Giải pháp xử lý tình huống vi phạm dạy thêm, học thêm sai quy định của hiệu trưởng trường tiểu học

Ban chat cna viec day them, he them khOng co gi clang phe phan, neu nhu nO duqc thuc hien theo dimg quy dinh cua phap luat, quy dinh cita ngârth giao due ve dee tao de ra, va duce xuAt p

BO CIAO KC VA DA0 TAO TRU'ONG CAN BO QUAN Lt GIAO DI,JC TP HO CHI MINH

TIEU !JUAN CUM KHOA

Lap bill (haft nghi0 vu CQng tic vien Thanh tra giáo dye

Nam 2017

Ten tietu 1u4n:

"GIAI PHAP XU' LY TiNH HUONG VI PHAM DAY THEM, HQC THEM SAI QUY DINH CUA HIEU TRUONG TRUONG TIEU HQC B THANH PHO

BAO LQC"

7

H9 ye ten: NGUYEN THI LAN

Don vi Ong thc: Tnremg Tieu hoc Le Van Tim

Bâo L'Oc, thong 01/2018

MCC LUC

MO DAU

PHAN NO DUNG

IV DE XUAT PHUONG AN XIII IST TINH HUONG Trang 8

Trang 1

A mODAv

Xa hOi hien dai, nhu can ve h9c them ngay cang nhieu Viec h9c them la de cling e6 va nang cao kien thirc, bEi dung them nhting van de lien quan den than thirc ctia con ngtrai Lien quan den nhu cau h9c them, viec day them duqc dat ra vai nhieu hinh thirc, hau het deu thvc hien climg cdc quy dinh cua phap luat ve day them, hoc th8m Ban chat cna viec day them, he them khOng co gi clang phe phan, neu nhu nO duqc thuc hien theo dimg quy dinh cua phap luat, quy dinh cita ngârth giao due ve dee tao de ra, va duce xuAt phat to nhu cau 'loan thien, cling c6, khac sau, bE sung kien thirc cua ngued hoc, clOng ca khOng vu lgi cua ngued day Hoc them "Tich ctrc" se gop phan nang cao mat bang kien thirc cua nguai hoc, ang thOi se la dung ca de gido vien khOng ngirng to hoc nang cao trinh de chuyen mOn, nghiep vu, chEng lai nhiing tieu cue do chinh day them, h9c them gay ra Day them cling la birth thirc tang thu nhap mOt each chinh dang, cling vim la dOng Ice de gin° vien trau d6i chuyen mon

Dieu clang ban la boat dOng day them, hoc them a nhieu nai hien nay clang din ra tran lan, gay blic xtic trong xa hOi, nhat la nhiing truemg trung tam, nhiing tnrang a thanh ph6 CO nhieu nguyen nhan dAn den boat dung day them, he them din ra tan Ian, khO kiem soat

Ve phia gia dinh: Vai mong mu6n con minh duqc giOi bang ban bang be, nhat la phai gianh duqc kat qua cao trong cac k9 thi, nen Ichuyen khich con di hoc

va khOng ng'in ngai be ra mQt khoan tien dOng h9c phi cho con M61 s6 gia dinh thi cho con di h9c theo "phong tit)", ngued to cho con di bee them, thi minh cling cho con di hoc them, them chi co nhang gia dinh, vi Ks con a nha khOng ai quan se hu hOng nen cling cho con di h9c, thay cO quan ly h0 Ve phia gido vien, a nai nay, nai khac van con met se; vi d6ng tien 161 cuEn nen da lOi kdo, them chi dimg

"Tieu xão" de ep hoc sinh h9c them Ban than la mgt Hieu tnzemg mot truerng Tieu h9c tai thanh phE Bao L'Uc tinh Lam DEng Trong qua trinh quan 19 chi da p ngoai viec than duqc dien thoai va du 1u4n, tiEp dO la dan phan anh cim than dan ye day them hoc them Dugc hoc qua lOp bEi duang cQng tac vien thanh tra tOi math dan

dp dung kien tit& de xirlYT tinh huemg : "Giiii phfip xfr i f tinh huOng vi pham them, hoc them sai guy dinh cua Hieu hieing taring Tien hoc B Thhnh phO Bfio Vic"

B PHAN NQI DUNG

I MO TA TIM! HUONG

Thang 12 /2016, Hieu truemg nha truOng nhan dugc don phan anh to phia nguai dan co con, chit' Bang hoc twang tieu hoc B vai thong tin giao vien Nguyen Thi N gido vien day lOp 1; Le Thi H gido vien day lap 4 va co Dao Thi T day lap 5 t6 chac day them tai nha rieng NOi dung dan nhu sau:

Kinh gun ba Hieu tnreing truemg Tieu h9c B thanh ph6 Bao LOc

TOi la mgt phu huynh co con h9c lOp 2 truemg Tieu hoc B, men lan ra chq hoac di h9p to dan phi; tOi thuang nghe m9i ngued non vai nhau ve viec giao vien day them tin lan, ep buOc cac chau phai di hoc Vao cac buOi trua, buen chieu tói,

ke ca ngay thu Bay va Chu rthat hoc sinh tap trung nha cac Nguyen Thi N giao vien day lOp 1; Le Thi H gido vien day lOp 4 va co Dao Thi T day lap 5 TOi co daa chau co h9c them nha co N Do xa nha co khOng co dieu kien de ye nha co hoc dugc M6i Ian gap chau deu not ban con h9c nha co N, con Ic.hOng di hoc nen ket qua cila con thap hen cac ban qua thOng tin chang tOi Net them Ilan het cac co thu 2 khoan tien, dO la tien An trua, mgt s6 em an t6i vi tien day them Dieu chang tOi thac mac la gido vien tieu hoc khOng dugc day them, nhtmg tOi van thay co day nhimg kien thac ma h9c sinh van h9c binh thuemg Van deb chO la cac chau hoc thuerng gay mat trat tv, co lac tai 8, 9 gia t6i phu huynh man don vi Vay xin h6i ba Hieu truang co N co vi pham day them hgc them khOng ? mong ba lam r8 de co su A

cong bang./

Ta nOi dung dan, Hieu truang nha truemg da thanh lap dean kiem tra tam hieu thOng tin do phu huynh cung cap va nhan dugc nhting th6ng tin nhu sau:

1 MOt b0 phan phu huynh hoc sinh kh6i lOp 5 tam su: Chang tOi deu ban viec ca ngay, thay cac chau bac) co 6 truemg day kh6ng hay, chüng con chang hieu bai nen chang con ve hoc a nha co N, nha co Ay me rat nhieu lap, Ich6i nao cling co

lOp hoc them Thay cac ehau hang hai di hoc va lai mirth chang co thai gian quan tam danh cho di hoc them, thay hoc nhOn nhip vii ye lam nen cling an tam

Kit se phi huynh khae cho rang: Nha twang khOng t6 chic day cho cac ehau tai twang, danh phai cho cluing den nha thay c6 de hoc them TiEn dOng gOp thi nhiEu, duang xa lai xa x6i, diEu kien kinh to cim gia dinh lai khe Man, con phai dim dOn cac chau nen rat met mai, nhung de Chang ty di thi kh'Ong yen tam

MOt s6 phi huynh IchOng dam phat Neu y kien tai lap, qua trO chuyen ho cho rang: mOt s6 thay c6 trong trueeng t6 chic day them, nhung thu hoc phi cao, ggi y hoc them tai nha ri'Eng caa co, gay ap lye he tap cho

D6i thoai vai nhang giao vien trong don neu, tAt ca deu co gia hoc sinh tai nha dam cho phi huynh phai di lam xa !dicing co di'Eu kien dua dOn bu6i trua va vac cu6i buai chiEu

VE phia hoc sinh phan Ian cac em thich di hoc them a minh he giOi hon ban, se duqc thay c6 quan tam hon, huemg clan Icy hon lam dirge bai tap nhanh han, mOt s6 em thi not la IchOng thich di hoe them ma do b6 me bit di

6 Qua ki'em tra h6 scr, tham tra xac mirth van de va cac th6ng tin thu thap dirge ding nhu dan phan anh mOt s6 giao vien t6 chic day them tai nha khOng ding quy dinh

DINH MVC TIED XI) Lir TiNH HUONG

1 Myc tiéu xi: IST tinh huting: Truck tinh hinh sy viec xay ra, la nguai lam tong tic quan 1S T trong nganth gido dye can xac dinh re; muc tieu xir 15, tinh hung day them, hoe them nhu da neu caa truang Tieu hoc B, nhu sau:

- Phai hiEu ro the nao la day them, hoc them; sy khdc nhau ye co ban giaa day them, hoc them vai ban chat day them, hoc them tan lan Day la boat dung yea tAt ca cac d6i tugng, cac mOn hoc, qua thai gian qui dinh nhu da neu trong ThOng

to 17/2012/TT-BGDDT ngay 16/5/2012 dm BO twang BO Gido dye va Dao tao ye viec ban harsh quy dinh ve day them, hoe them Quyet dinh 45/2012/QD — UBND ngay 05/11/2012; Quyet dinh 63/2014/QD-UBND ngay 24/11/2014 caa fly ban nhan dan tinh Lam Dang ve day them, hoc them

3

- Can phi xac dinh rt5 cac khdi niem quan 19 NM nu& trong gião due Ira vai tri cila Nita ntrac trong quail 19 gido due co the pit b* la: Quart 19 Nha nuac trong gido due la su dung cOng quyen trong viec quail 19 tan b0 m9i hoat demg

xa hei ve linh vyc gido dye va deo tao NM ntrac gift vai tr6 chi dap, dinh hiking su phat tri6n Oa° dye dia toast A hei bang pile, luOt Chinh quyen tham gia vao viec quan 19 giao dye theo nghia cOng deng xa hOi tham gia vac) hoat dOng nay mang tinh chat nhu cAu Chia se trach nhiem vai be may Nha nuk, quart 19, diet' Mah,

ho trq cac hoat d'Ong Oa° dyc thOng qua cac hinh thirc tSr nguyen tham gia, hoac chap hanh, chia se cac Mc dOng /kap eh& Dieu Sc biet la cOng deng gia met vai tit to lan nhAt trong viec tham gia quail 19 giao due ngoai nha twang, giao due gia dinh, quail 19 co se vat chat , hcm the naa xa hei con co dOng gip thiet thirc bang cac nguiin lye cua mink vao viec phat tri6n giao due a cOng deng clan cu

1.1 Myc tieu trut mat

Nguai can be quail 19 phai ti kiem tra va thuing xuyen kiem tra viec day them, hoc them dm 100% can be, giao vien, nhan vien do nha truing quan 1y

- Phdi dinh chi ngay viec day them &Si Arai cac can b0, giao vien, nhan vien

vi pham ThOng to 17/2012/TT-BGDDT ngay 16/5/2012 dm BO truing BO Giao dye va Dap tao ve viec ban hanh quy dinh ve day them, h9c them Quyet dinh 45/2012/QD — UBND nay 05/11/2012; Quyet dinh 63/2014/QD-UBND ngay 24/11/2014 dm ty ban nhan clan tinh Lam Deng ve day them, hoc them

- Xir 19 1(9 luOt cac can 190, giao vien, nhan vien vi pham theo tham quyen quy dinh tai Nghi dinh se 35/2005/ND-CP ngay 17/3/2005 caa Chinh phi) ve xi: 19 k9 luat can 1)0 cOng chirc va Th8ng to se 03/2006/TT-BNV ngay 08/02/2006 dm

Bo nOi vu ve huOng din thi hanh met se dieu cua Nghi dinh se 35/2005/ND-CP

Hop hei ding su pham nha truing, hop phi huynh hoc sink de thOng bao ket qua kiem tra ve day them, h9c them trong thai gian vim qua (Ting thai tuyen truyen, oho bien cac quy dinh hi'en hanh ve day them, h9c them

Phai xay ding ke hoach, phai co phuong an truac mat trong cOng tic quart

19, chi dap de nfing cao chAt luting Dam bao day dung chuong trinh, luting kin

thirc cua bai hoc chinh khoa Ban Giam hieu nha tntng quail lY chat the chuang trinh, thai khOa bleu, tang cueing kiem tra, du gie tham lOp de u6n nan kip th6i

1.2.Myc tieu lair dái

- Day them, h9c them pith dual StI quan 15( chat the cua nha tithing theo thing ThOng to 17/2012/TT-BGDDT ngay 16/5/2012 dm BO twang BO Ciao due

va Dao tao ve viec ban hanh quy dinh ve day them, hoc them Quyet dinh 45/2012/QD—UBND ngay 05/11/2012; Quyet dinh 63/2014/QD-UBND ngay 24/11/2014 elm Uy ban nhan dan tinh Lam Dang, va van ban chi dao huang dan

dm SO cua PhOng gido dye Bao LOc ve day them, hoc them

- Tham muu chinh quyen dia phucmg, PhOng gido due cap kinh phi, xay dyng CSVC de dap (mg yeu cau hien nay

- Tan dung CSVC hien co, de nghi dia phucmg tao dieu kien ley dung them phOng hoc de 100% h9c sinh dirge hoc 2 buOi/ngay, visa dam boo kien thire, sue khOe, vim phis imp vai yeti du, kith nang dOng gOp cua phis huynh hoc sinh

- Quail ly va M chic Mt viec day va hoc chinh khoa, tang eating dOi mai phuang phap day hoc, sir dung triet de d6 dung day h9c, khuyen khich lam them d6 ding day hoc, tang cuOng *rig dung cong nghe thOng tin; tang cuing cac buOi sinh hoat tap the, van hod van nghe, the due the thao tao mOi tubing vui chai giai tri lath manh cho the em hoc sinh; cham lo den di yi song vat chdt, tinh than di vai can b0, giao vien, than vien de h9 yen tam cong tae, yeu nghe, phat huy tinh nang

&Ong, sang tao trong cong tac

- Tao dung va lay lai niem tin dm than dan dia phucmg, cim the cap lath dao c/61 vai the thay cO giao ya nha tnpamg

HI PHAN TICH TiNH HUONG

De co phuong an xir 1y tinh huong, fru& tien can xac mink tinh sat thus elm nOi dung don, clanh gia mire de sai pham de dua ra giai phap xir ly va ngdn chan kip thin va the dinh rb nguyén nhan va hau qua cua tinh

1 Nguyen Win

1.1 Nguyen nhfin khich quan

5

- Su phat trièn dm nen kinh to thi twang, kdo theo nhiau van de kinh to xa hei lien quan ma trong do viac hoc them IA nhu cau cua met be phan khOng nh6 hoc sinh va phy huynh Theo quy luat da co "eau" thi !chic c6 "cung"

- COng an viac lam ngay tang khO khan, dal n8ng nghiap ngAy tang it di, nau khOng di hoc them se kh8ng ti6p tic theo hoc tai cac twang 16p tren Trinh dO dan tri ngay tang cao, khi myi gia dinh dau thay ring Mu tu str hoc dm con la str dau tu chinh (tang va co hiau qua kinh to nhat

- NOi dung chuong trinh nhieu mOn qua tai so ved kha nang tip thu cua h9c sinh Veit thai gian cho phap caa tiEt hoc, gido vi'en khO co the truy'an tai hat nOi dung ki'an thac cua bai met each ky luang, sau sic cho hoc sinh (ngay a del ved giao vidn kha va giOi)

1.2 Nguyen nhán chu quan

- Nhan that dm met be phan phu huynh chua dung ve viac hoc hanh caa con tai, dic bit la lei suy nghi: Phai di h9c them mai hoc gi6i, mai &rye len 16p, clan dan lo ling met each thai qua

- Nhan that dm mot s6 giao vien con han cha, chay theo Igi nhuan deng tian, thuong mai hea gido duc, phai that ly Meng, bat chap cac qui dinh va day them, hoc them, vi pham dao dire nhA giao, ma cac 16p day them Hy xem day them IA met hinh thac kinh doanh, led lai nen h9 tim m9i each keo hoc sinh dan hoc, tham chi con tra dap hay thieu sty quan tarn tan nhang hoc sinh khOng di hoc them

- ThOng tu 17/2012/TT-BGDDT ngAy 16/5/2012 caa BO twang Be Giao due va DA° tao ve viac ban hanh quy dinh va day them, hoc them Quyet dinh 45/2012/QD — UBND ngay 05/11/2012 cila Uy ban nhfin dan tinh Lam Deng Quyet dinh 63/2014/QD-UBND ngAy 24/11/2014 caa Uy ban nhan dan tinh Lam Deng ve vi'ac saa doi, be sung quy dinh va day them, h9c them ten dia bin tinh Lam Deng ban hanh theo Quyet dinh se 45/2012/QD-UBND ngay 05/11/2012 dm

Uy ban nhan dan tinh Lam Deng van dm met só han che nhit dinh nhat IA del yeti twang ti6u hgc.

- C6ng tic tuyén truy'en ve y that hoc tap va nhan thirc xa h'Oi ve gido due chua tot; cOng tic wan ly chi dao cua cac nhA twang ve day them, hoc them dm

6

lOng leo, dOi khi con ne ea tinh cam; ding luong elm giao vien chua dap Ong nhu cau CLICIC song; chua dap Ong vai vai trO vi tri so WA cong viec khdc trong xa hOi

Dau to ngan sach cho gido dye nhat la CSVC chua dap Ong so vai yeu cau hien nay, nha truing khOng the day 2 bu6i/ ngay cho tat ca hoc sinh a cac Ich6i lop

do thieu phOng hoc, phOng chtic nang

Viec day them, h9c them tan Ian con co nguyen nhan to phia nguin h9c va gia dinh nguesi hoc bac tik h9c, phy huynh hoc sinh thuOng khOng co dieu kien cham sic con cai ca ngay, do phai di lam nen viec gui con den nha c8 h9c them cling la hinh thirc gin con cho co gift Ap luc duce hoc twang chat luang cao Ichien nhieu phu huynh ep con cdi minh phai hoc them bang moi gia

- Gide, vien bi ap hrc ve chat lugng va anh huemg bai can berth thanh tich dart den viec day them, h9c them ngay cang nhieu

2 144u qui

Viec day them, hoc them neu ten da vi pham vao ThOng to 17/2012/TT-BGDDT ngay 16/5/2012 dm BO tnrang BO Giao dye va Deo tao ve viec ban hanh quy dinh ve day them, h9c them Quy'et dinh 45/2012/QD — UBND ngay 05/11/2012; Quyet dinh 63/2014/QD-UBND ngay 24/11/2014 cita Uy ban nhan dan tinh Lam Deng ve day them, h9c them

- Nha truing khOng the quan 15/ dtroc chat luong day va hoc cilia cae bu6i day them hew them Mat khac gia dinh cong khO de kiem soat duge viec hoc them elm con em minh, da co nhieu em khOng den nha thay co hoc them, ma sir dung tien

do de di chai di'en to va sa da vao cdc to nan xa hOi

Viec hoc them gay Mn tien cho gia dinh hoc sixth met each khOng can thiet, nhat la d6i vai nhting gia dinh co thu nhap

- Lam mat sv cong bang trong cdc giao vien, manh ai ngueti ay lam, gido vien nap chap hanh tot thi lai khOng co thu nhap them, dan den mat down ket nOi

be, anh huemg xau den mOi truing six pham

- Viec day them, h9c them vei cuing d'O cao ap hrc 16n, gay tinh tang vuot qua sire tiep thu cua hoc sixth, khOng co thai gian vui chai giai tri, khOng có dieu kien ren luyen the lue, than kinh cang thing vi hoc them qua nhieu H9c sinh bi

nhai nhat kien thirc, khang co tiled gian to h9c, to nghien ciru, dart ten &in kha nang dac lap suy nghi, to duy sang tao

- NM-Eng tieu cue trong viec day them, hoc them da lam giam lOng tin cim nhan dan dm xa hai doi vbi dai ngu nha giao, doi vei can ba quan 19 nha twang va cac cap lanh dao

IV DE XUAT PHUONG AN XTY Lt TiNH HIJONG

Day them, h9c them tran lan le van de (tang lo ngai, tran the cua nguei quan

19 va cling la van de lode xuc cim toan xa hair De khic phut tinh tang neu ten, giai quyat kip thai nhang but xuc cim xa hai dua cac boat clang gido due yea ne n4p, ding k9 cuing, dOi hed nguOi co trash nhiem phai sir dung va ph& hcrp nhieu phucmg phap mat each clang bo thi mei co the giai quyat co hieu qua van de day them hoc them Sau day la mat vai phucmg an de giai quyet tinh huang not tren:

1 Phitang an the nhAt: Day hoc 1 bigi/ ngay, khang to chic day them, hoc• them trong nha tririmg, tang wing tong tic quin IST, chi dao vir cling tic kiem tra nqi bi).

- Dan nam h9c Ban Gam Mau nha truing xay dung ke hoach to chile thus

hien nhi'em vu nam hoc theo &rig chi dao cac bac hoc nganh hoc cua Sa Giao due

va PhOng Ciao due va Dao tao, dung thai ke hoach do phai phu h9p vai tinh birth thuc tã cua nha truing Tit do xay dung ke hoach chuyen man, trian khai thirc hien den to chuyen man, tang giao vien dam bao dit va &Mg theo nhi'em vu nam hoc

- Phan Gang ding viec cu the, ra nguei, re' viec, ra thin gian, co dart gia, g6p y than tinh nhung phE Binh thing thin de chi ra hueng khic phvc tan tai

- Chi dao cac to chuyen man sinh boat chi sc.; !An quy dinh, coi trong hieu qua, tap trung thao ga bai kh6, van de khO, dai mei phuong phap day hoc, sir dung d6 clang, sop theo huOng dal mei, giang bang gido an dien tir

- Tian hanh kiem tra thuerng xuyen, kiem tra d'at xuAt n6'n nEp tha kh6i lop cila hoc sinh, chir 9 nap day cim giao vien; kiem tra viec thvc hien chuang trinh, the dq cho diem, ra de kiem tra, chtm chin bai cua gido vien; kiem tra cac loai so sach chuyen man theo quy dinh cua dieu le truing hoc, dimg ke hoach

ra, xir 19 thong tin sau kiem tra can dam bao triet de

8