC ngdy 24 thang 9 nam 2007 sira del be sung

hien Nghi dinh so 43/2006/ND-CP ngdy 25/04/2006

to

Chinh phi) quy dinh quyen

to chii, to chiu trash nhiem ve thoc hien nhiem vu -Leo chirc be may, bien ché va

chinh del vai don vi su nghiep cong lap "Trao quyen to chil, to chiu trash nhiem cho don vi su nghiep trong viec to chirc cong viec, sap xep lai be may, sir dung lao

näng cua don vi de cung cap dich vu veri chat Mang cao cho xa hei; tang nguen thu nham tong buck giai quyêt thu nhap cho ngueri lao deng";

Thong to 164/2011/TT-BTC ngdy 17 thang 11 nam 2011 cua Be tai chinh Quy dinh quan ly thu, chi bang tien mat qua he thong Kho bac NhA nuerc "Cdc don

phiremg, thi tran (sau day goi Chung Id don vi giao dich) co hoat deng thu, chi bang tien mat qua he thong Kho bac Nhd nu& phai tuän thil cac quy c/a-1h hien bath cua Nhd nu& ye quan 1y tien mat ya nhitng nei dung hirOng dan tai Thong to nay"

Quyet dinh se 389/QD-UBND ngdy 26/02/2016 cua Chit tich UY ban nhan dan tinh Trd Vinh giao quyen to cha tai chinh giai doan 2016-2018 cho truerng Trung hoc pH, thong (THPT) Ham Giang thuric So Gido duc va Ddo tao Tra Vinh

1.2 Lir do ye

Tdi chinh la met pham tra kinh to va Id met pham tru lich sir, no dung de chi M:Mg quan he kinh to nay sinh trong Firth voc phan phei va chi dung tong san pham

xa hei va thu nhap ca nhan ved hinh that gig

Ngan sach giao due Id man be the khoan thu, chi cua ngdnh gido duc trong do toan da duos co quan nhd nutc co tham quyen quyet dinh ye, doge thoc hien trong met nam, de dam bao thoc hien nhiem vu day va hoc theo quy dinh cua nha nunt

Nguen tai chinh la Icha näng tai chinh ma cac chii the co the khai thdc, sir dung nham co the thoc hien cac muc dich cua minh Nguen tai chinh co the ton tai duoi Bang tien hoac tai san vat chat va phi vat chat

Chi thirang ,xuyén ld met be phan chi cua ngan sach nhd nutc NO phdn anh

thuerng xuyen ye quan ly kinh to xa hei cua Nhd nit

4

Chi khOng thuang xuyen Id nhiing khodn chi kilo:Mg mang tinh chat dinh kY,

phOi, su dung von tir ngan sach nha nu& de dap img nhu cau chi tiéu cua to

ca nhan ye quan ly kinh té, van Ma, xa hOi

cac boat deng nham thu dugc ket qua thuc hien cac muc tieu trong tucmg lai

*Kiem tra tai chinh not bo gem:

Tu kiem tra tai chinh phdi darn bdo cac yeu cau ve muc dich, nhiem vu, yéu

• ,t

cau kiem tra

Nei dung kiem tra:

- Kiem tra cac khodn thu ngan sach, thu hoat Ong ciia don vi

Kiem tra cac khodn chi ngan sach, chi khac

Kiem to viec xac dinh cac khodn chénh lech thu chi hoat dOng•

Kiem tra viec qudn 1y va sir dung tai san co dinh

Kiem tra viec qudn ly va sir dung vat to dung cu

- Kiem tra viec van IY sir dung quy luang

Mem tra cac quan he thanh toan

Kiem tra viec quan ly va sir dung cac khodn von bang tien

- Kiem tra that hien quyet toan thu chi tai chinh

- Kien tra ding tac dau to xay dung co: ban

Che do bao cao: Don vi phai lap bao cat, to kiem tra tai chinh ve tinh hinh dux hien ké hoach kiém tra, nOi dung kiem tra ya ket qua kiém tra cua don vi minh

Trach nhiem cim thu truOng don vi:

Xay dung quy dinh, nguyen tac, phuang phap to kiem tra tai don vi ,rninh quan va he thong cac don vi truc thuc can ca theo quy dinh trong Quy the nay

To chin tuyen truyén ve su can thiét cua ceng tat to kiêm tra tai chinh

- Hang nam xay dung ke hoach to kiem tra, to chirc viec to kiem tra tai chinh,

ke toan trong don vi minh theo cac nei dung dugc quy dinh trong Quy the nay va quy dinh cu the dm don vi Chiu trach nhiem huong ddn va chi dao cac 13.0 phan, phang ban ye nhirng not dung can kiém tra, ye tien trinh va thai han kiem tra

that hien ding the kiem tra theo ke hoach hoac trong nhang truang hop do, t xuat tai don vi minh hoac nhang don vi cap dual

- Chi dao cOng tac to kiem tra dOi vai cac don vi cap dthai thuc su quail lY dieu hdnh cua minh

- Xem xet va phe chuan cac ket luan kiem tra cila bO phan thuc hien kiem tra, phe duyet va dOn &lc thuc hien cac bien phap khac phut nhang ten tai dugc phat

hien trong qua trinh kiem tra Xir ly cac hanh vi vi pham cal a cac ba phan, ca nhan thuac thArn quyen tha minh

1.3 Ly do thuc tijn:

dat nuOt Tat, ca cac link vgc Kinh te, Van hOa, Ciao duc, Chinh tri va Xa hai deu

trong truing Trung hoc phi thong la rat can thiet de pint huy tinh hieu qua quail ly tot Tai chinh trong truing Trung hoc phi that-1g theo hirang tich cut chinh la gip pilau: Tang thu, tiet kiem chi de tang them thu nhap cho Can ba, Gido vien, nhan vien nham nang cao hieu qua trong cong viec gang day - hoc tap ma Hang va Nha nuOt quan tam

Cang tac quan 1)"/ tai chinh nganh gido duc ciao tao thai gian qua da co nhien thay dOi tich cut theo hiremg tang cuing phan cap, tao dieu kien cho nganh

dang nhieu han trong viec sd dung va quail ly cac nguan lgc tai chinh phuc vu cong tac chuyén min, nghiep vu cua nganh Thong qua co the to cln ; tir chiu trach nhiem thgc hien nhiem vu, to chirc ba may, hien ché va tai chinh dOi vesi cac don vi nghiep cong lap quy dinh tai Nghi dinh 43/2006/ND-CP ngay 25/4/2006

Truing THPT Ham Giang ding nhu cac co ser gi4o duc cong lap khac da va dang thgc hien quyen to chu, to chiu trach nhiem ye tai chinh Trong nha truing, Hieu truing la nguai truc tiep chiu trash nhiem chinh vai cap ten ve quan ly va sir dung tai chinh cin don vi Trong thai gian qua, cong tac quail 131/ tai chinh cua hieu trifling truing THPT Ham Giang chin dat hieu qua nhu 1(37 vong cUa tap the six pham ding nhu chinh länh dao nha truing Qua qua trinh tham gia lOp bOi clueing can ha quan gido duc truing phi thOng va dugs hoc tap cac chuyén de quail lY nha truing trong do co quan ly tai chinh, tai nhan tin)/ rang mat trong nhilng nguyên

Ham Giang là Hieu truing xay dgng ke hoach thu - chi truat khi xdy clung quy ché chi ben not ba dan den six khOng dang nhat gifra ke , hoach thu - chi va cac dinh

tha quy ché chi tieu not bo; to chirc cong tac to kiém tra tai chinh tha don vi hang

nam chin hieu qua Chinh ly do dO, tai chin de tai "Tang cueing cong tac kiem tra

tai chinh tha Hieu trueng truing THPT Ham Giang, huyen Tra Cu, tinh Tra Vinh"

lam d6 tai nghién dm De tai nay khang chi giUp tai hodn thanh tieu luan cuai khOa

dia 16p hoc Bai ,direMg can ba quan ly twang phi thong ma con khdc phuc duos nhang han the ye pan ly va sir' dung tai chinh cua hieu trixemg tnxemg THPT Ham Giang trong qua trinh thgc hien quyen to chit, to chiu trach nhiem ye tai chinh don vi hien nay

trtkeng THPT Hám Giang

2.1 Kited quät ve tri • ng THTP Ham Giang

Truing Trung hoc phi thong Ham Giang toa lac a dp Chg, xa Ham Giang, huyen Tin Cu, tinh Tra Vinh la mat xa a vUng , nOng than sau dia huyen TrA Co Hoc sinh tha truing phan lám IA con em tha clang bac) dan Vac Khmer chiem tren

6

85% so hoc sinh cüa truang, ti le hoc sink co hodn canh kinh to gia dinh khO khan

Nam 2003 truth-1g THPT Ham Giang dugc thanh lap, tach tir truang THPT Dai An nham phut vu cho nhu cau di lai hoc tap dm hoc Binh TAng so ph6ng hoc caa truang la 20 phOng kién co

9 Nam hoc 2018-2019, twang co 10 lap vári 319 hoc sinh (trong dO he gido duc phO thOng 7 lap, he gido duc thuang xuyen 3 lam) Qua 15 nam thanh lap, don vi dat duos mot so thanh tich dang ghi nhan:

Chi bO truang nhieu nam lien dugc Huyen ay Tra Cu cOng nhan hodn thanh tot nhiém vu;

- Doan thanh nien COng san Ho Chi Minh va COng (loan nhieu nam lien dugc

cOng nhan \fling manh;

COng down hien dugc cOng nhan yang manh;

Dan vi nhiu nam E'en dat tap the lao dOng tiên tièn;

2.2 Thu'c trang viec ki6n tra tai chinh cita hi"Ou trtrang truang THPT Ham Giang

Hien nay cac ca sa gido duc nOi chung, truang THPT Ham Giang nOi rieng dang thus hien Nghi dinh so 43/2006/ND-CP ngdy 25/04/2006 cua Chinh phu "quy

the va tai chinh dOi vei dan vi su nghiep cOng lap" De thgc hien tOt cOng tac to chill

ve tai chinh thi viec tang cuang cOng tat tir kiem tra tai chinh tai don vi Id nhu can

chinh trong suOt qua trinh thuc hien chirc trach nhiem vu dugc giao Thgc trang cOng tac to kiem tra tai chinh tai truang THPT Ham Giang dugc thgc hien nhu sau:

nam hoc thOng nhat cac nOi dung chi theo the van ban quy dinh hien hanh, to chirc trien khai thuc hien va kiêm tra giam sat

Hieu truang xay dung quy elle chi tieu nOi b() trong do CO nOi dung kiem tra tai chinh theo cac nOi dung dugc quy dinh trong quy chê chi tieu nOi 1DO va quy dinh

cu the cua don vi

ra hoac ke hoach kiem tra tai chinh cua Sa GD-DT va kiém tra dOt xuat tai don vi

che chi tieu nOi bO theo ke hoach da de ra; rat kinh nghiem nhang viec lam dugc,

trong qua trinh thuc hien nhiem vu quan lyr tai chinh a don vi

Han che:

Quy che chi tieu not 1)0 chua Chi nhat kip thai cac van ban mai da co hieu Itrc sir dung, cac to chirc ca nhan trong don vi chua thuc six quan tam den cong tac tai chinh, cac y kien dOng g6p cho du than con han che

yeu cau, not dung kiem tra chua dam bdo du cac yeu cau

Cac thanh vién trong to kiem tra dugc giao nhien vu kiem tra chua dap Ong dit näng Ivy thuc hien cong tac kiem tra tai chinh theo ke hoach

Ket luan sau kiem tra chi tap trung vao phan tich nhang han che va huang khdc phuc, chua quan tam bieu throng nhang ket qua thgc hien tot can phat huy

2.3 Nhang diê'm manh, diem yelu, cc 104 thach that trong viec to kiC"ni tra tai chinh tai miring THPT Ham Giang

Phan tich thgc trang de chi ra diem manh, yeu trong viec to kiem tra tai chinh tai twang THPT Ham Giang tich cgc lanh manh va ngan ngira, loaf bO nhang tieu ctrc cita cOng tac nay trong thai gian qua De viec to kiêm tra tat chinh tai twang THPT Ham Giang trong thai gian tai nhu sau:

* Co hOi:

Nhang nam gan day dugc six quan tarn ciiaNha nuac dOi vai nganh gido duc Tai HOi nghi trung trang 8 , khOa XI co neu "VC dOi mai can ban, town din gide duc

va dap tao, dap Ong yeti cau cong nghiep Itha, hien dai h6a trong dieu kien kinh thi trtrOng dinh huang xa hOi chit nghia va h6i nhap quOc té" Be tao dieu kien va hanh lang phap ly cho cac co sa: gido duc va ciao tao trong he thOng gido duc cOng

chinh

Chinh phi da ban hanh cac Nghi dinh quy dinh quyen to chu, to chiu trach nhiem ye tai chinh a cac co sir gido duc cong lip

BO tai chinh cling ban hanh cac ThOng to huang dan, sira d6i be sung ye thuc hien cac Nghi dinh cita Chinh phU nham giitp nganh gido duc not chung, cac ca sir gido duc not rieng thuc hien quyen to chu ve tai chinh tai don vi

Uy ban nhan dan tinh Tra Vinh da can dr cac van ban phap quy ban hanh cac quyet dinh thuc hien to chi ye tat chinh tit dia ban tinh Tra Vinh

Chinh quyen dia phuang tao dieu kien cho nha truOmg thgc hien cOng tac xa hoi h6a gido duc ding chung tay van &Ong, gilt]) da hoc sinh co hoan cânh kinh*-khO khan tren dia ban xa

* Thach link:

Mac du co cac van ban phdp quy huang dan thuc hien quyen to chit, to chin trach nhiem ye tai chinh tai cac co sa giao due nhung khi van dung \Tao thuc to cac van ban huang dan thgc hien chOng cheo, kh6 hieu, con chung chung chua cu the gay khO khan khi ap dung tai cac co sa:

F-8

SO GD-DT co ma cac lop bOi cluOng ye quan 19 tai chinh cho thu tru gng, ka town cac don vi nhung thAri gian hoc rat ngan nen chin hiéu sau ye nhiem vu va quyen han ctia minh

Hieu, truOng chin co, ph6 hieu trueyng xir 19 cong viec ctla hieu truerng va ngueri meri den cong tac chin co hieu sau ye cong tac tai chinh cua don vi

* Diem manh:

- Nhan vien ke toan dugc dao tao bdi ban v'e nghiep vu tai chinh Ice toan, chiu kh6 hoc h6i, nghien cdu van ban hu gng dan nen that hien cong tat tai chinh dung cac van ban chi dao hien hanh tai dan vi theo

Thu trugng dan vi co xay dung ke hoach kiem tra not be) , trong dO co tai chinh nham phdt huy nhung mac lam tot, khdc phtic nhang han che yeti kern trong qua trinh that hien nhiem vu tai don vi

Viec thuc hien quy che dan chit, cOng khai tai chinh tai don vi dugc quan tam lid nhan dugc six dOng thuan dm tap the HOi dOng su pham nha truemg•

- Thu trugng ya lee toan dugc tham gia cac lOp tap huan quan 19 tai chinh ngan ngdy do SO Tai chinh vA SO Gido due to chin

- VA ca sa vat chat phOng hoc da xay dung twang d'Ai khang trang nhung khu hieu bO, san chai bai tap cho hoc sinh chu g co nen viec dau to xay dung co ban dugc chia trong trong theri gian tied tai dan vi

• ;:

* Diem yeu:

NguAn lac dun hien cong tac kiem tra ye tai chinh con han cite vi chin dugc tap hudn ye cOng the tai chinh

Do dun vi tatting hoc co quy m6 nhO nen kinh phi dugc giao trong du toan kinh phi hang nam khOng dugc nhieu, ma phdi chi hoat dOng qua nhieu nen phan tiet kiem chi thu nhap tang them cho cOng chat, vien chirc trong dun vi ding co phan ban che•

- Viec quart 19 Tai chinh cac näm qua chin dugc tot lam dan den tinh trang/ phdi dau to trang thiet bi day hoc, mua sam, sira china nhO Mat khdc kinh phi cin dan vi con phdi chi cho hoc tap bAi duerng nang cao trinh d'A chuyen mein nghiep

trong mot näm qua nhieu

Thu truOng dan vi IA phO hieu truOng xer 19 cong viec caa hieu truOng nen viec quart 19 va to chin tir kiem tra tai chinh 6 don vi con nhieu ban che

* Diem manh nao dugc pint huy Diem yeti phdi sOm khAc phuc

hO tro ter ben ngoai that hien tot cong tac xa hOi hOa tai don vi at huy cac nhung

cite yéu de rut kinh nghiem va than chinh kip then; tranh thu kien nghi v gi SO

GD-DT va cac nganh co lien quan sem hoan thanh thu ttic bO nhiem hieu trugng, ban

C-hanh cac huang an chi dao cu the de ginp cho cac co so giao duc thuc hien tot cong tac tai chinh a don vi

2.4 Kinh nghitn that to trong viec to kitn tra tai chinh tai Piecing THPT Ham Giang.

Hoc qua chuyen de nay tOi nhan thay nhang viec truang THPT Ham Giang lam dugc nhang tram qua la : Xay dung kê hoach thu - chi, quy the chi tieu nei be, cOng khai tai chinh trong cac ky hop Hei dOng six pham, Ben cach do cOn met so han ché ye quail IY tai chinh cua nha twang Do IA:

- Xdy dung ke hoach thu - chi truerc khi xay dung quy the chi tieu nei

chi lieu nei be Ke hoach thu chi khOng re rang, kheng cu the tong nei dung chi nen rat khO khan mei khi can chi cho giao vien, hoc sinh Ice ca cac khoan chi thuang xuyen va cac khodn chi khOng thuang xuyen cua nha trixOng

den khO than trong viec kiem tra, giam sat va cong khai tai chinh trong nha truOng

Chin thAnh lap dugc t6 kiem tra tai chinh cua clan vi; Ban thanh tra nhan

chi thgc hien cong tac kiém tra tai chinh theo lich kiêm tra cUa So GD-DT dinh

hoac dot xuat

TO chdc cong tat to kiem tra tai chinh cua don vi hang nam chin hieu qua nen viec phat hien nhilng sai sot cha ke toan trong thu chi -Lai chinh, dac biet la that hien to chi) to chiu trach nhiem ye tai chinh hien nay & don vi cOn han ché allay chit

*Cach giai quy'et:

9 - Can ca vac Quyet dinh se 67/2004/QD-BTC ngay 13/8/2004 ve cong tac to kiem tra tai chinh tai trueng hoc; viec lap du town thu, chi, stir dung; kê hoach chi tieu nei

be kr nguem ngan sach, huy deng nhan dan, nguen khdc; viec thut hien cong khai theo nguyén tac; cac dinh mac chi tieu, dinh mac khac

cac nguen thu — chi tai chinh trong nam 2017 (kinh phi nha nubs cap, thu hoc phi, cong tac xa hei h6a, ), chi (thuang xuyen, khOng thuang xuyen, ), viec km tr&

nhang mac Jam dugc tiép tuc phat huy, nhang han the, thiéu sot ké toan, thu quy xay dung ke hoach kirk phut

* Nguyen nhan thanh cong_ du&i sir chi dao cua thil twang don vi, ke toan va thti quy tich cac hgp tac mo dieu kien cho to kiem tra hoan thanh nhiem vu

*Nguyen nhan han the trong cong tac kiem tra tai chinh: cac thanh vien trong

10