Qua phín tñch thûơc traơng sûê duơng nhađ úê xaô höơi chíịt lûúơng nhađ úê xaô höơi, tiïịp cíơn caâc dõch vuơ xaô höơi cú baên vađ quaên lyâ víơn hađnh cho thíịy chíịt lûúơng nhađ úê xaô
Trang 1Toâm tùưt: Bađi viïịt tíơp trung phín tñch thûơc traơng sûê duơng nhađ úê xaô höơi taơi Hađ Nöơi (Theo kïịt quaê khaêo saât trong khuön khöí luíơn aân tiïịn sô cuêa taâc giaê nùm 2018 taơi 3 khu nhađ úê xaô höơi: Tíy Möî, Nam Tûđ Liïm; Hûng Thõnh, Hađ Ăöng; Rice city Linh Ăađm, Hoađng Mai). Qua phín tñch thûơc traơng sûê duơng nhađ úê xaô höơi (chíịt lûúơng nhađ úê xaô höơi, tiïịp cíơn caâc dõch vuơ xaô höơi cú baên vađ quaên lyâ víơn hađnh) cho thíịy chíịt lûúơng nhađ úê xaô höơi múâi ăaâp ûâng möơt phíìn nhu cíìu, mong muöịn cuêa ngûúđi dín, möơt söị bíịt cíơp trong sûê duơng caâc dõch vuơ xaô höơi cú baên nhû giaâo duơc, y tïị víîn töìn taơi. Quaên lyâ víơn hađnh vađ víịn ăïì an toađn, an ninh tríơt tûơ taơi caâc khu nhađ úê xaô höơi ặúơc ngûúđi dín ăaânh giaâ úê mûâc khaâ töịt, tuy nhiïn víîn coâ möơt söị sûơ cöị ngoađi yâ muöịn xaêy ra. Tûđ thûơc traơng víịn ăïì sûê duơng nhađ úê xaô höơi, bađi viïịt ăïì xuíịt möơt söị giaêi phaâp níng cao chíịt lûúơng nhađ úê xaô höơi taơi Hađ Nöơi hiïơn nay
Tûđ khoâa: Nhađ úê xaô höơi, nhađ thu nhíơp thíịp, chñnh saâch nhađ úê
REAL SITUATION OF SOCIAL HOUSING USE IN HANOI AT PRESENT Abstract: The paper analyses the real situation of the use of social housing (through a survey conducted of author in 2018 in three social housing areas: Tay Mo, Nam Tu Liem; Hung Thinh, Ha Dong; and Rice City Linh Dam, Hoang Mai). Through analyzing the current use of social housing (in terms of the quality of housing, access to basic social services and management/operation), it
is shown that the quality of social housing only meets part of the need and expectation of the residents. There remain some constraints in the use of basic social services such as education, healthcare etc. The management, operation, safety and social order
in social housing quarters have been rated by the residents as good. However, some unexpected incidents have happened. From the real situation of the use of social housing, the author proposes some solutions to further improve the quality of social housing schemes
in Hanoi at present
Key words: Social housing, Housing for low-income earners, Housing policies
Ngađy nhíơn:28/2/2019
Ngađy phaên biïơn:15/4/2019
Ngađy duýơt ăùng:24/5/2019
NGUÝÎN THÕ THANH THUÊY*
* Hoơc viïơn Hađnh chñnh Quöịc gia
1. Ăùơt víịn ăïì
Víịn ăïì phaât triïín nhađ úê lađ möơt trong nhûông chñnh
saâch quan troơng cuêa nhiïìu quöịc gia. ÚÊ Viïơt Nam,
chñnh saâch nađy ặúơc thïí hiïơn roô trong “Chiïịn lûúơc
phaât triïín nhađ úê quöịc gia ăïịn nùm 2020, tíìm nhòn
ăïịn nùm 2030” nhû sau: “Phaât triïín nhađ úê lađ traâch
nhiïơm cuêa Nhađ nûúâc, cuêa xaô höơi vađ cuêa ngûúđi dín”
Nhađ nûúâc Viïơt Nam chuê trûúng phaât triïín nhađ úê
thûúng maơi vađ nhađ úê xaô höơi ăïí ăaâp ûâng nhu cíìu cuêa
caâc ăöịi tûúơng. Theo Luíơt Nhađ úê 2005, “Nhađ úê xaô höơi”
líìn ăíìu tiïn ặúơc ăïì cíơp ăïịn vúâi khaâi niïơm lađ: “Nhađ úê
do Nhađ nûúâc hoùơc töí chûâc, caâ nhín ăíìu tû xíy dûơng
ăïí cho caâc ăöịi tûúơng quy ắnh taơi Ăiïìu 53 vađ Ăiïìu 54
cuêa Luíơt nađy thú hoùơc thú mua. Muơc tiïu cuêa Chiïịn
lûúơc phaât triïín nhađ úê quöịc gia ăïịn nùm 2020 lađ xíy
dûơng töịi thiïíu khoaêng 12,5 triïơu m2 nhađ úê xaô höơi taơi
khu vûơc ăö thõ. Nhađ nûúâc ăaô ban hađnh nhiïìu chñnh
saâch thuâc ăííy thõ trûúđng nhađ úê phaât triïín, ăöìng thúđi
coâ chñnh saâch höî trúơ vïì nhađ úê cho caâc ăöịi tûúơng chñnh
saâch xaô höơi, ngûúđi coâ thu nhíơp thíịp vađ ngûúđi ngheđo
gùơp khoâ khùn vïì nhađ úê. Ăiïìu ăoâ nhùìm goâp phíìn öín ắnh chñnh trõ, baêo ăaêm an sinh xaô höơi vađ phaât triïín ăö thõ, nöng thön theo hûúâng vùn minh, hiïơn ăaơi. Tuy nhiïn, trong quaâ trònh thûơc thi chñnh saâch nađy víîn cođn nhiïìu bíịt cíơp naêy sinh, ăùơc biïơt trong quaâ trònh sûê duơng nhađ úê xaô höơi. Nhiïìu ngûúđi dín víîn chûa caêm thíịy hađi lođng vïì möi trûúđng söịng, caâc dõch vuơ xaô höơi quanh khu nhađ úê, khöng muöịn gùưn boâ líu dađi vúâi nhûông khu nhađ úê xaô höơi , ăiïìu nađy ăùơt ra nhiïìu víịn ăïì cíìn quan tím nghiïn cûâu
Bađi viïịt tíơp trung phín tñch thûơc traơng sûê duơng nhađ úê xaô höơi qua khaêo saât taơi 3 khu nhađ úê xaô höơi
Trïn cú súê phín tñch thûơc traơng tiïịp cíơn thöng tin, quaâ trònh súê hûôu vađ sûê duơng nhađ úê xaô höơi cuêa ngûúđi dín thu nhíơp thíịp vađ nhûông rađo caên tûđ thûơc tiïîn ăöịi vúâi quaâ trònh nađy, ăïì xuíịt möơt söị khuýịn nghõ chñnh saâch vađ giaêi phaâp tùng cûúđng khaê nùng tiïịp cíơn nhađ
úê xaô höơi cuêa cû dín - ăöịi tûúơng cuêa nhađ úê xaô höơi úê
Trang 2phaâp ăiïìu tra xaô höơi hoơc vúâi míîu khaêo saât göìm 352
ngûúđi, trong ăoâ nam 150 ngûúđi, nûô 202 ngûúđi ăang
sinh söịng taơi 3 khu nhađ úê xaô höơi taơi Hađ Nöơi (khu nhađ
úê xaô höơi Tíy Möî, Nam Tûđ Liïm; khu nhađ úê xaô höơi
Hûng Thõnh, Hađ Ăöng; khu nhađ úê xaô höơi Rice city
Linh Ăađm, Hoađng Mai. Caâc söị liïơu phín tñch trong
bađi ăïìu líịy tûđ míîu khaêo saât nađy
2. Thûơc traơng sûê duơng nhađ úê xaô höơi cuêa ngûúđi
dín úê möơt söị chung cû úê Hađ Nöơi
So vúâi nhađ úê thûúng maơi, nhađ úê xaô höơi coâ möơt
ăùơc thuđ khaâc ăoâ lađ ăöịi tûúơng mua, thú, thú mua
nhađ bõ giúâi haơn trong möơt söị nhoâm nhíịt ắnh. Cuơ
thïí, theo ăiïìu 49, Muơc 1, chûúng IV cuêa Luíơt Nhađ úê
öị 65/2014/QH13 cuêa Quöịc höơi coâ nïu 10 nhoâm ăöịi
tûúơng nïịu ăaâp ûâng ăiïìu kiïơn thò ặúơc hûúêng chñnh
saâch höî trúơ vïì nhađ úê xaô höơi. Trong söị 10 nhoâm ăöịi
tûúơng ăoâ, taâc giaê tíơp trung phín tñch caâc nhoâm ăöịi
tûúơng sau: Ngûúđi thu nhíơp thíịp, höơ ngheđo, cíơn ngheđo
taơi khu vûơc ăö thõ; Ngûúđi lao ăöơng ăang lađm viïơc taơi
caâc doanh nghiïơp trong vađ ngoađi khu cöng nghiïơp;
Sô quan, haơ sô quan nghiïơp vuơ, haơ sô quan chuýn
mön kyô thuíơt, quín nhín chuýn nghiïơp, cöng nhín
trong cú quan, ăún võ thuöơc cöng an nhín dín vađ
quín ăöơi nhín dín; Caân böơ, cöng chûâc, viïn chûâc
theo quy ắnh cuêa phaâp luíơt vïì caân böơ, cöng chûâc,
viïn chûâc. C uông theo ăiïìu 51 cuêa Luíơt Nhađ úê 2014
cuông coâ quy ắnh Nguýn tùưc thûơc hiïơn chñnh saâch
höî trúơ vïì nhađ úê xaô höơi theo caâc ăiïìu kiïơn vïì nhađ úê,
cû truâ, thu nhíơp theo quy ắnh
Kïịt quaê khaêo saât taơi 3 khu nhađ úê xaô höơi taơi Hađ
Nöơi cho thíịy ăa söị ngûúđi mua nhađ úê xaô höơi coâ höơ
khííu Hađ Nöơi (73,6%), cođn laơi 26,4% ngûúđi mua nhađ
coâ höơ khííu taơi tónh/thađnh khaâc. Vïì quy mö höơ gia
ằnh, möơt ăiïím ăaâng chuâ yâ ăoâ lađ quy mö höơ nhoê lađ
chuê ýịu, höơ coâ 3-4 ngûúđi chiïịm ăïịn 83,2%, 5 ngûúđi
lađ 9,4% cođn laơi lađ 1-2 ngûúđi lađ 7,4%. Vïì thu nhíơp
ûúâc tñnh theo höơ, phöí biïịn nhíịt lađ tûđ 9-15 triïơu ăöìng/
thaâng chiïịm 36,4%. Ăaânh giaâ vïì tònh hònh kinh tïị
cuêa ngûúđi mua nhađ, qua cíu hoêi “ nhíơn ằnh tònh
hònh kinh tïị gia ằnh trong giai ăoaơn trûúâc vađ trong
khi mua nhađ úê xaô höơi” coâ túâi 3,98% ngûúđi traê lúđi cho
rùìng hoơ khöng ăuê ùn, 41,48% cho rùìng ăuê ùn nhûng
khöng coâ tñch luôy, 27,48% cho rùìng ăuê ùn nhûng coâ
tñch luôy ñt, 19,32% cho rùìng ăuê ùn coâ tñch luôy nhûng
khöng ăuê ăïí mua nhađ úê xaô höơi hay nhađ úê thûúng maơi
vađ 7,39% cho rùìng hoơ ăuê ùn coâ tñch luôy vađ ăuê ăïí
mua nhađ úê xaô höơi hoùơc nhađ úê thûúng maơi
Qua phín tñch caâc ăùơc ăiïím cuêa ăöịi tûúơng thuơ
hûúêng chñnh saâch nhađ úê xaô höơi cho thíịy, thûơc traơng
thiïịu thöịn vïì nhađ úê cuông nhû nhu cíìu bûâc thiïịt cuêa
ngûúđi dín vïì möơt chöịn an cû lađ hoađn toađn chñnh
ăaâng. Tuy nhiïn, nïịu khöng coâ nhûông chñnh saâch höî trúơ cuêa Nhađ nûúâc thò hoơ cuông khöng coâ cú höơi ăïí coâ möơt núi úê töịt hún, ăaâp ûâng nhûông nhu cíìu chñnh ăaâng cuêa con ngûúđi. Thûơc tïị cho thíịy, trong quaâ trònh sûê duơng nhađ úê xaô höơi bïn caơnh nhûông thuíơn lúơi nhû giaâ nhađ thíịp, ặúơc vay ûu ăaôi, diïơn tñch nhađ úê ặúơc caêi thiïơn thò ngûúđi dín cuông gùơp möơt söị khoâ khùn, rađo caên nhû vïì chíịt lûúơng xíy dûơng, quaâ trònh tiïịp cíơn caâc dõch vuơ xaô höơi hay quaên lyâ víơn hađnh cuêa caâc tođa chung cû
- Chíịt lûúơng nhađ úê xaô höơi
Möơt vađi nghiïn cûâu gíìn ăíy (2015, 2016) cuêa Viïơn Xaô höơi hoơc chó ra rùìng caâc khu nhađ úê xaô höơi coâ chíịt lûúơng cöng trònh keâm ăaêm baêo. Tûúđng bong troâc, tríìn ngíịm nûúâc, gaơch laât cong vïnh lađ tònh traơng chung cuêa caâc khu nhađ úê xaô höơi. Taơi 3 khu nhađ
úê xaô höơi trong míîu khaêo saât, phíìn lúân ngûúđi dín ăïìu phaên aânh nhûông víịn ăïì tûúng tûơ ăöịi vúâi khu nhađ úê cuêa hoơ. Tuy nhiïn, nhiïìu ngûúđi dín ăïìu cho rùìng, so vúâi ăiïìu kiïơn nhađ úê trûúâc ăíy cuêa hoơ thò nhađ
úê hiïơn taơi töịt hún. Tuy nhiïn, úê chung cû vúâi mûâc tiïìn thíịp hún thò chíịt lûúơng cuông seô khöng thïí vûúơt tröơi nhû nhađ úê thûúng maơi hay chung cû cao cíịp
Ăïí ăaânh giaâ chíịt lûúơng nhađ úê xaô höơi hiïơn taơi, thöng qua thúđi gian sinh söịng cuêa ngûúđi dín, taâc giaê khaêo saât vúâi 352 ngûúđi dín ăang söịng taơi 3 khu nhađ úê xaô höơi vúâi thúđi söịng tûđ dûúâi 1 nùm (25,6%), tûđ 1-2 nùm (13,4%), tûđ 3-5 nùm(59,9%) vađ trïn 5 nùm (1,2%). Ăaânh giaâ chung vïì chíịt lûúơng khu nhađ
úê xaô höơi hiïơn taơi so vúâi núi úê trûúâc ăíy, kïịt quaê cho thíịy coâ túâi 88,3% ngûúđi dín ăaânh giaâ tñch cûơc, trong ăoâ coâ 61,5% ăaânh giaâ “Töịt hún”, chiïịm tyê lïơ cao nhíịt vađ 26,8% ăaânh giaâ “Töịt hún nhiïìu” chiïịm tyê lïơ cao thûâ 2. Coâ 3,2% ngûúđi mua nhađ caêm thíịy khöng coâ sûơ khaâc biïơt giûôa hai núi úê. Ăaânh giaâ
“Keâm hún” lađ lûơa choơn cuêa 29 ngûúđi, chiïịm 8,5%
Ăùơc biïơt, khöng ai lûơa choơn mûâc ăaânh giaâ cuöịi cuđng
“Keâm hún nhiïìu”
Coâ thïí thíịy, nhòn chung nhađ úê xaô höơi ăaô ăem laơi núi úê chíịt lûúơng hún nhiïìu so vúâi nhûông núi úê trûúâc ăíy cuêa ngûúđi coâ thu nhíơp thíịp vò theo kïịt quaê mö taê míîu nghiïn cûâu coâ hún 60 % ngûúđi mua nhađ úê xaô höơi coâ tònh traơng nhađ úê lađ thú/mûúân trûúâc khi chuýín vïì sinh söịng taơi khu nhađ úê xaô höơi. Tuy nhiïn, coâ thïí cođn töìn taơi nhûông haơn chïị khiïịn möơt böơ phíơn ngûúđi mua nhađ chûa ăaânh giaâ cao nhû víịn ăïì chíịt lûúơng vöi vûôa, sađn gaơch, hïơ thöịng thoaât nûúâc, caâch ím
Ăïí giaêi quýịt víịn ăïì nađy, cöng taâc tòm hiïíu nhu cíìu vađ ýu cíìu vïì nhađ úê xaô höơi cuêa ngûúđi thu nhíơp thíịp cíìn ặúơc chuâ troơng hún ăùơc biïơt cíìn níng cao chíịt lûúơng xíy dûơng nhađ úê xaô höơi ăïí coâ thïí híịp díîn ngûúđi dín muöịn söíng taơi nhûông khu nhađ úê xaô höơi
Trang 3m2 mađ 4 ngûúđi söịng thò viïơc chuýín vïì cùn nhađ
54m2 coâ 2 phođng nguê, 2 nhađ vïơ sinh lađ möơt ăiïìu
tuýơt vúđi hún ríịt nhiïìu. Coâ thïí vúâi nhiïìu ngûúđi, nhađ
úê xaô höơi lađ chíịt lûúơng khöng ặúơc cao nhûng vúâi
ngûúđi coâ tiïìn vûđa phaêi nhû gia ằnh mònh lađ phuđ
húơp. Tiïìn nađo cuêa ăíịy, mònh boê ra söị tiïìn nhû víơy
cuông khöng ăođi hoêi quaâ cao ặúơc.
(PVS, Nam, 38 tuöíi, Khu nhađ úê xaô höơi Tíy Möî)
Khi ặúơc hoêi vïì caâch böị trñ cùn höơ, coâ 67,3%
ăaânh giaâ “Húơp lyâ” chiïịm tyê lïơ cao nhíịt, tiïịp theo lađ
ăaânh giaâ úê mûâc “Bònh thûúđng” chiïịm 21,6%, “Ríịt
húơp lyâ” chiïịm 8,5%. Söị ngûúđi choơn “Khöng húơp lyâ”
chiïịm tyê lïơ nhoê lađ 2,6%. Phûúng aân “Ríịt khöng húơp
lyâ” khöng coâ ngûúđi lûơa choơn. So vúâi ăaânh giaâ vïì chíịt
lûúơng chung cuêa cùn nhađ thò ăaânh giaâ vïì böị trñ cùn
höơ nhíơn ặúơc tyê lïơ phaên höìi tiïu cûơc thíịp hún. Coâ
thïí thíịy viïơc böị trñ cùn höơ ăaô ăem ăïịn sûơ hađi lođng
cho ăaơi ăa söị ngûúđi mua nhađ, lađ ýịu töị quan troơng
ăïí níng cao giaâ trõ hònh aênh cuêa cùn nhađ
- Tiïịp cíơn caâc dõch vuơ xaô höơi cú baên
Thöng thûúđng khi lûơa choơn núi úê, möơt trong nhûông
möịi quan tím lúân cuêa ngûúđi mua ăoâ lađ võ trñ hay
thûơc traơng cú súê víơt chíịt caâc dõch vuơ xaô höơi cú baên
nhû: giaâo duơc, y tïị, khu vui chúi giaêi trñ, trung tím
thûúng maơi, chúơ Ăoâ cuông lađ möơt trong nhûông
nguýn nhín thuâc ăííy sûơ phaât triïín cuêa caâc khu ăö
thõ mađ úê ăoâ ăaô bao göìm caê trûúđng hoơc, bïơnh viïơn,
khu mua sùưm, bïí búi Nhađ úê xaô höơi mùơc duđ khöng
ặúơc tñch húơp nhiïìu caâc dõch vuơ xaô höơi, song cuông
ặúơc quy hoaơch taơi nhûông ắa ăiïím thuíơn tiïơn nhíịt
cho ngûúđi dín khi tiïịp cíơn caâc dõch vuơ ăoâ. Trong
nghiïn cûâu nađy, taâc giaê quan tím tòm hiïíu ăaânh giaâ
cuêa ngûúđi dín vïì möơt söị dõch vuơ xaô höơi cú baên nhû:
giaâo duơc, y tïị vađ caâc dõch vuơ khaâc
- Giaâo duơc
Ăöơ tuöíi cuêa ngûúđi tham gia khaêo saât traêi dađi
khoaêng tûđ 24 tuöíi ăïịn 44 tuöíi, ăiïìu ăoâ coâ nghôa lađ
ríịt nhiïìu caâc höơ gia ằnh coâ con caâi trong tuöíi ăi hoơc,
búêi víơy, giaâo duơc lađ dõch vuơ ặúơc taâc giaê chuâ yâ túâi
ăíìu tiïn. Nhû ăaô tòm hiïíu vïì khoaêng caâch tûđ nhađ
ăïịn trûúđng hoơc cuêa treê, ăa söị ngûúđi dín ăïìu hađi
lođng vúâi ăiïím trung bònh 3.55 ăiïím, ăöịi vúâi caâc tiïu
chñ ăaânh giaâ khaâc, kïịt quaê ặúơc thïí hiïơn úê baêng 1.
Tûđ baêng 1, ta thíịy khöng coâ nhiïìu sûơ khaâc biïơt
trong ăaânh giaâ vïì ăiïìu kiïơn hoơc hađnh cuêa con caâi
trong caâc höơ gia ằnh sinh söịng taơi caâc khu nhađ úê
xaô höơi. Coâ 4 trïn 5 tiïu chñ ặúơc ặa ra, tíịt caê caâc
höơ gia ằnh ăïìu khöng coâ lûơa choơn tiïu cûơc, 2
phûúng aân “keâm” vađ “Ríịt keâm” ăïìu coâ tyê lïơ bùìng 0,
chó coâ duy nhíịt tiïu chñ chíịt lûúơng ăađo taơo coâ 23
ngûúđi traê lúđi phûúng aân “keâm”. Ăiïím trung bònh
thíịp nhíịt lađ 3,4 cao nhíịt lađ 3,69. Cuơ thïí, ặúơc ăaânh giaâ cao nhíịt lađ tiïu chñ “Quan hïơ giûôa hoơc sinh vúâi nhau” vúâi 3,69 ăiïím, sau ăoâ lađ “Quan hïơ nhađ trûúđng vúâi cha meơ hoơc sinh” ăaơt 3,68 ăiïím
Caâc tiïu chñ khaâc líìn lûúơt xïịp thûâ 3, 4, 5 vúâi söị ăiïím tûúng ûâng líìn lûúơt lađ “Chíịt lûúơng hoơc sinh”
(3,65 ăiïím), “Cú súê víơt chíịt trûúđng lúâp” (3,61 ăiïím) vađ thíịp nhíịt lađ “Chíịt lûúơng ăađo taơo” (3,4 ăiïím)
Vïì cú baên, ngûúđi dín ăïìu ăaânh giaâ caâc tiïu chñ vïì giaâo duơc úê mûâc khaâ, tuy nhiïn vïì chíịt lûúơng ăađo taơo coâ thíịp hún caâc tiïu chñ khaâc vò coâ nhiïìu ngûúđi cho rùìng, so vúâi nhiïìu khu vûơc trong thađnh phöị, taơi caâc khu nhađ úê xaô höơi hoơ ăang söịng khöng coâ ăuê caâc khöịi trûúđng cho con em theo hoơc tûđ míìm non ăïịn THPT coâ chíịt lûúơng ăöìng ăïìu, muöịn coâ lûơa choơn töịt, con em hoơ cíìn tòm trûúđng úê khu vûơc lín cíơn hoùơc xa khu nhađ úê cuêa hoơ
Con nhađ mònh hoơc míìm non vađ cíịp 1 úê ăíy thò cuông ặúơc, trûúđng cíịp 1 cuông ăaơt chuíín quöịc gia, coâ giaâo viïn chíịt lûúơng, nhûng nïịu hoơc lïn cao hún thò chùưc phaêi tòm trûúđng gíìn khu Hađ Ăöng hoùơc quíơn nöơi thađnh. Xung quanh ăíy trûúđng cíịp 2, cíịp 3 nïịu hoơc chíịt lûúơng cuông khöng ặúơc bùìng caâc trûúđng coâ tiïịng tùm möơt chuât. (PVS, Nûô, 36 tuöíi, Khu nhađ úê xaô höơi Tíy Möî).
- Y tïị
Y tïị cuông lađ möơt trong nhûông dõch vuơ quan troơng ặúơc nhiïìu ngûúđi ặa ra lađ tiïu chñ viïơc lûơa choơn khu mua nhađ. Trong nghiïn cûâu nađy, taâc giaê ăaô ặa
ra cíu hoêi ăaânh giaâ vïì caâc cú súê khaâm chûôa bïơnh gíìn khu nhađ úê xaô höơi vúâi mong muöịn tòm hiïíu vïì sûơ khaâc biïơt trong chíịt lûúơng dõch vuơ giûôa caâc cú súê nađy. Kïịt quaê thu ặúơc thíịp hún so vúâi ăaânh giaâ vïì
giaâo duơc, cuơ thïí nhû baêng 2.
Trong söị caâc cú súê y tïị ặúơc ặa ra, “Bïơnh viïơn cöng” lađ cú súê nhíơn ặúơc ăaânh giaâ cao nhíịt vúâi ăiïím trung bònh lađ 3.46 ăiïím, ặâng thûâ 2 lađ “Bïơnh viïơn tû/ Phođng khaâm tû nhín” ăaơt 3.37 ăiïím, tiïịp theo lađ
“Baâc syô tû” vúâi 3.29 ăiïím vađ ăaânh giaâ thíịp nhíịt lađ
Tiïu chñ Ríịt töịt
(5)
Töịt (4)
Trung bònh (3)
Keâm (2)
Ríịt keâm (1)
Töíng söị ngûúđi
Ăiïím trung bònh
1. Cú súê víơt chíịt trûúđng lúâp 11 194 147 0 0 352 3.61
2. Chíịt lûúơng ăađo taơo 7 150 172 23 0 352 3.40
3. Chíịt lûúơ ng hoơc sinh 14 201 137 0 0 352 3.65
4. Quan hïơ giûôa hoơc sinh vúâi nhau 9 226 117 0 0 352 3.69
5. Quan hïơ nhađ trûúđng vúâi cha meơ hoơc sinh 8 222 122 0 0 352 3.68
Baêng 1: Ăaânh giaâ cuêa cha meơ vïì ăiïìu kiïơn hoơc tíơp
taơi núi úê hiïơn nay
Nguöìn: Khaêo saât cuêa taâc giaê, 2018
Trang 4cuêa caê 4 cú súê ăïìu úê trïn mûâc bònh thûúđng, song tyê
lïơ lûơa choơn ăaânh giaâ tiïu cûơc cao hún so vúâi caâc dõch
vuơ khaâc. Caê 4 cú súê khaâm chûôa, möîi cú súê ăïìu coâ 2
ăaơi diïơn höơ gia ằnh ăaânh giaâ “Ríịt keâm”, söị ngûúđi
ăaânh giaâ “Keâm” tûđ 17 ngûúđi ăïịn 24 ngûúđi
ÚÊ khu nhađ mònh, nïịu muöịn ăïịn Bïơnh viïơn Nhi
Trung ûúng khaâm cho con khi öịm ăau cuông phaêi gíìn
10 km, cođn phođng khaâm tû quanh ăíy híìu nhû ñt,
chíịt lûúơng cuông khöng cao, muöịn ăi khaâm chöî baâc
sô gioêi cuông phaêi 5-7 km. Ăi laơi cuông ríịt míịt thúđi
gian, tiïìn baơc vò con nhoê thò cíìn ăi taxi. Ăiïìu nađy ríịt
bíịt tiïơn. (PVS, nûô, 28 tuöíi, Khu NOXH Tíy Möî)
Coâ thïí noâi, níng cao chíịt lûúơng dõch vuơ y tïị víîn
lađ möơt thaâch thûâc khöng chó ăöịi vúâi riïng viïơc phaât
triïín nhađ úê xaô höơi mađ cođn vúâi híìu hïịt caâc lônh vûơc
liïn quan trong ăúđi söịng
- Caâc dõch vuơ khaâc
Vúâi mong muöịn tòm hiïíu vïì võ trñ xíy dûơng nhađ úê
xaô höơi coâ ăem laơi nhiïìu thuíơn tiïơn hún cho ngûúđi
dín khi tiïịp cíơn caâc dõch vuơ xaô höơi hay khöng, taâc
giaê ăaô xíy dûơng baêng cíu hoêi so saânh khoaêng caâch
gíìn nhíịt tûđ nhađ túâi möơt söị ắa ăiïím giûôa núi úê trûúâc
ăíy vađ cùn nhađ úê xaô höơi hiïơn nay. Kïịt quaê thu ặúơc
nhû sau:
Baêng 3: Khoaêng caâch tûđ nhađ túâi caâc ắa ăiïím
dõch vuơ cöng cöơng
Nguöìn: Khaêo saât cuêa taâc giaê, 2018 Theo kïịt quaê tûđ baêng 3, coâ thïí thíịy sûơ khaâc biïơt
vïì khoaêng caâch tûđ nhađ ăïịn caâc ắa ăiïím giûôa núi úê cuô vađ núi úê múâi. Vïì khoaêng caâch gíìn nhíịt, núi úê cuô trung bònh lađ 0 km, núi úê múâi lađ 0,6km. Vïì khoaêng caâch xa nhíịt, núi úê cuô trung bònh lađ 15,6km, núi úê múâi lađ 16,4km. Vïì khoaêng caâch trung bònh, núi úê cuô lađ 2,9 km, núi úê múâi lađ 4,0km. Mùơc duđ coâ veê nhû núi
úê múâi caâch xa caâc ắa ăiïím trïn hún so vúâi núi cuô, nhûng quan saât kyô hún, ăöịi vúâi möơt söị ắa ăiïím, núi
úê múâi laơi thuíơn tiïơn hún nhû: vïì khoaêng caâch xa nhíịt, núi úê múâi laơi gíìn trûúđng hoơc, chúơ vađ bïơnh viïơn hún so vúâi núi cuô. Trong söị caâc ắa ăiïím ặúơc ặa
ra, úê caê núi úê cuô vađ núi úê múâi, “Núi lađm viïơc” lađ ắa ăiïím caâch xa nhađ úê nhíịt, sau ăoâ ăïịn “Cöng viïn” vađ
“Trung tím thûúng maơi”. Ăõa ăiïím gíìn nhíịt lađ “Traơm
xe buyât” vađ “Chúơ dín sinh”
Ăaânh giaâ vïì chúơ dín sinh (chñnh thûâc, chúơ taơm, chúơ coâc ) thu ặúơc kïịt quaê khöng khaâc biïơt nhiïìu
so vúâi ăaânh giaâ vïì giaâo duơc hay y tïị. Caâc tiïu chñ ặa ra ăïìu thu ặúơc ăiïím trung bònh trïn 3 (mûâc Bònh thûúđng). Trong ăoâ, ăiïím cao nhíịt thuöơc vïì tiïu chñ “Saên phíím ăa daơng, phong phuâ” vúâi 3,48 ăiïím, sau ăoâ lađ “Thuíơn tiïơn ăi laơi” 3,44 ăiïím, “Giaâ caê hađng hoâa” 3,40 ăiïím. Hai tiïu chñ ặúơc ăaânh giaâ thíịp hún lađ “Vïơ sinh möi trûúđng xung quanh” vúâi 3,28 ăiïím vađ thíịp nhíịt lađ “An toađn vïơ sinh thûơc phíím” ăaơt 3,20 ăiïím. Theo ăaânh giaâ cuêa taâc giaê, tiïu chñ an toađn vïơ sinh thûơc phíím coâ söị ăiïím thíịp nhíịt lađ kïịt quaê phuđ húơp vúâi thûơc tïị, búêi caâc saên phíím, hađng hoâa ặúơc bađy baân úê chúơ, ăùơc biïơt nhû chúơ taơm vađ chúơ coâc thûúđng khöng ặúơc quaên lyâ vïì chíịt lûúơng, nguöìn göịc, vïơ sinh. Tuy nhiïn vò sûơ thuíơn tiïơn vađ giaâ caê phuđ húơp vúâi thu nhíơp nïn ngûúđi dín víîn lûơa choơn mua hađng taơi ăíy
- Quaên lyâ víơn hađnh nhađ úê xaô höơi
Söịng úê caâc khu chung cû úê ăö thõ, theo quy ắnh seô coâ möơt ban quaên trõ chung cû bao göìm thađnh phíìn lađ nhûông ngûúđi cû dín sinh söịng taơi khu nhađ úê vađ thûâ hai lađ ăún võ quaên lyâ víơn hađnh, ặúơc ban quaên trõ vađ ngûúđi dín lûơa choơn. Do víơy, ăaânh giaâ víịn ăïì quaên lyâ víơn hađnh chung úê caâc khu nhađ úê xaô höơi seô liïn quan ăïịn tíịt caê caâc hoaơt ăöơng söịng chung cuêa caâc höơ dín nhû cung cíịp ăiïơn, cíịp nûúâc, tröng
xe, an ninh, an toađn, vïơ sinh cuêa khu chung cû
Ăíìu tiïn lađ ăaânh giaâ vïì viïơc mûâc ăöơ an ninh tríơt tûơ vađ an toađn taơi khu nhađ úê xaô höơi trong míîu khaêo saât cho thíịy ăa söị ngûúđi dín caêm thíịy an toađn, an ninh tríơt tûơ taơi khu nhađ úê cuêa mònh
Kïịt quaê khaêo saât cho thíịy, ăaânh giaâ cuêa ngûúđi dín vïì an ninh tríơt tûơ vađ an toađn híìu nhû khöng coâ sûơ khaâc biïơt vïì võ trñ caâc mûâc ăaânh giaâ trong cú cíịu
Ăaânh giaâ vïì an ninh tríơt tûơ, chiïịm tyê lïơ cao nhíịt trong cú cíịu lađ mûâc ăöơ “Bònh thûúđng” vúâi 53%, sau
Núi khaâm/chûôa bïơnh Ríịt töịt
(5)
Töịt (4)
Trung bònh (3)
Keâm (2)
Ríịt keâm (1)
Töíng söị ngûúđi
Ăiïím trung bònh
1. Bïơnh viïơn cöng 6 171 156 17 2 352 3.46
2. Bïơnh viïơn tû/Ph ođng
khaâm tû nhín 21 111 195 20 2 349 3.37
3. Baâc sô tû 15 98 204 24 2 343 3.29
4. Traơm y tïị 10 71 225 19 2 327 3.21
Baêng 2: Ăaânh giaâ vïì caâc cú súê khaâm chûôa bïơnh
xung quanh khu nhađ úê xaô höơi
(Ăún võ: ngûúđi)
Nguöìn: Khaêo saât cuêa taâc giaê, 2018
Khoaêng caâch gíìn nhíịt (km)
Khoaêng caâch
xa nhíịt (km) Trung bònh Ăõa ăiïím
Núi úê cuô Núi úê múâi Núi úê cuô Núi úê múâi Núi úê cuô Núi úê múâi
1 Trûúđng hoơc cuêa con 0 0 18 14 2.68 2.11
2 Núi lađm viïơc 0 1 20 30 6.04 8.28
3 Chúơ dín sinh 0 0 20 15 1.16 1.63
4 Traơm xe bus 0 0 5 6 0.98 1
5 Cöng viïn 0 1 20 20 3.13 5.46
6 Bïơnh viïơn gíìn nhíịt 0 1 12 10 3.31 4.71
7 Trung tím thûúng maơi 0 1 14 20 3.11 4.92
Trung bònh 0 0.6 15.6 16.4 2.9 4.0
Trang 5chiïịm tyê troơng nhoê nhû “Khöng an toađn” (8%), “Ríịt
an toađn” (2%) vađ “Ríịt khöng an toađn” (1%). Ăaânh
giaâ vïì an toađn, tûúng tûơ nhû trïn, mûâc ăöơ “Bònh
thûúđng” víîn chiïịm tyê lïơ cao nhíịt vúâi 52,8%, sau ăoâ
lađ “An toađn” chiïịm 35,5%. Caâc mûâc ăaânh giaâ cođn laơi
cuông chiïịm tyê lïơ nhoê: “Khöng an toađn” (9,7%), “Ríịt
khöng an toađn” (1,4%) vađ “Ríịt an toađn” (0,6%). Nhòn
chung, ăaânh giaâ cuêa ngûúđi dín vïì tònh hònh an ninh,
an toađn taơi caâc khu nhađ úê xaô höơi khaâ tñch cûơc
Khi ặúơc hoêi vïì viïơc ăaô tûđng chûâng kiïịn hoùơc lađ
naơn nhín cuêa caâc hađnh vi míịt an toađn taơi khu nhađ úê
xaô höơi ăang sinh söịng nhû tröơm cùưp, tai naơn Kïịt
quaê thu ặúơc cho thíịy, tyê lïơ ngûúđi chûa tûđng gùơp
caâc víịn ăïì nađy cao hún nhiïìu so vúâi tyê lïơ nhûông
ngûúđi ăaô tûđng gùơp
Biïíu ăöì 1: So saânh vïì tyê lïơ gùơp caâc víịn ăïì míịt
an toađn taơi khu nhađ úê xaô höơi cuêa ngûúđi dín
(Ăún võ: %) (Nguöìn: Khaêo saât cuêa taâc giaê, 2018)
Cuơ thïí, riïng vïì hađnh vi tröơm cùưp, coâ 66,2% chûa
tûđng chûâng kiïịn hoùơc lađ naơn nhín cuêa sûơ viïơc nađy,
ăöìng thúđi coâ 20,2% traê lúđi ăaô tûđng. Vïì víịn ăïì tai
naơn, míịt an toađn, tyê lïơ ngûúđi chûa tûđng gùơp phaêi
cao hún, chiïịm 72,2%, cuông vúâi ăoâ tyê lïơ ăaô tûđng
gùơp víịn ăïì nađy thíịp hún so vúâi tröơm cùưp lađ 11,9%
Tuy tyê lïơ ăaô tûđng gùơp phaêi hađnh vi míịt an toađn taơi
khu nhađ úê xaô höơi cođn cao, song cíìn phín biïơt roô ăíy
lađ trûúđng húơp tñnh chung caê naơn nhín vađ ngûúđi chûâng
kiïịn nïn söị ngûúđi traê lúđi “Ăaô tûđng” bao göìm caê 2
nhoâm ăöịi tûúơng trïn. Vò víơy tyê lïơ xaêy ra vuơ viïơc seô
thíịp hún (Do möơt vuơ viïơc thûúđng coâ möơt naơn nhín
nhûng seô coâ ríịt nhiïìu ngûúđi chûâng kiïịn)
Trong quaâ trònh víơn hađnh khu nhađ úê, trong nhiïìu
trûúđng húơp ngûúđi dín ăaô gùơp phaêi caâc truơc trùơc liïn
quan ăïịn nhiïìu víịn ăïì. Taâc giaê ăaô töíng húơp caâc víịn
ăïì mađ ngûúđi dín gùơp phaêi thûúđng xuýn nhíịt lađ:
thang maây, ăiïơn nûúâc, raâc thaêi, thíịm döơt, thoaât nûúâc,
hïơ thöịng phođng chaây chûôa chaây, caâch cím vađ caâc
víịn ăïì khaâc. Trong söị caâc víịn ăïì ặúơc nïu ra, víịn
ăïì nhiïìu ngûúđi gùơp phaêi nhíịt lađ “Thíịm döơt” (160
ngûúđi), sau ăoâ lađ víịn ăïì vïì thang maây (151 ngûúđi)
Caâc víịn ăïì phöí biïịn tiïịp theo lađ “Ăiïơn nûúâc” (128 ngûúđi) vađ “ Caâch ím” (120 ngûúđi). Nhûông víịn ăïì cođn laơi ñt ngûúđi gùơp phaêi hún nhû “Raâc thaêi” (58 ngûúđi),
“Thoaât nûúâc” (39 ngûúđi), “Baâo chaây/ hïơ thöịng PCCC”
(31 ngûúđi). Ngoađi ra, ăaơi diïơn caâc höơ dín cođn cho biïịt thïm möơt söị víịn ăïì khaâc nhû: internet keâm chíịt lûúơng, löìi sađn göî, nûâc tûúđng, sađn nhađ bong troâc Coâ thïí thíịy, caâc khu nhađ úê xaô höơi trong diïơn khaêo saât gùơp khaâ nhiïìu víịn ăïì vïì chíịt lûúơng duđ múâi ặa vađo sûê duơng chûa líu. Möîi khi gùơp víịn ăïì, ngûúđi dín míịt trung bònh 11 ngađy ăïí ăúơi sûêa chûôa, trong ăoâ caâ biïơt coâ trûúđng húơp lïn ăïịn 3 thaâng, phíìn lúân víịn ăïì ặúơc giaêi quýịt sau 3 ngađy. Vïì chíịt lûúơng sûêa chûôa, qua kïịt quaê khaêo saât cho thíịy ăa söị ngûúđi dín ăaânh giaâ “Bònh thûúđng” vïì viïơc sûêa chûôa caâc truơc trùơc cuêa khu nhađ úê, chiïịm 66,8%. Coâ tyê lïơ cao thûâ 2 lađ “Hađi lođng” vúâi 21,4%. Chñ coâ 1 ngûúđi, tûúng ặúng 0,3% lûơa choơn “Ríịt hađi lođng”. Con söị 10,8%
“Khöng hađi lođng” vađ 0,7% choơn “Ríịt khöng hađi lođng”
lađ möơt lúđi caênh baâo túâi chuê ăíìu tû, baên quaên lyâ chung
cû vïì viïơc níng cao chíịt lûúơng möîi cùn höơ cuông nhû chíịt lûúơng caâc dõch vuơ sau baân nhađ. Búêi vúâi tyê lïơ gùơp víịn ăïì vïì nhađ úê cođn cao song viïơc sûêa chûôa laơi chûa khiïịn ngûúđi dín hađi lođng seô khiïịn nhûông ngûúđi coâ nhu cíìu mua nhađ cađng ăùưn ăo vađ do dûơ hún
Víịn ăïì xaêy ra nhiïìu nhíịt cuêa caâc höơ lađ thíịm nûúâc, bong sađn gaơch vađ nûât tûúđng Nhađ mònh 2 líìn phaêi sûêa sûôa nhađ tùìm do bõ thíịm nûúâc. Thíịm tûđ tíìng trïn xuöịng nhađ mònh vađ tûđ nhađ mònh xuöịng tíìng dûúâi, thíơm chñ tíìng híìm xe maây cuông thíịm.
Ăíy lađ löîi cuêa hïơ thöịng nûúâc cuêa khu nađy keâm chûâ khöng riïng cuêa nhađ nađo. Sûêa thò baâo ban quaê lyâ víơn hađnh, hoơ ríịt coâ traâch nhiïơm, nhûng chaê ai thñch nhađ mònh nay ăađo mai ăuơc ra ăïí sûêa chûôa (PVS, nûô, 28 tuöíi, Khu nhađ úê xaô höơi Tíy Möî)
3. Möơt söị khoâ khùn vađ thuíơn lúơi cuêa ngûúđi dín trong quaâ trònh sûê duơng nhađ úê xaô höơi
Trong quaâ trònh tiïịp cíơn vađ sûê duơng nhađ úê xaô höơi cho thíịy thuíơn lúơi ăíìu tiïn ăöịi vúâi ngûúđi dín ăoâ chñnh lađ ặúơc thuơ hûúêng chñnh saâch vïì nhađ úê xaô höơi hïịt sûâc nhín vùn. Chñnh saâch vïì nhađ úê xaô höơi, qua caâc thúđi kyđ ăaô cho thíịy sûơ ăiïìu chónh ăïí múê röơng vađ tùng cú höơi tiïịp cíơn vađ súê hûôu nhađ úê cho ngûúđi thu nhíơp thíịp. Thuíơn lúơi ăïịn tûđ giaâ caê mua/thú mua nhađ phuđ húơp vúâi ngûúđi thu nhíơp thíịp, mûâc giaâ trung bònh cuêa nhađ úê xaô höơi tûđ 11-15 triïơu ăöìng/m2, reê hún
ñt nhíịt cuông khoaêng tûđ 10-20 triïơu/m2 so vúâi nhađ thûúng maơi, diïơn tñch cuông dao ăöơng tûđ 25-70 m2, vúâi diïơn tñch vûđa phaêi, phuđ húơp vúâi khaê nùng tađi chñnh cuêa ngûúđi thu nhíơp thíịp taơi ăö thõ. Ăa phíìn caâc dûơ aân nhađ úê xaô höơi ặúơc triïín khai ăuâng tiïịn ăöơ do coâ sûơ kiïím soaât cuêa caâc cú quan quaên lyâ nhađ nûúâc, ăaêm baêo chöî úê cho ngûúđi dín trong khoaêng thúđi gian
Trang 6ûâng nhađ úê xaô höơi, nhađ nûúâc cuông ặa ra biïơn phaâp
höî trúơ tađi chñnh cho höơ gia ằnh thöng qua goâi cho
vay ûu ăaôi mua traê goâp trong nhiïìu nùm vúâi mûâc laôi
suíịt, khoaên tiïìn vay vađ thúđi haơn vay ûu ẵa. Chñnh
nhúđ nhûông chñnh saâch ăoâ, nhađ úê xaô höơi ăaô mang laơi
nhiïìu cú höơi söịng töịt hún cho ngûúđi dín thu nhíơp
thíịp úê ăö thõ, goâp phíìn ăaêm baêo an sinh xaô höơi
Tuy nhiïn, chñnh saâch nhađ úê xaô höơi lađ möơt chûúng
trònh nhađ úê coâ ăiïìu kiïơn, nhûông ngûúđi thuöơc diïơn xem
xeât tham gia chûúng trònh höî trúơ lađ ngûúđi coâ thu nhíơp
thíịp dûúâi 9 triïơu ăöìng/thaâng vađ chûa coâ nhađ úê hoùơc
nïịu coâ nhûng diïơn tñch dûúâi 8 m2/ngûúđi. Tuy nhiïn,
khöng phaêi moơi ăöịi tûúơng coâ thu nhíơp thíịp ăïìu coâ cú
höơi nhû nhau trong tiïịp cíơn nhađ úê xaô höơi búêi nhu cíìu
vïì nhađ úê cođn lúân trong khi nguöìn cung cođn haơn chïị
Qua phín tñch thûơc traơng sûê duơng nhađ úê xaô höơi cho
thíịy möơt söị bíịt cíơp trong tiïịp cíơn dõch vuơ xaô höơi cú
baên do phíìn lúân caâc khu nhađ úê xaô höơi ăïìu nùìm úê võ trñ
khaâ xa trung tím thađnh phöị. Ăi laơi míịt nhiïìu thúđi
gian, thùm khaâm bïơnh khoâ khùn vò khöng gíìn caâc
bïơnh viïơn lúân, trûúđng hoơc chûa thuíơn tiïơn hay chíịt
lûúơng chûa ăaâp ûâng mong muöịn, khu vui chúi giaêi trñ
cho treê nhoê cođn thiïịu lađ nhûông ăiïìu ngûúđi dín dïî gùơp
phaêi. Cuđng vúâi ăoâ chíịt lûúơng nhađ úê xaô höơi cuông chûa
ặúơc nhû mong muöịn, viïơc phaêi baêo trò, sûêa chûôa
víîn xaêy ra hay míơt ăöơ phín böị nhađ cođn dađy trong möơt
tíìng lađ ăiïím trûđ cuêa nhađ úê xaô höơi. Tuy nhiïn, do diïơn
tñch cùn höơ nhoê vúâi giaâ caê húơp lyâ, ặúơc vay ûu ăaôi vúâi
laôi suíịt thíịp nïn nhađ úê xaô höơi víîn lađ lûơa choơn cuêa
nhiïìu ngûúđi thu nhíơp thíịp
4. Ăïì xuíịt möơt söị giaêi phaâp níng cao chíịt
lûúơng sûê duơng nhađ úê xaô höơi taơi Hađ Nöơi hiïơn nay
Ăïí níng cao chíịt lûúơng sûê duơng nhađ úê xaô höơi hiïơn
nay cíìn coâ sûơ tham gia cuêa caâc bïn nhû: Nhađ nûúâc,
chuê ăíìu tû, ngûúđi dín mua nhađ, ngín hađng Vúâi sûơ
phaât triïín nhađ úê xaô höơi nhû thûơc tïị úê Viïơt Nam hiïơn
nay cho thíịy cođn khöng ñt bíịt cíơp cíìn khùưc phuơc trong
thúđi gian túâi. Kinh nghiïơm phaât triïín nhađ úê úê nhiïìu
quöịc gia cho thíịy, nhađ nûúâc nïn lađ ngûúđi höî trúơ phaât
triïín, chûâ khöng phaêi lađ nhađ cung cíịp. Do ăoâ, sûơ thuâc
ăííy tham gia cuêa caâc doanh nghiïơp, khöịi tû nhín
trong phaât triïín nhađ úê xaô höơi lađ kinh nghiïơm ăaâng lûu
tím trong xíy dûơng, triïín khai chñnh saâch nhađ úê cho
ngûúđi thu nhíơp thíịp úê Viïơt Nam
Qua phín tñch thûơc traơng sûê duơng nhađ úê xaô höơi
hiïơn nay, taâc giaê khuýịn nghõ möơt söị giaêi phaâp nhùìm
níng cao chíịt lûúơng sûê duơng nhađ úê nhû sau:
Thûâ nhíịt, Nhađ nûúâc cíìn cho pheâp kïịt húơp chûúng
trònh nhađ úê xaô höơi vúâi dûơ aân nhađ úê thûúng maơi trong
cuđng möơt chung cû. Ăiïìu nađy ăem laơi hai lúơi ñch:
möơt lađ, ăiïìu tiïịt ặúơc lúơi nhuíơn tûđ dûơ aân thûúng maơi
cho lúơi ñch xaô höơi; giuâp nhađ ăíìu tû giaêi ặúơc bađi toaân
lúơi nhuíơn ríịt khoâ khùn nïịu ăíìu tû dûơ aân chó ăún
thuíìn lađ nhađ úê xaô höơi; giuâp cho nhađ ăíìu tû vûđa hoađn thađnh nhiïơm vuơ ăöịi vúâi cöí ăöng vûđa hoađn thađnh traâch nhiïơm ăöịi vúâi xaô höơi; hai lađ, ngûúđi dín ặúơc hûúêng
caâc tiïơn ñch, caâc dõch vuơ xung quanh nhû trûúđng hoơc, yâ tïị, trung tím thûúng maơi töịt hún
Thûâ hai, ăöịi vúâi ban quaên trõ chung cû cíìn coâ sûơ
tham gia síu röơng cuêa ngûúđi dín trong quaâ trònh quaên lyâ víơn hađnh ăïí kõp thúđi xûê lyâ nhûông bíịt cíơp trong quaâ trònh sûê duơng nhađ úê
Thûâ ba, ăöịi vúâi chuê ăíìu tû nhađ úê xaô höơi cíìn chuâ
troơng níng cao chíịt lûúơng xíy dûơng nhađ úê xaô höơi ăïí ngûúđi dín trong quaâ trònh sûê duơng khöng gùơp nhûông víịn ăïì kyô thuíơt nhû thíịm nûúâc, bong troâc tûúđng nhađ, phođng chaây chûôa chaây
Thûâ tû, cíìn taơo nguöìn vöịn thûơc hiïơn chûúng trònh
nhađ úê xaô höơi tûđ ăoâ níng cao chíịt lûúơng. Caâch taơo nguöìn vöịn lađ: taơo ăiïìu kiïơn, cú chïị cho caâc chuê ăíìu
tû vay vöịn thûơc hiïơn chûúng trònh nhađ úê xaô höơi vúâi laôi suíịt thíịp; miïîn thúị khi thûơc hiïơn dûơ aân; phaât hađnh traâi phiïịu hoùơc cöng cuơ tađi chñnh khaâc ăïí huy ăöơng vöịn thûơc hiïơn chûúng trònh; taơo ăiïìu kiïơn cho caâc chuê ăíìu tû tiïịp cíơn caâc nguöìn vöịn trong vađ ngoađi nûúâc;
taơo ăiïìu kiïơn vađ cú chïị tađi trúơ laôi suíịt ăöịi vúâi ngín hađng thûúng maơi cho ngûúđi coâ thu nhíơp thíịp vay tiïìn mua nhađ tûđ ăoâ thuâc ăííy phaât triïín xíy dûơng nhađ úê xaô höơi cho ngûúđi thu nhíơp thíịp úê ăö thõ hiïơn nay.
Tađi liïơu tham khaêo
1. Böơ Xíy dûơng (2015), Baâo caâo tònh hònh thûơc hiïơn nhiïơm vuơ nùm 2015 vađ phûúng hûúâng nhiïơm vuơ kïị hoaơch 2016 cuêa ngađnh xíy dûơng, Hađ Nöơi.
2. Ăinh Ngoơc Baâch (2017), “Thûơc traơng nhađ úê xaô höơi vađ möơt söị giaêi phaâp ăïí phaât triïín”, Kyê ýịu Höơi thaêo Nhađ úê xaô höơi vađ chñnh saâch: ăaânh giaâ vïì chñnh saâch nhađ úê vađ caâc dûơ aân nhađ úê xaô höơi taơi Hađ Nöơi, Hađ Nöơi.
3. Ngín hađng Thïị giúâi (2015), Nhađ úê giaâ húơp lyâ úê Viïơt Nam: Con ặúđng phña trûúâc, Hađ Nöơi.
4. UN Habitat (2014), Höì sú Nhađ úê Viïơt Nam, Hađ Nöơi.
5. Hoađng Xuín Nghôa vađ Nguýîn Khùưc Thanh. 2009. “Nhađ úê cho ngûúđi thu nhíơp thíịp úê caâc ăö thõ lúân hiïơn nay - Kinh nghiïơm Hađ Nöơi” Nxb Chñnh trõ Quöịc gia.
6. Tríìn Hađ Kim Thanh (2009), Nghiïn cûâu vïì phaât triïín tñn duơng nhađ úê cho ngûúđi thu nhíơp trung bònh vađ thíịp. Luíơn aân Tiïịn sô Kinh tïị.
7. Tríìn Nguýơt Minh Thu vađ nhoâm nghiïn cûâu (2016). “Nhađ úê xaô höơi cho ngûúđi thu nhíơp thíịp. Nhûông víịn ăïì chñnh saâch vađ thûơc tiïîn”, viïơn Xaô höơi hoơc.
8. Lï Thõ Bñch Thuíơn (2005). Nghiïn cûâu caâc giaêi phaâp ăöìng böơ phaât triïín nhađ úê ngûúđi thu nhíơp thíịp taơi caâc ăö thõ Viïơt Nam, böơ Xíy dûơng.
9. Lûúng Ngoơc Thuây (2015). Baâo caâo ăïì tađi “Nhađ úê xaô höơi cho ngûúđi lao ăöơng coâ thu nhíơp thíịp úê ăö thõ”, viïơn Xaô höơi hoơc.
10. http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Van-hoa-xa-hoi/
2018/48844/Phat-trien-nha-o-xa-hoi-cho-nguoi-lao-dong-nguoi-thu.aspx