Giải quyết tình huống khiếu nại sử dụng kết quả đánh giá xếp loại xét học sinh lên lớp hoặc không lên lớp sai quy chế tại trường THCS

HO CHI MINH 0103E21E02o TIED LU8N CUO1 KIIOA Lop Bili direng nghip ging tac vien thanh tra giao dye KhOa / 2018 Ten Hen luOn: Giäi quyet tinh huong khieu nai Sir dung ket qua danh gia, x

BQ GIAO KC VA DA0 TAO TRIIONG CAN BO QUAN LY GIAO DiJC TP HO CHI MINH

0103E21E02o

TIED LU8N CUO1 KIIOA Lop Bili direng nghip

ging tac vien thanh tra giao dye

KhOa / 2018

Ten Hen luOn:

Giäi quyet tinh huong khieu nai Sir dung ket qua danh gia, xep loci xet hyc sinh len lop • hoc khong dtryt len lfrp sai quy ché tai tru*ng THCS A, huylen Phil Cat, tinh Binh Dinh

Ho va ten hoc vien: PHAN CONG LuC

Don vi ding tac: Truaing Tieu hoc Cat Sun, huyen Phil Cat,

tinh Binh Dinh

13611424 gfri% 11/2018

1 MO' dill

Nghi quyet so 29/NQ-TW ngay 04/11/2013 110i Nghi lan thir

VIII, Ban Chap Hanh Trung U jung Ding "ve cmi mai can ban, toan dien gido due va dao tao, dap fling nhu eau cong nghiep h6a, hien dai h6a trong dieu kin kinh to thi, truang dinh huang )(a hOi chit nghla va HOi nhap quOc to da n'eu rO tam quan trong cua dOi mai co che quail lyr trong dOi mai can ban Ira toan din gido due va dao tao

D6i mai kiOm tra va dânh gid la mot trong nhang nOi dung va dai mai giao duc cira nude ta

Dinh gid, xep loai ding d6i \Teri hoc sinh sau moi hoc k$7, mgi nam hoc la dOng co thtic day de"' hoc sinh hoc tap Ira ran luyen, d6ng thai the hien ban linh v8 chuyén mon nghiep vu cua ngtrai gido vién trong nha truang, do do viec danh gia phei N.° dam tinh khach quan, cong bang, cong khai, chinh xac

Thai gian qua truang THCS A huyen Phir cat, tinh Binh Dinh thuc hien nghiêm tuc ThOng to 5 8/2011/TT-BGDDT ngay 12/12/2011 Ban hanh quy che dal-1h gia, xep loai hoc sinh THCS va hoc sinh THPT Tuy nhien, van co truang hop gido viOn chu quan, doe chua ky Quy che dan den truang hgp sir dung kat qua danh gia, xep loai de xat hoc sinh len lap hoac khOng dugc len lap vao thoi diem cuOi nam sai Quy che, gay bit xi c cho hoc sinh va phu huynh hoc sinh dan den tinh trang khieu nai cua phu huynh ve két qua hoc tap dm con em ho

Nham gOp phan khac phuc tinh trang quan caa Oa° vi8n, han che dan mire thap nhat tinh trang khieu nai cua phu huynh vé hoat dOng chuyén mOn nghiep vu cua nha truang not chung va truang THCS A not Hang Qua lap hoc B6i clueing nghiep vu cong tic vi8n thanh tra gido due tai truang Can b0 quail 132 gião due Thanh phO HO Chi Minh, tOi manh dan chon giai quyét tinh hung khieu nai "Si? dung kit qua

drink giti, rip logi xet hgc sink len lap hoc kb() ng theft len lap sai quy che tai truang THCS A, huyen Phil Cat, tinh Binh Dinh".

2 Ni dung

2.1 MO ti tinh huong.

Vao ngay 25 thong 5 nam 2017, sau khi kat thic cuOc hop cha me hoc sinh cu6i nam hoc 2016-2017, chi Nguyen Thi Dao la me ciia hoc sinh Doan Van Himg lap 7A 2 nghe Ira nhan phiau bao ket qua hoc tap cu6i nam hoc cira hoc sinh Doan Van HUng veri ket qua xep loai hoc Igc

KU, hanh kiam Trung binh, nhung hoc sinh nay phai a 10 lap \ Jai lY

do nghi hoc khOng phêp 45 buai Trong khi do, hoc sinh VO Thi Le Thu cling co hoc lye loai kha, hanh kiam trung binh, hoc sinh nay nghi hoc nam vien thiyi gian 45 buOi van ductc len lap.

T

CN

KQ xep 1430 va

lap

TS ngky nghi

6 Doan Van filing 7,0 Kha

len lap 45

(Trick bang Tang hyp kit qua ca nam hpc 2016-2017, lop 7A2)

Khi nhan thdy kat qua nay, chi Nguygn Thi Dao co trinh bay thac mac cua minh vai giao vien chu nhiem la thay Trail Van B, nhung thay Trail Van B khang dinh kat qua tren la dung

Vao ngay 26 tiling 5 nam 2017, Chi Nguyen Thi Dao la me dm hoc sinh Doan Van HUng co lam don khiau nai va kat ludn cua GVCN lap 7A2 dai vial hoc sinh Doan Van Hung con cila chi, giri Hieu truth-1g Truang THCS A xem xet, giai quyat Ngay khi co don khiau nai, Hieu trulang nha trueng da lap to kiam tra gam Ph6 Hieu &tieing phy trach chuyén mon cling cac to trulang chuyan mon kiam tra lai kat qua xap

loai, each xet hoc sinh len lap hoac khang dirge len lap cua GVCN 16p

7A2.

2.2 Mc dinh myc tieu vi xii 157 tinh hthing.

Giai quyat kip thai, chinh xac, khach quan, cong khai, dan chU cac don thu khiau nai trong nha truang not chung va cUa cha me hoc sinh nOi rieng la van dá hat sac quan trong va cap thiat Neu giai guy& tot don thu khiau nai ngay tir Mn dam thi se khang gay bac )(Cie trong nhdn dan, khong tao du ludn xdu, ding ea lOng tin cda h9c sinh, cha me hoc sinh dal \fed tap the su pham nha truth-1g; boo ve quyen Ira Igi ich

dm hoc sinh da duge quy dinh trong luat giao due.

Xac minh tinh chinh xac cua cac nOi dung khiau nai vOri yeu cAu trung thuc, chinh xac, din chu, nhanh chOng

Dam bac viec giai guy& khiau nai thuc hien theo quy dinh Phap luat, theo Dik le truerng Trung hoc, cac van ban quy dinh nganh gido due va dao tao

- G6p phAn chan chinh cOng tac quan ly cua nha truerng trong viec thuc hien quy cha danh gia, xap loai hoc sinh theo ThOng to

5 8/2011/TT-BGDDT ban hanh ngay 12 thong 12 nam 2011 Deing thOri nang cao hiau luc, hiau qua quk 15, a cac co se( giao due; nang cao nhan thirc va Luat khiau nai; y thirc trach nhiem ve thAm quy'an giai quyet khiau nai cua doi ngil can b6 quail ly va Hieu trtrâng nha true:mg ph6 thOng n6i chung va truth-1g THCS A, huyan Phil Cat, tinh Binh Dinh n6i rieng, gOp phAn cling co niam tin dm nhan dan vao

trucrng, duOng 16i cila Bang, chinh sach, phap luat cua Nha tnk, dam bdo tinh cong bang xa hOi

2.3 NATI tich tinh huting

2.3.1 Nguyen nhfin

Trong qua trinh sir dung Dieu 15: Len lop hoac khOng chive len 16p, thy Nguyk Van B gido vien chu nhiem lOp 7A 2 Truang THCS A

da ghi kat qua diM veri em Doan Van Hung c6 hoc lye Kha, hanh kiam Trung binh nhung phai a lai 16p vi 132 do nghi hoc khOng pita') nhiau ngay (45 ngay) trong khi cling 16p 7A 2 c6 hoc sinh VO Thi La Thu nghi hoc nam vin 45 ngay Ira xap loai hoc lye, hanh kiam gieing nhu ctia hoc sinh Doan Van Hung lai &rye len lap.

Nguyen nhfin chti quan

Thy Nguyen Van B GVCN 16rp 7A 2 chua nghien elm ky ve viec thuc hien theo Dieu 15 Quy the danh gia, xep loai hoc sinh THCS va hoc sinh THPT ban hanh kern theo ThOng to so 58/2011/TT-BGDDT.

Nguyen nh ain khich quan

Doi veri tinh hu6ng nay, c6 the nhan thAy rang cOng tac quan lY trong nha truerng chua chat che, nhat la trong c6ng tac kiam tra, giant sat viec thuc hien cac hueng din, quy dinh ve chuy 'én ink trong nhá

truang dgi vai gido vien Trong sinh hoat a to chuyen mon cac to truang chuy8n mon chua thuOng xuyen quail triet dgi vai gido vien trong t6 vá viec thuc hien cac quy dinh huang dan v g chuyen mein nghiep vu cna nganh

2.3.2 Ifiu qui

Vai kat qua xet nhu trail cua gido vien chit nhiem lap 7A 2, hai hoc sinh co kat qua hoc tip, ket qua x6p loai hanh kiam, thai gian nghi hoc gi gng nhau nhung có em a lai lop, co em dirge len lap Do thieu filch nhiem, thay Nguyen Van B da sai trong viec sir dung kat qua danh gid, xap loaf de xet hoc sinh len lap hoac khOng dugc len lap theo

huang clan Dieu 15 Quy the danh gid, x gp lo4i hoc sinh THCS va hoc sinh THPT ban hanh kem theo ThOng to s6 58/2011/TT-BGDDT, lam anh huang den uy tin v g chuyén mon nghiep vu cua dQi ngu gido vien trong nha truang

Phu huynh hoc sinh da co phan anh nhung giao vien khang kiam tra I4i kat qua lam viec ctia minh, dal vOi kat luan ngay gay blic xac

vai phi huynh hoc sinh lap 7A2.

2.4 De xuit giii phip

Ve ca sa phdp lY, can dr vac, cac van ban Phdp lust co lien quan

de gidi quyet tinh hung tran nhu sau: Lust gido due; ThOng to so: 12/2011/TT-BGDDT ngay 28/03/2011 dm BQ truang BO Gido due Ira Dao tao ve viec ban hanh Di gu le Truang trung hoc ca sec, Truang trung h9c ph6 thOng va Truang ph6 thOng co nhi gu cap hoc; ThOng to 58/TT-BGDDT Ban hanh quy the danh gia, xap loaf hoc sinh trung hoc

ca sa va he sinh trung hoc ph6 thOng

Cac phuang an duge xay dung va lua chon de giai quyet tinh

hung can phai dugc can cif muc tieu da xac dinh Nhu vay, co cac

phucrng an gith quyet nhu sau:

* Phwo'ng an 1: Gido vien chit nhiem khang dinh ngay viec sir

dung kat qua danh gia, x gp loaf de" xet hoc sinh len lap hoac khOng len lap vai phi) huynh la chinh xac

- diem: Giai quyet nhanh phan anh thac mac cila phu huynh.

- Khuyat diem: Giai quyet killing chinh xac, kheing theo quy

trinh, khOng thOa dâng dg i vai yêu cAu cda php huynh.

* Phwang an 2: Lanh dao nha truang nthi gido viên chit nhigm

clan de nghi xem lai vigc sir dung k gt qua danh gia, xgp loaf a x6t hoc sinh lén lap hoac khOng 18n lap cua GVCN lap 7A2

- Uu di4m: Rut ngAn thai gian xirlY don khi gu nai.

- Khuygt di gm: Giai quygt khigu nai khOng dung quy trinh

* Phwang an 3: Sau khi Higu Trubng nha truang nhSn dugc don

khi gu nai tin hanh trigu tap va ra quy gt dinh thanh lap to xac minh tilting tin Ira lam r g sit vigc

Uu diem: Giai guy& &mg quy trinh khi gu nai.

Khuygt digm: Mat nhi gu thai gian, mbi nhi gu bg phan hgp gay

du luSn xOn xao trong nha truang, )(do trgn hog dgng cua nha truang

2.5 Tt chic thuc hien gidi phi')

Qua phan tich uu di gm va khuygt digm cita ba phuong an trén, Tgi quy gt dinh than phuong an ilia ba de gial guy& don khi gu nai chi Nguyen Thi Dao, phu huynh em Doan Van Hung

Don ma phy huynh gin d gn Higu truang Truang THCS A la don

khi gu nai Don khiáu nai van con trong thai han clugc xi( ly an don

khi gu nai cilia chi Nguygn Thi Dao du digu kign thy ly Higu truang nha truang se giai quy gt don nay theo Lust khi gu nai ndm 2011, Nghi dinh s6 75/2012/ND-CP ngay 03/10/2012 cda chinh phu quy dinh chi tier mgt so di gu cita LuAt khi gu nai, Thong to s6 07/2014/TT-TTCP ngay 31/10/2014 cita Thanh tra Chinh plth ve quy dinh quy trinh xu 15T don khi gu nai, to cao, don kian nghi, phdn anh Do do, nguei giai quygt khigu nai phai bac) dam chinh xac, khach quan, tong khai, clan chit, kip thai va &mg tham quy gn, trinh tit, thd tut, thai han theo qui dinh

phdp luat; bao vg quy gn va lgi ich hop phap cua to chac, don vi, ca nhan Cho nén phai thuc hign dimg cac budrc dm qui trinh giai guy& khi gu nai nhu sau:

Quy trinh giii quyet khieu

Buck 1: Thy ly gidi quy gt don khi gu nai, xac minh not dung

khi gu nai.

But 2: Lam viec vii nguii khi gu nai, ngtrii bi khi gu nai, co quan, to chic, ca nhan co lien quan, bao cao k gt qua xac minh not dung khi gu nai

But 3: Ban hanh, girl va cong khai quyet dinh giai quy gt khieu nai; lip, quail li h g so khi gu nai

Sau khi nam dugc quy trinh giai quyet khi gu nai thi tin hanh theo tirng bugc cu thg nhu sau:

Bute 1: Thu if gitii guy& khieu Trong thai han 10 ngay kg

tir ngay nhan don khi gu nai (theo Dieu 11 LuAt khi gu nai nam 2011) ma phi huynh phan anh vac ngAy nhAn dugc ket qua hoc tap cu g i nam, ngay 25 thing 5 nam 2017 va gin don khi gu nai vAo ngAy 26 thing 5 nam 2017

Ngay 27 thing 5 nam 2017, t6 xac minh tin hanh thy lY khigu nai, to truing to xac minh la PhO Hieu truing phi trach chuyén mon co trach nhiem 1 lap k g hoach xac minh not dung khi gu nai, trinh ngtröi ra Quygt dinh la Hieu truing phe duyet va t6 chic thgc hien

Xac dinh nhan than, ki gm tra xem co phai don nay IA do phi huynh viet hay nit& nguii khac dal dien a khi gu nai Neu dung la phi huynh hoc sinh thi tin hanh xac dinh thugc loai don nao Trong truing hop tinh hung trén la don khi gu nai do phi huynh hoc sinh ding ten Xac dinh xem don co ghi re ngay thing nam khi'gu nai, dia chi cila ngtrii khieu nai, not dung khi gu nai, 151 do khieu nai va yeu cAu ctia nguii khi gu nai can giai quy gt khi gu nai

Yeu cAu cita phi huynh Nguyen Thi Dao lam ra vi sao con cila chi la Doan Van Hung khgng dugc I8n lop ma hoc sinh co cling dieu kien nhu vay la VO Thi Le Thu lai dugc len lop Don khigu nai nay do phi huynh cua hoc sinh Doan Van Hung viet va co ky ten xac nhan

Nhu vAy, day IA don khi gu nai dit dieu kien thy 15/ (co chi 14 ciia ngtrii khi gu nai, chi Nguyen Thi Dao IA me runt cua em Doan Van HUng, thii han khigu nai don hieu ltrc)

Xac dinh not dung khi gu nai: Ngi dung don yeu cAu cua chi Nguyen Thi Dao d ie nghi nha truing lam ro vi sao con cila chi lai khäng

dugc 18n lop, trong khi hoc sinh VO Thi Le Thu co dieu kien tuong ti lai dugc len lop Day la not dung de cap dEn quygn lgi dm hoc sinh

Vgi vai tra la Ong tic vien thanh tra trong nha truang khi tip nhan phai xem co &mg tham quyen gidi quyat hay khOng? Xem khieu nai Mn did nhAt hay Ian thir hai, xem thai han khieu nai can hay khOng? Neu &mg tham quyan, dung thai han thi khi tip nhan khieu nai va can ghi lai nai dung khieu nai cua phu huynh hoc sinh bang van ban

Tom lai, day la dan khieu nai Lan d'au, tru gc do phu huynh hoc sinh da co trao dai truc tip vai gido vien chit' nhiem, don khigu nai nay

co dti diau kien thu ly va dung thAm quy'an nguai giai quyat nen Hieu truang nha truang da trieu tap va guy& dinh thanh lap to xac minh lam sang to vu viec Tic do, to )(de minh lap cac ke hoach de giai quyet khieu nai

Cling tic chuan bi.

Tian hanh va khau chuan bi cu the nhu: Chan bi v'a nhan nghien ciru va tim hiau re cac chi thi, thOng to ctia BO Gido due va Dao tao, cac cong van cila Se( Gido due va Dao tao ve xap 1°41 hoc luc

hoc sinh (ThOng to 58/2011/TT-BGDDT ban hanh ngay 12 thing 12 nam 2011)

Thu thap cac chUng cu, tai lieu co lien quan Ten kat qua hoc tap caa hoc sinh Doan Van Hang gem: Se Gai Ten Ghi Diem cua lap 7A2; hyc ba cila hoc sinh Doan Van Hung va chuong trinh quail 15, diem ba mOn bAng Excel

Lap k g hoach va thai gian teen hanh xac minh ter ngay 27 that-1g 5 Wan.' 2017 dan tilt& ngay 30 thing 5 nam 2017

But 2 Lam viec vol ngwei khi slu nai, ngurnei hi khieu nai, co.

quan, to char, ca nhan có lien quan, bao cao kit qua xac minh

dung khieu nai (khotin 4 &its 29 Luat khieu nai).

Mai dai tugng co lien quan: Gido vien chu nhiem l&p 7A 2 thay Nguyen Van B, chi Nguyen Thi Dao la phu huynh cua em Doan Van Hung

Qua qua trinh xac minh cac tai lieu, cluing cu phat hien viec ket luan cua GVCN lap 7A 2 la killing &mg theo Quy the danh gia x'ap loai hyc sinh THCS va hoc sinh THPT ban hánh kern theo ThOng to so

Sau khi xac minh cac tai lieu, chirng dr lien quan va lam viec v6i

ca nhan co lien quan xong TO xac minh bao cao kat qua nOi dung xac minh bang van ban cho Hieu Truang nha trtrOng va de nghi hueng xfr

132 (theo khan 4 dieu 29 Luat khieu nai Tram 2011) nhu sau: GVCN lap 7A2 that)/ Nguyen Van B xac dinh dieu kien khOng dugc len lop cila hoc sinh Doan Van Wing khOng &mg theo Dieu 15 cua Quy the danh gid xap loai hoc sinh THCS va hoc sinh THPT ban hanh kern theo Th6ng

to so 58/2011/TT-BGDDT

TO xac minh de nghi huOng 'dr ly: Thay Tran Van B GVCN lop 7A2 sira chfra kat qua danh gid a so goi ten ghi diem cila 16p va H9c ba

dm hoc sinh Doan Van Wing Hoc sinh nay cid dieu kien len 16p Ding thbi thay Nguyen Van B phai lam kiem diem va hanh vi sai pham

ban than De nghi Hieu true'rng nhac nha doi v6i thay Nguyen Van B va viec lam cua minh, nhAt la viec tra loci giai dap thac mac dm phu huynh

em Doan Van Ming

Bute 3: Ban hanh, gin va cong khai quyit clink gMi quyit

khiau nai nam 2011)

Qua trinh xac minh su viec da rO, to xac minh lap va quail 1y hO

scr.

Hieu truang Nha trues/1g ban hanh Quyat dinh cong khai giai quyat str viec cho nguOi khiau nai va nguéri bi khiau nai

Sira lai kat qua ghi 0 SO goi ten ghi diem lOp 7A2 va hoc ba

hoc sinh Doan Van HUng dugc len 16p dung theo quy dinh tai Dieu 15

Quy the danh gia, xep loai hoc sinh THCS va hoc sinh THPT ban hanh kern theo ThOng tu so 58/2011/TT-BGDDT

Dieu 15 Len 16p hok Wing dirge len IUD

1 Hoc sinh co cac dieu hen clued day thi dugc len 16p:

Hanh ham va hoc lye to trung binh ft& len;

Nghi khOng qua 45 buai hoc trong mOt nam hoc (nghi co phap hoac khOng phap, nghi lien tuc hoac nghi nhieu lan cong lai)

2 HQC sinh thu& mOt trong cac truOrng hop duOi day thi khOng dugc len 16p:

I I

Nghi qua 45 buai hoc trong nam hoc (nghi co hoac khOng phep, nghi lien We hoac nghi nhieu lan Ong lai);

Hoc lye ea nam loai Kern hoac hoc lye va harsh kiem ca nam loai yéu;

Sau khi da dugc kiem tra lai mat se mon hoc, mon daub gia bang diem co diem trung binh duai 5,0 hay mon danh gid bang nhan xet bi xep loai

CD, de"' xep loai lai hoc lye ca 'tam nhung van khOng dat loai trung binh.

Hanh kiem ca nam xep loai nhung lchOng hoan thanh nhiem vu ren luyen trong Ick nghi he nen van N xep loai yau ve hanh kiem

Sau khi da xac minh Ira giai quyet su viec, to truang to xac minh

de xuat kien nghi den Hieu truang nha truemg

Yeu eau gido vien chu nhiem lap 7A 2 ghi lc& qua hoc sinh Doan Van Wing dugc len lop thong

Trong sinh hoat chuyen mon a to chuyen mon, cac t6 truemg thubng xuyen quan triet cac quy dinh ve nghiep vu chuyén mon cho

GV trong

- Tham gia day dti, nghiém tire cac dot tap huan, bai &rang nghiep vu ve cOng tac chti nhiem Ngueri lam tong tac Ong tac vien thanh tra, can ba quirt 157 elm nha truO rng nen trang bi kien thirc ve ky nang tiep mac tra 16i phan anh tilde mac dm phu huynh hoc sinh

2.6 Kien nghi, de xuat

Wei \Teri Nganh Gido duc

Can ma cac lap bai dufing tong tic thanh tra cho tat ca can ba, gido vien, nhan vien nham bed dträng thuerng xuyen nhang kien that, IcS'T 'tang, nghiep vu thanh tra cho h9 a ho ren luyen them tinh tu tin, kinh nghiem, van dung linh hoat han cac kien thirc ve phdp lust, a ho nam vung ve luat va khong vi pham trong qua trinh giang day

Wed vOri Hieu truang

DAu nam hoc va cuei mai hoc kST, hoac cu loi nam phai to chirc cho gido vien nghiên cfru lai ThOng tu 58/2011/TT-BGDDT

Lanh dao nha truOng can thanh lap ban kiem tra ket qua danh gia xep loai hai mat gido dye tUng hoc lcST, cutii nam dE trinh tinh trang sai sot

I