Các kết quả nghiên cứu, số liệu nêu trong Luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, chính xác đã được Ban tổ chức thành ủy Hà Nội và Sở Nội vụ Hà Nội cung cấp. Những kết luận khoa [r]
Trang 11
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
Hà Nội - 2016
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
Người hướng dẫn khoa học: PSG TS Nguyễn Mạnh Tường
Hà Nội - 2016
Trang 31.1 Cán bộ và công tác cán bộ Error! Bookmark not defined.
1.1.1 Cán bộ và cán bộ cấp cơ sở Error! Bookmark not defined.
1.1.2 Tiêu chuẩn, bồi dưỡng - đào tạo, lựa chọn - sử dụng cán bộ cấp
cơ sở Error! Bookmark not defined.
1.2 Cán bộ chủ chốt cấp cơ sở và chất lượng cán bộ chủ chốt cấp
cơ sở Error! Bookmark not defined.
1.2.1 Cán bộ chủ chốt và cán bộ chủ chốt cấp cơ sởError! Bookmark not defined.
1.2.2 Chất lượng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở Error! Bookmark not defined.
1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở
ở thành phố Hà Nội trên cơ sở tư tưởng Hồ Chí Minh Error! Bookmark not defined.
1.3.1 cơ ch h nh thành đội ng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở Error! Bookmark not defined.
1.3.2 ch nh sách đào tạo bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở Error! Bookmark not defined 1.3.3 u tố v n h đ phương Error! Bookmark not defined.
1.3.4 ch độ ch nh sách đ i ngộ Error! Bookmark not defined.
1.3.5 u tố nh n th c củ đội ng cán bộ chủ chốt Error! Bookmark not defined.
1.3.6 V công tác quản lý kiểm tr giám sát Error! Bookmark not defined.
Tiểu k t chương 1 Error! Bookmark not defined.
BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI Error! Bookmark not defined.
2.1 Thực trạng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở của thành phố Hà
Nội ở giai đoạn hiện nay Error! Bookmark not defined.
2.1.1 Một vài nét v đội ng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở củ thành phố Hà
Nội Error! Bookmark not defined.
Trang 42.1.2 Yêu cầu nâng c o chất lượng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở củ thành
phố Hà Nội Error! Bookmark not defined.
2.2 Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp
cơ sở của thành phố Hà Nội ở giai đoạn hiện nay Error! Bookmark not defined.
2.2.1 T ng cường sự l nh đạo củ các cấp ủ đảng đối với công tác cán
bộ chủ chốt cấp cơ sở Error! Bookmark not defined.
2.2.2 Xâ dựng các tiêu chuẩn v quy hoạch, tuyển chọn và sử dụng cán
bộ cấp cơ sở Error! Bookmark not defined.
2.2.3 i mới công tác tu ển chọn đánh giá đối với đội ng cán bộ chủ
chốt cấp cơ sở Error! Bookmark not defined.
2.2.4 i mới ch nh sách đ i ngộ với cán bộ cấp cơ sở Error! Bookmark not defined Tiểu k t chương 2: Error! Bookmark not defined.
T LUẬN Error! Bookmark not defined.
TÀI LIỆU THAM KHẢO 15
T C C T H T Error! Bookmark not defined.
Trang 55
L I CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn này là công trình nghiên cứu của riêng
tôi, được thực hiện dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Nguyễn Mạnh Tường
Các kết quả nghiên cứu, số liệu nêu trong Luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, chính xác đã được Ban tổ chức thành ủy Hà Nội và Sở Nội vụ
Hà Nội cung cấp Những kết luận khoa học của Luận văn mới và chưa công
bố trong bất cứ công trình khoa học nào
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Phương Thị Thu Thủy
Trang 6L I CẢM ƠN
Với nh n ọng nh gi uận n in ày ời n
h n hành s u s nh ới GS TS Nguyễn Mạnh Tường s ận nh
hướng ẫn gi gi ng u nh h hi n uận n: Tư tưởng
Hồ Ch inh v công tác cán bộ và v n dụng vào vi c nâng c o chất lượng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở củ thành phố Hà Nội” T gi in
ng iế n ến hầy ô kh a T iết học - ường ại học Khoa họ ã hội à Nh n n ã ận nh hu ng u nh gi ng ạy à uy n
ạ kiến h T gi ũng ày ng n ến hầy ô ãnh
ạo VPTU, ban tổ ch TU Hà Nội à ạn ồng nghi ã uan
Trang 8PHẦN MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài:
Hà Nội à h ô i i a nướ Hà Nội ang hàng ngày, hàng giờ huy n nh hay ổi, h i n i ên he k à s nh ai ới những h ô hi n ại a ường uố ên hế giới Và h i n
àn i n ên ọi ặ a ời sống ã hội, Hà Nội ần h i y ng
u ộ h h u ư ưởng Hồ Chí Minh n ộ à ông n ộ
ận ụng s ng ạ à h iễn h ạng hi n nay ặ i à i ồi
ư ng y ng ội ngũ n ộ n i hung ội ngũ n ộ h hố c
sở n i iêng
Từ khi nướ nhà ới hành ậ Đ ng à B Hồ uôn uan ến ông n ộ à khẳng nh: C n ộ à i n vốn c a àn h n ộ à gốc c a mọi ông i à n ộ quyế nh t t c V n n bộ giữ một
v í c kỳ trọng yếu à à kh u hen hố ng ông y ng Đ ng ũng như ng s nghi h ạng c a nước C n ộ à ư ng
n ng ốt trong bộ y ổ ch c c a Đ ng à Nhà nướ à nh n ố quyết
nh hành ại c a h ạng S c chiến u à n ng ãnh ạo c a
Đ ng cao hay th p, vi c tổ ch c th c hi n mọi ường lối hính s h a
Đ ng à Nhà nướ ạt hi u qu nhi u hay í u tuỳ thuộc r t lớn ở ch t
ư ng c a ội ngũ n ộ, ở nh ộ ư ưởng hính à n ng ông
a họ
C n ộ à kh u uyế nh s hành hay ại a h ạng g n i n
Trang 99
ới ận nh a Đ ng a nướ à hế ộ à kh u hen hố ng
y ng Đ ng Ch h Hồ Chí Minh à Đ ng a ã ày ông à ạ
hu n uy n y ng ư ội ngũ n ộ ận ụy kiên ường h àn hành
u s nhi ụ ua giai ạn h ạng S ng hi n nay ộng ngày àng ạnh ẽ a ặ i kinh ế h ường ẫn ến hậu u à
ộ ộ hận không nh ” n ộ ng iên ha h a ối sống ạ
h ng h à suy gi ni in ng nh n n ột số kh i u hi n
a n uan iêu, cửa quy n, lạm quy n ã ẫn ến h ư ng n ộ hưa
ng ư nhu ầu ông i Chính ậy n n ng a h n nữa
h ư ng n ộ h ư ng hụ ụ nh n n ang à n ặ ên hàng
ầu ng ông n ộ n i iêng à ng àn h hống hính n i chung V n này n ặ i ngh a ới ội ngũ n ộ h hố c p
sở a Thành hố Hà Nội ới hế à ộ ng hai ung kinh ế hính n h a ớn nh ng nướ Bởi ở y, n n ộ không h bi u hi n những ặ i hung như ọi hành hổ trên c nước,
à n nhi u yếu ố iêng a mộ hành hố ung i h i n ng a
h n nữa h ư ng a ội ngũ n ộ h hố ặc bi à ội ngũ n ộ
ch chốt c p sở ở giai ạn hi n nay – giai ạn th c hi n hư ng nh Nông hôn ới” Xã hường n h a” a hành hố Hà Nội Đ ũng à một hần uan i h ạ a Đ ng a ng giai an h ạng y mạnh Công nghi h a, hi n ại h a” nước
Ngày nay u hế ở ửa hội nhậ ới khu à uố ế h
i n à ộ u hế yếu kh h uan V hế kh hụ những ồn ại, yếu ké a ộ ộ hận không nh ” n ộ ng iên h n nà hế
Hà Nội ần nhanh h ng à ạ ồi ư ng n ng a h n nữa h ư ng
a ội ngũ n ộ h hố nh à những n ộ h hố sở a Thành hố nhằ ng những yêu ầu a u nh ở ửa hội nhậ
h i n n ững a h ô ở giai ạn h ạng ới
V những ên gi họn ài: Tư tưởng Hồ Ch inh v
Trang 10công tác cán bộ và v n dụng vào vi c nâng c o chất lượng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở của thành phố Hà Nội” à ài uận n à hướng
nghiên u a nh
2 Tình hình nghiên cứu
Với s h i n a nướ ướ những i h i ông nhằ
ng yêu ầu h i n nướ ũng như h àn hi n h n u ổ
ạ hí k yếu hội h kh a họ Đ à nguồn ư i u u u gi ôi
kế hừa ng u nh nghiên u h àn hi n ài a nh C th k
ến những ông nh như:
1 Tư tưởng Hồ Chí inh v cán ộ và công tác cán ộ a GS TS
B i Đ nh h ng Nhà u n a ộng Hà Nội
2 Hồ Chí inh v vấn đ đào t o cán ộ a gi Đ Vư ng Nhà
u n Chính uố gia Hà Nội
3 o đức, phong cách, l lối làm việc của cán ộ, công chức theo tư
tưởng Hồ Chí inh a an ổ h n ộ Chính h Nhà u n Chính
uố gia Hà Nội
4 Tư tưởng Hồ Chí inh v cán ộ huyên kh a họ nhà nướ
KX.02, h nhi ài: GS Đặng Xu n ỳ
Trang 1111
5 Tư tưởng Nh n văn Hồ Chí inh với việc giáo dục ảng viên hiện
nay yếu ài kh a họ ộ Ch nhi ài TS H àng T ang
2002;
6 Tập yếu hội thảo hoa học tư tưởng Hồ Chí inh v cán ộ và
công tác cán ộ họ i n Chính uố gia Hồ Chí Minh ổ h gồ
hàng ài nghiên u ậ nhi u khía ạnh ng ông y ng
ội ngũ n ộ he ư ưởng Hồ Chí Minh
Ng ài a n ộ số uận n hạ s nhi u ài a nhi u nhà nghiên u ng ên ạ hí kh a họ he ư ưởng Hồ Chí Minh n
ộ à ông n ộ như: Thực hiện tốt l i d y của chủ t ch Hồ Chí inh
v c n kiệm liêm chính ; chống tham ô lãng phí, và quan liêu a gi
T ần Đ nh u ng ạ hí a ộng ông àn số vận dụng tư
tưởng Hồ Chí inh v cán ộ vào việc đổi mới phư ng pháp lãnh đ o và phong cách công tác của đội ng cán ộ chủ chốt cấp c sở t nh Hưng ên –
uận n hạ s a gi ê Th Hư ng an huyên ngành Hồ Chí Minh
họ Mã số Tư tưởng Hồ Chí inh v cán ộ với việc n ng
cao năng lực lãnh đ o của đội ng cán ộ chủ chốt cấp c sở t nh c iang trong giai đo n hiện nay, uận n hạ s a gi Nguyễn Th ư ng
Uyên huyên nghành Hồ Chí Minh họ Mã số y dựng
đội ng cán ộ theo tư tưởng Hồ Chí inh trong th i k đ y m nh công nghiệp hóa, hiện đ i hóa đất nước a gi ê V n Dư ng Họ i n
Chính uố gia Hồ Chí Minh ận dụng tư tưởng Hồ Chí inh v
công tác cán ộ đ x y dựng đội ng cán ộ ở quận T n ình thành phố Hồ Chí inh a gi hạ Xu n Di u Họ i n Chính uố gia Hồ Chí
Minh, 2002; Tư tưởng Hồ Chí inh với việc x y dựng đ o đức cách m ng
cho cán ộ đảng viên, inh chủng pháo inh LVCN huyên ngành ư ưởng
Hồ Chí Minh Nguyễn h H an Họ i n Chính uố gia Hồ Chí
Minh, 2002; Những quan đi m c ản của Hồ Chí inh v đ o đức của
Trang 12ngư i cán ộ đảng viên N ng cao đ o đức cách m ng của cán ộ đảng viên
ở nước ta hiện nay, VCN huyên nghành ư ưởng Hồ Chí Minh H àng
T i u uan Họ i n Chính uố gia Hồ Chí Minh N ng cao vai
tr đội ng cán ộ chủ trì công tác của ảng, công tác chính tr của đ n v
c sở trong qu n đội nh n d n iệt Nam hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh, VCN huyên nghành ư ưởng Hồ Chí Minh Nguyễn V n ư ng
Họ i n Chính uố gia Hồ Chí Minh ận dụng tư tưởng Hồ Chí
inh đ x y dựng đội ng cán ộ chủ chốt ở t nh Th a Thiên Huế hiện nay,
VCN huyên nghành Hồ Chí Minh Nguyễn Thanh Thi Họ i n Chính
uố gia Hồ Chí Minh Tìm hi u tư tưởng Hồ Chí inh v giáo dục
đào t o , LVCN huyên nghành ư ưởng Hồ Chí Minh Nguyễn Duy T ng
Họ i n Chính uố gia Hồ Chí Minh 2004
C ông nh nghiên u ên ã i s u h n í h ư ưởng Hồ Chí Minh n ộ à ông n ộ ưới nhi u g ộ kh nhau như n
n uy n ạ n ng a n ộ ộ số nội ung uan ọng a ư ưởng Hồ Chí Minh ổi ới hư ng h ãnh ạ à h ng h ông
a ội ngũ n ộ s ng h n i hưa nhi u ông nh nà i s u nghiên u ận ụng ư ưởng Hồ Chí Minh gi ư ng n ộ nh à
i gi ụ ồi ư ng h ội ngũ n ộ ộ h h hống ậy ên
sở kế hừa họn ọ kế u nghiên u ã ư ông ố gi luận n hy ọng sẽ g hần à s ng hê ư ưởng Hồ Chí Minh ông n ộ à ận ụng à n ng a h n nữa h ư ng ội ngũ n
ộ h hố sở a hành hố Hà Nội ở giai ạn hi n nay
3 Mục đích và nhiệm vụ của luận văn
3.1 Mục đ ch của lu n v n
T ên sở à õ những nội ung n ng ư ưởng Hồ Chí Minh ông n ộ uận n ận ụng nh gi h ạng ội ngũ n
ộ h hố sở a hành hố Hà Nội ừ u ộ số kiến
Trang 1313
ngh gi i h nhằ n ng a h ư ng a ội ngũ n ộ h hố
sở Thành hố Hà Nội ở giai ạn hi n nay
3.2 Nhi m vụ củ u n n
Đ ạ ư c ụ í h nghiên u ên ài cần h i à õ:
- h n í h ộ số nội ung n ng ư ưởng Hồ Chí Minh n
ộ à ông n ộ
- Đ nh gi h ạng a ông n ộ ên a àn Thành hố Hà Nội T ọng à ội ngũ n ộ h hố p sở Thành hố Hà Nội
- Đ u ộ số kiến ngh à ạo, ồi ư ng n ng a h ư ng
ội ngũ n ộ h hố c sở c a hành hố Hà Nội he ư ưởng Hồ Chí Minh
4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của luận văn
4.1 ối tượng nghiên c u
Tư ưởng Hồ Chí Minh ông n ộ à ận dụng à i n ng
cao ch ư ng ội ngũ n ộ h hố sở a hành hố Hà Nội
hi n nay
4.2 Phạm vi nghiên c u
Tư ưởng Hồ Chí Minh n ộ à n ớn T ng hạ i uận
n này ôi h nghiên u ộ số nội ung h yếu ng ư ưởng Hồ Chí Minh ông n ộ à sở uận h i nh gi h ạng ội ngũ n ộ hi n nay à xu t những kiến ngh nhằ n ng a h n nữa
h ư ng a ội ngũ n ộ h hố sở a hành hố Hà Nội n i iêng à a nướ n i hung
V n ng hạn nên ng giới hạn uận n h nghiên u ội ngũ
n ộ h hố sở ( ã hường, th tr n) c a hành hố Hà Nội h é ến h anh ãnh ạo ch chốt: Bí hư; ch t ch UBND; ch t ch
HĐND
Trang 145 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn
Luận n sử dụng hư ng h : h n í h - tổng h p, l ch sử hống
kê hư ng h i u a ã hội họ ối chiếu s s nh à hư ng h
kh
6 Đóng góp của luận văn
G hần à õ hê ư ưởng Hồ Chí Minh n ộ à ông n
ộ T ên sở nh gi h ạng ông a ội ngũ n ộ h hố c p
sở a Thành hố Hà Nội ưa a ộ số kiến ngh nhằ n ng a h n nữa h ư ng ông a ội ngũ n ộ h hố c sở a hành hố
Hà Nội hi n nay
7 Ý nghĩa của luận văn
Đ ài h à ài i u ha kh hụ ụ h ông nghiên u
gi ng ạy họ ậ à uyên uy n ư ưởng Hồ Chí Minh
Cung những uận h ng sở kh a họ à h iễn h ông
n ộ n i hung à n ộ ãnh ạo h hố c sở c a hành hố
Hà Nội n i iêng
8 ết cấu của Luận Văn
Ng ài hần Mở ầu kế uận anh ụ ài i u ha kh à hần
hụ ụ uận n ư kế u à hư ng 5 tiết