BQ GIAO DUC VA DAC, TAO TRU6NG CAN BQ QUAN IS" GIAO DUC TP HO CHI MINH LOP Bo' DUONG CONG TAC VIEN THANH TRA GIAO DUC NAM 2018 Ten tieu 14n: Giai guy& khieu n9i caa phi/ huynh v'd xet kh
Trang 1BQ GIAO DUC VA DAC, TAO TRU6NG CAN BQ QUAN IS" GIAO DUC TP HO CHI MINH
LOP Bo' DUONG CONG TAC VIEN THANH TRA GIAO DUC NAM 2018
Ten tieu 14n: Giai guy& khieu n9i caa phi/ huynh v'd xet khen thwOng h9c sinh tiéu h9c cudi mini
Ho vä ten: HA THI THAN THUONG
Don vi cong tac: TRU'ONG TIEU HOC SO 2
TT DIM' TR1, TUY PHU'OC, BINH DINH
Trang 2MVC LUC
Trang
5.2 Thu ly giai guy& khieu nai, xac minh n6i dung khieu nai 9
5.4 T6 chirc d6i thoai von nguen khieu nai va the ben lien quan 11 5.5 Ban hanh giri va cong khai quyet dinh giai guy& khieu nai; 13
Lap quail lY 116 so khieu nai
Trang 3A MO DAU COng tac thi dua, khen thuang Id met nOi dung quan tong oh cong
tac Dang, cong tat Chinh tri dugc duy tri a tat ca cac co quan, don 4
ThOng qua thi dua, khen thuang ma phat huy tinh tich cut, chili dOng, sang tao cua m6i con nguai nham khac phut nheing khO khan, han che, thfic day hoar do, ng phong trap pith then di len
Thi dua, khen thuang Id bien phap to chirc tuyen truyen, gido due tich cue de dOng vien y chi sang tao, y chi quyat tam, nang luc hoat dOng en' a to chirc, ca nhan trong viec thuc hien thong lgi nhiem vu Chu Tich H6 Chi Minh dd dd day: "Thi dua la mat each rat tat, nit that thuc di lam cho mai ngtdri tan bo Thi dua gitip cho doan kat chat chJ thim va cloan kit ch4t chJ chi thi dua miai".
De cOng tac thi dua, khen thuOng dung vái muc dich, y nghia cna
no, that sit tao do, ng Arc deng vién, lOi cam, khuyen khich moi ca nhan, top the phat huy truyen thong yéu mac, nang dOng, sang tao vuon len hodn thenh Mt nhiem vu duce giao vi mue tieu dan gthu, nuac manh, )(a hei cOng bang, dan chit, van minh thi truac het va quan tong that IA phai thay dOi to duy, nhan thirc trong m& nguai, dac biet là nguai dirng dau trong cdc co quan, don vi, can phai cOng minh trong viec binh xet khen thuang de chon dung nguai xang (tang, nguai &roc khen thOt sit phai là dien hinh -n& bat, la tam guong de nguai khdc hoc hOi Can x6a bo to twang xem viec khen thuang la met chiec banh ngon ma nguai co quyen chic bath Ay muan ban phat cho ai thi ban
Trong cOng tac gido due viec danh gin kat qua va xet thi dua khen thuang cUa hoc sinh Wang chimg nhu de thuc hien the nhung tren thuc nhfing nam qua khi thuc hien van de nay nhieu lac con dan den nhang bite xuc va phan Ung tir phia cac bac cha me hoc sinh De gini quy6t thanh cOng nhang bite mac khieu nai cua phu huynh thi can co sit ph& chOt are girra nhá truèmg, gia dinh va xa hOi Qua thus t6 thuc hilén viec danh gid hoc
Trang 4sinh theo th8ng tu 22/ 2016/ TT- BGD DT, trong nail) hoc 2017 - 2018 cac truang tiau hoc cling gap khOng it khiau nai to phia phu huynh hoc sinh trong viec xet khen thuang hoc sinh
Tiz thue to cong tac tai don vi truang tiki hoc so 2 TT Dieu Tri
Chung tOi xin neu len tinh hueng: "Gi 6i quye't khiecu nai ctia phu huynh ye xet khen thuiing hoc sinh bat tieu hoc cueli niim" xem xet, giai quyat \Rai
mong ma) van dung kin that bei duang nghiep vu cong tac vién thanh tra doge hoc vao viec gidi quyat tinh hung thuc to hinh thanh ky nang ca ban can thiat, ban dau caa nguati cong tac vien thanh tra
B NOI DUNG
1 MO to tinh hung
Ngay 25 thong 5 nam 2018 Hieu truang truang Tiau hoc se 2 TT Dieu Tri duce don cila Ong: Bai Van Tai la phu huynh em Bai Van Tinh khiau nai ve viec xet khen thuemg cua gido vian chit nhiem lap 5A la cO Chau Thi Anh Thu chua dung theo ThOng tu 22 quy dinh
Tom tat not dung don: TOi ten : Bai Van Tat, sinh ngay 19 thong 5 nam 1976, tra tai Then Dieu Tri, TT Dieu Tri, huyen Tuy Phuerc, tinh Binh Dinh Hien la phu huynh em : Rai Van Tinh dang hoc lOp 5A do cO: Tan Thi Tay Hang lam chit nhiem Nay tOi lam don nay kinh de nghi cO hieu truemg truang tiau hoc TT Dieu Tri xem )(et lai kat qua xet thi dua caa con tOi dang hoc lap 5A cu the nhu sau: Sau khi kat tithe nam hoc 2017 - 2018 con tOi kiam tra cac mOn hoc bang diem se dau dat diem 8, cac mOn hoc danh gia nhan xet: Hodn thanh va Hoan thanh tat, cac Wang lye va pham
chat dau T Tuy nhien khi di hop phu huynh sang nay (ngay 25 thong 5 nam 2018) thi dugc cO gido thOng bao con tOi khOng dugc khen thuOng.
Ben canh dO co nhiau hoc sinh khi kiam tra cu'ei kY cac mon dab gia bang diem se cling dau dat diem 8, cac mon hoc danh gia nhan xet: Hoan thanh
va Hoan thanh tot, cac Wang lye va pham chAt dau Tot nhu con tOi nhung
van dirge khen thuemg cu the do la em Le Mai Ng9c Nhién Ira em Nguyen
Trang 5PhOc Hai Trong cuoc hop tOi cling day hen song each giai thich cua gido vien chu nhiem la ben canh diem se cac bAi kiem tra con phai xet ve nhieu mat va phdi co su cong nhan clia tap the lop Tuy nhien !chi ve hei con t8i thi viec de lop binh xet cong than khOng duqc thuc hien ma do co gido guy& dinh khen thuOng cho hoc sinh Vi vay ban than tOi nhan thay viec xet khen thuang cila gido vien nhu \fay IA chua cong bang, con thien vi, la chua ding quy dinh Vay t gi lam dun nay kinh mong nha trugng xem xet la" viec )(et khen thuOng dm con tOi cling nhu each xet khen thuemg cua co gido chu nhiem lOp 5A Kinh mong nha trueng sem xem xet va giai guy&
de phu huynh chUng tOi co niem tin vao dOi ngu thay co gido va tao su cong bang, dan chit, cong khai trong danh gia hoc sinh
- Plign log! dun: KhiEu nai; thain guyn: Hieu truring.
2 Xac dinh muc tieu xfr 13"/ tinh huang
2.1 Muc tieu chung:
Giai quyet don khieu nai cua cha me hoc sinh trén nguyen tac "Viec giai quyet khieu nai phdi kip thOi, chinh xac, khach quan, dung than quyen, trinh tu, th9 tuc va thOi han theo quy dinh phap luat; bdo dam an toan cho ngu6i khieu nai, tao niem tin cho phu huynh hgc sinh, khOng gay du luan khOng tot ve nha truèmg trong cong tac chi dao thuc hien nhiem vu danh gia ket qua hoc tap dm hoc sinh theo quy dinh
2.2 Muc tieu cu the:
Viec danh gia hoc sinh theo thOng tu 22/2016/TT- BGD DT nha truing thay dugc nhi-mg vuOng mac, khO khan va bat cap DIM hOi Ban giam hieu nha trueng can to chirc thuc hien trien khai cac van ban chuyén mon cling nhu trong viec thuc hien tuyen truyen cho phy huynh hoc sinh trong each danh gia thi dua khen thuang hoc sinh mot each nghiem tuc, dan chit, cong khai va dat hieu qua
Qua viec gidi quyet tat tinh hung se giup cho giao vien nhan
ducc tinh nghiém Uric trong cong tac chuyen m8n, lam cho gido vien chn
Trang 6nhiem nhin nhan flitting khuyet diem oh minh trong viec danh gia hoc sinh de trau (Jai chuyen mOn, nghiep vu nham hoar' thanh tot nhiem vu duot giao Tao ra ductc hieu irng tich cue trong do, i ngii gido vien lam cOng tac chu nhiem thud hien &ling quy dinh dânh gid hoc sinh theo th6ng to 22/ 2014/ TT- BGD DT, bac) ye quyen va lqi ich hop phdp cna hoc sinh, cha
me hoc sinh
Xi( lY nghiem minh, dfing Luat Gido duc dAi veri trueng hop vi pham nhting quy dinh ve dânh gia xep loaf hoc sinh Tieu hoc
3 Phan tich tinh huAng
Qua tinh hungteen dOi hei, Hieu true:mg phai thu lY don, xac minh lam r6 flitting not dung ma don khieu nai da neu, mire d6 dung, sai tir cac ben lien quan, xac minh nguyen nhan sir viec xay ra va nh&ng hau qua cila
no a lai CO nhu vay med mong gidi quy& than tinh dat IY, ngan chan tinh hungtuong to co the xay ra
Tir not dung don nen tren chtIng tOi nhan thay xuat pith tir nining nguyén nhan sau:
3.1 Nguyen nhan chn quan:
Gido vien chin co str phAi imp chat che vai phu huynh hoc sinh, chin tham khan each dânh gid hoc sinh cua gido vien cling khAi, ding trireng
Cach gidi thich cua gido vien chua r6 rang nen gay that mac trong phu huynh Viec de hoc sinh duot quyen cOng nhan nang luc va su phan vuct bac cua nhau la rAt khO nen gido vien da 136 qua vi vay dal thus hien
de hoc sinh to cOng nhan la khOng
3.2 Nguyen nhan khach quan
Nam he 2017 - 2018 la nam hoc tit* hai dp dung viec danh gia hoc sinh theo thOng tu 22 nen gido vien con gap khOng it 1(116 khan nhu:
ThOng tu 22 Ice thira nhang uu diem dm ThOng tu 30 Tuy nhién, vi ThOng tu 22 co mot so diem mai nen viec tiep nhan each &nil gid hoc sinh
Trang 7cap Tieu hoc cna cac gido vien mad dau con khO khan Vi du nhu gido vien phdi dan thay d6i suy nghi cua minh ve s6 lugng hoc sinh hob thanh xuat sAc hoc tap it hon so v gi truerc kia
Ngoai ra, khi thuc hien ThOng to 22, each dânh gia hoc sinh chat che, toan dien hon nhieu nen gido vien se phdi doi dien yeti nhung khO khan trong thay doi tam ly ctla phu huynh, hoc sinh d6i vOi each danh gia men
De dânh gid sat, dung, gido vien phai mat kha nhieu thai gian de chi
ra ch6 nao dung, ch "6 nao sai, sau do lua lêri de phe sao cho phu hop
Phu huynh chua co su ph& hgp vied gido vien chit' nhiem trong viec danh gia hoc sinh
Gido vien chua nghien ciru Icy viec danh gia hgc sinh theo Dieu 16
cua thOng to 22/2016/ TT-BGD DT nen dux hien binh xet cong nhan chin dung
3.3 Hau qua
Viec khen thuerng cuai nam hoc, Th8ng to 22 quy dinh nhang hoc sinh hoan thanh xuat sAc cac not dung hoc tap, ren luyen va nhung hoc sinh
co thanh tich vugt trOi hay ti'en bo vuot bac ve it that mOt mOn hoc hoac it nhat mot nang luc, pham chat dugc gido vien gieri thieu va tap the lop cong than Nha truerng cling co the khen thuerng dOt xuat cho hoc sinh co thanh tich n& bat trong cac phong trao thi dua hoc co thanh tich dOt xuat trong nam hoc Quy dinh nay giup cho gido vien va nha trueng thuan igi hot trong van de khen thuOng hoc sinh, ma van dam ba p yen can khOng gay dp hie cho hoc sinh, phu huynh; d6ng th gi han che b'enh thanh tich trong gido due
Nhu vay hoc sinh Bui Van Tinh dugc gido vien chu nhiem nhan xet
danh gid ket qua hoc tap la dUng theo tinh than thOng to 22/2016/ TT-BGDDT, nhung viec khOng tap the lOp cong nhan khen thuang la chua 'dung hung dan theo thOng to 22/ 2016/ TT- BGD DT ma GV to Y de
Trang 8nghi danh skh khen thueng Chinh vi the gay bite xfic cho phu huynh hoc sinh clan den viec khiau nai
Sai pham cita gido vier' chu nhiem trong viec thgc hien danh gid hoc sinh lam anh hung den niam tin dm phy huynh dei v&i GV va nha truOng Tao du Juan kh8ng tot cho tap the nha trträng
4 Da xuAt nhUzng giai phap
4.1 Giai phap 1: Hieu twang nha truerng can phai giai quyat khiau nai dimg quy trinh, trinh to giai quyat khiau nai dung Luat khiau nai, ra quyat dinh thanh lap t6 xac minh
ThOng bac, cho gido vian chi"' nhiem chuAn bi cac tai lieu, Wang chirrig, minh chOng nhu: S6 chO nhiem, Hoc ba va Bang tang hop kat qua danh gia gido duc cila lop 5A, cac van ban chi ciao danh gia hoc sinh theo thOng to 22/ 2016/ TT- BGD DT, bien ban binh xet cong nhan thi dua 16p, bien ban hop phu huynh hoc sinh, so lien lac, cac bai kiam tra cua em Bui Vän Tinh va met so hoc sinh Le Mai Ngoc Nhien va em Nguyen Pink Hai duct khen thuang
Kim tra lai kat qua hoc tap cua em Bid Van Tinh lep 5A va cac em
lien quan Le Mai Ngoc Nhian, Nguyen Pink Hai kiam tra bien ban de nghi cong nhan khen thuOng dm 16p, Y kian tham khan cua gia dinh em Bui Van Tinh va bién ban xat khen thueing hoc sinh cua Hei deng thi dua nha truOng
Tiap nhan don, phan loai don theo diau kien xir 1Y, thAm quyan giai quyat
Hieu twang nha truth-1g ra quyat dinh thanh lap t6 kiam tra, len ka hoach, thu thap va xac minh cac tai lieu, minh chimg lien quan met cach kip thei,chinh )(de, kith quan
a Liu dram caa Giai quyat thee clang, chinh xac.Thuc hien dOng Lust Khiau nai quy dinh tham quyan gidi quyat
Trang 9b Nhwor diè'm ctia giai phap: Ton nhieu thed gian, huy (tang nhieu
nhan lye phuc vu cho viec xac minh
4.2 Gicii phap 2: Hieu truemg yeu cau gido vien chd nhiem lop 5A
kiem tra lai danh sach khen thuOng cua 16p, doi chiau quy dinh danh gia xep loci hoc sinh theo thOng to 22/ 2016/ TT- BGD DT de dieu chinh viec khen thuemg cho em Bui Van Tinh de dam bao quyen lqi cho hoc sinh
Liu diem cita giai ph4: Giai quyet nhanh chOng khieu nai cda phy
huynh
Nhugc diem clia gith Giai quyet khiau nai khOng dung theo
1Chi6u nai
5 TO chirc thuc hien giai phap
Qua phan tich 2 giai phap ten, ciA giai quyet toi uu tinh huang, chang toi loa chon phuong an 1 giai quyet don khieu nai cua phi huynh hoc sinh trong viec xet khen thu&ng cuai nam hoc vi giai phap nay vita phd
hop vOri quy dinh cda phap luSt, hop ly ved tinh hung xay ra, tao duqc so
dang thuan gift phu huynh va nha truemg trong xir 1Y
De giai quy& tinh huang, can dr quy dinh cda phap lugt ve khieu nai, chiang tOi to chirc than khai thoc hien theo cdc cOng viec sau:
5.1 Phan loai don: Xac dinh day la dun khieu nai: Doi tuong bi khieu nai co Tran Thi Thy Hang giao vien ch ► nhiem lOp 5A, thuOc tham
quyen giai quyet cua Hieu truOng nha truemg nen can dam &it guy& theo:
Lugt Khieu nai nam 2011
Nghi dinh so 75/ 2012/ ND- CP ngay 3 thang 10 Min 2012 oda Chinh phi ve quy dinh chi tiet mat so dieu cda Lust Khieu nai
ThOng to so 07/2013/ TT- TTCP ngay 31/10/2013 elm Thanh tra Chinh phi ve quy dinh quy trinh khieu nai hanh chinh
Trang 103 ThOng to se 07/2014/ TT- TTCP ngay 31/10/2014 ctia Thanh
tra Chinh phu ve quy dinh quy trinh xir ly don khieu nai, don
to cao, kian nghi, phan anh
Viec phan loai don, xir ly don phdi tuan theo quy dinh ctia phap luat dam ban tinh khoa hoc, khach quan, trung thuc, chinh xac, kip theri
5.2 Thy 1/ gidi guy& khieu nai, xac minh nOi dung khieu nai
Theo diéu 11 LuCtt Khilu nai nam 2011: Trong thin han 10 ngay
to ngay nhan dun khieu nai thuoc tham quyen
Ngay 26 that-1g 5 nam 2018, Hieu tnrOng thy ly dun va time hien cdc buerc sau:
Hieu truemg doe ky don, kiem tra don khieu nai co ghi ro ngay thang nam khieu nai hay khOng, ten, dia chi nguth khieu nai NOi dung 132 do khieu nai, tai lieu lien quan den not dung khi gu nai va yeu can cila ngued khieu nai Dun khieu nai co dung ngueri khieu nai ky ten hay diem chi hay khOng?
Hieu truth-1g kiem tra dun khieu nai co dil dieu kien thy ly hay khOng?
Nghien ciru quy trinh thuc hien cong tac kiem tra, nhan xat dânh gia va khen thuOng cua gido vien Ara nha truemg
Thanh lap -Co xac minh gam: PhO Hieu tn.remg, Cdc to truemg t6 chuyen mOn, TruOng ban thanh tra nhan dan truerng hoc
5.3 Xac minh not dung khieu nai
NOi dung dun: Va yeu cau cua phy huynh Bui Van Tai xem lai kat qua cong nhan thi dua cua em Bui Van Tinh dat diem kiem tra cac mon deu
duot di'&n 8 nhung kh8ng duot khen thuemg va dei chieu kat qua cong
nhan thi dua cila 16p 5A vol em Nguyen Phlic
Vi vay day la not dung thyc hien quyan lei dei vol hoc sinh, nen vOi vai trO cong tac vien thanh tra phy trach gidi quyat khieu nai, t6 cdo trong nha truOng khi tip nhan phal xem co dUng them quyan giai quy& hay
Trang 11IN I
khOng? Xem khigu nai lam thir nhdt hay lan thir hai? Xem thüi han lchigu nai con hay kheing? Ngu ding tham quyen, dung thOi han khi tip nhan khigu nai phai ghi lai nOi dung khi gu nai cita phu huynh hoc sinh bang van ban
TO xac minh tin harsh lap kg hoach xac minh cac nOi dung nhu sau: Xac minh nhan than dm Ong 130i Van Tdi
Xac dinh nOi dung khigu nai theo don
Xac minh yeti hoc sinh Bui Van Tinh ya ved hoc sinh lOp 5A COng bo guy& dinh xac minh: Ngdy 27 thong 5 nam 2017, Hieu trueing lam van ban thOng ba p cho Ong Tdi va cO Thu quy& dinh xac minh nOi dung khigu nai (co kern theo Bien ban)
Bao cao kgt qua xac minh: Ngdy 28 thang 5 nam 2018 to xac mink
da den tan nhd Ong Wing, qua trao dOi chigu chit ky, gidy khai sinh cda
em Tinh, se ho khau thi k gt qua cho thdy Ong Tai chinh la cha ruOt cua em Tinh, nOi dung chit viat ya chit ky trong don chinh Id dm Ong Hung Can cir vao khoan 2, dieu 6, chuong 1 cilia to 07/2014 TT- TTCP, nay 31/10/1014 thi don khi gu nai oh Ong Tai la don khiau nai ldn 1, dill dieu kien thu ly va &Mg thdm quyen nguaii giai quy gt, ban lath dao nha truing
da t6 chirc hop Lien tich va quyat dinh thánh lap to xac minh lam sang to
• A
vu viec
- TO xac minh tin hinh xac minh cac nOi dung theo yeu eau dm don khigu nai \Teri nOi dung sau:
+ Doi chi gu danh sach hoc sinh lOp 5A \fed Bang tong hop danh gia kgt qua giao due va s6 chit nhiem, bdi kiem tra, va ghi va Idm bdi hang
KEt qud cho thdy ho va ten em Tinh, em Nhi gn, em Hai co di6m
kiem tra dinh ky triing kherp vai don khi gu nai dm 'Ong Himg Phan denh gia nhan xet cac mon hoc phii hop vOi hiremg dart thOng to 22/ 2016/