[r]
Trang 1XÂY DỤNG ĐỌI NGU CAN Bộ, CÕNG CHITC, VIEN CHITC LÀM CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEH THUỬNG HIỆN NAY
■ NGUVỄN KHẮC HÀ (*)
H ơn 60 năm qua, thực hiện lời kêu gọi thi đua ái quốc của Chủ tịch Hồ
Chí Minh, hoạt động thi đua và việc
thực hiện chính sách khen thưởng ở nước ta
đã trở thành động lực phát triển kinh tế - xã
hội, củng cố quốc phòng an ninh và là biện
pháp quan trọng để xây dựng con người mới
xã hội chủ nghĩa (XHCN) Thi đua, khen
thưởng là một phương thức lãnh đạo của
Đảng, công cụ quản lý của Nhà nước và cả
hệ thống chính trị
Trong giai đoạn hiện nay, trước những
thời cơ và thách thức lớn, công tác thi đua,
khen thưởng càng có vị trí quan trọng Thi
đua, khen thưởng tác động tích cực, góp
phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm
vụ phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc
phòng an ninh, xây dựng Đảng, chính quỵền,
Mặt trận và các đoàn thể ngày càng vững
mạnh
Tuy nhiên, công tác thi đua, khen thưởng
vẫn còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng những
yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình hiện nay
Chỉ thị 39-CT7TVV của Bộ Chính trị đã chỉ rõ:
“Công tác thi đua, khen thưởng và phong trào
thi đua yêu nước đang bộc lộ nhiều hạn chế,
yếu kém Vai trò của các tổ chức trong công
tác thi đua ở cơ sở chưa được phát huy mạnh
mẽ Các cấp, các ngành chưa quan tâm đúng
mức công tác bồi dưỡng, xây dựng và nhân
điển hình tiên tiến Tổ chức bộ máy và cán bộ
làm công tác thi đua, khen thưởng còn nhiều
bất cập và thiếu thống nhất”.
Nguyên nhân của sự yếu kém nêu trên,
trước hết do nhận thức cũa các cấp uỷ đảng
(*) Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Ban Thi đua
- Khen thưởng Trung ương, Bộ Nội vụ
các ngành, các câp vê công tác thi đua, khen thưởng chưa đầy đủ, nên chưa tập trung lãnh đạo, chỉ đạo về công tác thi đua, khen thưởng cũng như tổ chức bộ máy làm công tác thi đua, khen thưởng Mặt khác, còn do
cơ quan tham mưu và bộ máy tổ chức làm công tác thi đua, khen thưởng thiếu đồng bộ
và không ổn định; do sự hạn chế về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng Phần đông cán bộ lãnh đạo, quản lý công tác thi đua, khen thưởng các cấp là cán
bộ ở các ngành, các cơ quan khác chuyển sang, chưa có kinh nghiệm làm công tác thi đua, khen thưởng Đồng thời, ở nước ta từ trước đến nay chưa có trường chuyên đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chuyên trách công tác thi đua, khen thưỏng, do vậy hạn chế rất nhiều đến việc tham mưu, triển khai tổ chức các phong trào thi đua và thực hiện chính sách khen thưởng
Để góp phần xảy dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác thi dua, khen thưởng ngang tầm với nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay, cần thực hiện một số giải pháp chủ yếu sau đây
Một là, đổi mới nhận thức, quan điểm về công tác cán bộ nói chung và xác định tiêu chuẩn cán bộ, công chức, viên chức ngành thi đua, khen thưởng
Cần quán triệt và vận dụng tiêu chuẩn chung cho cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng của từng chức danh, theo tiêu chuẩn Nghị quyết Trung ương 3 khoá VIN, Nghị quyết Trung ương 9 khoá X
và Luật cán bộ, công chức nãm 2008 đề ra Việc xảy dựng tiêu chuẩn căn cứ các văn bản của Bộ Nội vụ và Ban Thi đua - Khen
T ổ chức nhà mrót* số 8/2010
Trang 2Thưởng Trung ương đã quy định và phải cụ
thể hoá đôi với từng chức danh, ngạch, bậc
cán bộ, công chức của ngành Căn cứ vai
trò, vị trí, chức năng, ngạch, bậc của từng
cán bộ, công chức ở từng cấp mà xác định,
quy định tiêu chuẩn cụ thể Cần chú ý phân
biệt điều kiện và tiêu chuẩn để xác định tiêu
chuẩn chức danh, trong đó bằng cấp, học vị
là điều kiện; trình độ, năng lực, hiểu biết kỹ
năng nghiệp vụ và kinh nghiệm thực tiễn là
tiêu chuẩn Đặc biệt, khi xây dựng tiêu chuẩn
cho từng chức danh phải dựa trên cơ sở mỏ
tả đặc điểm, yêu cầu của từng công việc và
chức năng, nhiệm vụ cụ thể
Hai là, nâng cao chất lượng công tác quy
hoạch cán bộ, công chức làm công tác thi
đua, khen thưởng gắn với xây dựng cơ cấu đội
ngủ cán bộ, công chức
Công tác quy hoạch cán bộ, công chức
ngành thi đua, khen thưởng phải xuất phát từ
nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ của tổ chức,
trên cơ sở đánh giá thực trạng đội ngũ cán
bộ, công chức hiện có; dự kiên nhu cầu và
khả năng phát triển của đội ngũ cán bộ,
công chức để chủ động có phương hướng,
mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với
nhiệm vụ công tác thi đua, khen thưởng và
cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức trong từng
giai đoạn, từng thời kỳ phát triển của từng bộ,
ngành, địa phương và cả nước
Ba là, xây dựng, hoàn thiện và thực hiện
tốt các quy chế, quy trình về công tác cán bộ,
công chức, viên chức ngành thi đua, khen
thưởng
Việc xây dựng và hoàn thiện quy chế,
quy trình công tác cán bộ, công chức nhằm
làm cho công tác cán bộ đi vào nền nếp,
thực sự có tính khoa học, đảm bảo cho công
tác cán bộ thống nhất theo nguyên tắc,
chuẩn mực chung, tránh tình trạng tùy tiện,
áp đặt chủ quan, duy ý chí trong công tác
cán bộ của ngành
Xây dựng hệ thống quy chế, quy trình
công tác cán bộ phải thể hiện nguyên tắc tập
trung dân chủ, cụ thể, công khai, khoa học
Hệ thống quy chế vế công tác cán bộ phải
quán triệt được quan điểm cơ bản của Đảng
trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công
chức nói chung và cán bộ, công chức của
ngành thi đua, khen thưởng nói riêng
Bốn là, đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo hướng chuyên nghiệp hoá, khuyến khích hình thức tự đào tạo, bồi dưỡng của từng cán bộ, công chức
Chương trình, nội dung đào tạo, bồi dưỡng
về nghiệp vụ thi đua, khen thưởng cần phải đổi mới, kết hợp trang bị kiến thức nghiệp vụ mới, kỹ năng nghề nghiệp với việc nâng cao phẩm chất chính trị tư tưởng, đạo đức, tác phong, kiến thức pháp luật và kỹ năng thực hành cho đội ngũ cán bộ, công chức và cán
bộ lãnh đạo, quản lý Đào tạo cán bộ, công chức theo hướng toàn diện, trang bị kiến thức
cơ bản và kiến thức chuyên ngành thi đua, khen thưởng, gắn việc ứng dụng khoa học và công nghệ tiên tiến với thực tiễn phong phú,
đa dạng ở các bộ, ngành, địa phương và ở cơ
sở, kết hợp với đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài (Trong 5 năm qua, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương đã cử nhiều đoàn cán bộ, công chức là lãnh đạo và chuyên viên trong ngành đi nghiên cứu, khảo sát, học tập và đã thu được một số kinh nghiệm bổ ích về tổ chức thi đua, quản lý khen thưởng ở một sô' nước; qua đó góp phần nâng cao chất lượng tham mưu và tổ chức thực hiện cóng tác thi đua, khen thưởng của ngành)
Năm là, thực hiện tốt quy chế quản lý và thực hiện chính sách đãi ngộ đối với cán bộ, công chức của ngành thi đua, khen thưởng
Việc quản lý cán bộ, công chức làm cõng tác thi đua, khen thưởng cần đảm bảo đúng quy định, có nền nếp, chặt chẽ, nắm chắc người giỏi, người tốt, người có bề dày thực tiễn, thâm niên công tác nhưng chưa được đào tạo bài bản; biết rõ người kém, người chưa hoàn thành nhiệm vụ để có biện pháp giúp đỡ kịp thời, có kế hoạch đào tạo, bổi dưỡng và giáo dục, rèn luyện V.V
Tiến hành đồng bộ việc đổi mới, hoàn thiện về cơ chế và chính sách cán bộ, công chức nói chung và cán bộ, cõng chức ngành thi đua, khen thưởng nói riêng Đặc biệt là chính sách thu hút, bố trí sử dụng, đãi ngộ người có tài năng về làm việc trong ngành thi đua, khen thưởng Đó vừa là mục tiêu vừa là động lực để xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức nói chung, cán bộ lãnh đạo, quản lý và công chức đang làm công tác thi đua, khen thưởng nói riêng □
T ổ chức* nhà nuróc M» 11/2010