Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế (FULL) phân tích các yếu tố tác động đến động lực làm việc của công chức sở công thương tỉnh kiên giang

BỘGIÁODUC̣ VÀĐÀOTAỌTRƯỜNGĐAỊHOC̣ KINHTẾT HÀNHPHỐHỒCHÍMINH DƯƠNGTHÀNHNHÂN PHÂNTÍCHCÁCYẾUTỐTÁCĐỘNGĐẾNĐỘNGLỰCLÀM VIỆCCỦACÔNGCHỨCSỞCÔNGTHƯƠNGTỈNHKIÊNGI ANG LUẬNVĂNTHẠCSĨKINHTẾ Thà

BỘGIÁODUC̣ VÀĐÀOTAỌ

TRƯỜNGĐAỊHOC̣ KINHTẾT HÀNHPHỐHỒCHÍMINH

DƯƠNGTHÀNHNHÂN

PHÂNTÍCHCÁCYẾUTỐTÁCĐỘNGĐẾNĐỘNGLỰCLÀM VIỆCCỦACÔNGCHỨCSỞCÔNGTHƯƠNGTỈNHKIÊNGI

ANG

LUẬNVĂNTHẠCSĨKINHTẾ

ThànhphốHồChíMinh-Năm2018

Chuyênngành:QuảnlýkinhtếMã số:60340410

LUẬNVĂNTHẠCSĨKINHTẾ

NGƯỜIHƯỚNGDẪNKHOAHỌC:P

GS,TS.BÙITHANHTRÁNG.

ThànhphốHồChíMinh-Năm2018

Tôixincamđoanluậnvăncaohọcvớiđềtàinghiêncứu“Phântíchcácyếutố t á c đ

ộ n g đ ế n đ ộ n g l ự c l à m v i ệ c c ủ a côngc h ứ c S ở C ô n g T h ư ơ n g t ỉ n h K i ê n Gian g ” làdotôithựchiệndướisựhướngdẫncủaPhóGiáosư,TiếnsĩBùiThanhTrá ng

Cáctàiliệuthamkhảo

dùngtrongluậnvănnàyđềuđượctríchdẫntheođúngquyđịnh,tôntrọngbảnquyềntácgiả.Cá cnộidungnghiêncứuvàkếtquảtrongđềtàinàylàtrungthựcvàchưatừngđượcaicôngbố trongbấtcứluậnvănhaycôngtrìnhnghiêncứunàotrướcđây./

ThànhphốHồChíMinh,ngày13tháng01năm2018

Tácgiảluậnvăn

DươngThànhNhân

TRANGPHỤBÌA

LỜICAMĐOAN

MỤCLỤC

MỤCLỤC

DANHMỤCCÁCKÝHIỆU,CÁCCHỮVIẾTTẮTDANHMỤ

CCÁCBẢNG,BIỂU

DANHMỤCCÁCHÌNHVẼ,ĐỒTHỊP H ẦNM

ỞĐẦU

1.Lýdonghiêncứu: ……… 1

2.Mụctiêunghiêncứu:……… 2

2.1.Mụctiêuchung:….……… 2

2.2.Mụctiêucụthể:…… ……… 2

3.Câuhỏinghiêncứu: ……… 2

4.Đốitượngvàphạmvinghiêncứu:……… 2

4.1.Đốitượngnghiêncứu:……….………

…… 24 2 Phạmvinghiêncứu:……… 3

5.Bốcụcluậnvăn:.……… ……… 3

1.1.Phươngphápnghiêncứu:… ……… … 4

1.1.1 Phươngphápnghiêncứuđịnhtính:.……… 4

1.1.2 Phươngphápnghiêncứuđịnhlượng:……… …….……….…

51 2 Quytrìnhnghiêncứu:…….……… …… 6

CHƯƠNG2.CƠSỞLÝTHUYẾTVỀĐỘNGLỰCLÀMVIỆC……… 7

2.1 Kháiniệmvềđộnglựclàmviệc:.……… ……… 7

2.2 Cáclýthuyếtnghiêncứuvềđộnglựclàmviệc:.……… 10

2.3 Cácnghiêncứuliênquanvềđộnglựclàmviệc:……… 15

2.4 Cácyếutốtácđộngđếnđộnglựclàmviệccủacôngchức:……… 20

2.4.1.Yếutố“Côngviệc”:… ……… 20

2.4.2.Yếutố“Điềukiệnlàmviệc”:…….…… …

……… 202 4.3.Yếutố“Đàotạo”:… ……….…… 21

……… 212 4 5 Yếutố“Phúclợixãhội”:….……….……

………… 21

2.4.6.Yếutố“Quanhệcôngviệc”:………….……

……… 222 4.7.Yếutố“Tiềnlương”:………

……… 222.4.8.Yếutố“Thăngtiến”:…

……….… 22

2.5.Về“Độnglựclàmviệc”:……… ……….………… …23

2.6.Tómtắtchương2:.……… 23

CHƯƠNG3.PHÂNTÍCHTHỰCTRẠNGCÁCYẾUTỐTÁCĐỘNGĐẾNĐ Ộ NG L Ự C L À M V I Ệ C C Ủ A C Ô N G C H Ứ C SỞC Ô N G T H Ư Ơ N G T Ỉ N H KIÊNGIANG ……… 24

3.1 GiớithiệuchungvềSởCôngThươngtỉnhKiênGiang………

…….243.1.1.Vịtrívàchứcnăng:……… ………….……… 24

3.1.2.Nhiệmvụvàquyềnhạn:……… ……….2 5 3.1.3.Cơcấutổchứcbộmáy:… ……… ………

….333.1.4.Biênchếtổchức:……… ……….……… 34

3.2 ThựctrạngđộnglựclàmviệccủacôngchứcSởCôngThươngtỉnhKiênG iang: ……… ………… 35

3.2.1 Thựctrạngyếutố“Côngviệc”:….……… ….… 35

3.2.2 Thựctrạngyếutố“Điềukiệnlàmviệc”:……… ……

… 373.2.3.Thựctrạngyếutố“Đàotạo”:……… …

….37 3.2.4 Thựctrạngyếutố“Khenthưởng”:…….……….…….43

3.2.5 Thựctrạngyếutố“Phúclợixãhội”:………… …….…… 46

3.2.6 Thựctrạngyếutố“Quanhệcôngviệc”:……… …… 49

3.2.7.Thựctrạngyếutố“Tiềnlương”:…… …… …… …… …49

3.2.8.Thựctrạngyếutố“Thăngtiến”:……….…… ……… 50

3.3.Kếtquảkhảosátnghiêncứu:.………

……… 513 3.1.Mẫunghiêncứu:………… ………

… …… …… 52

3.3.1.1 Sốlượngmẫuphântíchtheo“Giớitính”: 52 3.3.1.2 Sốlượngmẫuphântíchtheo“NgạchQuảnlýnhànước”

3.3.1.3 Sốlượngmẫuphântíchtheo“Thâmniêncôngtác”:54

3.3.1.4 Sốlượngmẫuphântíchtheo“Tiềnlương”….…… 55

3.3.1.5 Sốlượngmẫuphântíchtheo“Trìnhđộchuyênmôn”: 3.3.1.6 Sốlượngmẫuphântíchtheo“Tuổi”:…… 57

3.3.1.7 Sốlượngmẫuphântíchtheo“Vịtrícôngtác”:… 58

3.3.2 Đánhgiácácyếutốtácđộngđếnđộnglựclàmviệc:… … 58

3.3.2.1 Đánhgiáyếutố“Côngviệc”:……… …… 58

3.3.2.2 Đánhgiáyếutố“Điềukiệnlàmviệc”:………….… 61

3.3.2.3 Đánhgiáyếutố“Đàotạo”:……….…….…… 63

3.3.2.4 Đánhgiáyếutố“Khenthưởng”:……….…… 70

3.3.2.5 Đánhgiáyếutố“Phúclợixãhội”:……… …… …71

3.3.2.6 Đánhgiáyếutố“Quanhệcôngviệc”:…… … … 65

3.3.2.7 Đánhgiáyếutố“Tiềnlương”:……… ……….73

3.3.2.8.Đánhgiáyếutố“Thăngtiến”: ……… …… … 75

3.3.2.9.Đánhgiá“Độnglựclàmviệc”:……… 78

3.4.Đánhgiáchung:…… ……… …… … …… ……….81

CHƯƠNG4:KẾTLUẬNVÀKIẾNNGHỊ … ……….………83

4.1.Kếtluận:…….……… … ……….………83

4.2.Kiếnnghị:….……… …… … ……… ………… 84-86.

TÀILIỆUTHAMKHẢOPHỤL

ỤC

PHẦNMỞĐẦU

1 Lýdonghiêncứu:

Ngườilaođộngnóichung,côngchứcnóiriêng,trongđócócôngchứcSởCôngThươngtỉnhKiênGiangđềumongmuốncómộtcôngviệctốt,ổnđịnhlâudài,phùhợpvớikhảnăng,nănglựccủamình;đượchưởngcácchếđộ,chínhsách,cóthunhậpđểđảmbảocuộcsống,đápứngmọinhucầuthiếtyếucủacánhânvàg i a đình;đ ư ợ c cố

ng h i ế n l â u dài đ ể gó pp hần xâydựngđ ấ t nư ớc ; được đ à o t ạo, thăngtiếnđểđượcnângcaotrìnhđộvềmọimặt,pháttriểnvàthểhiệnbảnthân,…

Mu ố n đượcthoảmãnnhữngnhucầutrên,ngườilaođộngvàngườicôngchứccầncóđộnglựclàmviệc.Tuyvậy,sốítcôngchứccơquan nhànướchiệnnaynăngsu ất vàchất lượnglàmviệcchưa cao,thiếuđộng lực,thể hiện cụthể những hạnchếnhư:chiếmdụngthờigian(làmviệcriêngtronggiờhànhchính,tángẫu,đitrễ,vềsớm,

…);trôngchờỷlại(đượcvàolàmkhôngquathituyển,domốiquanhệquenb i ế t , kinhtế,quyềnlựcđịavị,…);lựclượngcôngchứctrongbiênchếhưởnglươngtừngân sách nhànước(thôngqua các công cụtài chính như:các loại thuế, phí và lệphí,lãisuất,…đểphânphốilạithunhập)cònnhiềudẫnđếntiềnlươngthấpsovớikhuvựcngoàinhànước;lươnghưởngtheochếđộngạch,bậc,thâmniên,phụcấp;k h ô n gtạosực ô n g bằngt r

o n gc ô n g v i ệ c, s ự g hi nhậnt hà nh tíchđ ó n g góp, k h e n th ư ở n g vàsựthăngtiến,…

Nếuhiệntượngnàytiếpdiễnsẽdẫnđếnnhững côngch ứ c cótrìnhđộchuyênmôncao,nănglựcgiỏi,cósựsángtạo,kểcảnhữngcôngchứ cđượcquyhoạchlãnhđạo,đàotạovàđượchỗtrợkinhphíđàotạonângcaotrìnhđộchuyênmônn gh iệ p vụ,cóthâmniêncôngtác,cók i n h nghiệm,cóm ứ c lư ơng khácao…

vẫnsẵnsàngbỏviệcdobấtmãndẫnđếnthiếuđộnglựclàmviệc

Đểgiảiquyếtnhữnghạn chếnêutrên,c ầ n xácđịnh những yếutốnào tácđộngđếnđộnglựclàmviệccủacôngchứcvàcónhữngkiếnnghịphùhợpđểnângcaođộnglựclàmviệccủacôngchứcnhànướchiệnnay.Độnglựclàmviệccóảnhhưởngquyếtđịnhđếnchấtlượngthựchiệncôngvụcủangành.Đểnângcaochấtl ư ợn g phụcvụnhândân,đồngthờiđápứngnhucầucôngviệcđòihỏingàycàngcao , dođócầntiếnhàn

hnghiêncứuđềtàilàmluậnvăncaohọcvề“Phântíchcác

yếutốtácđộngđếnđộnglựclàmviệccủacôngchứcSởCôngThươngtỉnhKiênGi ang”.

- Khảosátkếtquảtừcácmẫunghiêncứuthuthậpđược

- ĐềxuấtkiếnnghịcácgiảipháptạođộnglựclàmviệccủacôngchứcSởCôngT h ư ơ n g tỉnhKiênGiang

3 Câuhỏinghiêncứu:

- NhữngyếutốnàotácđộngđếnđộnglựclàmviệccủacôngchứcSởCôngThươngtỉnhKiênGiang?

- Cácyếutốtácđộngđếnđộnglựclàmviệccủacôngchứctrêncómứcđộhài lòngnhưthếnào?

- Đềxuấtkiếnnghịcácgiảiphápgìđểnângcaođộnglựclàmviệccủacôngchứ cSởCôngThươngtỉnhKiênGiang?

4 Đốitượngvàphạmvinghiêncứu:

4.1 Đốitượngnghiêncứu:

Đốitượngnghiêncứulàcácyếutốtác động đến độnglực làm việccủa

côngch ứ c SởCôngThươngtỉnhKiênGiang

4.2 Phạmvinghiêncứu:

-Vềkhônggiannghiêncứu:

Khảosátđộnglựclàmviệccủa1 36 côngch ức củaSởCôngThương tỉnhKiênGiang.TrongđókhốiSở:44côngchứcvà92côngchứcChicụcquảnlýthịtrườngt ỉ n h K i ê n G i a n g Baog ồ m 1 1 p h ò n g , b a n , đ ơ n v ị t r ự c t h u ộ c S ở C

ô n g T h ư ơ n g

tỉnhKiênGiang,cụthể:1)Vănphòng;2)Thanhtra;3)PhòngKếhoạch-T à i

chính-Tổnghợp;4 ) PhòngQuảnlýcôngnghiệp;5) PhòngQ uả n lýthương mại;6 ) PhòngKỹt h u ậ t a n t o à n - M ô i t r ư ờ n g ; 7 ) P h ò n g Q u ả n lýn ă n g l ư ợ n g ;8)PhòngQuảnlýXuất nhậpkhẩ u; Các đ ơn v ị sựng hi ệpc ôn g lậptrực th uộ c: 9)TrungtâmKhuyếncôngvàTưvấnpháttriểncôngnghiệp;10)Banquảnlýdựánđầutưxâydựng;11)ChicụcquảnlýthịtrườngtỉnhKiênGiang

Địađiểmtạitrụsởlàmviệc:Số840,đườngNguyễnTrungTrực,khuphố3,phườngAnHòa,thànhphốRạchGiá,tỉnhKiênGiang

1.Phươngphápnghiêncứu:

Đềtàinghiêncứuluậnvănnày,sửdụngchủyếuhaiphươngphápnghiêncứuchính,đólà:

- Phươngphápnghiêncứuđịnhtính;

- Vàphươngphápnghiêncứuđịnhlượng

DữliệuthuthậpđượctừcuộckhảosátđượcmãhóavànhậpvàophầnmềmWord,Excel,IBMSPSSStatistics20.0đểxửlýsốliệuvàphântích

Phươngphápphântíchchủyếusửdụngphântíchthốngkêmôtảđểđánhgiámứcđộảnhhưởngcủacácyếutốtớiđộnglựclàmviệccủacôngchức

1.1.1 Phươngphápnghiêncứuđịnhtính:

- Phươngphápthuthậpsốliệuvàphântíchtàiliệuthứcấp:

Tìmkiếmvàthuthậpcáctàiliệu,cáccôngtrìnhnghiêncứu,luậnvăn,sách,b áo , đài,trangthôngtinđiệntử,trangmạngcóliênquanđếnđộnglựclàmviệclàmc ơ sởchoviệchìnhthànhcơsởlýthuyết

- Thảoluậnnhóm:

Dựatrêncơsởlýthuyếtvàcácnghiêncứucóliênquanđếnđộnglựclàmviệcđểtiến hà nh xâydựngbả nphỏngvấn t h ô n g q ua hìnhthứcthảoluận n hó m ,đồngthờitiếnhànhphỏngvấntrựctiếp

mộtsốcôngchứcđanglàmviệctạicơquann hằ m thuthậpthêmthôngtinđểhoànchỉnhbảnphỏngvấnsơbộ,vớimụctiêulàđ ể chỉnhsửabảngcâuhỏiphỏngvấnmộtcáchđầyđủ,hợplýnhấtvàphùhợpvớiđ ốitượngcôngchức

Nếuthấychưaphùhợp,chỉnhsửalạimộtsốbiếnquansátkhôngphùhợptrongbảngcâuhỏiđểsửađổi,bổsunghoặcđềxuấtmới

- Thuthậpýkiếnchuyêngiavềđộnglựclàmviệc:

Sửdụngbảnphỏngvấntrựctiếpnhữngcôngchứclàlãnhđạo,trưởng,phóphòng,ban,đơnvịtrựcthuộcSởCôngThươngtỉnhKiênGiang

Sốmẫunghiêncứu14côngchức(n=14),trongđó:4côngchứclãnhđạo

trongBanGiámđốc(01PhóGiámđốckiêmChicụcTrưởngChicụcquảnlýthịtrường)và10cô ng chứclà Tr ưở ng , phóphòng, ban, đơnvịtrựcthuộcSởCông ThươngtỉnhKiênGiang.

Saukhiphátphiếukhảosátrồithuvềtiếnhànhnhậpliệu,làmsạch,phântíchkếtquả,tácgiảtiếptụctiếnhànhphỏngvấntrựctiếpthêmmộtsốcôngchứcvềk ế t quảnghiêncứunhằmthuthậpthôngtinchophầnkếtluậnvàkiếnnghị

Tiếnhànhkhảosátcôngchức củ a Sở C ô n g T h ư ơ n g tỉnhK iê n Giang( vớimẫunghiêncứuN=136người)

XÁC ĐỊNH VÂN ĐỀ NGHIÊN CỨU

MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

Hình1:Quytrìnhnghiêncứu.

2.1 Kháiniệmvềđộnglựclàmviệc:

Độnglựclàmviệccónhiềutàiliệunghiêncứuđưarakháiniệmkhácnhau,cụ thểnhư:

TheoMichell(1982),“độnglựccónghĩalàquátrìnhtâmlýkhơidậy,địnhhướng vàduytrìhànhvihướngđếnmụctiêu”

Pinder(1998),chorằng:“độnglựclàmviệclàmộttậphợpcácnguồnlựctừb ê n trongvàbênngoàicủamộtcánhân,nótạonên,dẫndắtvàduytrìhànhviliênq u an đếncôngviệccủaconngười”

Robbins(1993)địnhnghĩarằng:“độnglựclàmviệclàsựsẵnlòngnỗlựcc a o đ ể

h ư ớ n g đến cácmụctiêu của tổ chức, trong điềukiệnmộtsốnhu cầucánhânđượcthỏamãntheokhảnăngnỗlựccủahọ”

Ngoàira,trongcácnghiêncứucónhiềutàiliệuvềquảnlýnguồnnhânlựchayhànhvitổchức,kháiniệmđộnglựclàmviệcđượchiểunhưsau:

“Độnglựclàlýdođểthựchiệnhànhvi”hay“Độnglựclàcáithúcđẩyconn g ư ời làmhoặckhônglàmmộtđiềugìđó”

Độnglựclànhữngnhântốbêntrongkíchthíchconngườinỗlựclàmviệctrongđiềukiệnchophép,tạoranăngsuất,hiệuquảcao

Độnglựclàmviệclàsựkhaokhátvàtựnguyệnnhằmtăngcườngmọinỗlựccủ aconngườiđểđạttớimộtmụcđíchvàkếtquảcụthểnàođócủatổchức

Độnglựclàmviệclàsựthúcđẩyconngườilàmviệchăngsay,giúpchohọpháthuyđượcsứcmạnhtiềmtàngbêntrong,vượtquađượcnhữngtháchthức,khók h ăn đểhoànthànhcôngviệcmộtcáchtốtnhất

Độnglựclýgiảicholýdotạisaomộtngườilạihànhđộng.Mộtngườicóđộnglựclàkhingườiđóbắttayvàolàmviệcmàkhôngcầncósựcưỡngbức,khiđó,họcóthểlàmđượcnhiềuhơnđiềumàcấptrênmongchờởhọ

Độnglựclàmviệcthể hiệndướinhiềukhíacạnh khácnhaunhư sự nhiệttình,chămchỉ,bềnbỉ…

Mỗicánhânlàmviệcluônchịusựthúcđẩycủanhữngđộngcơnhấtđịnh.Đốivớicôngchứccũngkhôngcósựkhácbiệt.Họluôncónhữngđộngcơchiphốitháiđộ,hành

vi,sựcốnghiến,tinhthầntráchnhiệm,khảnăngsángtạo…củamình.Điềunàylàhếtsứccầnthiết,bởinókhôngchỉquyếtđịnhhiệuquảlàmviệ

ccủab ản thâncánhânđó màrộnghơnlàhiệulực,hiệuquảquảnlýcủacơquan,tổchức.Côngchứccómộtvịtrí,vaitròrấtquantrọng,làngườiđạidiệnchoquyềnlự c nhànước,thaymặtnhànướcsửdụngcácnguồnlựccôngđểquảnlýxãhội nhằmđạtmụctiêuchungcủaxãhội;phảnánhnănglựcquảnlýcủanhànước,quađót ạ o d ự n g l ò

n g t i n c ủ a n g ư ờ i d â n vàd o a n h n g h i ệ p đ ố i v ớ i n h à n ư ớ c D o đ ó , nh iệm vụrấtquantrọngcủanhàlãnhđạo,quảnlýlàtạođượcđộnglực làmviệcchocôngchứctrongcơquancủamình

Đểđạt được mụctiêungườiquảnlýphảibiết cáchtạo độnglựclàmviệcchocô ng chức.Haynóicáchkhácngườiquảnlýphảibiếtcáchlàmviệcvớiconngười,thôngquanỗlựccủaconngườiđểđạt mụctiêu.Cáclýthuyếtquảnlýđềudànhnhiềucôngsứcđểgiảithíchcácđộngcơbêntrongđãthúcđẩyconngườilàmviệcvà từđó cónhữngbiệnpháp áp dụng nhằmhuyđộng tối đa nănglựccủa conngườiv ào sựnghiệpchung

Nhưvậycónhiềucáchtiếpcậnkhácnhauvềđộnglựcnhưngđềunói lênb

ản chấtcủađộnglựclànhữngkíchthíchconngườihànhđộngđểđạttớimụctiêunàođó.Mụctiêucủangườilaođộngđặtramộtcáchcóýthứcđượcphảnánhbởiđộngcơcủangườilaođộngvàquyếtđịnhhànhđộngcủahọ

Độnglựclàmviệcthểhiệnởmụctiêuthunhập,đâylàmụctiêuhàngđầuc ủ a ngườilaođộngkhihọthamgiavàoquátrìnhlaođộng.Vìthunhậplànguồnvậtchấtchủyếuđảmbảosựtồntạivàpháttriểncủaconngười

Mụctiêupháttriểncánhân:Làmụctiêuhoànthiệnnhâncáchcánhânconngườithôngquahoạtđộngxãhội.Khithunhậpđãđảmbảocuộcsốnghàngngày

Mụctiêuvềthỏamãnhoạtđộngxãhội:Conngườimuốnđượcthểhiệnmìnhthôngquatậpthể.Khicácmụctiêuvềthunhậpvàmụctiêupháttriểncánhânđãđượcđápứngthìngườilaođộngluôncóxuhướngtìmcáchđểkhẳngđịnhvịtrícủamìnhtrongxãhộithôngquacáchoạtđộngxãhội

Quađó,đểđạtđượchiệuquảsảnxuấtcaothìcácnhàquảnlýphảixácđịnhđ ư ợ c độngcơcủangườilaođộng,haynóicáchkháclàphảixácđịnhđượcnhucầucủangườilaođộngởtừnggiaiđoạnpháttriểncủahọmứcđộnào,từđócóthểđưaranhữngphươngánđểthỏamãnnhữngnhucầuđómộtcáchhợplý.Quađótạođộnglựcchongườilaođộngmộtcáchhợplýnhất

* Tạođộnglựclàmviệc:Đâylàvấnđềthuộclĩnhvựcquảntrịcủamỗicơqu an ,tổchức.Cácnhàquảntrịtrongcơquan,tổchứcmuốnxâydựngcơquan,tổch ứ c củamìnhvữngmạnhthìcónhữngbiệnphápkíchthíchngườilaođộnglàmch o họhăngsaylàmviệc,pháthuytínhsángtạotrongquátrìnhlàmviệc.Đâylàvấn đềvềtạođộnglựcchongườilaođộngtrongcơquan,tổchức

Vậytạođộnglựcchongườilaođộngđượchiểulàtấtcảcácbiệnphápcủanh àquảnlýápdụngvàongườilaođộngnhằmtạorađộngcơchongườilaođộng,v í dụnhư:thiếtlậpnênnhữngmụctiêuthiếtthựcvừaphùhợpvớimụctiêucủan gư ời laođộngvừathoảmãnđượcmụcđíchcủacơquan,tổchức,sửdụngcácbiệnphápkíchthíchvềvậtchấtlẫntinhthần

Vậyvấnđềquantrọngcủađộnglựcđólàmụctiêu.Nhưngđểđềrađượcn h ữ

n gmụct i ê u p h ù h ợ p vớ i n h u cầ u , n g u yệ n v ọ n g c ủ a n g ư ờ i l a o đ ộ n g , t ạ o c h o ngườilaođộngsựhăngsay,nỗlựctrongquátrìnhlàmviệcthìnhàquảnlýphảibi ếtđượcmụcđíchhướngtớicủangườilaođộngsẽlàgì.Việcdựđoánvàkiểmsoáthànhđộngcủangườilaođộnghoàntoàncóthểthựchiệnđượcthôngquaviệcnh ận biếtđộngcơvànhucầucủahọ.Nhàquảntrịmuốncôngchứctrongcơquancủamìnhnỗlựchếtsứcvìcơquanthìhọphảisửdụngtấtcảcácbiệnphápkhuyếnkhíchđốivớingườilaođộngđồngthờitạomọiđiềukiệnchongườilaođộnghoànthànhcôngviệccủahọmộtcáchtốtnhất.Khuyếnkhíchbằngvậtchấtlẫntinhthần,

2.2 Cáclýthuyếtnghiêncứuvềđộnglựclàmviệc:

Cáclýthuyếtnghiêncứuvềđộnglựclàmviệcchongườilaođộngcủacáctácgiảngườinướcngoàiđãcôngbốcụthể,nhưsau:

- FrederickWinslowT ay lor ( 1 9 1 1 ) vớiL ý t h u y ế t cổ đ i ể n : Q u a n đ i ể m nà

yđ ư ợ c xâydựngtrênnhậnthứcbảnchấtchủyếucủangườilaođộnglàlườibiếng,động cơlao độngcủahọlà lợi ích kinhtế, bảnthânhọ khôngcóđónggóp gìchotổchứcngoàisứclaođộngcủahọ,cácnhàquảnlýamhiểucôngviệchơncôngnhân.Vì vậy,Taylorchorằngmộttrongnhữngcôngviệcquantrọngmàcácnhàquảntrịp h ải làmlàbảođảmchocôngnhânlàmnhữngcôngviệcthườngxuyênlặpđilặpl ạ i mộtcáchnhà mchánn hư ng vớ i hiệuq uả ca on hất Đ ể làmđượcđiều đónhà q u ả n trịphảidạychocôngnhâncáchlàmviệcvàdùngcáckíchthíchvềkinhtếnhưliềnlương,tiềnthưởngđểđộngviêncôngnhân

- DouglasMcGregor(1960)vớithuyếtXvàthuyếtY:

+ThuyếtXchorằngconngườibìnhthườngbẩmsinhkhôngthíchlàmviệcvàsẽtrốnviệcnếucóthể.Vìbảntínhkhôngthíchlàmviệcnênhọđềuphảibịépbuộc,điềukhiển,hướngdẫnvàđedọabằngcáchìnhphạtđểbuộchọphảihếtsứccố g ắ n g đ ạ t đ ư ợ c n

h ữ n g mụct i ê u c ủ a tổchức;n g ư ờ i b ì n h t h ư ờ n g b a o g i ờ c ũ n g thíchbịlãnhđạo,muốntrốntránhtráchnhiệm,ítcóhoàibãovàchỉmuốnanthân.T ừ đó,nhữngnhàquảnlýtheothuyếtXchủtrươngdùngquyềnlựcđểđiềukhiểnthôngquaviệcgiámsátchặtchẽ.Chỉcótiềnbạc,lợi nhuậnvàbằngđedọamớithúcđẩyđượcngườilaođộnglàmviệc

+ThuyếtYchorằnglàmviệccũngcầnsựcốgắngvềthểxácvàtinhthầncũ n gnhưkhivuichơi,nghỉngơi.Điềukhiểntừbênngoàihoặcđedọabằnghìnhphạtkhôngphảilàcáchduynhấtđểbuộcconngườiphảicốgắngđạtmụctiêucủatổ chức.Conngườisẽtựchủvàtựlãnhđạobảnthânđểđạtđượcnhữngmụctiêucủatổchức màh ọ đư

ợc giaop h ó ; c ác p hần t h ư ở n g liênq uan tớ i n h ữ n g kếtq u ả côn gviệccủahọđóngvaitròquantrọng;trongnhữngđiềukiệnthíchhợp,người

bìnhthườngkhôngchỉhọccáchchấp nhậntráchnhiệmmàcònhọccáchnhậntráchnhiệm vềmình;khôngítngườicókhảnăngkhátốtvềtrítưởngtượng,tàinăngvàsứcsángtạo;trongđiềukiệncôngnghiệphiệnđạichỉcómộtphầntrithứccủaconn

gư ời bìnhthườngđượcsửdụng.ThuyếtYlàmộtkhoahọcquảnlýthôngquatựgiácvàtựchủ.NhữngngườiquảnlýtheothuyếtYchủtrươngsửdụngbiệnphápquản lýpháthuytínhtựchủcủangườilaođộngởmứccaonhấttrongđiềukiệncóthể

Quac á c l ý t h u y ế t t r ê n thấyr ằ n g :C á n h â n l à m ố i q u a n t â m n h ấ t c ủ a c o

n người Cánhânsẽcốgắngthỏamãnnhữngnhucầucănbảncủabản

tínhnếucáilợilớn hơnphítổn.Cánhâncóthểchịuđượcsựlãnhđạo.Cánhânmuốnsốngvàlàmv i ệ c trongmộtkhungcảnhxãhội.Cánhâncóthểgópphầntạolậpnhữngcơchếđểphục

vụ nhu cầu chungcủa tập thể Không cócon ngườitrung bình.Cá nhân nỗlựccao nhấtkhihọđượctrọngdụng

- Lýthuyếttâmlý-xãhội:Quanđiểmnàychorằng

nhữngquanhệxãhộiđãcó tácdụngthúcđẩyhoặckìmhãmsựhăngháilàmviệccủacôngnhân,conngườis ẽ kémsựhăngháikhiphảithườngxuyênthựchiệnnhữngcông

việcnhàmchánvàđơn điệu.Từđócácnhàlýthuyếttâmlýxãhộichorằngcácnhàquảnlýcóthểđộngviênconngườibằngcáchthừanhậnnhữngnhucầuxãhộicủahọ,tạođiềukiện chohọcảmthấyhãnh diện vềsựhữu íchvà quantrọng củahọ trongcôngviệcch u n g Vídụnhưchongườilaođộngnhiềutựdohơnđểthựchiệncácquyếtđịnhli ênquanđếncôngviệcđượcgiao,quantâmhơnđếncácnhómkhôngchínhthức,thôngtinnhiềuhơnchongườilaođộngbiếtcáckếhoạchvàhoạtđộngcủatổchức

- Vroom& Brown(1964,1995)vớiThuyếtkỳvọnghayThuyết mongđợi:

Nh ấ n mạnhmố iquanhệ nhậnthức:conngười mongđợicáigì?

Theolýthuyếtnày,độnglựclàchứcnăngcủasựkỳvọngcủacánhânrằng:mộtsựnỗlựcnhấtđ ịn h sẽ đ em lại một thành tích nhất định, vàthành tíchđó sẽdẫn đếnnhững

kếtquảh oặcphầnthưởngnhưmongmuốn.Vàlýthuyếtnàycòngợiýchocácnhàquảnlýlàcầnphảilàmchongườilaođộnghiểuđượcmốiquanhệtrựctiếpgiữanỗlực–

thànhtích;thànhtích–kếtquả/

phầnthưởngcũngnhưcầntạonênsựhấpdẫncủacáckếtquả/

phầnthưởngđốivớingườilaođộng

- J.StaceyAdams(1965)vớithuyếtcôngbằng:Thuyếtvềsựcôngbằngchor ằ n g n

gườilaođộng trong tổ chứcmuốnđược đối xửmộtcáchcôngbằng, họcóxuhướng sosánhnhữngđónggópvàphầnthưởngcủahọvớinhữngngườikhác.Nếungười laođộngchorằnghọđượcđốixửkhôngtốt,phầnthưởngkhôngxứngđángv ới c

năngcủamìnhvàthậmchíhọsẽrờibỏtổchức.Nếungườilaođộngchorằngphầnthưởngvàđãingộlàtươngxứng vớicôngs ức củah ọt hì họsẽduytrìmứcnăn gsuấtcũ Nếungườil a o đ ộ n g c h o r ằ n g p h ầ n t h ư ở n g v à đ ã i n g ộ l à c a o h ơ n s o v ớ i đ i ề u m

à h ọ mongmuốn họsẽ làviệctích cựchơnvàchăm chỉhơn.Nhưng cũng có trườnghợpg i á trịcủaphầnthưởngvềlâudàisẽkhôngcòncóýnghĩakhuyếnkhíchnữa

Tómlại,cáclýthuyếthiệnđạivềđộnglựclàmviệcđềukếthừacácgiátrịcủ a củacáclýthuyếtcổđiểnvàlýthuyếttâmlýxãhộivàdựatrêncơsởmôhìnhv ềbảnchấtconngườilàthựcthểphứchợpvàcókhảnăngthayđổi,cónhiềunhucầuvàđộngcơkhácnhaukếthợpthànhmộtmẫuvậnđộngphứchợp,cókhảnăngh ọchỏinhữngcáchvậnđộngmớivàcókhảnăngđápứnglạicácchiếnlượcquảnl ý khác nhau Vìvậy,cácnhà quảnlýcần

nhucầuconngười,pháthuynộilựccủaconngười,độngviên,giúpđỡhọhoànthànhnhiệmvụđượcgiaotừđóđạtmụctiêucủatổchức

- B.rF.Skinner(1953)họcthuyếttăngcườngtíchcực:Cácnghiêncứucủa

Skinnerhướngtớiviệclàmthayđổihànhvicủaconngườithôngquacáctácđộngtăngcường TheoSk in ne r, cónhững hàn hv i củacá nhânnên đ ượ c thúcđẩy,cónhữnghànhvinênbịhạnchếbằngcáccôngcụlàphầnthưởng,hìnhphạthoặclàmlơ.Theođó,cóthểtácđộngtíchcựclàmthayđổihànhvicủangườilaođộng,làmchohọcóđộnglực.Nghiêncứunguyênnhânmỗingườithểhiệnhànhđộngkhácn h a u trongcôngviệc.Đểtạođộnglựclàmviệc,ngườiquảnlýcầnquantâmđếnc á c thànhtíchtốtvàthưởngchocácthànhtíchđó,thưởngsẽđemlạihiệuquảcaoh ơn cáchìnhphạt

- AbrahamHaroldMaslow(1943)vớiThuyếtcấpbậcnhucầu:Maslowchor ằ n g

hànhvicủaconngườibắtnguồntừnhucầuvànhữngnhucầucủaconnguờilà khácnhaumàhọkhaokhátđượcthỏamãn.Maslowđãchianhữngnhucầuđó

thànhnămloạivàđượcsắpxếptheomộtthứtựtừthấpđếncao:nhucầuvềsinhhọ c;nhucầuvềantoàn;nhucầuvềxãhội;nhucầuvềsựtôntrọng;nhucầuvềtựho àn thiện.Mỗinhucầulạicóhaimứcđộ:mứccaovàmứcthấp.

+Nhucầusinhhọc:làcácđòihỏicơbảnvềthứcăn,nướcuống,chỗởvàngủvàcácnhucầucơthểkhác

+Nhucầuantoàn:lànhucầuđượcổnđịnh,chắcchắn,đượcbảovệkhỏicácđ iề u bấttrắchoặcnhucầutựbảovệ

+Nhucầuxãhội:nhucầuđượctạomốiquanhệ,liênkếtvớinhữngngườikhácđểthểhiệnvàchấpnhậntìnhcảm,sựchămsócvàsựhiệptác.Haynóicáchkh ác lànhucầubạnbè,giaotiếp

+Nhucầuđượctôntrọng:lànhucầucóđịavị,đượcngườikháccôngnhậnvàtôntrọng,cũngnhưnhucầutựtôntrọngmình

+Nhucầutựhoànthiện:lànhucầuđượctrưởngthànhvàpháttriển,đượcb i

ến cácnănglựccủamìnhthànhhiệnthực,hoặcnhucầuđạtđượccácthànhtíchmớivàcóýnghĩa,nhucầusángtạo

Khimỗinhucầutrong sốcácnhucầuđó đ ư ợ c thỏamã nthìnhucầ utiếptheotrởnênquantrọng.Sựthỏamãnnhucầucủacáccánhânsẽđitheothứbậcnhưtrênvàmặcdùkhôngcónhucầunàocóthểkhôngcòntạorađộnglực.Vìthế,theoMaslow,đểtạ

viênđ ó đangởđâutronghệthốngthứbậcnàyvàhướngvàosựthỏamãncácnhucầuởb ậc đó

- DavidMc C le la nd (1961),T h u y ế t nh uc ầ u của Cle la nd ch orằ ng : “ C

o n ngườic ó b a n h u c ầ u c ơ b ả n : n h u c ầ u t h à n h t ự u , n h u c ầ u l i ê n m i n h , v à n h

u c ầ u quyềnlực”

- ClaytonAlderfer,P(1969),ThuyếtnhucầucủaAlderferch orằng:“Con

n g ư ờ i cùngmộtlúctheođuổiviệcthỏamãncảbanhucầucơbản:nhucầutồntại,nhucầuquanhệvànhucầupháttriển”

Qua0 3 thuyếtv ề n h u c ầ u c ủ a M a s l o w (1943),C l e l a n d (1961),A l d e r

f e r ( 1 9 6 9 ) cómộtýnghĩaquantrọnglàcácnhàquảnlýmuốnlãnhđạonhânviênthì

ph ải hiểuđốitượngquảnlýcủa mìnhđang ởcấpđộvàmứcđộ nhu cầunào, để đưa

độnglựcbêntrongvàbênngoàicủangườilaođộnghaylýthuyếthaiyếutốvềsựthỏamãn côngviệcvàt ạ o đ ộ n g l ự c H e r z b e r g c h i a c á c yếut ố t ạ o n ê n s ự t h ỏ a mãnv à k h ô n

g t h ỏ a mãntrongcôngviệcthànhhainhóm:

+Nhóm1gồmcácyếutốthenchốtđểtạođộnglựcvàthỏamãntrongcôngv i ệc nhưsau:Sựthànhđạt;Sựthừanhậnthànhtích;Bảnchấtbêntrongcủacôngv iệc ;Tráchnhiệmlaođộng;Sựthăngtiến.Đólàcácyếutốthuộcvềcôngviệcvàn hu cầu bản thân củ a

tạon ênđộnglựcvàthỏamãntrongcôngviệc

+Nhóm2gồmcácyếutốthuộcvềmôitrườngtổchứcnhư:Cácchínhsáchvàchếđộquảntrịtrongcôngty;Sựgiámsáttrongcôngviệc;Tiềnlương;Quanh ệ conngười;Điềukiệnlàmviệc.TheoHerzberg,nếucácyếutốnàymangtínhc h ấ t tíchcựcthìsẽcótácdụngngănngừasựkhôngthỏamãntrongcôngviệc.Họcthuyếtnàychỉra

sựthỏamãncủan g ư ời laođộng,đồngthờicũnggâyđượcảnh

hưởngcơbảntớiviệcthiếtkếvàthiếtkếlạicôngviệcởnhiềucôngty

- EdwinL o c k e (1960),l ý t h u y ế t đ ạ t m ụ c t i ê u : C á c n g h i ê n c ứ u c ủ a E d w

i n L o ck e chỉrarằngcácmụctiêucụthểvàtháchthứcsẽdẫnđếnsựthựchiệncôngv i

ệc tốthơn.EdwinLockechorằngýđồlàmviệchướngtớimụctiêulànguồngốcchủyếucủađộnglựclaođộng.Dođó,đểtạođộnglựclaođộng,cầnphảicómụctiêucụthểvàmangtínhtháchthứccũngnhucầnphảithuhútngườilaođộngvàov iệ c đặtmụctiêu

- Denibutun(2012)đãcónghiêncứu“Độnglựclàmviệc:khunglýthuyết”.Chođ

ếnnaytrên thế giớiđã có khánhiều cáchọcthuyếtkhácnhau hướngđếnviệcn ỗ lựcgiảithíchbảnchấtcủađộnglựclàmviệc.Bàiviếtnàyđượcthựchiệnnhằmkhámphásựkhácnhaugiữacáclýthuyếtvềđộnglựclàmviệcvàxemxétđộnglựcnhưmộtquátrìnhtâmlýcơbảncủaconngười.Cáclýthuyếtvềđộnglựcgiúpg i ải thíchhànhvicủamộtngườinhấtđịnhtạimộtthờiđiểmnhấtđịnh

ủ a c ấ p t r ê n v ớ i n h â n v i ê n , ch ín h

sáchkỷluậtkhéoléo-tếnhị,sựhỗtrợcủacấptrên,trongđócôngviệcthíchthúđóngvaitròquantrọngđốivớinhómlaođộngthunhậpcao,nhưngvớinhómlaođộngcóthunhậpthấpthìyếutốquantrọnglàtiềnlương

TheoRe’em(2010)đãthựchiệnnghiêncứu“Tạođộnglựcthúcđẩynhân

vi ê n ởkhuvựccông:cáccôngcụứngdụngtrongthực

tiễn”.Nghiêncứuđượcthựch iện nhằmhướngđếnviệctìmracácnhântốlýthuyếtvàcácc

hiếnthuậtcóthểápdụngtrongthựctế,từđógiúpnhàquảnlýkhuvựccôngtạoranhiềuđộnglựclàmviệchơnchonhânviêncủahọ.Độnglựclàmviệcđóngvaitròquantrọngđốivớikếtquảcôngviệccủangườilaođộng.Phươngphápnghiêncứuđượcsửdụnglàphântíchtổnghợptheohướngứngdụngthôngquaviệclượckhảocáctàiliệuvềđộnglựclàmviệcởcảkhuvựccôngvàkhuvựctư.Bêncạnhđó,nghiêncứucònsửdụngphươngphápphỏngvấntrựctiếpcácnhàquảnlýởkhuvựccông.Kếtquảnghiêncứuchothấycóítnhất14nhântốđểkhuyếnkhíchngườilaođộnglàm

việctốthơnbaogồm:cácphầnthưởng;sựthừanhận;sựtựchủ;sựthăngtiến;sựcôngbằng;cơhộiđượchọc

tập Đicùngvới14nhântốnàylà46chiếnthuậtcụthểphùhợpvớinộidungcủatừngnhântố.Chẳnghạn,nghiêncứuđãchỉrarằngnhàquảnlýcóthểápdụngcácchiếnthuậtnhưtraoquyềnchonhânviên,hayđểnhânviêntựquyếtđịnhsẽthực hiệncông việccủamìnhbằng cách

sựtựchủcủ a nhânviên.Mặtkhác,dođộnglựclàmviệclàvấnđềcủamỗicánhân,vìvậytácg i ảđãkhuyếnnghịnhàquảnlýcầnsửdụngcácchiếnthuậtmộtcáchthậntrọng,

TheoHackmanvàOldham(1974)thìchorằngđặcđiểmcôngviệclànhântốquan trọngnhấtảnhhưởngđếntạođộnglựclaođộng

Theon ghiênc ứ u c ủ a J a n e t C h e n g L i a n C h e w ( 2 0 0 4 ) c h o r ằ n g đ ộ n g v

i ê n nhânviênphụthuộcvàohànhvilãnhđạo,quanhệnơilàmviệc,vănhóavàcấutrúccôngty,môitrườnglàmviệc

TheoBuelens&VandenBroeck(2007)đãtriểnkhainghiêncứuphântíchsựkhácbiệttrongđộnglựclàmviệcgiữanhữngtổchứcởkhuvựccôngvàkhuvựct ư ” Nghiêncứuđượcthựchiệnnhằmtìmrasựkhácbiệtvềđộnglựclàmviệccủangườilaođộngởkhuvựccôngsovớikhuvựctưnhân.Dữliệunghiêncứuđượcthuthậptừcuộcđiềutragồm3314nhânviênởkhuvựctư,và409nhânviênlàmv i ệ c ởkhuvựccôngtạiVươngquốcBỉ.Nghiênc ứu nàycònchỉrasựkhácbiệttrongđộnglựclàmviệcgiữaphụnữvànamgiới(phụnữlàmviệcởvănphòngítg i ờ hơnvàdànhnhiềuthờigianhơnchocáccôngviệcgiađình.Thôngthường,phụnữ có ít thờigian để thưgiãn, nghỉ ngơihơnđànông Phụ nữthường được thúcđẩylàm việcbởitiềnlươngvà cácmốiquanhệtốtđẹp

cạnhđó,kếtquảphântíchcònchothấyngườilaođộnglớntuổiítcóxuhướngrờibỏtổchức.Họmuốnđược làm việc trongmôi trườngcónhiều sự cảmthông,hỗtrợ,vàítđượcthúcđẩybởiyếutốtiềnlương.Hơnnữa,cấpbậcquảnlýđượcxemlànhântốđặcbiệtquantrọng trong v i ệ c giảith íc hsố giờlàmviệcvà sựcamkếtđốivớicông v iệ c

Nhữngnghiêncứuvềđộnglực,tạođộnglựctrongnướcđượckhơidậytiềmnăngvàpháthuytínhtíchcựccủayếutốconngườitrongsựnghiệpxâydựngvàp h át triểnkinhtếxãhộiđượctiếnhànhnhằmmụctiêucungcấpcơsởlýluậnvàthựct i ễ n c h o Đ

ả n g , N h à nướct r o n g h oạ c h đ ị n h c á c ch í n h s ác h , c h iế n l ư ợ c p h á t triểnđấtnước.Córấtnhiềutácgiảnghiêncứunhư:

- BùiThịMinhThuvàcộngsự(2014)thực hiện“nghiêncứucácnhântốảnhhườngđếnđộnglựclàmviệccủanhânviêntrựctiếpsảnxuấtởtổngcôngtylắpmáyViệtNam(LILAMA)”.Nhómnghiêncứusửdụngthangđođộnglựctheocác yếutốtừcáclýthuyếtvàmôhìnhnghiêncứuđộnglựclàmviệccủaKennettS Ko v ach (1987),nhómtácgiảđãtiếnhànhnghiêncứusơbộbằngphươngphápthảoluậnnhó

vớibanquảntrịvà50nhânviêncôngtyLilama7,Lilama45-3,vớicácchuyêngiavềnhânsựngànhcơkhílắpmáy.Quathảoluậnđãxácđịnhmôhình nghiên cứuđộng lực làmviệccủa nhân viêntrực tiếpsảnxuấtởLilamavềnộid u n g thìtươngđồng vớimôhình10yếutốđộngviên củaKennettS.Kovachnhưngc ó

b ổ s u n g t h ê m yếutốvăn hóa doanhnghiệpvà điều chỉnhmột số tên gọicácbiếnchophùhợpvớitìnhhìnhLilama.Cácyếutốbaogồm:Sựtựchủtrongcôngviệc;Lươngvàchếđộphúclợi;Đàotạovàpháttriển;Quanhệvớiđồngnghiệp;Vănhóadoanhnghiệp;Phongcáchlãnhđạo;Sựổnđịnhtrongcôngviệc;Điềukiệnlàmviệctốt.Kếtq u ả n g h i ê ncứuxác đ ị n h đ ư ợ c bảythànhphầnt ro ng thangđ o độnglực: Điềukiệnlàmviệc,lươngvàchếđộphúclợi,vănhóadoanhnghiệp,mốiquanhệv ới lãnhđạo,mốiquanhệvớiđồngnghiệp,sựtựchủtrongcôngviệc,cơhộiđàotạovàpháttriểnảnhhưởngđếnđộnglựclàmviệccủanhânviêntrựctiếpsảnxuấtcủ aLilama

- GiaoHàQuỳnhUyên(2015)“nghiêncứucácnhântốảnhhưởngđếnđộnglựclàmviệcđốivớinhânviênvănphòngtạicôngtyphầnmềmFPTĐàNẵng”.Tácg i ả đãxâydựngmôhìnhnghiêncứuđolườngđộnglựclàmviệcđốivớicácnhântốkểtrêngồm8nhântốảnhhưởngvới40biếnquansát.Kếtquảnghiêncứucuốicù n g đãxácđịnhđượccácnhântốảnhhưởngđếnđộnglựclàmviệccủanhânviênđólàtiềnlương,phúclợi,điềukiệnlàmviệc,bảnchấtcôngviệc,đồngnghiệp,cấptrên,đánhgiáthànhtích,đàotạothăngtiến

- HoàngThịHồngLộcvàNguyễnQuốcNghi(2014),KhoaKinhtếvàQuảntrịkinhdoanh,TrườngĐạihọcCầnThơvớibàiviết“Xâydựngkhunglýthuyếtvềđ ộn glực làmviệc

hiệnnhằmxâydựngmộtkhunglýthuyếtphụcvụchomụcđíchkhámphácácnhântốchínhảnhhưởngđếnđộnglựclàm

việccủanhânviênởkhuvựccông(côngchức,viênchức)tạiViệtNam.KhunglýthuyếtđượcđềxuấtdựatrênmôhìnhThápnhucầucủaMa s lo w (1943)vàmôhìnhThápnhucầucủangườiTrungQuốcdoNevisđềxuấtnăm1983,nhưngđãcósựđiềuchỉnh,bổsungđểphùhợpvớiđốitượngnghiêncứulà côngchức,viênchứcViệtNam.Đồngthời,nghiêncứucònthểhiệnrõsựcânn h ắc kỹlưỡngđếncácđặctrưngcủanềnvănhóatậpthểvàbốicảnhkinhtế-

xãh ộ i ởnướctahiệnnay.Kếtquảnghiêncứuchothấy,môhìnhlýthuyếtdotácgiảđ ề xuấtbaogồmnămbậcnhucầutheotrậttựtừthấpđếncaonhưsau:nhucầuxãh ội–

nhucầusinhhọc–nhucầuantoàn–nhucầutôntrọng–

nhucầutựthểhiện( hò an thiện).Nămbậcnhucầucóthểxemnhư5nhómbiếntrongmôhìnhkinhtếlư ợng và được đo lường thôngqua tất cả 26 biếnthành phần.Môhìnhlýthuyếtnàycó giátrịápdụngđốivớicáctổchứctrongkhuvựccôngtạiViệtNam

- NguyễnThịHồngHải(2013)đãcóbàiviếtvề“Tạođộnglựclàm

việcchocán bộ,côngchứcnhằmnângcaohiệuquảhoạtđộngcủaTổchứchànhchínhnhànước”trêntạpchíTổchứcnhànước,trongđó chỉrõmộtsốkinhnghiệmvềtạođộngl ự c c h o c á n b ộ , c ô n g c h ứ c n h ư s a u : T h ứ n h ấ t , đ ả m b ả o mộth ệ t h ố n g t i

ề n lươngkhoahọc,hợplý;Thứhai,đảmbảophâncôngcôngviệcphùhợpvớikhảnăng, nănglựcvàsởtrườngcủacánbộ,côngchức;Thứba,xácđịnhrõràngmụctiêucầnđạtđượccủatừngcánhâncánbộ,côngchức;Thứtư,tạocơhộithăngtiếnchocánbộ,côngchức;Thứnăm,xâydựngmôitrườnglàm

việchiệuquả;Thứsáu,côngnhậnnhữngđónggópcủacấpdưới

- NguyễnThịPhương Lan(2015),vớiluận ántiếnsĩQuảnlýcông“hoànthiện hệthốngcôngcụtạođộnglựcchocôngchứcởcáccơquanhànhchínhNhànước”,HọcviệnHànhchínhQuốcgia.cũngđưaranhữngkinhnghiệmchocôngtá c tạođộnglựcbằngcácgiảipháphoànthiệnhệthốngcôngcụtạođộnglựcchocôngchứchànhchínhNhànướcViệtNam

tiềnlươngcótácđộ ng đếnđộnglựclàmviệccủacôngchứcSởLaođộng,ThươngbinhvàXãhộitỉnhNamĐịnh.

- TrươngMinhĐức(2011),vớiluậnántiếnsỹkinhtế“ỨngdụngmôhìnhđịnhlượngđánhgiámứcđộtạođộnglựclàmviệcchonhânviênCôngtyTráchnhiệmhữuhạnERICSSONViệtNam”dựavàolýthuyếtnhucầucủaMaslowđểđánhgiámứcđộtạođộnglựclàmviệcchonhânviên

- VũT h ị U y ê n ( 2 0 0 7 ) , v ớ i l u ậ n á n t i ế n sỹkinht ế “ T ạ o đ ộ n g l ự c c h o l a

o đ ộn g quảnlýtrongcácdoanhnghiệpnhànướctrênđịabànthànhphốHàNộiđếnnăm2020”.Luận ánđãhệthống hóa nhữnglýluận căn bảnvề lao độngquản lývàv ai tròcủalaođộngquảnlýtronghoạtđộngsảnxuấtkinhdoanh củadoanhnghiệp;hệthốngvàđềxuấtvềđộnglựclaođộng,cácnhântốtạođộnglực,cácbiệnpháptạo độnglực cho người laođộ ng vàlao đ ộn g quảnlý trong doanh n gh iệ p Đồ

thựctrạngđộnglựccholaođộngquảnlýtrongcácdoanhnghiệpnhànướcởHàNội,rútramộtsốnguyênnhâncơbảnlàmh ạn chếđộnglựccủalaođộngquảnlýtrongdoanhnghiệpnhànướcởHàNộivàđềxuấtnhữngquanđiểmvàgiảiphápnhằmtạođộnglựccholaođộngquảnlýtrongd o a n h nghiệpnhànướcởHàNội.Nhưvậy,luậnántậptrungchủyếuvàođốitượnglàlaođộngquảnlý

- Ngoàira,còncócác cô ng trìnhn gh iê n cứucủacáctác gi ả: L ê Đì nh Lý(2012),vớiluậnántiếnsỹkinhtế“Chínhsáchtạođộnglựcchocánbộ,côngchứccấp xã–nghiêncứutrênđịabàntỉnhNghệAn”.MaiAnh(2008),vớiluậnántiến

2.4 Cácyếutốtácđộngđếnđộnglựclàmviệccủacôngchức:

Dựatrêncáclýthuyếtnghiêncứuvềđộnglựclàmviệcvàcácnghiêncứu,môhìnhliênquanđếnđộnglựclàmviệcđãđượcphântíchởtrênnộidung2.2và2.3,đểnghiêncứu08 yếutốtácđộngđếnđộnglựclàmviệccụthể,nhưsau:

n g cô n g c h ứ c , gồm:c ô n g v i ệ c , t h ă n g t i ế n , đ à o t ạ o, quanhệcôngviệc,điềukiệnlàmviệc,khenthưởng,tiềnlươngvàphúclợixãhội,với36quansát,trongđótựđềxuất03quansátmớiđólà:quansátthứtưcủayếutốthăng tiến“TT4:Được cơquanquyhoạch

lýcấpphòngtrởlên”vàqu an sátthứnhấtvàthứbacủayếutốđàotạo“DT1:Đượcquyhoạchđàotạo,bồidưỡngnângcaotrìnhđộchuyênmôn;DT3:Đượccơquanhỗtrợkinhphíđàotạo,bồidưỡngnângcaotrìnhđộ”.Ngoàira,có08quansátthangđobiếnphụthuộcvềđộnglựclàmviệcđượcsửdụngđểđánhgiámứcđộtácđộngcủacácyếutố.Quađ ó thiếtkếđượcbảncâuhỏichođềtàinghiêncứu

PHÂNTÍCHTHỰCTRẠNGĐỘNGLỰCLÀMVIỆC CỦACÔNGCHỨCSỞCÔNGTHƯƠNGKIÊNGIANG.

3.1 GiớithiệuchungvềSởCôngThươngKiênGiang:

Sở UBNDngày24/03/2008củaUỷban

CôngThươngtỉnhKiênGiangđượcthànhlậptheoQuyếtđịnhsố706/QÐ-nhândântỉnhKiênGiangvềviệchợpnh ất SởCôngnghiệpvàSởThươngmạithànhSởCôngThương

Trụsởlàmviệc:Số840,đườngNguyễnTrungTrực,khuphố3,phườngAnHò a , thànhphốRạchGiá,tỉnhKiênGiang

3.1.1 Vịtrívàchứcnăng:

SởCôngThươnglàcơquanchuyênmônthuộcỦybannhândâncấptỉnh;thựchiện chức năng thammưu,giúpỦybannhândâncấp tỉnh quảnlý nhànướcvềcôngthương,baogồmcácngànhvàlĩnhvực:cơkhí;luyệnkim;điện;nănglượngmới,nănglượngtáitạo;dầukhí;hóachất;vậtliệunổcôngnghiệp;côngnghiệpk h a i thácmỏvàchếbiếnkhoángsản(trừvậtliệuxâydựng);côngnghiệptiêudùng;c ô n gnghiệpthựcphẩm;côngnghiệpchếbiếnkhác;antoànthựcphẩm;lưuthôngh à n g hoátrênđịabàntỉnh;xuấtkhẩu,nhậpkhẩu;thươngmạibiêngiới;quảnlýthịtrường;xúctiếnthươngmại;thươngmạiđiệntử;dịchvụthươngmại,hội

nhậpkinhtếquốctế;quảnlýcạnhtranh,chốngbánphágiá;chốngtrợcấp,bảovệquyềnlợin g ư ờ i tiêudùng;khuyếncông,quảnlýcụmcôngnghiệp,côngnghiệphỗtrợ;quảnlývàtổchứcthựchiệncácdịchvụcôngtrongcácngành,lĩnhvựcthuộcphạmviquảnlýcủasởtheoquyđịnhcủaphápluật

SởCôngThươngcótưcáchphápnhân,cócondấuvàtàikhoảnriêng;chịus ự chỉđạo,quảnlývềtổchứcvàhoạtđộngcủaỦybannhândântỉnh,đồngthờichịusựchỉđạo,kiểmtra,hướngdẫnthựchiệnvềchuyênmôn,nghiệpvụcủaBộCôngThương.

3.1.2 Nhiệmvụvàquyềnhạn:

1) Thammưu,trìnhỦybannhândâncấptỉnh:Dựthảoquyhoạch,kếhoạchd à i hạn,05nămvàhàngnăm;chươngtrình,đềán,biệnpháptổchứcthựchiệncácnhiệmvụcảicáchhànhchínhnhànướcvềpháttriểnngànhcôngthươngtrênđịabàn;Dựthảocácquyếtđịnh,chỉthịthuộcthẩmquyềnbanhànhcủaỦybannhând â n cấptỉnhvềlĩnhvựccôngthương;Dựthảoquyđịnhcụthểchứcnăng,nhiệmvụ,quyềnhạn vàcơcấu

kiện,tiêuchuẩn,chứcdanhđốivớiTrưởng,PhócácđơnvịthuộcSở;dựthảoquyđịnhtiêuchuẩnchứcdanhlãnhđạophụtráchlĩnhvựccôngthươngcủaPhòngKinhtếhoặcPhòngKinhtếvàHạtầngthuộcỦybannhândâncấphuyện

2) Thammưu,trìnhChủtịchỦybannhândâncấptỉnh:Dựthảoquyếtđịnht h à n hlập,sápnhập,chiatách,giảithểcáctổchức,đơnvịthuộcsởtheoquyđịnhcủ a phápluật;Dựthảocácquyếtđịnh,chỉthịcábiệtthuộcthẩmquyềnbanhànhcủaChủtịchỦybannhândâncấptỉnhvềlĩnhvựccôngthương

3) Hướngd ẫ n , t ổ c h ứ c v à k i ể m t r a v i ệ c t h ự c h i ệ n c á c v ă n b ả n q u y p h ạ

m p hápluật,chínhsách,quyhoạch,kếhoạch,đềán,chươngtrìnhvàcácquyđịnhvề3pháttriểncôngthươngsaukhiđược phêduyệt;thôngtin, tuyêntruyền,hướngd ẫ n ,phổbiến,giáodục,theodõithihànhphápluậtvềlĩnhvựccôngthương

4) GiúpỦybannhândâncấptỉnhchủtrì,kiểmtra,thẩmđịnhthiếtkếcácdựá n đầutưxâydựng,chấtlượngcáccôngtrìnhthuộcngànhcôngthươngtrênđịabàntỉnhtheophâncấp;cấp,sửađổi,bổsung,giahạnvàthuhồicáclo ại giấyphép,chứng nhậnthuộcphạmvitráchnhiệmquảnlýcủaSởCôngThươngtheoquyđịnhcủaphápluật,sựphâncônghoặcủyquyềncủaỦybannhândâncấptỉnh

5) Vềcôngnghiệpvàtiểuthủcôngnghiệp:

a) Vềcơkhívàluyệnkim:Tổchứcthựchiệnquyhoạch,kếhoạch,chínhsáchpháttriểnngànhcơkhí,ngànhluyệnkim,pháttriểncácsảnphẩmcơkhí,cơ-

điệntửtrọngđiểm,cácsảnphẩmcóhàm

lượngcôngnghệcao,kếthợpkỹthuậtcơkhí,tựđộnghóa,điệntửcôngnghiệptrênđịabàntỉnh

b) Vềcôngnghiệphỗtrợ:Tổchứcthựchiệnquyhoạch,kếhoạch,cơchế,chínhsáchpháttriểnngànhcôngnghiệphỗtrợtrênđịabàntỉnh

c) Vềđiệnlực,nănglượngmới,nănglượngtáitạo,sửdụngnănglượngtiếtk i ệ mvàhiệuquả:Tổchứcthựchiệnquyhoạch,kếhoạchpháttriểnđiệnlực,phátt r i ể n việcứngdụngnănglượngmới,nănglượngtáitạo,sửdụngnănglượngtiếtkiệm vàhiệuquảtrênđịabàntỉnh;Tổchứctậphuấnkiếnthứcphápluậtvềhoạtđộngđi ện l

ực và s ử d ụ n g đi ệnc ho đ ơ n vịđiện lự c t ạ i đị abà nt ỉn h; đà otạ o, b ồi dưỡngchuyênmôn,n g h i ệ p v ụ ant o à n đ i ệ n c h o n h â n v i ê n , c ô n g n h â n kỹt h u ậ t th uộ ccáctổchứcquảnlýđiệnnôngthôn,miềnnúivàhảiđảo;Tổchứctriểnkhaithựchiệnphươngángiáđiệntrênđịabàntỉnhsaukhiđượccấpcóthẩmquyềnphêduyệt

d) Vềcôngnghiệpkhaithácmỏvàchếbiếnkhoángsản(trừkhoángsảnlàmvật liệuxâydựngvàsảnxuấtximăng):Chủtrì,phốihợpvớicácngànhliênquantổchứcthựchiệnquyhoạchthămdò,khaithác,chếbiếnvàsửdụngcácloạikhoángsản saukhiđượcphêduyệttheothẩmquyền;Hướngdẫn,kiểmtraviệcthựchiệnc á c quychuẩn,địnhmứckinhtế-

kỹthuật,côngnghệ,antoànvệsinhtrongkhaithácmỏvàchếbiếnkhoángsảntrênđịabàntỉnh

đ)Vềhoáchất, vật liệunổcôngnghiệp, các lo ại máy,thiếtbịcóyêucầun

gh iêm n g ặ t v ề kỹt h u ậ t a n t o à n v à b ả o v ệ môit r ư ờ n g : T ổ c h ứ c t h ự c h i ệ n quyhoạch, kếhoạch,chínhsáchpháttriểnngànhhoáchất,vậtliệunổcôngnghiệpvàc á

c loạimáy,thiếtbịcóyêucầunghiêmngặtvềkỹthuậtantoàntrênđịabàntỉnh;Chủtrì,phốihợpvớicác cơquancóliênquancủatỉnhkiểmtravàxửlýcácviphạmphápluậtvềquảnlý,sửdụng,bảoquản,kinhdoanhvàvậnchuyểnhoáchất,vậtliệunổcôngnghiệp,xăngdầu,khídầumỏhoálỏngvàcácloạimáy,thiếtbịcóyêucầunghiêmngặtvềkỹthuậtantoàntheoquyđịnhcủaphápluật;Triểnkhait h ự c hiệncácnộidungquảnlývềbảovệmôitrườngtronglĩnhvựccôngthươngtheo quyđịnhcủaphápluật;tổchứcthựchiệnquyhoạchvàcácchínhsáchpháttriểnngànhcôngnghiệpmôitrường

e) Vềantoànthựcphẩm,côngnghiệptiêudùng,côngnghiệpthựcphẩmvàcô ngnghiệpchếbiếnkhác:Tổchứcthựchiệnquyhoạch,kếhoạch,chínhsáchpháttri ển ngànhsaukhiđượcphêduyệt,gồm:Dệt-may,da-

giầy,giấy,sànhsứ,thủyt i n h , nhựa,rượu,bia,nướcgiảikhát,sảnphẩmsữachếbiến,dầuthựcvật,sảnphẩmchếb i ế n b ộ t , t i n h b ộ t, b á n h , mứt,k ẹ o, b a o b ì c h ứ a đ ự n g v à c á c sả

n p h ẩ m khá c; Hướngdẫn,kiểmtraviệcthựchiệncáctiêuchuẩn,quychuẩnchấtlượngsảnphẩmc ô n g nghiệp,antoànvệsinh,môitrườngcôngnghiệp;antoànthựcphẩmtừkhâus ả n xuất, chế b iế n, bảoquản, vậ nchuyển, kinhdoanhđốivới cácl o ạ i r ượ

u, bia, n ư ớ c giảikhát,sảnphẩmsữachếbiến,dầuthựcvật,sảnphẩmchếbiếntừbột,tinhb

ộ t , bánh,mứt,kẹo,baobìchứađựngvà các sảnphẩmkhác,antoànthựcphẩmđốivớicácchợ,siêuthịvàcáccơsởthuộchệthốngdựtrữ,phânphốihànghóathựcp h ẩm thuộcphạmviquảnlýcủasở;Hướngdẫn,kiểmtraviệcthựchiệncácquyđị nhvề phòng,chống thựcphẩmgiả,gian lậnthươngmạitrên thịtrườngđốivớitấtcả các loại thực phẩm,phụgia thực phẩm, chất hỗ trợchế biến thực phẩm, dụngcụ,vậtliệubaogói,chứađựngthựcphẩmthuộcphạmviquảnlýcủasở

g) Vềkhuyếncông:Chủtrì,thammưugiúpỦybannhândâncấptỉnhthựchiện

khuyếncông;Triểnkhaichươngt r ìn h ,kếhoạch,đềánkhuyếncôngtạiđịaphươngđốivớicáchoạtđộngthựchiệnb ằ n g nguồnkinhphíkhuyếncôngquốcgiavàcáchoạtđộngthựchiệnbằngnguồnk i n hphíkhuyếncôngđịaphương;Hướngdẫncáctổchức,cánhântriểnkhaithựch iện đềánkhuyếncôngtạiđịaphương;đàotạo,bồidưỡng,giảiquyếtcácvấnđềliênquanđếnhoạtđộngkhuyếncôngđịaphươngtheoquyđịnhcủaphápluật;Thực

h i ệ n côngtáctổnghợp,báocáovàcungcấpthôngtin,tàiliệuliênquan;kiểmtra,đánhgiá,theodõi,giámsátviệcthựchiệnđềán,kếhoạch,chươngtrìnhkhuyếncôngtrênđịabàntỉnh

h) Vềcụmcông nghiệp:ThammưugiúpỦyban nhândâncấp tỉnhthựchiệnnhiệm vụquảnlýnhànướcđốivớicụmcôngnghiệptrênđịabàntỉnhtheoquyđịnhcủaphápluật;Chủtrìxâydựngquyhoạch,kếhoạch,cơchếchínhsáchpháttriểncụ m côngnghiệpvàtổchứcthựchiệnsaukhiđượcỦybannhândâncấptỉnhphêduyệt;Thẩmđịnhhồsơthànhlập,mởrộngcụmcôngnghiệp,Trungtâmpháttriển

cụmcôngnghiệp;thamgiaýkiếnvềthiếtkếcơsởdựánđầutưxâydựngkếtcấuhạtầngcụmcôngnghiệpvàcácdựánđầutưxâydựngcôngtrìnhtrongcụmcôngnghiệptheoquyđịnhcủaphápluật;Triểnkhaithựchiệncơchế,chínhsáchưuđãithuhútđầutư,xuấtnhậpkhẩu,thuế,tàichính,laođộng vàxâydựnghạtầngkỹthuật,g i ả i p h ó n g mặtb

ằ n g , d i c h u y ể n c ơ sởs ả n x u ấ t , xâyd ự n g m ớ i cụmc ô n g nghiệptrênđịabàntỉnh;Theodõi,kiểmtra,đánhgiávàtổnghợp,báocáotìnhhìnhquyhoạch,đầutưxâydựng hạtầngvà hoạt động củacụmcông nghiệptrên địa bàntỉnh

thươngmại,hệthốngcácsiêuthị,hệthốngcáccửahàng,hợptácxãthươngmại,dịchvụthươngmại;hệthốngđạilýthươngmại,nhượngquyềnthươngmại,trungtâmlogistics,kinhdoanhhànghoádướicách ì n h thứckháctheoquyđịnhcủaphápluậtvàcácloạihìnhkếtcấuhạtầngthươngmạikhác;Chủtrì,phốihợpvớicác cơquancóliênquanhướngdẫnvàtổchứcthựchiệncơchế,chínhsáchkhuyếnkhíchmởrộngmạnglướikinhdoanh,pháttriểncáctổ chứcliênkếtlưuthônghànghoá,hìnhthànhcáckênhlưuthônghànghoáổnđịnh từsảnxuấtđến tiêudùngtrên địabàntỉnh;Hướngdẫn,kiểmtraviệcthựchiệnquyđịnhvềhànghoá,dịch vụcấm kinhdoanh, hạnchế kinhdoanh,giấyphépkinhdoanhcóđiềukiệncácmặthàng:thuốclá,rượu,xăngdầu,khídầumỏhoálỏngvàcáchànghóadịchvụkháctrênđịabàntỉnhtheoquyđịnhcủaphápluậtvàphâncấpqu ản l ý c ủ a B ộ C ô n g T h ư ơ n g ; T r i ể n k h a i t h ự c h i ệ n c ơ c h ế , c h í n h s á c h

ư u đ ã i , khuyếnkhích, hỗt rợ pháttriển sản xuất, kinh d oan h vàđờisống n h â ndânv ùn g b i ên giới,miềnnúi,hải đảovàvùngdântộc vàvùngk h ó khăntrênđịabàntỉnh

(nhưcungcấpcácmặthàngthiếtyếu,hỗtrợlưuthônghànghoávàdịchvụthươngmại );Tổchứchoạtđộngđiềutiếtlưuthônghànghóa,bảođảmcânđốicungcầuc á c mặthàngthiếtyếu,bảođảmchấtlượngvàantoànthựcphẩm,bìnhổnvàthúcđ ẩ y thịtrườngnộitỉnhpháttriển;Tổnghợpvàxửlýcácthôngtinthịtrườngtrênđịabàn tỉnh vềtổngmức

cầu,mứcdựtrữlưut h ô n g vàbiếnđộnggiácảcủacácmặthàngthiếtyếu,cácmặthàngchínhsáchđốivớinhândânvùngbiêngiới,miềnnúi,hảiđảovàvùngdântộc.Đềxuấtvớicấpcóth ẩ m quyềngiảiphápđiềutiếtlưuthônghànghóatrongtừngthờikỳ

b) Vềxuấtnhậpkhẩu:Tổchứcthựchiệncáccơchế,chínhsách,kếhoạch,ch ương trình,đềánpháttriểnvàđẩymạnhxuấtkhẩuhànghoá;pháttriểndịchvụxuấtkhẩ

u, nhậpkhẩuhànghoá trênđịa bàntỉnh; Quảnlýhoạtđộngxuấtnhậpkhẩuhànghoácủacácdoanhnghiệptrongnước,doanhnghiệpcó vốnđầutư nướcngoàivàthươngnhânkhôngcóhiệndiệntạiViệtNam;hoạtđộngcủacácvănphòng,chinhánh củathươngnhânnướcngoàitạiViệtNamtrênđịabàntỉnh

c) Vềt h ư ơ n g mạib i ê n g i ớ i : T ổ c h ứ c t h ự c h i ệ n c á c c h í n h s á c h p h á t t r

việcthựchiệncácquyđịnhv ề phươngthứcmuabán, traođổihànghoá,kinhdoanhthươngmạibiêngiới,miềnnúi,hảiđảovàvùngdântộctrênđịabàntỉnh;Hướngdẫn,kiểmtraviệcthựchiệnc á c quyđịnhvề quảnlýan toàn thựcphẩmđối vớicơsởkinhdoanh

thươngmạivàc á c loạihànghoáquabiêngiớitheoquyđịnhcủaphápluật;Tổnghợptìnhhìnhhoạt độngcáckhukinhtếcửakhẩu;cácbanquảnlýcửakhẩu;kiếnnghịsửađổi,bổsungchínhsách,biệnphápđẩymạnhthươngmạibiêngiớichophùhợpvớithựctếtrênđịabàn

d) Vềthươngmạiđiệntử:Thammưuxâydựngvàtổchứctriểnkhaithựchiệncáccơchế,chínhsách,đềán,chươngtrình,kếhoạchthươngmạiđiệntửnhằmpháttriểnhạtầngứngdụngthươngmạiđiệntử,pháttriểnnguồnnhânlựcphụcvụquảnlýthươngmạiđiệntử,hỗtrợcáctổchức,cánhânứngdụngthươngmạiđiệntửtrênđịabàntỉnh;ThựchiệncácnộidungquảnlýnhànướckhácvềthươngmạiđiệntửtheoquyđịnhcủaphápluậtvàphâncấpcủaBộCôngThương