Hà Nội đang trong quá trình đẩy mạnh thực hiện CNH-HĐH; tốc độ đô thị hóa của thành phố diễn ra rất nhanh, giá đất luôn luôn biến động và có xu hướng tăng cao, đã làm phát sinh nhiều vấn
Trang 1TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN
1 Lý do chọn đề tài và mục tiêu nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu
1.1 Lý do chọn đề tài
Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quan trọng đối với mọi quốc gia, là đầu vào
quan trọng liên quan đến mọi lĩnh vực kinh tế - văn hóa – xã hội Đất đai là một loại hàng hoá đặc biệt vì nó không có khấu hao, vị trí cố định (kém lưu thông), giới hạn về không gian (diện tích), có thể sử dụng vô hạn và tăng giá trị sử dụng nếu được khai thác hợp lý Tuy nhiên, kể từ khi đất đai trở nên “có giá” thì đã tồn tại 2 loại, đó là giá do Nhà nước quy định và giá thị trường Giá đất do Nhà nước quy định được UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương công bố vào ngày mùng 01 tháng 01 hàng năm và có thể điều chỉnh khi có quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hoặc giá trần quy định chêch lệch 30% so với giá thị trường Tuy nhiên, giá đất trên thị trường biến động liên tục và rất khó xác định mức trung bình nên thực tế là khoảng cách giữa giá đất do Nhà nước quy định
và giá trên thị trường luôn có sự khác biệt đáng kể Khoảng cách lớn về giá đất đã gây ra không ít những khó khăn trong công tác quản lý, quy hoạch sử dụng đất và phát triển kinh tế, thu hút đầu tư
Hà Nội đang trong quá trình đẩy mạnh thực hiện CNH-HĐH; tốc độ đô thị hóa của thành phố diễn ra rất nhanh, giá đất luôn luôn biến động và có xu hướng tăng cao, đã làm phát sinh nhiều vấn đề khó khăn, phức tạp trong việc thực hiện chính sách đền bù, giải tỏa, tái định cư cho người dân khi thu hồi đất, thực hiện nghĩa vụ tài chính khi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất ở v.v dẫn đến tình trạng đơn thư khiếu kiện, tố cáo liên quan đến việc thu hồi đất để thực hiện các dự án ngày càng gia tăng, gây áp lực lớn đối với chính quyền và ảnh hướng đến việc phát triển kinh tế xã hội
và tình hình an ninh trật tự của địa phương Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng trạng trên, trong đó sự chênh lệch giữa giá đất thị trường và giá đất do Thành phố quy định là một trong nguyên nhân chủ yếu
Xuất phát từ thực tế trên em đã lựa chọn đề tài “Nghiên cứu sự bất cập giữa giá đất theo quy định của thành phố với giá thị trường trên địa bàn Hà Nội” làm đề tài
nghiên cứu nhằm đề xuất giải pháp hướng tới giá đất do Thành phố quy định phù hợp với giá thị trường
1.2 Mục tiêu nghiên cứu
- Nghiên cứu cơ sở lý luận về giá đất thị trường và giá đất do Nhà nước quy định;
Trang 2- Đánh giá sự bất cập giữa giá đất theo quy định của Thành phố với giá thị trường trên đia bàn Hà Nội
- Đề xuất giải pháp và kiến nghị hướng tới giá đất do Thành phố quy định phù hợp với giá thị trường trên địa bàn Hà Nội
1.3 Phương pháp nghiên cứu
Trong quá trình tiến hành đề tài, nhiều phương pháp nghiên cứu đã được sử dụng kết hợp nhằm đạt được mục đích và yêu cầu của đề tài đặt ra Các phương pháp chủ yếu bao gồm:
- Phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp và thứ cấp: Thu thập số liệu tại Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, qua mạng Internet, qua sách báo…
- Phương pháp điều tra xã hội học: Thông qua việc xây dựng mẫu phiếu điều tra, phỏng vấn tại một số quận, huyện trên địa bàn Hà Nội để làm cơ sở cho phân tích, đánh giá thực tiễn về sự bất cập giữa 2 giá đất
Chọn các khu vực, tuyến đường phố có tính chất đại diện, phản ánh được sự phát triển kinh tế, xã hội của quận và giá đất của các khu vực, đường phố đó có nhiều biến
động
- Phương pháp thống kê, phân tích tổng hợp, so sánh:
+ Phương pháp thống kê: tổng hợp, sắp xếp các số liệu điều tra, khảo sát theo thời gian hàng năm từng quý của các năm điều tra;
+ Phương pháp so sánh: so sánh các số liệu để làm rõ biến động và các yếu tố tác động;
+ Phương pháp phân tích:phân tích ảnh hưởng của các yếu tố đến giá đất ở đô thị
- Phương pháp chuyên gia: Trao đổi, tiếp thu các kinh nghiệm về lý luận và thực tiễn về giá đất với các chuyên gia trong lĩnh vực này để nâng cao nhận thức và chất lượng nghiên cứu
2 Nội dung
2.1 Cơ sở lý luận và thực tiễn hình thành giá đất thị trường và giá đất do nhà nước quy định
2.1.1 Giá đất hình thành trong cơ chế thị trường
Khái niệm được nhiều chuyên gia các nước thừa nhận, giá đất là số tiền mà người mua trả cho người bán đất trong điều kiện cả hai bên cùng ưng thuận, hiểu về thị trường
và không có sự ép buộc nào khác
Trang 3Trong nền kinh tế thị trường, giống như các loại tài sản, hàng hóa khác, đất đai là một loại hàng hóa cũng có thể được đem ra để mua – bán, tạo nên các giao dịch trên thị trường, được gọi là thị trường đât đai Chủ thể tham gia thị trường đất đai chính là người mua và người bán trên thị trường Khi thỏa thuận bên “cung” bao giờ cũng dựa vào yếu tố tạo khả năng thu lợi cao nhất mà bất động sản đó có thể mang lại Trái lại bên “cầu” tìm những yếu tố bất lợi có ảnh hưởng đến lợi ích- để làm giảm giá trị của BĐS Điều đó cho thấy giá đất phụ thuộc vào quy luật cung – cầu
Cầu thị trường đất đai là khối lượng đất đai mà người tiêu dùng sẵn sàng chấp nhận
và có khả năng thanh toán để nhận được khối lượng đất đai đó trên thị trường
Cung đất đai được xác định bằng tổng khối lượng đất đai sẵn sàng đưa ra trao đổi trên thị trường tại một thời điểm nào đó với một mức giá giới hạn nhất định
Theo đó, giá đất đai được xác định ở điểm mà cung và cầu đất đai gặp nhau Điểm
đó được gọi là điểm cân bằng giữa giá đất và diện tích đất đai Giá đất tại điểm cân bằng
sẽ thay đổi khi có sự thay đổi cung hoặc cầu
2.1.2 Nguyên tắc và phương pháp xác định giá đất
Việc định giá đất của Nhà nước và của Tổ chức hoạt động tư vấn giá đất phải tuân thủ các nguyên tắc định giá đất mà Luật Đất đai đã quy định (khoản 1 Điều 56), bao gồm: a) Phù hợp với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường; khi có chênh lệch lớn so với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường thì phải điều chỉnh cho phù hợp;
b) Các thửa đất liền kề nhau, có điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, kết cấu hạ tầng như nhau, có cùng mục đích sử dụng hiện tại, cùng mục đích sử dụng theo quy hoạch thì mức giá như nhau;
c) Đất tại khu vực giáp ranh giữa các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, có điều kiện tự nhiên, kết cấu hạ tầng như nhau, có cùng mục đích sử dụng hiện tại, cùng mục đích sử dụng theo quy hoạch thì mức giá như nhau
Theo quy định của Luật Đất đai (khoản 2 Điều 56) thì Chính phủ quy định phương pháp định giá đất, việc định giá đất của Nhà nước và của Tổ chức hoạt động tư vấn giá đất phải tuân thủ các phương pháp định giá đất do Chính phủ quy định Các phương pháp định giá đất được Chính phủ quy định tại Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004, Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 và được hướng dẫn chi tiết tại Thông tư số 145/2007/TT-BTC ngày 06/12/2007 của Bộ Tài chính, bao gồm: Phương pháp so sánh trực tiếp, phương pháp thu nhập, phương pháp triết trừ và phương pháp thặng dư Trên cơ sở các phương pháp xác định giá đất trên, Chính phủ giao cho UBND
Trang 4tỉnh tùy theo điều kiện cụ thể của địa phương sẽ lựa chọn 1 trong các phương pháp trên hoặc kết hợp các phương pháp khác nhau để xác định giá đất tại địa phương
2.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến giá đất
Để xác định giá đất phù hợp với điều kiện thực tế thì việc phân tích các nhân tố ảnh hưởng tới giá đất đóng một vai trò vô cùng quan trọng Có thể theo mối quan hệ giữa các nhân tố đó với đất và phạm vi ảnh hưởng để phân thành nhân tố thông thường, nhân tố khu vực và nhân tố cá biệt
a) Nhân tố thông thường là những nhân tố ảnh hưởng chung có tính phổ biến, cộng đồng đến giá đất phát sinh ảnh hưởng tổng thể đến mức giá cả đất trong điều kiện kinh tế,
xã hội thông thường, từ đó trở thành cơ sở để quyết định giá cụ thể cho các loại đất, bao gồm các nhân tố như nhân tố hành chính, nhân tố nhân khẩu, Nhân tố xã hội, nhân tố quốc tế, nhân tố kinh tế… Ngoài ra, các yếu tố như: tình trạng chi thu tài chính và tiền tệ, trình độ thu nhập và tiêu dùng của dân cư, biến động vật giá cũng góp phần ảnh hưởng tới quan hệ cung – cầu về đất đai và giá đất
b) Nhân tố Khu vực là chỉ điều kiện tự nhiên, điều kiện xã hội kinh tế của nơi có đất, những đặc tính địa phương do sự liên kết của các nhân tố này tạo ra có ảnh hưởng quyết định đến mức giá cả đất đai trong địa phương đó
c) Nhân tố cá biệt là những nhân tố chỉ đặc trưng và điều kiện của bản thân thửa đất Ảnh hưởng của nhân tố cá biệt đến giá đất tức là ảnh hưởng đến giá cả của từng thửa đất 2.1.4 Giá đất do nhà nước quy định
Do những đặc điểm vốn có của thị trường đất đai, Nhà nước thường đóng vai trò rất quan trọng trong việc quản lý và điều tiết hoạt động của thị trường này Ở các nước có nền kinh tế thị trường phát triển trên thế giới, vai trò của Nhà nước đối với thị trường đất đai được thể hiện thông qua: i) tạo lập môi trường pháp lý thuận lợi cho sự hoạt động và phát triển của thị trường đất đai; ii) dùng những công cụ quản lý thị trường đất như qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai, bản đồ địa chính để quản lý việc sử dụng đất; iii) ban hành và thực hiện các chính sách về đất đai (như thuế, phí, chính sách đầu tư trực tiếp) để định hướng sử dụng tài sản đất đai theo những mục đích xác định; iv) thực hiện điều tiết để bảo đảm công bằng xã hội trong việc sử dụng đất đai v.v Những vai trò này của Nhà nước đều là những yếu tố có tác động mạnh mẽ tới thị trường đất đai nói chung, tới giá thị trường của đất đai nói riêng
Trang 52.1.5 Sự khác biệt giữa giá đất thị trường và giá đất do nhà nước quy định
- Giá thị trường, hiểu một cách đơn giản là giá được hình thành trên cơ sở nhiều giao dịch thành công (phổ biến) giữa người mua và người bán trong điều kiện giao dịch bình thường (không có yếu tố phi thị trường) Như vậy giá đất thị trường được hiểu là giá của từng lô đất cụ thể, đối với một người mua – người bán cụ thể (hay còn gọi là xác định giá cá biệt); tức là, nếu là các lô đất khác nhau trên cùng một con đường thì giá sẽ khác nhau; thậm chí cùng một lô đất nhưng với người mua – người bán khác thì giá cũng có thể khác Hay nói cách khác, giá đất thị trường của một con đường không phải là một giá (đường thẳng) mà nó là một biên độ giá
- Trong khi đó, giá đất do Nhà nước ban hành thì không phải là giá của từng lô đất
cụ thể trên một con đường mà là giá đất bình quân của một con đường cụ thể do Nhà nước xác định (hay còn gọi là xác định giá hàng loạt)
Có thể thấy, bản chất của sự chênh lệch giá này chính là: giá cao thì hàng hóa phải
có chất lượng cao và ngược lại Giao dịch trên thị trường sẽ nhìn vào giá của Nhà nước
và “chất lượng phục vụ của Nhà nước” để hình thành giá giao dịch Trong khi đó, chúng
ta đang làm theo cách ngược lại – Nhà nước ban hành giá đất dựa vào giá giao dịch trên thị trường
2.2 Hiện trạng khung giá đất do thành phố quy định và giá đất thị trường trên địa bàn
Hà Nội
2.2.1 Khái quát về Hà Nội
Hà Nội là thủ đô, đồng thời cũng là thành phố lớn thứ hai Việt Nam về dân số với 6,233 triệu người Thuộc đồng bằng sông Hồng trù phú, nơi đây đã sớm trở thành một trung tâm chính trị và tôn giáo ngay từ những buổi đầu của lịch sử Việt Nam Với vị thế trung tâm Bắc Bộ, Hà Nội có nhiều lợi thế về điều kiện tự nhiên, tài nguyên Là nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa Đây là nơi hội tụ, giao lưu của các luồng dân cư, các nền văn hóa, các tài nguyên phong phú của núi rừng và sông biển Cùng với Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội là một trong hai trung tâm kinh tế của cả quốc gia Năm 2011, tổng sản phẩm nội địa (GDP) của thành phố đạt 80.952 tỷ đồng, tăng 10,1% so với năm trước và là mức tăng trưởng tích cực, tổng thu ngân sách khoảng 674.500 tỷ đồng
Tổng diện tích đất tự nhiên của Hà Nội là 332.889ha, với cơ cấu sử dụng đất theo các mục đích chủ yếu trên địa bàn là đất nông nghiệp chiếm 56,58%, và đất phi nông
Trang 6nghiệp chiếm 40,61%, đất chưa sử dụng chỉ chiếm một tỷ lệ rất nhỏ trong cơ cấu đất của
Hà Nội chiếm 2,8%
2.2.2 Khung giá đất do thành phố quy định
Theo Luật đất đai 2003 được áp dụng từ ngày 1/7/2004 thì giá đất của các tỉnh, thành phố được công bố vào ngày 01/01 hàng năm (Điều 56) và Hà Nội đã xây dựng bảng giá công bố hàng năm bắt đầu từ năm 2005 Khung giá đất này làm căn cứ để tính thuế sử dụng đất, thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất; tính giá trị quyền sử dụng đất khi giao đất không thu tiền sử dụng đất; tính lệ phí trước bạ, tính tiền sử dụng đất cho
hộ gia đình, cá nhân cũng như được áp dụng vào việc bồi thường đối với người có hành
vi vi phạm pháp luật về đất đai…
Tuy nhiên, những năm qua bảng giá đất do thành phố quy định không sát với thực
tế, hiệu quả không cao mà còn gây nên nhiều bất cập, cụ thể đối với đối với việc tính tiền
sử dụng đất của người dân, nếu áp bảng giá đất thì quá cao, nhưng áp vào bồi thường giải phóng mặt bằng lại quá thấp từ đó gây ra nhiều hệ lụy như làm chậm tiến độ giải phóng mặt bằng do không thỏa thuận được với người dân Ngoài ra số vụ khiếu nại tố cáo liên quan đến đất đại chiếm 70% trong đó tập trung vào việc thu hội, giải phóng mặt bằng do việc tính giá đất bồi thường
2.2.3 Giá đất thị trường trên địa bàn Hà Nội
2.2.3.1 Những nhân tố hình thành nên giá đất thị trường tại Hà Nội
Qua quá trình tìm hiểu giá đất ở trên địa bàn ở trên địa bàn quận thành phố Hà Nội năm 2011, luận văn đã tiến hành phân tích và làm rõ các nhân tố góp phần hình thành nên giá đất thị trường Trong các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất như: yếu tố cung cầu
về thị trường đất đai; nhóm yếu tố thông thường, yếu tố khu vực và yếu tố cá biệt thì yếu tố khu vực và yếu tố cá biệt có ảnh hưởng rõ nét nhất đến giá đất
Trong đó, vị trí là yếu tố chủ đạo ảnh hưởng đến giá đất trên địa bàn Hà Nội Giá đất của những thửa đất thuộc vị trí 1 luôn là giá cao nhất trên đường, phố và cao hơn nhiều lần so với các vị trí còn lại Giá đất cao hay thấp phụ thuộc chủ yếu vào yếu tố này,
vị trí là yếu tố quyết định đối với giá của thửa đất, những thửa đất có vị trí thuận lợi, nằm
ở mặt đường, gần các trung tâm kinh tế, văn hóa, xã hội có khả năng kinh doanh buôn bán thì giá đất chuyển nhượng nơi đó sẽ cao
Trang 72.2.3.2 Xu thế biến động giá đất thị trường tại Hà Nội
Qua điều tra thực tế cho thấy giá thị trường trên địa bàn các quận thay đổi theo chiều hướng tăng lên và tăng cao vào năm 2011 do sự biến động đột biến của thị trường chứng khoán và giá vàng
Giá thị trường trung bình của các đường phố thuộc các quận nội thành Hà Nội luôn tăng qua các năm và quận Hoàn Kiếm là địa bàn có giá cao nhất Giá đất thị trương trung bình năm 2011 ở vị trí 1 cao nhất là tuyến phố Hàng Đào (quận Hoàn Kiếm) có giá là 900 triệu đồng/m2
và thấp nhất là tuyến phố Vạn Phúc (Quận Hà Đông) Sở dĩ giá thị trường trung bình qua các năm của các tuyến phố luôn tăng cao là do mỗi năm thì thị trường chứng khoán và giá vàng trong nước đều có những biến động mạnh, các nhà đầu tư vào chứng khoán có lơi nhuận chuyển sang đầu tư vào thị trường BĐS dẫn đến giá chuyển nhượng BĐS tăng cao và tại những tuyến phố này tập trung nhiều nhà hàng, cửa hàng kinh doanh, trung tâm thương mại luôn là sự quan tâm lớn của các nhà đầu tư BĐS 2.2.4 Sự chênh lệch giữa giá đất thị trường và giá đất do thành phố quy định
Để đánh giá sự khác biệt giữa giá đất thị trường và giá đất do thành phố quy định, luận văn tiến hành điều tra khảo sát tại 3 khu vực: khu vực nội thành, khu vực ngoại thành và khu vực giáp ranh nội thành và ngoài thành Qua đó nhận thấy rằng với đặc điểm là các trục phố tại trung tâm của các quận nên giá mua bán tại vị trí 1 luôn cao và cao hơn so với giá quy định của UBND thành phố Giá đất thị trường quá cao so với bảng giá đã gây ra nhiều vụ tranh chấp khiếu kiện của người dân khi gia đình họ nằm trong diện giải phóng mặt bằng Đồng thời, việc giá đất quy định trong bảng giá đất chênh lệch quá cao so với giá thị trường cũng tạo ra rất nhiều hệ lụy, nhất là tình trạng nhà đầu tư
"chạy dự án" để lấy đất rẻ và bán ra
Tình trạng hai giá đất như hiện nay đã gây ra một số hậu quả như: 1) chậm thu hồi đất do người dân không đồng ý với giá đền bù theo giá UBND thành phố; 2) Đời sống người dân sau khi thu hồi không được đảm bảo; 3) Gây ra khiếu nại, tố cáo; 4) Khó khăn trong việc xá định giá đất để góp vốn đầu tư; 5) Gây thất thu ngân sách nhà nước từ việc thu thuế; 6) Tham nhũng đất đai
Việc tồn tại cơ chế hai giá giữa giá nhà nước và giá thị trường là một trong những nguyên nhân gây ách tắc thị trường đất đai, làm khó khăn thêm trong tiếp cận nhà ở của người dân Giá đất cao cũng làm cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng, mở rộng đường sá ngày càng khó khăn Còn đại đa số người có nhu cầu nhà ở thì đang phải “gồng mình” lên để gánh chịu một mức giá quá cao so với thực tế
Trang 82.3 Đề xuất các giải pháp nhằm hướng tới giá đất do thành phố quy định phù hợp với giá thị trường
2.3.1 Cơ sở đề xuất giải pháp
Căn cứ vào các văn bản pháp lý liên quan về giá đất cũng như những quy định của Thành phố và từ thực tiễn yêu cầu có thể thấy với hàng loạt các văn bản pháp lý ra đời trong những năm qua vẫn không thể điều chỉnh giá đất do Nhà nước quy định “sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường”.Sự thực là kể từ khi đất đai trở nên “có giá” thì đã tồn tại 2 loại đó là giá do Nhà nước quy định và giá thị trường
Sự tồn tại song song giá đất do Nhà nước quy định và giá thị trường đã và đang ảnh hưởng tiêu cực đến công tác quản lý đất đai và thị trường bất động sản Cần tiến tới một khung giá chung, hợp lý nhằm giúp hệ thống quản lý đất đai trở nên minh bạch, hoạt động hiệu quả, thị trường bất động sản phát triển lành mạnh và tuân theo cơ chế thị trường
2.3.2 Các giải pháp đề xuất
Trên cơ sở thực tiễn, luận văn đề ra một số giải pháp, bao gồm nhóm giải pháp đối với chính sách của Nhà nước; nhóm giải pháp đối với những quy định của chính quyền thành phố và một số giải pháp khác nhằm hướng tới giá đất do thành phố quy định phù hợp với giá thị trường
3 Kết luận và kiến nghị
3.1 Kết luận
Kể từ khi đất nước đổi mới, nhất là từ những năm 90 trở lại đây trên địa bàn thành phố Hà Nội tốc độ đô thị hoá diễn ra nhanh và giá đất có sự biến động tương đối lớn Vấn đề quản lý nhà nước về đất đai còn nhiều bất cập trong đó giá đất là một trong những nguyên nhân gây nên những khó khăn vướng mắc trong việc thực hiện các chính sách pháp luật liên quan đến đất đai
Từ kết quả nghiên cứu, tìm hiểu giá đất và các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất ở đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội cho thấy giá đất chuyển nhượng thực tế trên thị trường cao hơn khá nhiều so với giá đất do Nhà nước quy định, đặc biệt ở những vị trí
có điều kiện thuận lợi về hạ tầng, kinh doanh buôn bán, tập trung đông dân cư, nằm trong khu trung tâm, thì sự chênh lệch giữa giá thực tế và giá do Nhà nước quy định càng cao
Trang 9Tình trạng hai giá đất như hiện nay đã gây ra một số hậu quả như: 1) Chậm thu hồi đất do người dân không đồng ý với giá đền bù theo giá UBND thành phố; 2) Đời
số người dân sau khi thu hồi không được đảm bảo; 3) Gây ra khiếu nại, tố cáo; 4) Khó khăn trong việc xác định giá đất để góp vốn đầu tư; 5) Gây thất thu ngân sách Nhà nước từ việc thu thuế; 6) Tham những đất đai
3.2 Kiến nghị
- UBND thành phố Hà Nội cần xây dựng khung giá và giá đất ở phải phù hợp với giá đất trên thị trường Căn cứ vào khung giá và phương pháp xác định giá đất do Chính phủ ban hành, giá đất do thành phố ban hành phải phù hợp với thực tế, phù hợp với giá chuyển nhượng QSDĐ thực tế đã hình thành ở địa phương và phù hợp với quan hệ đất đai có phát sinh áp dụng giá đất
- Về đào tạo chuyên gia định giá đất: Để tổ chức định giá đất hoạt động có hiệu quả, đòi hỏi phải có đội ngũ chuyên gia định giá thành thạo về nghiệp vụ; việc định giá đòi hỏi những người làm công tác này vừa có chuyên môn sâu, vừa phải có kiến thức tổng hợp nhiều lĩnh vực hoạt động KT-XH Nhà nước cần phải chú trọng về đào tạo chuyên gia tư vấn, định giá đất Trước mắt cần tăng cường khả năng chuyên môn
về định giá đất cho đội ngũ đang thực hiện công tác này và cho giáo viên giảng dạy ở các trường đại học Đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài Chính và Bộ giáo dục Đào tạo có thông tư hướng dẫn cụ thể về việc này
- Để thực hiện yêu cầu đặt ra trong giai đoạn hiện nay là phải có một thị trường đất đai công khai, minh bạch, được tổ chức quản lý chặt chẽ, UBND thành phố Hà Nội cần không ngừng xây dựng đội ngũ cán bộ có chuyên môn và tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm xây dựng khung giá sát hơn với giá thị trường Nâng cao hiệu quả quản
lý, quy hoạch đồng bộ, tập trung tạo điều kiện thuận lợi cho công tác định giá đất đai
và công tác quản lý đất đai của Nhà nước
- Giá quy định hiện tại của UBND thành phố Hà Nội còn chênh lệch nhiều so với giá thị trường, Đề nghị UBND Thành phố Hà Nội điều chỉnh giá quy định về sát hơn với giá thị trường