Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)

Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng trong thi công công trình thủy lợi tại Công ty cổ phần xây dựng Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)

HàNội,ngày24tháng02n ă m 2017

Họcviên

CápTrọng Toán

LỜI CẢMƠN

Trong quá trình nghiên cứu và thực hiện luận văn, tác giả đã nhận được sự hướngdẫntận tình của PGS.TS Nguyễn Hữu Huế cùng những ý kiến về chuyên môn quý báucủacác giảng viên trong khoa Công trình, bộ môn Công nghệ và Quản lý xây dựngtrườngĐạihọcThủylợi

Tác giả xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong trường đại học Thủy lợi đãtậntìnhgiảngdạytácgiảtrongsuốtquátrìnhhọctậptạitrường.Xincảmơngiađìnhđãlànguồn động lực tinh thần to lớn đối với tác giả Xin cảm ơn bạn bè, anh em đồngnghiệp cùng cơ quan đã cung cấp sốliệu, giúp đỡ tác giả có đầy đủ số liệu để hoànthànhluậnvăn

Do trình độ, kinh nghiệm, năng lực cũng như thời gian còn hạn chế nên Luận vănkhótránh khỏi những thiếu sót Tác giả rất mong nhận được những ý kiến đóng gópcủaquýđộcgiả

Xintrântrọngcảmơn!

HàNội,ngày24tháng02năm2017

Họcviên

CápTrọng Toán

LỜICAM ĐOAN i

LỜICẢM ƠN ii

MỤCLỤC iii

DANHMỤCSƠ ĐỒ vi

DANHMỤCBẢNGBIỂU vi

DANHMỤCHÌNHẢNH vi

DANHMỤCCÁCCHỮKÝVÀKÝHIỆUVIẾTTẮT vii

PHẦNMỞĐẦU 1

CHƯƠNG1 : T Ổ N G Q U A N V Ề C H Ấ T L Ư Ợ N G T H I C Ô N G C Ô N G T R Ì N H XÂYDỰNG 4

1.1 Chấtlượngvàcôngtácquảnlýchấtlượngcôngtrìnhxâydựng 4

1.1.1 Quanniệmvềchấtlượng 4

1.1.2 Quanniệmvềcôngtácquảnlýchấtlượngcôngtrìnhxâydựng 5

1.2 Yêucầuvềchấtlượngvàkiểmsoátchấtlượngcôngtrìnhxâydựng 10

1.2.1 Yêucầuvềchấtlượngtrongthicôngcôngtrìnhxâydựng 10

1.2.2 Yêucầuvềkiểmsoátchấtlượngcôngtrìnhxâydựng 14

1.3 Mộtsốsự cốvềchấtlượngcôngtrìnhxâydựng 16

1.3.1 Sựcốcôngtrình 16

1.3.2 Mộtsốsự cốliênquanđếncôngtácQLCL 17

KẾTLUẬNCHƯƠNG1 19

CHƯƠNG2 : C Ơ S Ở K H O A H Ọ C T R O N G C Ô N G T Á C Q U Ả N L Ý C H Ấ T LƯỢNG THICÔNGCÔNGTRÌNH THỦYLỢI 21

2.1 Hệthốngvănbảnphápquyvềcôngtácquảnlýchấtlượngcôngtrìnhxâydựng.21 2.1.1 Vănbảnphápluật 21

2.1.2 Cáctiêuchuẩn,quychuẩn 27

2.2 Đặcđ i ể m k ỹ t h u ậ t c ủ a c á c c ô n g t r ì n h t h ủ y lợiv à y ê u c ầ u c h ấ t l ư ợ n g t r o n g t h i côngcáccôngtrìnhthủylợi 28

2.2.1 Đặcđiểmkỹthuậtcủacáccôngtrìnhthủylợi 28

2.2.2 Chấtlượngtrongthicôngcáccôngtrìnhthủylợi 29

2.3 Yếutốảnhhưởngđếnchấtlượngthicôngcôngtrìnhthủylợi 30

2.3.1 Cácyếutốảnhhưởng 30

2.3.2 Phântíchcácnhântốảnhhưởngtớichấtlượngcôngtrìnhxâydựngthủylợi 35 2.4 Các môhìnhquảnlýchấtlượngthườnggặp 42

2.4.1 Quảnlýcôngtáckiểmtrachấtlượngchitiết,bộphậnthicông 42

2.4.2 Quảnlýcôngtáckiểmsoátchấtlượng 43

2.4.3 QuảnlýchấtlượngtheotiêuchuẩnISO9000 43

KẾTLUẬNCHƯƠNG2 44

CHƯƠNG 3:NGHIÊN CỨU HOÀN THIỆN GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤTLƯỢNG CÔNG TRÌNH TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG CỦA CÔNG TY CỔPHẦN XÂYDỰNGBẮCNINH 45

3.1 GiớithiệuvềcôngtycổphầnxâydựngBắcNinh 45

3.1.1 Sơ đồbộmáytổchứcvàchứcnăngnhiệmvụ 45

3.1.2 Mộtsố côngtrìnhthủy lợid o Côngtycổp h ầ n xâydựngBắcNinh thực hiện 55 3.2 PhântíchcôngtácquảnlýchấtlượngtronggiaiđoạnthicôngcôngtrìnhthủylợitạiCôn gtycổphầnxâydựngBắcNinh 56

3.2.1 Thựct r ạ n g v ề c ơ c ấ u t ổ c h ứ c t h ự c h i ệ n c ô n g t á c q u ả n l ý c h ấ t l ư ợ n g t h i côngtạicôngtrườngcủacôngtyCPXDBắcNinh 56

3.2.2 Thựct r ạ n g v ề q u y t r ì n h q u ả n l ý c h ấ t l ư ợ n g t r o n g t h i c ô n g t ạ i c ô n g t y CPXDBắcNinh 59

3.3 ĐềxuấtgiảipháphoànthiệncôngtácquảnlýchấtlượngthicôngcôngtrìnhthủylợitạiCô ngtycổphầnxâydựngBắcNinh 64

3.3.1 Đềxuấtgiảiphápvềcơcấutổchứcthựchiệncôngtácquảnlýchấtlượngthicôn gtạicôngtyCPXDBắcNinh 64

3.3.2 Đềxuấtgiảiphápvềquytrìnhquảnlýchấtlượngtrongthicôngtạicôngty CPXDBắcNinh 67

KẾTLUẬNCHƯƠNG3 78

KẾTLUẬN 79

KIẾNNGHỊ 79

DANHMỤCTÀILIỆUTHAMKHẢO 81

Sơđồ3.1:Bộmáytổ chứccủacôngtycổ phầnxâydựngBắcNinh 45Sơđồ3.2:BộmáytổchứcbanchỉhuycôngtrườngtạicôngtyCPXDBắcNinh 57Sơđồ3.3:ĐềxuấtbộmáytổchứcBCHcôngtrườngcủacôngtyCPXDBắcNinh.6 5

DANHMỤCBẢNG BIỂU

Bảng3.1:Cácthiếtbịthicôngchínhtrêncôngtrường 60

DANHMỤCHÌNHẢNH

Hình1.1.SựcốvỡđậpZ20 17Hình1.2.SựcốvỡđậpThủyđiệnIaKrel2 18Hình1.3 Sựcốsạtlở máikèđêsôngMã 19

Quản lý chất lượng trong thi công không những là đảm bảo an toàn trong laođộng,hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng công trình mà còn là yếu tố quan trọng bảođảm sựphát triển của mỗi quốc gia Chính vì vậy quản lý chất lượng xây dựng công trình đượcđặtlênhàngđầu.

Bắc Ninh là một tỉnh có diện tích nhỏ nhất Việt Nam, thuộc đồng bằng sông Hồngvànằm trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ Bắc Ninh tiếp giáp với trung du Bắc bộtạitỉnh Bắc Giang Thành phố Bắc Ninh nằm cách trung tâm Hà Nội 30 Km về phíaĐôngBắc, phía Tây và Tây Nam giáp thủ đô Hà Nội, phía Bắc giáp tỉnh Bắc Giang, phíaĐông và Đông Nam giáp tỉnhHải Dương, phía Nam giáp tỉnh Hưng Yên Ngoài ra,Bắc Ninh còn nằm trên hai hànhlang kinh tế Côn Minh -Lào Cai – Hà Nội – HảiPhòng–QuảngNinhvàNamNinh–LạngSơn–HàNội–HảiPhòng–QuảngNinh

Bắc Ninh có mạng lưới sông ngòi khá dày đặc, mật độ mạng lưới sông khá cao,trungbình 1,0-1,2 Km/Km2, có ba hệ thống sông lớn chảy qua gồm sông Đuống, sôngCầuvà sông Thái Bình Trong những năm gần đây cùng với sự phát triển của đấtnước, BắcNinh cũng đang thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Có nhiều khu côngnghiệp, khu chế xuấtđược thành lập nhằm đẩy mạnh ngành công nghiệp; cùng với sựbiến đổi khí hậu củatoàn cầu, với sự lên xuống thất thường của mực nước sông, bãolụt, hạn hán ảnhhưởng trực tiếp đến cuộc sống của người dân; Hơn nữa, các công trìnhsau khi đưa vàovậnhành khai thác đã bịhưhỏng, xuốngcấp Chính vì thếm à h ệ thống công trình thủy lợiphục vụ tưới tiêu, thoát nước, giảm thiểu ảnh hưởng củamùamưalũđặcbiệtđượcUBNDtỉnhquantâmtrongnhiềunămnay

Công ty CP xây dựng Bắc Ninh được thành lập và hoạt động theo giấy phépkinhdoanh do Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Bắc Ninh cấp Giấy chứng nhận đăng kýkinhdoanh số 2300108181 đăng ký lần đầu ngày 03 tháng 02 năm 2005 và được đăngkýthayđổilần2,ngày28tháng06năm2010.CôngtyCPxâydựngBắcNinhhoạtđộng

trong các lĩnh vực xây lắp công trình giao thông, thủy lợi, xây dựng dân dụng vàcôngnghiệp Lập hồ sơ mời thầu, tư vấn đấu thầu công trình thủy lợi, thủy lợi, xâydựng,điện.Xâylắpcáccôngtrìnhcấpthoátnước,xâydựngcảngsông,cảngbiển.Dịchvụtưvấnđầutư xâydựngnhàở;môigiớibấtđộngsản,dịchvụnhàđấtv v

Công ty CP xây dựng Bắc Ninh có tất cả 14 đội thi công và Phòng tổ chức hànhchính,phòngkếhoạchkỹthuật,phòngtàichínhkếtoán,cógần100cánbộnhânviêntấtcả

ỞtỉnhBắcNinh,côngtrìnhthủylợilàcôngtrình thuộcnhómxâydựngcơbảntạotiền đề phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội Vốn đầu tư cho xây dựng công trình thủylợi chiếm tỷ trọng khá lớn trongnguồn vốn ngân sách chi cho xây dựng cơ bản hàngnăm Các công trình thủy lợi hàngnăm đều được cải tạo, sửa chữa nâng cấp để đảmbảo chất lượng, an toàn và phục vụtốt cho người và máy móc, gia súc tham gia sảnxuấtnôngnghiệp

Bên cạnh những lợi ích mang lại cũng là các nguy cơ tiềm ẩn ở các công trình thủylợi.Thiệt hại sẽ là rất lớn nếu như một công trình thủy lợi vừa được thi công xong nhưngkhông đảm bảo chất lượng như

bị hư hỏng, sụt, lún nền móng, nứt, thấm vvgây thiệthại nặng lề về kinh tế và sự mất an toàn trong sản xuấtnông nghiệp mà nguyên nhânchính là do quy trình quản lý chất lượng thi công của những côngtrình này đã khôngđược quan tâm đúng mức Bởi vậy, song song với sự phát triển của

hệ thống thủy lợicầnphảinângcaocôngtácquảnlýchấtlượngthicôngcôngtrình

Hiện nay ở tỉnh Bắc Ninh có rất nhiều công trình thủy lợi đã được xây dựng nhưngdocông tác quản lý chất lượng còn yếu kém vì vậy mà công trình không đạt chấtlượngsau khi đưa vào sử dụng được thời gian ngắn đã bị hư hỏng nặng làm ảnh hưởngđếnnền kinh tế, tính mạng của con người của đất nước nói chung và tỉnh Bắc Ninh

nóiriêng Chính vì vậy mà tác giả chọn đề tài‘‘Hoàn thiệncông tác quản lý chất lượngtrongthicôngcôngtrìnht h ủ y lợitạiCôngtyCPxâydựngBắcNinh’’

2 Mụcđíchcủađềtài:

Đề xuất giải pháp góp phần hoàn thiện năng lực quản lý chất lượng thi công côngtrìnhthủylợidoCôngtyCPxâydựngBắcNinhthựchiện

3 Phươngphápnghiêncứu:

Phươngphápnghiêncứuthựctiễn:ĐánhgiámôhìnhquảnlýchấtlượngthicôngtạiCôngtyCPxâydựngBắcNinh;

Phươngpháptổng h ợp dữliệunghiêncứu: T ổn g hợpn gh iê n cứuđ á n h giá m ô hìnhquảnlý.Đềxuấtgiảiphápnângcaocôngtácquảnlýchấtlượngtrongthicông

CHƯƠNG1:TỔNGQUANVỀCHẤTLƯỢNGTHICÔNGCÔNGTRÌNHXÂYDỰ NG

1.1 Chất lượngvàcôngtácquảnlýchấtlượngcôngtrìnhxây dựng.

1.1.1 Quanniệmvềchấtlượng.

1.1.1.1 Côngtrìnhxâydựng.

Làsảnphẩmđượctạothànhbởisứclaođộngcủaconngười,vậtliệuxâydựng,thiếtbị lắpđặt vào công trình, được liên kết định vị với nền đất, bao gồm phần trên và dướimặt đất, phần trên và dưới mặt nước vàđược xây dựng theo thiết kế Công trình xâydựng bao gồm công trình xây dựng côngcộng, nhà ở, công trình công nghiệp, giaothông,thuỷlợi,nănglượngvàcáccôngtrìnhkhác.[2]

1.1.1.2 Chấtlượngcôngtrìnhxâydựng.

Theo quan niệm hiện đại, chất lượng công trình (CLCT) xây dựng, xét từ góc độbảnthân công trình sản phẩm, CLCT xây dựng được đánh giá bởi các đặc tính cơ bảnnhư:công năng, tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật, độ bền vững, tính thẩm mỹ, an toàntrongkhaithácsửdụng,tínhkinhtếvàđảmbảovềthờigianphụcvụcủacôngtrình

Theo cách nhìn rộng hơn, CLCT xây dựng được hiểu không chỉ từ góc độ bảnthâncông trình sản phẩm và người hưởng thụ công trình sản phẩm mà bao gồm cả quátrìnhhình thành công trình sản phẩm cùng với các vấn đề liên quan khác Một số vấn đề cơbảnliênquanđếnCLCTxâydựnglà:

- CLCT xây dựng cầnđ ư ợ c q u a n t â m n g a y t ừ k h i h ì n h t h à n h ý

t ư ở n g v ề x â y d ự n g công trình (XDCT), từ khâu quy hoạch, lập dự án, đếnkhảo sát thiết kế, thi công chođến giai đoạn khai thác, sử dụng và dỡ bỏ công trình sau khi đã hết thời hạn phụcvụ.CLCT xây dựng thể hiện ở chất lượng quy hoạch xây dựng, chất lượng dự ánĐTXDcôngtrình,chấtlượngkhảosát,chấtlượngcácbảnvẽthiếtkế

- CLCT tổng thểphảiđược hình thành từ chất lượng củanguyênvật liệu,cấuk i ệ n , chấtlượngcủacôngviệcxâydựngriênglẻ,cácbộphận,hạngmụccôngtrình

- Các tiêu chuẩn kỹ thuật không chỉ thể hiện ở các kết quả thí nghiệm, kiểmđịnhnguyên vật liệu, cấu kiện, máy móc thiết bị đưa vào công trình mà còn ở quá trìnhhìnhthành và thực hiện các bước công nghệ thi công, chất lượng các công việc của độingũcôngnhân,kỹsưlaođộngtrongquátrìnhthựchiệncáchoạtđộngxâydựng(HĐXD).

- Chất lượng luôn gắn với vấn đề an toàn công trình An toàn không chỉ là trongkhâukhai thác sử dụng mà phải đảm bảo an toàn trong giai đoạn thi công xây dựng đốivớibảnthâncôngtrình,vớiđộingũcôngnhânkỹsưcùngcácthiếtbịxâydựngvàkhuvựccôngtrình

Tính thời gian trong xây dựng không chỉ thể hiện ở thời hạn hoàn thành toàn bộcôngtrình để đưa vào khai thác sử dụng mà còn thể hiện ở việc đáp ứng theo tiến độquyđịnhđốivớitừnghạngmụccôngtrình

- Tính kinh tế không chỉ thể hiện ở số tiềnquyết toán công trìnhc h ủ đ ầ u t ư( C Đ T ) phải chi trả mà còn thể hiện ở góc độ đảm bảo lợi nhuận cho cho các nhàđầu tư thựchiện các hoạt động dịch vụ xây dựng như lập dự án, khảo sát thiết kế, thicông xâydựng

Ngoài ra, CLXDCT xây dựng cần chú ý vấn đề môi trường không chỉ từ góc độtácđộng của dự án tới các yếu tố môi trường mà cả tác động theo chiều ngược lại củacácyếutốmôitrườngtớiquátrìnhhìnhthànhdựán

Tóm lại:CLCT xây dựng là đáp ứng các yêu cầu đặt ra trong những điều kiệnnhấtđịnh Nó thể hiện sự phù hợp về quy hoạch, đạt được độ tin cậy trong khâu thiết

kế, thicông, vận hành theo tiêu chuẩn quy định, có tính xã hội, thẩm mỹ và hiệu quả đầutưcao,thểh i ệ n tínhđồngbộtrongcôngtrình,thờigianxâydựngđúngtiếnđộ

1.1.2 Quanniệmvềcôngtácquảnlýchấtlượngcôngtrìnhxâydựng.

Công tác quản lý CLCT xây dựng là tập hợp các hoạt động từ đó đề ra cácy ê u

c ầ u , quy định và thực hiện các yêu cầu, quy định đó bằng các biện pháp như kiểmsoát

chấtlượng,đảmbảochấtlượng,cảitiếnchấtlượng HoạtđộngquảnlýCLCTxâydựngchủyếulàcôngtácgiámsátvàtựgiámsátcủaCĐTvàcácchủthểkhác

Nói cách khác: Quản lý CLCT xây dựng là tập hợp các hoạt động của cơ quan, đơnvịcóc h ứ c n ă n g q u ả n l ý t h ô n g q u a k i ể m t r a , đ ả m b ả o c h ấ t l ư ợ n g , c ả i t i ế n c h ấ t

l ư ợ n g trong các giai đoạn từ chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư, kết thúc xây dựng và đưa vàokhaithácsửdụng.[2]

Quản lý chất lượng công trình xây dựng còn là hoạt động quản lý của các chủ thểthamgia hoạt động xây dựng theo quy định của luật xây dựng, nghị định, thông tưhướngdẫnvà cá c l u ậ t li ên qua nt ro ng qu át rì nh ch uẩ nb ị, t hự ch iệ n đ ầ u tưx â y dựngcôn gtrình và khai thác, sử dụng công trình nhằm đảm bảo các yêu cầu về chất lượng và antoàncôngtrình

Hoạt động xây dựng bao gồm: lập quy hoạch xây dựng, lập dự án ĐTXD côngtrình,khảo sát xây dựng, thiết kế XDCT, thi công XDCT, giám sát thi công XDCT,quản lýdự án đầu tư XDCT, lựa chọn nhà thầu trong HĐXD và các hoạt động khác cóliênquanđếnXDCT

Quản lý CLCT xây dựng là nhiệm vụ của tấtc ả c á c c h ủ t h ể t h a m g i a

v à o q u á t r ì n h hình thành nên sản phẩm xây dựng bao gồm: Chủ đầu tư, cácnhà thầu, các tổ chức vàcá nhân liên quan trong công tác khảo sát, thiết kế, thi côngxây dựng, bảo hành và bảotrì,khaithácvàsửdụngcôngtrình.[2]

Nếu xem xét ở một khía cạnhhoạt động quản lý chất lượng công trình xây dựng,thìchủyếu là công tác giám sát của CĐT và các chủ thể khác Có thể gọi chung công tácgiámsát là giám sát xây dựng Nội dung công tác giám sát và tự giám sát của các chủthể cóthể thay đổi tuỳ theo nội dung của HĐXD Có thể tóm tắt nội dung hoạtđộngcủacácchủthểgiámsáttrongcácgiaiđoạncủadự ánxâydựngcôngtrìnhnhư sau:

Trong giai đoạn khảo sát: ngoài sự giám sát của CĐT, nhà thầu khảo sát xây dựngphảicóbộphậnchuyêntráchtựgiámsátcôngtáckhảosát;

Tronggiaiđoạnthiếtkế:nhàthầutưvấnthiếtkếtựgiámsátsảnphẩmthiếtkếtheocácquy định và chịu trách nhiệm trước CĐT và pháp luật về chất lượng thiết kếXDCT CĐT nghiệm thu sản phẩm thiết

kế và chịu trách nhiệm về các bản vẽ thiết kếgiaochonhàthầu;

Trong giai đoạn thi công XDCT: có các hoạt động QLCL và tự giám sát của nhàthầuthicôngxâydựng;giámsátthicôngXDCTvàcôngtácnghiệmthucủaCĐT;giámsát tác giả của nhà thầu thiết kế XDCT và ở một số dự án có sự tham gia giám sát củacộngđồng;

Trong giai đoạn bảo hành công trình CĐT, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý sử dụngcôngtrình có trách nhiệm kiểm tra tình trạng CTXD, phát hiện hưhỏng đểy ê u c ầ u

s ử a chữa,thaythế,giámsátvànghiệmthucôngviệckhắcphụcsửachữađó;

Bêncạnhsựgiámsát,tựgiámsátcủacácchủthể,quátrìnhtriểnkhaiXDCTcòncósựthamgiagiámsátcủanhândân,củacáccơquanQLNNvềCLCTđượcxâydựng

Tất cả các hoạt động giám sát nêu trên đều góp phần đảm bảo chất lượng củacôngtrình xây dựng Kết quả của hoạt động giám sát được thể hiện thông qua hồ sơQLCL,bao gồm các văn bản phê duyệt, biên bản nghiệm thu và bản vẽ hoàn công,nhật

kýgiámsátcủaCĐT,nhậtkýthicôngcủanhàthầu,cácthôngbáo,côngvăntraođổi,văn bản thống nhất, Việc thực hiện các hoạt động giám sát chất lượng, lập và lưutrữhồsơQLCLđượcgọichunglàcôngtácQLCLcôngtrìnhxâydựng

Quản lý CLCT xây dựng là một vấn đề sống còn được Nhà nước và cộng đồng hếtsứcquan tâm Nếu công tác quản lý CLCT xây dựng thực hiện tốt sẽ không xảy ra sựcố,tuổi thọ công trình đáp ứng thời gian quy định trong hồ sơ thiết kế, phát huy hiệuquảdựán, đápứng đầ y đủnhiệmvụt he oq u y ế t đ ị n h p h ê duyệt D o vậy, v iệc nâ n

gc a o công tác quản lý CLCT xây dựng không chỉ là nâng cao CLCT mà còn góp phầnchủđộngphòngchốngthamnhũng,ngănngừathấtthoáttrongxâydựng

Theo thực tế, ở đâu tuân thủ nghiêm ngặt những quy định của Nhà nước về quảnlýCLCTthìởđóCLCTtốtvàhạnchếđượctiêucựctrongxâydựng.CTXDkhácvớisảnp h ẩ m h à n g h o á t h ô n g t h ư ờ n g k h á c v ì C T X D c ó p h ạ m v i ả n h h ư ở n g t ư ơ n g

đ ố i rộng, được thực hiện trong một thời gian dài, do nhiều người tham gia, gồm nhiều vậtliệu tạo nên thường xuyên chịutác động bất lợi của thời tiết và điều kiện tự nhiên.Cũng vì đặc điểm đó, việc nâng caocông tác quản lý CLCT xây dựng là rất cầnthiết,bởinếuxảyrasựcốthìsẽgâyratổnthấtrấtlớnvềngườivàcủa,tácđộngxấuđếnmôitrườngvùnghưởnglợi,đồngthờicũngrấtkhókhắcphụchậuquả

Nâng cao công tác quản lý CLCT xây dựng là góp phần nâng cao chất lượng sốngchocon người Mỗi công trình được xây dựng có CLCT bảo đảm, tránh được xảy ranhữngsự cố đáng tiếc thì sẽ tiết kiệm được đáng kể cho ngân sách quốc gia Số tiền đó sẽđược dùng vào công tác đầu tưcho phát triển kinh tế xã hội, góp phần nâng caođờisốngnhândân,hoặcdùngchocôngtácxóađóigiảmnghèo.

1.1.2.1 .Cácnhântốảnhhưởngđếnchấtlượngxâydựngcôngtrình

Chất lượng công trình xây dựng là vấn đề hết sức quan trọng, nó có tác động trựctiếpđến hiệu quả kinh tế, đời sống của con người và sự phát triển bền vững Đặc biệtởnước ta vốn đầu tư từn g â n s á c h n h à n ư ớ c , d o a n h n g h i ệ p v à

n h â n d â n c h i ế m t ỷ t r ọ n g rất lớn trong thu nhập quốc dân, cả nước là mộtcông trình xây dựng Vì vậy để tăngcường quản lý dự án, chất lượng công trình xâydựng, các cơ quan quản lý nhà nước ởTrungươngvà địaphươngđã:

- Ban hành các văn bản pháp quy như Luật, Nghị định, Thông tư, các tiêu chuẩn,quyphạmxâydựngnhằmtạoramôitrường pháplýchoviệc tổchức thực hiệnquảnlýchất lượng công trình xây dựng Cụ thể trong thời điểm hiện tại, các nguyên tắc chungtrong hoạt động quản lý chấtlượng công trình xây dựng đều tuân theo nghị định 46.Công trình xây dựng phải đượckiểm soát chất lượng theo quy định của nghị định nàyvà pháp luật có liên quan từkhâu chuẩn bị, thực hiện đầu tư xây dựng đến quản lý, sửdụng công trình nhằm đảmbảo an toàn cho người, tài sản, thiết bị và các công trình lâncận

- Đề ra các chủ trương chính sách khuyến khích đầu tư thiết bị hiện đại, sản xuấtvậtliệu mới, nghiên cứu và ứng dụng thành tựu khoa học trong xây dựng, đào tạo cánbộ,công nhân nhằm nângcao năng lực đáp ứngyêu cầu quản lý đầu tưxây dựngnóichungvàquảnlýchấtlượngcôngtrìnhxâydựngnóiriêng

- Tăng cường quản lý chất lượng thông qua các tổ chức chuyên lo về chất lượng tạicácHộiđồngnghiệmthucáccấp,các cụcgiámđịnhchấtlượng,phònggiámđịnh

Có chính sách khuyến khích các đơn vị, tổ chức thực hiện theo tiêu chuẩn ISO 9001

-2000, tuyên dương các đơn vị đăng ký và đạt công trình huy chương vàng chấtlượngcaocủangành,côngtrìnhchấtlượngtiêubiểucủaliênngành

Phảit h ấ y rằ ng v ớ i n h ữ n g v ă n b ả n p h á p q u y , c á c c h ủ t r ư ơ n g c h í n h s á c h , b i ệ n

p h á p quản lý đó về cơ bản đã đủ điều kiện để tổ chức quản lý chất lượng công trình xâydựng Chỉ cần các tổ chức từ

cơ quan cấp trên chủ đầu tư, chủ đầu tư, ban quản lý, cácnhà thầu (khảo sát, tư vấn lập

dự án đầu tư, xây lắp) thực hiện đầy đủ các chức năngcủa mình một cách có tráchnhiệm theo đúng trình tự quản lý, quy phạm nghiệm thucôngtrìnhxâydựng

Ở giai đoạn thi công xây dựng, có nhiều nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng côngtrình,trong đó có nhân tố chủ quan như năng lực quản lý (của Chính quyền, của Chủđầu tư),năng lực của Tư vấn, Nhà thầu tham gia xây dựng Đồng thời có nhân tố kháchquannhưcáctrườnghợpsựcốbấtkhảkháng,rủiro.Cụthểlà:

- Điềukiệnkhởicôngxâydựngcôngtrình

Điều kiện khởi công xây dựng công trình là: có giấy phép xây dựng, có mặt bằngxâydựng, có bản vẽ thiết kế được phê duyệt, có hợp đồng xây dựng, có đủ nguồn vốn;cóbiện pháp đảm bảo vệ sinh môi trường Trong khi đó trình tự thủ tục cấp phép vàquytrìnhbồit hư ờn g giảip h ó n g m ặ t bằngt á i đị nh cư p h ứ c t ạp, kéodà i, ảnhh ưở n

nhânlựcquảnlýdựánchưađápứngđượcyêucầu,dẫnđếnquátrìnhquảnlýdựánthườngchưađápứngmụctiêuvàyêucầuđề ra.

-Sự thamgiacủagiámsátcộngđồng

Sự tham gia của giám sát cộng đồng trong việc đảm bảo an toàn công trình,phòngchống cháy nổ, an toàn vệ sinh môi trường còn hạn chế Sau khi khởi công côngtrìnhNhà thầu triển khai thi công môi trường ảnh hưởng đến người dân trong khu vựcnhư:tiếng ồn; khói, bụi ô nhiễm, vệ sinh; an toàn an ninh; an toàn lao động; an toàngiaothông nhưng nhiều người dân và chính quyền địa phương không lên tiếng, sợ

“đụngchạm”quyềnlợi,tráchnhiệm

1.1.2.2 Quảnlýchấtlượngcôngtrìnhtronggiaiđoạnthicông

Quản lý chất lượng công trình xây dựng là nhiệm vụ của tất cả các chủ thể thamgiavàoquátrìnhhìnhthànhnênsảnphẩmxâydựngbaogồm:Chủđầutư,nhàthầu,cáctổchức và cá nhân có liên quan trong công tác khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng,bảo hành và bảo trì, quản lý và sửdụng công trình xây dựng Trong giai đoạn thi côngxây dựng công trình có các hoạtđộng quản lý chất lượng và tự giám sát của nhàthầuthicôngxâydựng;giámsátthicông xâydựngcôngtrìnhvà nghiệmthucôngtrình xâydựngcủachủđầutư;giámsáttácgiảcủanhàthầuthiếtkếxâydựngcôngtrình

1.2 Yêucầuvềchấtlượngvàkiểmsoátchấtlượngcôngtrình xâydựng.

1.2.1 Yêucầuvềchấtlượngtrongthicôngcôngtrìnhxâydựng.

Nhà thầu tổ chức thi công dựa vào sự sắp xếp của thiết kế tổ chức thi công, tổngtiếnđộ Các đơn vị liên quan phối hợp giám sát tốt quá trình thi công, đảm bảo choviệcthực hiện mục tiêu chất lượng, tiến độ, giá thành, an toàn, tiết kiệm, môi trường.Quảnlý tốt hiện trường thi công, thực hiện thi công văn minh, thực hiện nghiêm chỉnhhợpđồngthầuthicông.Theođónhàthầuthicôngcôngtrìnhxâydựngcótráchnhiệm:[ 2 ]

- Tiếp nhận và quản lý mặt bằng xây dựng, bảo quản mốc định vị và mốc giớicôngtrình

- Lập và thông báo cho chủ đầu tư và các chủ thể có liên quan hệ thống quản lýchấtlượng,mụctiêuvàchínhsáchđảmbảochấtlượngcôngtrìnhcủanhàthầu.Hệthống

quản lý chất lượng công trình của nhà thầu phải phù hợp với quy mô công trình,trongđó nêu rõ sơ đồ tổ chức và trách nhiệm của từng bộ phận, cá nhân đối với côngtácquảnlýchấtlượngcôngtrìnhcủanhàthầu.

- Trìnhchủđầutư chấpthuậncácnộidungsau:

+Kếhoạchtổchứcthínghiệmvàkiểmđịnhchấtlượng,quantrắc,đođạccácthôngsốkỹthuậtcủacôngtrìnhtheoyêucầuthiếtkếvàchỉdẫnkỹthuật;

+ Biện pháp kiểm tra, kiểm soát chất lượng vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bịđượcsử dụng cho công trình; thiết kế biện pháp thi công, trong đó quy định cụ thể cácbiệnpháp,bảođảmantoànchongười,máy,thiếtbịvàcôngtrình;

+ Kế hoạch kiểm tra, nghiệm thu công việc xây dựng, nghiệm thu giai đoạn thicôngxây dựng hoặc bộ phận (hạng mục) công trình xây dựng, nghiệm thu hoàn thànhhạngmụccôngtrình,côngtrìnhxâydựng;

- Thực hiện các công tác thí nghiệm kiểm tra vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xâydựng,thiết bị công trình, thiết bị công nghệ trước và trong khi thi công xây dựng theoquyđịnhcủahợpđồngxâydựng

- Thi công xây dựng theo đúng hợp đồng xây dựng, giấy phép xây dựng, thiết kếxâydựng công trình Kịp thời thông báo cho chủ đầu tư nếu phát hiện sai khác giữathiếtkế, hồ sơ hợp đồng xây dựng và điều kiện hiện trường trong quá trình thi công.Tựkiểm soát chất lượng thi công xây dựng theo yêu cầu của thiết kế và quy định củahợpđồng xây dựng Hồ sơ quản lý chất lượng của các công việc xây dựng phải đượclậptheoquyđịnhvàphùhợp vớithờigianthựchiệnthựctếtạicôngtrường

- Kiểm soát chất lượng công việc xây dựng và lắp đặt thiết bị; giám sát thi côngxâydựng công trình đối với công việc xây dựng do nhà thầu phụ thực hiện trongtrườnghợplànhàthầuchínhhoặctổngthầu.

- Xử lý,khắcphụccácsaisót,khiếmkhuyếtvề chấtlượngtrongquátrìnhthicôngxây

dựng(nếucó)

- Thực hiện trắc đạc, quan trắc công trình theo yêu cầu thiết kế Thực hiện thínghiệm,kiểm tra chạy thử đơn động và chạy thử liên động theo kế hoạch trước khi đềnghịnghiệmthu

- Lậpnhậtký thicôngxâydựngcôngtrìnhtheoquyđịnh

- Lậpbảnvẽhoàncôngtheoquyđịnh

- Yêu cầu chủ đầu tư thực hiện nghiệm thu công việc chuyển bước thi công,nghiệmthu giai đoạn thi công xây dựng hoặc bộ phận công trình xây dựng, nghiệmthu hoànthànhhạngmụccôngtrình,côngtrìnhxâydựng

- Báo cáo chủ đầu tư về tiến độ, chất lượng, khối lượng, an toàn lao động và vệsinhmôi trường thi công xây dựng theo quy định của hợp đồng xây dựng và yêu cầuđộtxuấtcủachủđầutư

- Hoàn trả mặt bằng, di chuyển vật tư, máy móc, thiết bị và những tài sản kháccủamình ra khỏi công trường sau khi công trình đã được nghiệm thu, bàn giao, trừtrườnghợptronghợpđồngxâydựngcóthỏathuậnkhác

Bên cạnh đó nhà thầu cần nắm rõ được quyền hạn và trách nhiệm của Chủ đầu tưvàcác bên tham gia quản lý chất lượng công trình để có thể phối kết hợp giữa cácbênnhằm hoàn thiện công tác quản lý của mình Tránh gây ra sự chồng chéo về nhiệmvụ,phạmviquảnlý,gâysaisót,mấtthờigiantrongthicôngcủanhàthầu

- Chủđầutưcócácquyềnsau:

+ Tự thực hiện thi công xây dựng công trình khi có đủ năng lực hoạt động thi côngxâydựngcôngtrìnhphùhợphoặclựachọnnhàthầuthicôngxâydựng;

+Đà mphán, k ý kế t hợ pđ ồ n g t hi cô ng xây dựng,g iá msátvà y ê u c ầ u nhà th ầu th i côngxâydựngthựchiệnđúnghợpđồngđãkýkết;

+Đìnhchỉthựchiệnhoặcchấmdứthợpđồngvớinhàthầuthicôngxâydựngtheoquy

địnhcủaphápluậtvàcủahợpđồngxâydựng;

+ Dừng thi công xây dựng công trình, yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng khắcphụchậu quả khi vi phạm các quy định về chất lượng công trình, an toàn và bảo vệmôitrường;

+ Yêu cầu tổ chức, cá nhân có liên quan phối hợp để thực hiện các công việc trongquátrìnhthicôngxâydựngcôngtrình;

+Cácquyềnkháctheoquyđịnhcủaphápluật

- Chủđầutư cócácnghĩavụsau:

+Lựachọnnhàthầucóđủđiềukiệnnănglựchoạtđộngthicôngxâydựngphùhợpvớiloại,cấpcôngtrìnhvàcôngviệcthicôngxâydựng;

+Phốihợp,thamgiavớiỦybannhândâncáccấpthựchiệnviệcbồithườngthiệthại,giảiphóngmặtbằngxâydựngđểbàngiaochonhàthầuthicôngxâydựng;

+Tổchứcgiámsátvàquảnlýchấtlượngtrongthicôngxâydựngphùhợpvớihìnhthứcquảnlýdựán,hợpđồngxâydựng;

+Kiểmtrabiệnphápthicông,biệnphápbảođảmantoàn,vệsinhmôitrường;

+Tổchứcnghiệmthu, thanhtoán,quyếttoáncôngtrình;

+Thuêtổchứctưvấncóđủnănglựchoạtđộngxâydựngđểkiểmđịnhchấtlượngcôngtrìnhkhicầnthiết;

+Xemxét,quyếtđịnhcácđềxuấtliênquanđếnthiếtkếcủanhàthầutrongquátrìnhthicôngxâydựng;

+ Lưutrữ hồsơxâydựngcôngtrình;

+ Chịu trách nhiệm về chất lượng, nguồn gốc của vật tư, nguyên liệu, vật liệu, thiếtbị,sảnphẩmxâydựngdomìnhcungcấpsử dụngvàocôngtrình;

+Bồithườngthiệthạidoviphạmhợpđồngvàhànhviviphạmkhácdomìnhgâyra;

1.2.2 Yêucầuvềkiểm soátchấtlượngcôngtrìnhxây dựng.

Để quản lý tốt chất lượng công trình xây dựng ngoài áp dụng đúng và tuân thủ đầyđủtheo các quy định, văn bản quy phạm luật, nghị định, thông tư của chính phủ và cácbộban hành ra còn phải nắm rõ các chính sách nhà nước quy định trong công tác quảnlýxâydựngđểthựchiệntốtcôngviệcquảnlýchiphíđầutư xâydựngcôngtrình

- Đối với chủ đầu tư: Đảm bảo và nâng cao CLCT sẽ thoả mãn được các yêu cầucủaCĐT, tiết kiệm được vốn cho Nhà nước hay nhà đầu tư và góp phần nâng caochấtlượng cuộc sống xã hội Ngoài ra, đảm bảo và nâng cao chất lượng tạo lòng tin,

sự ủnghộ của các tổ chức xã hội và người hưởng lợi đối với CĐT, góp phần phát triển mốiquanhệhợptáclâudài

- Đối với nhà thầu: Tuân thủ các điều kiện theo trình tự pháp lí như điều kiện vềnănglực, điều kiện khởi công và chấp thuận sự giám sát của cộng đồng Có giấy phépxâydựng,c ó m ặ t b ằ n g x â y d ự n g , c ó b ả n v ẽ t h i ế t k ế đ ư ợ c p h ê d u y ệ t , c ó h ợ p đ ồ n

g x â y dựng, có đủ nguồn vốn; có biện pháp đảm bảo vệ sinh môi trường Trình tự thủ tục cấpphép và quy trình bồit h ư ờ n g

g i ả i p h ó n g m ặ t b ằ n g t á i đ ị n h c ư p h ứ c t ạ p , k é o d à i

g â y ảnh hưởng đến điều kiện khởi công của dự án và những sự cố dễ phát sinh trongquátrình thi công do vấn đề bồi thường chưa rõ ràng, thỏa đáng Chính vì vậy mà vấnđềnày cần tuyệt đối tuân thủ quy định, trình tự, không gây ảnh hưởng đến quyền lợihaychếđộhưởngquyềnlợikhôngthỏađángchobấtcứai.Đóchínhlàgópphầnchotiến

độ thi công CTXD được đảm bảo, giảm tối thiểu ảnh hưởng của yếu tố khách quan.Cóđăng ký kinh doanh, có đủ năng lực hoạt động tương ứng, chỉ huy trưởng công trườngcó năng lực hành nghề phùhợp, có thiết bị thi công đáp ứng yêu cầu Hiện nay, khôngít nhà thầu thi công nănglực kém, thi công đa ngành, chỉ huy trưởng thiếu kinhnghiệm, máy móc thiết bị cũ lạchậu, lao động tay nghề cao không đáp ứng yêu cầunhưtronghồsơdựthầu,quátrìnhthicôngảnhhưởngđếnchấtlượngcôngtrình.

Sự tham gia của giám sát cộng đồng: Sự tham gia của giám sát cộng đồng trongviệcđảm bảo an toàn công trình, phòng chống cháy nổ, an toàn vệ sinh môi trường làrấtcần thiết nhưng trên thực tế còn rất hạn chế Sau khi khởi công công trình Nhàthầutriển khai thi công môi trường ảnh hưởng đến người dân trong khu vực như: tiếngồn;khói, bụi ô nhiễm, vệ sinh; an toàn an ninh; an toàn lao động; an toàn giaothông nhưng nhiều người dân và chính quyền địa phương không lên tiếng, sợ “đụngchạm”quyền lợi, trách nhiệm Đó là do nhà thầu còn chưa hợp tác với giám sát cộngđồngkhiến cho bộ phận này chưa hợp tác được với nhà thầu để góp phầnh o à n

t h i ệ n c ô n g tácquảnlýchấtlượngthicôngCTXD

Việc đảm bảo và nâng cao chất lượng CTXD sẽ tiết kiệm nguyên vật liệu, nhâncông,máy móc thiết bị, tăng năng suất lao động Nâng cao CLXDCT có ý nghĩa quantrọngtới nâng cao đời sốngngườilaođộng, thuậnlợi cho việcáp dụng tiến bộk h o a

h ọ c công nghệ đối với nhà thầu CLCT xây dựng gắn với an toàn của thiết bị vànhân côngnhà thầu trong quá trình xây dựng Ngoài ra, CLCT đảm bảo cho việc duytrì và nângcaothươnghiệucũngnhư pháttriểnbềnvữngcủanhàthầu

Quản lý CLCT xây dựng là một vấn đề sống còn được Nhà nước và cộng đồng hếtsứcquan tâm Nếu công tác quản lý CLCT xây dựng thực hiện tốt sẽ giảm tới tốithiểunhững sự cố không mong muốn thậm chí không xảy ra sự cố, tuổi thọ công trìnhđápứng thời gian quy định trong hồ sơ thiết kế, phát huy hiệu quả dự án, đáp ứng đầyđủnhiệm vụ theo quyết định phê duyệt, mục tiêu đề ra trước đó Do vậy, việc nângcaocông tác quản lý CLXDCT không chỉ là nâng cao CLCT mà còn góp phần chủđộngphòngchốngthamnhũng,ngănngừathấtthoáttrongxâydựng

Theo thực tế, ở đâu tuân thủ nghiêm ngặt những quy định của Nhà nước về quảnlýCLCTthìởđóCLCTtốtvàhạnchếđượctiêucựctrongxâydựng.CTXDkhácvớisảnp h ẩ m h à n g h o á t h ô n g t h ư ờ n g k h á c v ì C T X D c ó p h ạ m v i ả n h h ư ở n g t ư ơ n g

đ ố i rộng, được thực hiện trong một thời gian dài, do nhiều người tham gia, gồm nhiềuvậtliệutạonênthườngxuyênchịutácđộngbấtlợicủathờitiếtvàđiềukiệntự nhiên

Hoàn thiện công tác quản lý CLXDCT là góp phần nâng cao chất lượng sống choconngười Mỗi công trình được xây dựng có CLCT bảo đảm, tránh được xảy ra nhữngsựcố đáng tiếc thì sẽ tiết kiệm được đáng kể cho ngân sách quốc gia Số tiền đó sẽđượcdùng vào công tác đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội, góp phần nâng cao đờisốngnhândân,hoặcdùngchocôngtácxóađóigiảmnghèo

 SựcốcấpIIbaogồm:

- Sựcốcôngtrìnhxâydựnglàmchếttừ1đến5người;

- Sập,đổcôngtrình,hạngmụccôngtrìnhcấpII,cấpIIIhoặchưhỏngcónguycơgây

sập,đổcôngtrình,hạngmụccôngtrìnhcấpIIvàcấpIII

- Hậu quả: Gây thiệt hại về công trình, đất và tài sản dân sinh trên địa bàn khoảng 1tỷđồng Ngoài ra còn làm phá hỏng 150m đường sắt, gây ách tắc tuyến đường sắtBắc-Nam

 SựcốvỡđậpThủyđiệnIaKrel2tạiGia Lainăm2013

- Nguyên nhân: Thi công sai thiết kế đề ra, đơn vị thi công chưa tuân thủ cáctiêuchuẩn quy định thiết kế đề ra Đơn vị thi công chưa quản lý chặt chẽ công tác thicôngtrực tiếp dẫn đến thi công ẩu ở nhiều hạng mục Trong đó hạng mục chính gây ra

sự cốlà ống dẫn dòng bị làm sai thiết kế cả ở phần lõi thép và bê tông Thân đập xây dựngkhông đảm bảo kỹ thuật cả ởphần nền đất và taluy lòng hồ Quá trình xây dựnglònghồcủanhàthầuchưađượckiểmsoátchặtchẽtronggiaiđoạnbạttaluy

Hình1.2.Sự cốvỡđậpThủyđiệnIaKrel2

- Hậuq u ả : 1 2 1 h ộ d â n b ị ả n h h ư ở n g , t h i ệ t h ạ i t r ê n 3 t ỷ đ ồ n g K h ắ c p h ụ c t ừ t h á n g6/2013đến6/2014

 SựcốsạtlởmáikèđêsôngMãtạiThanhHóanăm2015

- Nguyên nhân: Đơn vị thi công chưa tuân thủ thiết kế trong công tác đắp đất máikè.Mái kè chưa được đầm đủ độ chặt Chất lượng nguyên vật liệu là đất, cát đắp tạinhữngvị tríthiếtkếchưađượctuânthủtheothiết kế,thậmchínguyênvậtliệucónhữngvịtrí

còn chưa đúng chủng loại thiết kế vẫn được nhà thầu sử dụng để đưa vào thi côngdẫnđếnhậuquảnghiêmtrọng.

- Hậu quả: Gây sạt lở nghiêm trọng cho mái đê và tuyến đê được cho là xung yếutừlâu Tổn thất ngân sách nhà nước một cách lãng phí, thậm chí nhà thầu cũngkhôngtránhtổnthấtdophảichịutráchnhiệmdonhữngsaiphạmcủamình.Tolớnnhấtlàgây nguy hiểm đến đồng ruộng, hoam à u c ũ n g n h ư đ ờ i s ố n g b à c o n n h â n

Ở nước ta, trong những năm vừa qua cùng với sự hội nhập kinh tế, lĩnh vực đầu tưxâydựng công trình xây dựng đã có những bước phát triển mạnh mẽ, công tác quản lýchấtlượng công trình xây dựng ngày càng được quan tâm và hoàn thiện hơn; tuy nhiên vẫncònnhữngtồntạinhấtđịnh

Trong chương 2 của Luận văn, tác giả sẽ nêu và phân tích cơ sở khoa học trongcôngtác quản lý chất lượng thi công công trình thủy lợi làm cơ sở đưa ra những đềxuất chovấnđềnghiêncứu.

CHƯƠNG2 : C Ơ S Ở K H O A H Ọ C T R O N G C Ô N G T Á C Q U Ả N L Ý C H

Ấ T LƯỢNGTHICÔNGCÔNGTRÌNHTHỦYLỢI

2.1 Hệthốngvănbảnphápquyvềcôngtácquảnlýchấtlượngcôngtrìnhxây dựng.

2.1.1 Vănbảnphápluật

2.1.1.1 LuậtthủylợivàLuậtxâydựng.

Đây là 2 văn bản luậtc ó t í n h p h á p l ỷ c a o n h ấ t q u y đ ị n h v ề

q u y ề n,nghĩa vụ, tráchnhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân và quản lý nhà nướctrong hoạt động đầu tư xâydựngnóichungvàxâydựngthủylợinóiriêng

Trong lĩnh vực quản lý chất lượng xây dựng công trình thủy lợi, Luật xây dựngquyđịnh rõ về quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư, nhà thầu thi công trong việc thi côngxâydựngcôngtrình,cụthểnhư sau:[2]

- Chủđầutưcócácquyềnsau:

+ Tự thực hiện thi công xây dựng công trình khi có đủ năng lực hoạt động thi công

xâydựngcôngtrìnhphùhợphoặclựachọnnhàthầuthicôngxâydựng;

+Đàm phán,k ýk ế t h ợp đ ồ n g th icôngxây dựng; gi ám sátvà y ê u c ầ u nhà t h ầ u t h i côngxâydựngthựchiệnđúnghợpđồngđãkýkết;

+Đìnhchỉthựchiệnhoặcchấmdứthợpđồngvớinhàthầuthicôngxâydựngtheoquy

địnhcủaphápluậtvàcủahợpđồngxâydựng;

+ Dừng thi công xây dựng công trình, yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng khắcphụchậu quả khi vi phạm các quy định về chất lượng công trình, an toàn và bảo vệmôitrường;

+ Yêu cầu tổ chức, cá nhân có liên quan phối hợp để thực hiện các công việc trongquátrìnhthicôngxâydựngcôngtrình;

+Cácquyềnkháctheoquyđịnhcủaphápluật

- Chủđầutư cócácnghĩavụsau:

+Phốihợp,thamgiavớiỦybannhândâncáccấpthựchiệnviệcbồithườngthiệthại,giảiphóngmặtbằngxâydựngđểbàngiaochonhàthầuthicôngxâydựng;

+Tổchứcgiámsátvàquảnlýchấtlượngtrongthicôngxâydựngphùhợpvớihìnhthứcquảnlýdựán,hợpđồngxâydựng;

+Kiểmtrabiệnphápthicông,biệnphápbảođảmantoàn,vệsinhmôitrường;

+Tổchứcnghiệmthu, thanhtoán,quyếttoáncôngtrình;

+Thuêtổchứctưvấncóđủnănglựchoạtđộngxâydựngđểkiểmđịnhchấtlượngcôngtrìnhkhicầnthiết;

+Xemxét,quyếtđịnhcácđềxuấtliênquanđếnthiếtkếcủanhàthầutrongquátrìnhthicôngxâydựng;

+ Lưutrữ hồsơxâydựngcôngtrình;

+Chịutráchnhiệmvềchấtlượng,nguồngốccủavậttư,nguyênliệu,vậtliệu,thiếtbị,sảnphẩmxâydựngdomìnhcungcấpsửdụngvàocôngtrình;

+Yêucầuthanhtoángiátrịkhốilượngxâydựnghoànthànhtheođúnghợpđồng;

+Dừngthicôngxâydựngkhicónguycơgâymấtantoànchongườivàcôngtrìnhhoặcbêngiaothầukhôngthựchiệnđúngcamkếttronghợpđồng;

+Yêucầubồithườngthiệthạidobêngiaothầuxâydựnggâyra;

- Nhàthầuthicôngxâydựngcócácnghĩavụsau:

+Chỉđượcnhậnthầuthicôngxâydựng,côngviệcphùhợpvớiđiềukiệnnănglựchoạtđộngxâydựngcủamìnhvàthựchiệntheođúnghợpđồngđãkýkết;

+Lậpvàtrìnhchủđầutưphêduyệtthiếtkếbiệnphápthicông,trongđóquyđịnhcụthểcácbiệnphápbảođảmantoànchongười,máy,thiếtbịvàcôngtrình;

+Thicôngxâydựngtheođúngthiếtkế,tiêuchuẩnápdụng,quychuẩnkỹthuật,bảođảmchấtlượng,tiếnđộ,antoànvàbảovệmôitrường;

+Cóhệthốngquảnlýchấtlượngphùhợpvàthiếtlậphồsơquảnlýchấtlượngcông

trình;

+Tuânthủyêucầuđốivớicôngtrườngxâydựng;

+Chịutráchnhiệmvềchấtlượng,nguồngốccủavậttư,nguyênliệu,vậtliệu,thiếtbị,sảnphẩmxâydựngdomìnhcungcấpsử dụngvàocôngtrình;

+ Chịu trách nhiệm về chất lượng thi công xây dựng theo thiết kế, kể cả phần việcdonhà thầu phụ thực hiện (nếu có); nhà thầu phụ chịu trách nhiệm về chất lượng đốivớiphầnviệcdomìnhthựchiệntrướcnhàthầuchínhvàtrướcphápluật;

+Cácnghĩavụkháctheoquyđịnhcủahợpđồngvàquyđịnhcủaphápluậtcóliênquan

MộtsốĐiềukhoảnkháccóliênquantrực tiếpđếnchủđầutưvànhàthầuthicôngđượcthểhiệntrongLuậtxâydựngnhư:[2]

- VềantoàntrongthicôngxâydựngcôngtrìnhquyđịnhtạiĐiều115:

+ Trong quá trình thi công xây dựng, chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng cótráchnhiệm bảo đảm an toàn cho cồng trình, người lao động, thiết bị, phương tiện thicônglàmviệctrêncôngtrườngxâydựng

+ Chủ đầu tư phải bố trí người có đủ năng lực theo dõi, kiểm tra việc thực hiện cácquyđịnh về an toàn của nhà thầu thi công xây dựng; tạm dừng hoặc đình chỉ thi công khiphát hiện có sự cố gây mất antoàn công trình, dấu hiệu vi phạm quy định về an toàn;phối hợp với nhà thầu xử lý,khắc phục khi xảy ra sự cố hoặc tai nạn lao động; thôngbáo kịp thời với cơ quan chứcnăng có thẩm quyền khi xảy ra sự cố công trình, tai nạnlaođộnggâychếtngười

+Nhà thầu thi công xây dựng phải đề xuất, thực hiện các biện pháp bảo đảm an

toàncho người, máy, thiết bị, tài sản, công trình đang xây dựng, công trình ngâm vàcáccông trình liền kề; máy, thiết bị, vật tư phục vụ thi công có yêu câu nghiêm ngặt

+ Trình tự quản lý chất lượng trong thi công xây dựng: Chất lượng thi công xâydựngcông trình phải được kiểm soát từ công đoạn mua sắm, sản xuất, chế tạo các sảnphẩmxây dựng, vật liệu xây dựng, cấu kiện và thiết bị được sử dụng vào công trìnhcho tớicông đoạn thi công xây dựng, chạy thử và nghiệm thu đưa hạng mục côngtrình, côngtrình hoàn thành vào sử dụng Trình tự và trách nhiệm thực hiện của cácchủ thể đượcquy định cụ thể trong nghị định, các đơn vị tham gia cần tuyệt đối tuânthủ để đảm bảoyêucầuvềchấtlượngcôngtrình

+ Trách nhiệm củanhà thầu cung ứng sảnphẩm xây dựng, vật liệu xây dựngđ ã

l à hànghóatrênthịtrường:Tổchứcthựchiệnthínghiệmkiểmtrachấtlượngvàcungcấp cho bên giao thầu (bên mua sản phẩm xây dựng) các chứng chỉ, chứng nhận, cácthông tin, tài liệu có liên quantới sản phẩm xây dựng theo quy định của hợp đồng xâydựng, quy định của pháp luật

về chất lượng sản phẩm, hàng hóa và quy định của phápluậtkháccóliênquan;

- Kiểmtra chấtlượng,sốlượng, chủngloại củasản phẩmphù hợpvớiyêu cầucủa hợpđồngxâydựngtrướckhibàngiaochobêngiaothầu;

- Thông báo cho bên giao thầu các yêu cầu về vận chuyển, lưu giữ, bảo quản sảnphẩmxâydựng;

- Thực hiện sửa chữa, đổi sản phẩm không đạt yêu cầu về chất lượng theo cam kếtbảohànhsảnphẩmxâydựngvàquyđịnhcủahợpđồngxâydựng

+ Trách nhiệm của nhà thầu chế tạo, sản xuất vật liệu xây dựng, cấu kiện và thiết bịsửdụng cho công trình xây dựng theo yêu cầu riêng của thiết kế: Trình bên giao thầu(bênmua) quy trình sản xuất, kiểm soát chất lượng trong quá trình sản xuất, chế tạo và quytrìnhthínghiệm,thửnghiệmtheoyêucầucủathiếtkế;

- Tổ chức chế tạo, sản xuất và thí nghiệm, thử nghiệm theo quy trình đã được bêngiaothầuc h ấ p t h u ậ n ; t ự k i ể m s o á t c h ấ t l ư ợ n g v à p h ố i h ợ p v ớ i b ê n g i a o t h ầ u t r o

n g v i ệ c kiểm soát chất lượng trong quá trình chế tạo, sản xuất, vận chuyển và lưu giữ tại côngtrình;

- Tổchứckiểmtravànghiệmthutrướckhibàngiaochobêngiaothầu;

- Vậnchuyển,bàngiaochobêngiaothầutheoquyđịnhcủahợpđồng;

- Cung cấp cho bên giao thầu các chứng nhận, chứng chỉ, thông tin, tài liệu liênquantheo quy định của hợp đồng xây dựng, quy định của pháp luật về chất lượng sảnphẩm,hànghóavàcủaphápluậtkháccóliênquan

Nhà thầu thi công công trình xây dựng có trách nhiệm tiếp nhận và quản lý mặtbằngxây dựng, bảo quản mốc định vị và mốc giới công trình Lập và thông báo chochủ

đầutưvàcácchủthể cóliênquanhệ thốngquảnlýchấtlượng,mục tiêuvàchính sáchđảm bảo chất lượng công trình của nhà thầu Hệ thống quản lý chất lượng công trìnhcủa nhà thầu phải phù hợp vớiquy mô công trình, trong đó nêu rõ sơ đồ tổ chức vàtrách nhiệm của từng bộ phận, cánhân đối với công tác quản lý chất lượng công trìnhcủanhàthầu

Về công các nghiệm thu công việc xây dựng: Căn cứ vào kế hoạcht h í n g h i ệ m ,

k i ể m tra đối với các công việc xây dựng và tiến độ thi công thực tế trên côngtrường, ngườigiám sát thi công xây dựng công trình và người phụ trách kỹ thuật thicông trực tiếpcủa nhà thầu thi côngx â y d ự n g c ô n g t r ì n h t h ự c h i ệ n

n g h i ệ m t h u c ô n g v i ệ c x â y d ự n g để chuyển bước thi công Kết quảnghiệm thu được xác nhận bằng biên bản chomộthoặcnhiềucôngviệcxâydựngcủamộthạngmụccôngtrìnhtheotrìnhtự thicông

VàcácĐiều khoảnliên quankhác

2.1.1.3 Cácvănbảnphápluậthiệnhành khác

Đa số các công trình xây dựng thủy lợi phục vụ sản xuất, đảm bảo an sinh xã hộiđượcdùng vốn đầu tư là NSNN Do đó có liên quan đến rất nhiều bên, nhiều lĩnh vực,bộluật khác Chính vì vậy ngoài các điều luật chính trong lĩnh vực xây dựng thì nhàthầucầnquantâmthêmmộtsốđiềuluật,thôngtưnghịđịnhliênquanvớinhaunhưlà:

- Luậtđấu thầusốsố43/2013/QH13ngày26/11/2013

-Luậtđấtđaisố45/2013/QH11ngày29/11/2013

-Luậtđầutư số:67/2014/QH13ngày26/11/2014

-

Nghịđịnhsố59/2015/NĐ-CP,ngày18/6/2015củaChínhphủvềquảnlýdựánđầutưxâydựngcôngtrình

- Nghịđịnh32/2015/NĐ-CP,ngày25/3/2015củaChínhphủvềquảnlýchiphíđầutưxâydựngcôngtrình

-

Quyếtđịnhsố957/QĐ-BXDngày29/9/2009củaBộXâydựngvềviệccôngbốđịnhmứcchiphíquảnlýdựánvàtư vấnđầutưXDCT

2.1.2 Cáctiêuchuẩn, quychuẩn.

Trong quá trình tham gia hoạt động xây dựng, cụ thể là từ khi chuẩn bị hồ sơ thamgiađấu thầu, sau khi trúng thầu được cấp phép thi công, rồi hoàn thiện hồ sơ quyếttoáncông trình, bàn giao đưa vào sử dụng, bảo trì bảo hành công trình… Thì đơn vị

nhàthầu nhất định phải tuân biết và tuân thủ theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn đã đượcxâydựngtrongthicôngcôngtrìnhxâydựng.

Về tổ chức thi công công trình xây dựng nói chung có TCVN 4055:2012, nghiệmthucáccôngtrìnhxâydựngthìthamkhảoTCVN4091:1985;

Để quản lý chất lượng xây lắp công trình xây dựng thì tuân thủ theo các nguyên tắccơbảntrongTCVN5637:1991

Thiết kế, thi công và nghiệm thu hạ thấp mực nước ngầm thì tuân thủ theoTCVN9903:2014

Trong công tác đất, thi công và nghiệm thu thì dùng TCVN 4447:2012, trong côngtácnền móng thì tuân thủ theo TCVN 9361:2012; và một số tiêu chuẩn áp dụng chotừngcôngtác thicôngvànghiệmthu:

- TCVN 9159:2012: Công trình thủy lợi - Khớp nối biến dạng – Yêu cầu thi côngvànghiệmthu

- TCVN 9161:2012: Công trình thủy lợi – Khoan nổ mìn vào đá – Phương phápthiếtkế,thicôngvànghiệmthu

- TCVN 4453:1995: Kết cấu bê tông và bê tông cốt thép toàn khối Thi côngvànghiệmthu

- TCXDVN 239:2006: Bê tông nặng - Chỉ dẫn đánh giá cường độ trên kết cấucôngtrình

Khối lượng lớn: Các công trình thuỷ lợi phần nhiều mang tính chất lợi dụng tổnghợpnguồn nước như phương tiện, vận tải, nuôi cá, tưới v.v mỗi công trình thì cónhiềucông trình đơn vị như đập, cống, kênh mương, âu tàu, trạm thuỷ điện v.v mỗicôngtrìnhđơnvịlạicónhiềuloại,nhiềukiểulàmbằngcácvậtliệukhácnhaunhưđất,đá,

Ví dụ: CTTL Phú Ninh công tác đất riêng công trình đập đất đầu mối V = 2,5 106m3; CTTL Sông Đà đập đất đổ 27 106 m3; CTTL Âu tàu SÔNG ĐÀ 2,2 106m3bêtông

Điều kiện thi công khó khăn: Công tác thi công công trình thuỷ lợi tiến hành trênlòngsông suối, địa hình chật hẹp, mấp mô, địa chất xấu và chịu ảnh hưởng của nướcmưa,ngầm,thấmdođóthicôngrấtkhókhăn,xadâncư,điềukiệnkinhtếchưapháttriển

Thời gian thi công ngắn: Công trình thuỷ lợi thường phải xây dựng lòng dẫn sôngsuốingoàiyêu cầu lợi dụng tổng hợp nguồn nước còn phải hoàn thànhc ô n g t r ì n h

t r o n g mùakhôhayhoànthànhcănbảnvớichấtlượngcaodođóthờigianthicônghạnchế

2.2.2 Chấtlượngtrongthicôngcáccôngtrìnhthủylợi.

Công trình thuỷ lợiy ê u c ầ u p h ả i ổ n đ ị n h , b ề n l â u , a n t o à n

t u y ệ t đ ố i t r o n g q u á t r ì n h khai thác Do đó phải thoả mãn yêu cầu sau:Chống lật, lún, nứt nẻ, chống thấm, chốngxâmthựctốt,xâylắpvớiđộchínhxáccaov.v Thi công là giai đoạn tấty ế u q u a n t r ọ n g t r o n g q u á t r ì n h x â y

n h ằ m biếncácđồánthiếtkếthànhcáccôngtrìnhhiệnthựcđểphụcvụconngười

Xây dựng công trình thuỷ lợi là một quá trình gồm nhiều khâu công tác khác nhau.Cónhững khâu khối lượng lớn khống chế cả quá trình xây dựng như công tác đất,bêtông,xây lát Có những công trình đòi hỏi kỹ thuật cao như đổ bêtông dưới nước,đóng cọc,phụt vữa ciment, thi công lắp ghép Phạm vi xây dựng công trình thường rấtrộng, cónhiều công trình cần tiến hành xây dựng cùng một lúc nhưng diện tích xâydựng côngtrìnhđơnvịhẹpphảisử dụngnhiềuloạimáymócthiếtbịvàmậtđộnhânlựccao

Do công tác thi công phức tạp nên cán bộ thi công không những phải có tinh thầnvàtrách nhiệm cao mà đòi hỏi phải có khả năng tổ chức, quản lý thi công giỏi, khảnănghướng dẫn công nhân thực hiện qui trình, qui phạm kỹ thuật, giải quyết các mắcmứuthông thường về kỹ thuật xảy ra trong quá trình thi công có như vậy mới vậnđộngđược quần chúng hoàn thành việc xây dựng công trình đúng thời hạn, số công ít,chấtlượngcao,giáthànhhạ,antoàntuyệtđối

2.3 Yếutốảnh hưởng đếnchấtlượngthi côngcôngtrìnhthủy lợi.

2.3.1 Cácyếutốảnhhưởng.

2.3.1.1 Yếutốconngườivàquảnlýconngười

a) So sánh tỷ lệ số cán bộ quản lý, kỹ thuật có trình độ chuyên môn so với tổng sốlaođộng trong đơn vị.Nếu tỷ lệnày nhỏ thìchứng tỏ đơn vịđã tuyểndụngkhôngt ố t , trình độ của cán bộ quản lý, kỹ thuật thấp thì sẽ không đáp ứng được

côngviệc.Tấtnhiênđiềunàysẽảnhhưởngtớichấtlượngcôngtrình;CụthểnhưtạiCôngt

y cổ phần xây dựng Bắc Ninh hiện nay tỷ lệ cán bộ quản lý, kỹ thuật có trình độchuyên môn so với tổng số lao độngtrong đơn vị chiếm 53% Con số này cho thấy đaphần số cán bộ quản lý, kỹ thuật đềuđược qua đào tạo về chuyên môn, công tác tuyểndụngcủađơnvịđạtmứckhá

b) Tỷ lệ số cán bộ quản lý, kỹ thuật làm việc không đúng với chuyên ngànhđược họcsovới tổng số cán bộ trong đơn vị Nó cho biết hiệu quả công tác quảnlý nguồn nhânlựctrong công ty Nếu các cán bộ quản lý, kỹ thuật được phân công làm việc đúngvớichuyên ngành học của họ thì chắc chắn hiệu quả công việc sẽ cao hơn; Thực tếhiệnnayviệclàmtráingànhnghềđượcđàotạolàđiềurấtphổbiến.Tạicôngtycổphầnxây dựng Bắc Ninh, qua điều tra thì trong hơn 40 cán bộ quản lý, kỹ thuật điều hànhcủa công ty thì có xấp xỉ đến 70%

là làm việc trái với ngành nghề được đào tạo Đaphần số cán bộ, nhân viên này đềuhọc việc trong quá trình làm việc chứ không đượcđào tạo chính quy về công việc mà

họ đang làm Do đó việc quản lý nguồn nhânlựccầnđượcchútrọngnhiềutrongthờigiantới

c) Tỷlệcánbộquảnlýkỹthuậtsovớisốlượngcôngtrìnhthicông phảihợplýđểđả

m bảo chất lượng công trình Do khả năng quản lý của con người có hạn, vì vậy tỷ lệcán bộ quản lý kỹ thuật so với số lượng các công trình cầnquản lý ít nhiều sẽ ảnhhưởng tới hiện quản công tác quản lý chất lượng Điều này đặc biệt quantrọng khi màcông tác kiểm tra chất lượng trong xây lắp đòi hỏi cán bộ kiểm tra phải

có mặt tại côngtrường Tỷ lệ này cũng phản ánh phần nào năng lực của cán bộ quản lý kỹ thuật; Hiệnnay tỉnh Bắc Ninhđang phát triển mạnh để tiến tới thành Thành phố trực thuộcTrungƯơngnêntốcđộpháttriểnrấtmạnh.Lượngcôngtrìnhmàđơnvịthicônglàcôngty

CPXDBắcNinhnhậnđược hàng năm cũngtương đối nhiều.V i ệ c c á n b ộ k ỹ

t h u ậ t quản lý cũng một lúc 2 đến 3 công trình tuy không phổ biến nhưng vẫn có Từ

đó chothấychấtlượngcôngtrìnhcũngchưađượcquantâmđúngmức

d) Tỷ lệ số cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật và công nhân kỹ thuật được cử đi họcnângcao trình độ chuyên môn hàng năm so với tổng số cán bộ quản lý kỹ thuật, côngnhânkỹ thuật trong đơn vị Chỉ tiêu này cho thấy công tác đào tạo có được chú trọnghaykhông Tỷ lệ càng cao thì chứng tỏ công tác đào tạo được tổ chứct h ự c h i ệ n

r ấ t t ố t , điều này cho thấy chất lượng cán bộ, công nhân trong đơn vị luôn đượcđảm bảo, nó sẽgiúp nâng cao hiệu quả công việc lên rất nhiều Việc phát triển nguồn nhân lực chấtlượng cao trong công

ty thì đã được chú trọng vài năm gần đây, tuy nhiên mật độ vẫnchưa cao, 2 năm mớichỉ cử đi đào tạo 2 người Do đó việc phát triển nguồn nhânlựcvẫncầnđượcchútrọnghơntrongnhữngnămtới

2.3.1.2 Yếutốvậttưvàquảnlývậttư

a) Tỷlệviphạmchấtlượngvậttư(Kvpcl):

- Kvpcl = (Số lần phát hiện vi phạm/tổng số lần nhập vật tư về công trình) x

100%.Chỉtiêunàytrựctiếpphảnánhhiệuquảcôngtácquảnlýchấtlượngnguyênvậtliệuđầuvàotốthaykhông

Khi có khối lượng phát sinh ngoài thiết kế, dự toán xây dựng công trình được duyệtthìchủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng phải xem xét để xử lý Riêng đối vớicôngtrìnhsửdụngvốnngânsáchnhànước,khicókhốilượngphátsinhngoàithiếtkế,dự