Luận án trên cơ sở làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng giai đoạn hiện nay; đề xuất những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng đến năm 2030.
Trang 1Mã số: 62 31 02 03
HÀ NỘI - 2017
Trang 2Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh
Người hướng dẫn khoa học: 1 PGS.TS Đinh Ngọc Giang
2 TS Lê Văn Giảng
Phản biện 1: ……… ……
………
Phản biện 2: ………
………
Phản biện 3: ………
………
Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi……giờ……ngày……tháng…….năm 20
Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia
và Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh
Trang 3MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Đồng bằng sông Hồng là một trong những vùng kinh tế trọng điểm của cả nước, bao gồm 11 tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hà Nam, Bắc Ninh, Hải Dương, Hải Phòng, Hưng Yên, Thái Bình, Nam Định, Ninh Bình, Vĩnh Phúc, Quảng Ninh Đây là vùng có quy mô dân số lớn, mặt bằng dân trí cao, tập trung đông đảo đội ngũ trí thức
Những năm qua, chất lượng công tác kiểm tra của Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng từng bước được nâng lên Tuy nhiên, bên cạnh những tiến bộ và kết quả đã đạt được, chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng còn một số yếu kém nhất định Một số cấp ủy, ủy ban kiểm tra triển khai quán triệt và thể chế hóa Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, hướng dẫn của cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp trên và cấp mình về công tác kiểm tra còn chậm; chưa xây dựng đầy đủ, kịp thời chương trình kiểm tra; hiệu quả thực hiện quy chế phối hợp giữa ủy ban kiểm tra với các tổ chức đảng còn hạn chế;
Hiện nay, toàn Đảng đang triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc khóa XII với Điều lệ Đảng được giữ nguyên Điều đó đòi hỏi phải có sự thống nhất cao về tư tưởng, về nhận thức của cấp ủy, của ủy ban kiểm tra các cấp để không ngừng nâng cao chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời
kỳ mới Với những lý do đã nêu trên, tác giả chọn đề tài: “Chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng giai đoạn hiện nay” làm đề tài luận án
2 Mục đích và nhiệm vụ của luận án
2.1 Mục đích
Trên cơ sở làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng
Trang 4sông Hồng giai đoạn hiện nay; đề xuất những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng đến năm 2030
2.2 Nhiệm vụ
- Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án
- Làm rõ những vấn đề cơ bản về công tác kiểm tra, chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng
- Đánh giá đúng thực trạng chất lượng, chỉ rõ nguyên nhân; khái quát những vấn đề đặt ra đối với nâng cao chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng
- Dự báo tình hình, đề xuất phương hướng và những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy
ở đồng bằng sông Hồng đến năm 2030
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án
3.1 Đối tượng nghiên cứu
Chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng
3.2 Phạm vi nghiên cứu
- Luận án nghiên cứu 11 tỉnh, thành phố ở đồng bằng sông Hồng
- Luận án nghiên cứu chất lượng việc thực hiện một số nhiệm vụ trong công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng từ năm 2005 đến hết năm 2015 và đề xuất phương hướng, giải pháp đến năm 2030
4 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu của luận án
4.1 Cơ sở lý luận, thực tiễn
- Cơ sở lý luận: Luận án thực hiện dựa trên lý luận chủ nghĩa Mác -
Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm, chủ trương, quy định của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác kiểm tra; Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước về công tác thanh tra
Trang 5- Cơ sở thực tiễn: Luận án thực hiện trên cơ sở nghiên cứu báo cáo
tổng kết nhiệm kỳ, hằng năm; các chương trình, kế hoạch công tác; khảo sát chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng
4.2 Phương pháp nghiên cứu
Trên cơ sở phương pháp luận của Chủ nghĩa Mác - Lênin, luận án sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu khoa học xã hội và nhân văn, trong đó chú trọng phương pháp phân tích - tổng hợp; diễn dịch - quy nạp; lôgíc - lịch sử; khảo sát thực tế, thống kê, so sánh, tổng kết thực tiễn
5 Đóng góp mới về khoa học của luận án
- Luận giải làm sâu sắc hơn lý luận về công tác kiểm tra, chất lượng công tác kiểm tra của Đảng nói chung, của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành
ủy ở đồng bằng sông Hồng nói riêng
- Trên cơ sở đánh giá đúng thực trạng chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng đã xác định
rõ những vấn đề đặt ra đối với nâng cao chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng
- Đề xuất được một số nội dung, biện pháp có tính khả thi trong kiện toàn ủy ban kiểm tra và tổ chức bộ máy cơ quan ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng; trong đổi mới phương pháp; hoàn thiện quy chế phối hợp của ủy ban kiểm tra với các tổ chức có liên quan
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án
Kết quả nghiên cứu của luận án có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo trong nghiên cứu, giảng dạy môn học Xây dựng Đảng và các môn học
có liên quan tại các học viện, các trường chính trị
7 Kết cấu luận án
Luận án gồm phần mở đầu, 4 chương (9 tiết), kết luận, danh mục công trình nghiên cứu của tác giả đã công bố liên quan đến đề tài luận án, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục
Trang 6Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
1.1 CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CÓ LIÊN QUAN VỀ NƯỚC NGOÀI
1.1.1 Các công trình nghiên cứu của các tác giả là người nước ngoài
Các công trình khoa học của các tác giả là người nước ngoài về chất lượng công tác kiểm tra chủ yếu là các tác giả người Trung Quốc và Lào Đây là những kinh nghiệm quý trong nâng cao chất lượng công tác kiểm tra của Đảng nói chung, đấu tranh chống tham nhũng nói riêng Đồng thời là những kiến thức mà luận án kế thừa và triển khai ở một số nội dung cụ thể
1.1.2 Các công trình nghiên cứu của tác giả người Việt Nam về kinh nghiệm của nước ngoài
Kinh nghiệm về công tác kiểm tra, giám sát nói chung, công tác phòng, chống tham nhũng nói riêng ở các nước trên thế giới được nhiều tổ chức, cá nhân các nhà khoa học của Việt Nam nghiên cứu, học hỏi Trong
đó, Trung Quốc, Lào, Singapore, Phần Lan là những quốc gia được các tổ chức, cá nhân nhà khoa học của Việt Nam nghiên cứu, từ đó rút ra những kinh nghiệm quý để đóng góp cho công cuộc xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam
1.2 CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CÓ LIÊN QUAN Ở TRONG NƯỚC
1.2.1 Đề tài khoa học và sách
Luận án tổng quan được 2 đề tài khoa học do Ủy ban Kiểm tra Trung ương chủ trì; 10 cuốn sách, chủ yếu do Nhà xuất bản Chính trị quốc gia phát hành
Trang 71.2.2 Bài báo khoa học
Luận án tổng quan được 11 bài báo khoa học, chủ yếu là được đăng tải trên Tạp chí Kiểm tra; Tạp chí Cộng sản; Tạp chí Xây dựng Đảng;…
1.2.3 Luận án, luận văn
Luận án tổng quan được 5 luận án tiến sĩ và 3 luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam
1.3 KHÁI QUÁT KẾT QUẢ CỦA CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN ÁN TẬP TRUNG GIẢI QUYẾT
1.3.1 Khái quát kết quả của các công trình nghiên cứu có liên quan đến luận án
Thứ nhất, các công trình nghiên cứu đã luận giải khá rõ một số khái
niệm như: kiểm tra, công tác kiểm tra, chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra
Thứ hai, một số công trình nghiên cứu đã xây dựng được bộ tiêu chí
đánh giá chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra khá công phu
Thứ ba, các công trình nghiên cứu đánh giá sát thực trạng công tác
kiểm tra của Đảng Tùy thuộc vào mục đích, nhiệm vụ; đối tượng, phạm vi
mà các công trình lựa chọn những nội dung nghiên cứu khác nhau
Thứ tư, dù ở nhiều góc độ tiếp cận khác nhau nhưng phần lớn các
công trình nghiên cứu về chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra đều đề xuất được những giải pháp phù hợp với nhiệm vụ đề ra
1.3.2 Những vấn đề luận án tập trung nghiên cứu
Thứ nhất, làm rõ các khái niệm: Công tác kiểm tra của ủy ban kiểm
tra; chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng…
Trang 8Thứ hai, làm rõ các tiêu chí đánh giá chất lượng công tác kiểm tra
của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng phù hợp với phạm vi nghiên cứu của đề tài
Thứ ba, đánh giá đúng thực trạng chất lượng công tác kiểm tra của
ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng, khái quát những vấn đề đặt ra
Thứ tư, dự báo các yếu tố tác động; xác định phương hướng; đề xuất
giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra của ủy ủy ban kiểm tra
tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng có giá trị đến năm 2030
Chương 2 CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY, THÀNH ỦY Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
2.1 CÁC TỈNH ỦY, THÀNH ỦY VÀ ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH
ỦY, THÀNH ỦY Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG
2.1.1 Khái quát các tỉnh, thành phố; tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng
2.1.1.1 Khái quát các tỉnh, thành phố ở đồng bằng sông Hồng
- Về vị trí địa lý, đồng bằng sông Hồng có vị trí địa lý quan trọng, là
cửa ngõ ở phía biển Đông với thế giới, nối liền giữa hai khu vực phát triển năng động là Đông Nam Á và Đông Bắc Á
- Về đất đai, diện tích toàn vùng là 2.106.0 nghìn ha Trong đó, diện
tích đất nông nghiệp là 769.3 nghìn ha; diện tích đất lâm nghiệp là 519.8 nghìn ha; diện tích đất ở là 141.0 nghìn ha
Trang 9- Về tài nguyên, khoáng sản, ở vùng đồng bằng sông Hồng có trữ
lượng không lớn, ít chủng loại Đáng kể nhất là tài nguyên biển như Quảng
Ninh, Hải Phòng
- Về kinh tế, đồng bằng sông Hồng là vùng tập trung nhiều tỉnh,
thành phố phát triển kinh tế năng động như là Hà Nội, Quảng Ninh, Hải
Phòng, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc
- Về dân cư, dân số ở khu vực đồng bằng sông Hồng khoảng 21 triệu
người chiếm khoảng 22,8% tổng dân số cả nước
- Về văn hóa - xã hội, đồng bằng sông Hồng là nơi lưu giữ và phát
triển nhiều giá trị văn hóa vật chất và tinh thần phong phú, nhiều loại hình văn hóa độc đáo
- Về quốc phòng, an ninh: đồng bằng sông Hồng có vị trí quan trọng
về quốc phòng, an ninh, có Thủ đô Hà Nội là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa lớn, là trái tim của cả nước
2.1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm của tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng
- Chức năng: Thứ nhất, chức năng lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực
hiện mọi hoạt động của đảng bộ, chính quyền và nhân dân địa phương theo
quy định Thứ hai, tỉnh ủy, thành ủy lãnh đạo, xây dựng nội bộ đảng bộ
trong sạch, vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức
- Nhiệm vụ: Thứ nhất, nhiệm vụ lãnh đạo công tác kiểm tra Thứ hai,
nhiệm vụ thực hiện công tác kiểm tra
- Đặc điểm của tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng: Số lượng
tổ chức cơ sở đảng và đảng viên chiếm tỉ lệ cao trên cả nước Tổ chức bộ máy của các tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng ngày càng được hoàn thiện theo đúng quy định
Trang 102.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của ủy ban kiểm tra tỉnh
ủy, thành ủy; nguyên tắc, cơ cấu tổ chức của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng
2.1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của ủy ban kiểm tra tỉnh
ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng
- Chức năng: Thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn được quy định trong
Điều lệ Đảng; tham mưu, giúp việc cho cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy cùng cấp lãnh đạo, chỉ đạo; thực hiện nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng
- Nhiệm vụ: ủy ban kiểm tra thực hiện nhiệm vụ do Điều lệ Đảng quy
định Tham mưu, giúp cấp ủy lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát Tham gia các cuộc kiểm tra, giám sát do cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy, các cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy cùng cấp chủ trì Tham mưu, giúp cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy kết luận các cuộc kiểm tra, đánh giá các cuộc giám sát … Phối hợp với văn phòng cấp ủy lập và lưu hồ sơ Hướng dẫn các cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy; ủy ban kiểm tra cấp dưới
về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Thực hiện tuyên truyền, phổ biến công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng
- Quyền hạn: ủy ban kiểm tra được cử thành viên đến tổ chức đảng
và các đơn vị để thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát; được tham dự các cuộc họp cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy thuộc tỉnh ủy, thành ủy quản lý để bàn về công tác kiểm tra, giám sát Có quyền yêu cầu tổ chức đảng và đảng viên báo cáo tình hình, cung cấp tài liệu có liên quan đến kiểm tra, giám sát; yêu cầu các tổ chức đảng phối hợp trong công tác kiểm tra, giám sát Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy chủ trì phối hợp với ban tổ chức, văn phòng và các cơ quan liên quan giúp tỉnh ủy, thành ủy theo dõi việc thực hiện quy chế làm việc của tỉnh ủy, thành ủy và quy chế làm việc của
ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy
Trang 112.1.2.2 Cơ cấu tổ chức, nguyên tắc tổ chức và làm việc của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng
- Về cơ cấu tổ chức: Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng
sông Hồng có số lượng từ 9 đến 11 ủy viên, riêng Hà Nội số lượng từ 13 đến 15 ủy viên Chủ nhiệm, phó chủ nhiệm và các thành viên của ủy ban kiểm tra phải được cấp ủy cấp trên trực tiếp chuẩn y
- Về đội ngũ ủy viên: Số lượng ủy viên ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành
ủy ở đồng bằng sông Hồng nhiệm kỳ 2005 - 2010 là 109 đồng chí; nhiệm
kỳ 2010 - 2015 là 113 đồng chí; nhiệm kỳ 2015 - 2020 là 118 đồng chí
- Về nguyên tắc tổ chức: Tuân thủ theo nguyên tắc tập trung dân chủ;
quy chế bầu cử và các quy định khác có liên quan của Đảng
- Về nguyên tắc làm việc: ủy ban kiểm tra làm việc dưới sự lãnh đạo
của tỉnh ủy, thành ủy; sự chỉ đạo trực tiếp và thường xuyên của ban thường
vụ tỉnh ủy, thành ủy Ủy ban kiểm tra thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, làm việc theo chế độ tập thể, quyết định theo đa số bằng phiếu kín
2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của cơ quan ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng
2.1.3.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng
- Chức năng: Cơ quan ủy ban kiểm tra là cơ quan chuyên môn,
nghiệp vụ về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng của tỉnh
ủy, thành ủy
- Nhiệm vụ: Nghiên cứu, đề xuất; hướng dẫn, thực hiện công tác
kiểm tra, giám sát; thẩm định, thẩm tra; thực hiện nhiệm vụ phối hợp; thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể được quy định riêng trong quy chế làm việc
- Quyền hạn: Cơ quan ủy ban kiểm tra có quyền đề nghị ủy ban kiểm
tra tỉnh ủy, thành ủy; thường vụ tỉnh ủy, thành ủy trong việc thành lập, giải thể, sáp nhập các phòng, đơn vị thuộc cơ quan
Trang 122.1.3.2 Tổ chức, bộ máy của cơ quan ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng
- Lãnh đạo cơ quan ủy ban kiểm tra: Gồm có chủ nhiệm và các phó
chủ nhiệm
- Bộ máy cơ quan ủy ban kiểm tra: Văn phòng và từ 3 đến 4 phòng
nghiệp vụ, riêng ủy ban kiểm tra Thành ủy Hà Nội không quá 6 phòng nghiệp vụ
- Cơ cấu tổ chức và chất lượng đội ngũ cán bộ cơ quan ủy ban kiểm tra: Cơ quan ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy từ 25 người đến 35 người
Cơ quan ủy ban kiểm tra Thành ủy Hà Nội từ 50 người đến 60 người
2.2 CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY, THÀNH ỦY Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG - KHÁI NIỆM VÀ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ
2.2.1 Khái niệm và những yếu tố tạo nên chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng
2.2.1.1 Khái niệm công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng
Công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng là toàn bộ hoạt của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy sử dụng phương pháp, hình thức để xem xét, đánh giá, kết luận về ưu điểm, khuyết điểm hoặc vi phạm của cấp ủy, tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên thuộc thẩm quyền trong việc chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều
lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhằm thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định của Đảng
Trang 132.2.1.2 Khái niệm chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng
Chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng là tổng hợp mức độ đạt được trong việc thực hiện công tác kiểm tra theo quy định của Điều lệ Đảng và nhiệm vụ của cấp ủy giao, góp phần thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng của địa phương trong từng giai đoạn nhất định
2.2.1.3 Những yếu tố tạo nên chất lượng công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng
Một là, số lượng, cơ cấu, trình độ mọi mặt, phẩm chất, năng lực đội
ngũ cán bộ kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy
Hai là, chương trình, kế hoạch công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra
tỉnh ủy, thành ủy
Ba là, ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy thực hiện các quy định, quy
chế, quy trình, thủ tục công tác kiểm tra
Bốn là, ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy sử dụng các hình thức,
phương pháp công tác kiểm tra
Năm là, cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ cho công tác kiểm tra của
ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy
Sáu là, sự tham gia của các tổ chức đảng, đảng viên, các tổ chức
trong hệ thống chính trị và nhân dân vào công tác kiểm tra của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy ở đồng bằng sông Hồng
Bẩy là, vai trò công tác giám sát của ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành
ủy ở đồng bằng sông Hồng