- Trong ñieàu kieän ñaïi ña soá caùc HTX noâng nghieäp hieän nay ñeàu coù quy moâ nhoû; voán ít, cô sôû vaät chaát thieáu thoán; naêng löïc quaûn lyù coøn nhieàu yeáu keùm; phaïm vi, ñòa[r]
Trang 13 Đề xuất phương hướng pháttriển bền vững
mô hình liên hiệp HTX nông nghiệp
3.1 Vai trò của liên hiệp hợp tác xã, hợp tác xã
trong sản xuất nông nghiệp phát triển bền vững
Quá trình đi lên của nhiều nước trên thế giới và
ở nước ta trong thời gian qua đã chứng minh:
- Không thể phát triển sản xuất hàng hóa trong
nông nghiệp, nếu không tổ chức lại sản xuất theo
hướng liên kết, hợp tác, hỗ trợ lẫn nhau cùng phát
triển giữa những người sản xuất nhỏ, hộ gia đình
- Hình thức tổ chức sản xuất phù hợp nhất, hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp là mô hình hợp tác xã Theo Liên minh Hợp tác xã Quốc tế:“Hợp tác xã là một tổ chức tự chủ do các cá nhân tự nguyện liên kết với nhau nhằm thỏa mãn nguyện vọng và nhu cầu chung về kinh tế, xã hội và văn hóa thông qua việc hình thành doanh nghiệp do tập thể đồng sở hữu và quản lý dân chủ”
SỰ CẦN THIẾT CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN MÔ HÌNH LIÊN HIỆP HỢP TÁC XÃ
NÔNG NGHIỆP TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP
(Xem tiếp số 1 - tháng 1/2018)
TÓM TẮT:
Với xuất phát điểm là một nước nông nghiệp và có tới 70% dân số gắn liền với kinh tế nông nghiệp, nhưng đến nay, nông nghiệp nói chung mới chỉ đóng góp khoảng gần 20% tổng GDP của nền kinh tế Sản xuất nông nghiệp của nước ta vẫn chưa thực sự thoát khỏi tình trạng manh mún, lạc hậu, năng suất thấp, lãng phí sau thu hoạch còn ở mức cao, nông dân ở hầu hết các vùng trong cả nước đang phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức Trong khuôn khổ bài viết này, tác giả tập trung phân tích,đánh giá thực trạng của nông nghiệp, nông thôn, nông dân, từ đó đề xuất phương hướng phát triển bền vững mô hình liên hiệp hợp tác xã (HTX) nông nghiệp
Từ khóa:Mô hình liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp, hội nhập, nông thôn, nông dân
HỢP TÁC XÃ DOANH NGHIỆP
- Hợp tác xã là một doanh nghiệp do xã viên đồng sở hữu và
quản lý dân chủ.
- HTX được hình thành và luôn phấn đấu nhằm đáp ứng nhu
cầu chung của xã viên.
- Mục đích chính của HTX là tối đa hóa lợi ích của xã viên
thông qua các giao dịch của họ với hợp tác xã.
- Doanh nghiệp do một hay một vài cá nhân đồng sở hữu.
- Doanh nghiệp hướng đến đáp ứng nhu cầu thị trường.
- Doanh nghiệp là một hình thức đầu tư với mục đích lợi nhuận.
Bảng sự khác biệt giữa hợp tác xã và doanh nghiệp
Trang 2Rõ ràng, doanh nghiệp dù đầu tư cho nông dân
dưới nhiều hình thức bên ngoài mang tính hỗ trợ, thì
cũng không ngoài mục đích cuối cùng là lợi nhuận
Với một đất nước có trên 70% dân số sống ở
nông thôn, gắn liền với sản xuất nông nghiệp như
Việt Nam, phần lớn trong đó có quy mô sản xuất
hộ gia đình, nhỏ lẻ, manh mún, kỹ thuật nuôi trồng
còn lạc hậu… thì việc phát triển HTX trong nông
nghiệp để hỗ trợ họ là nhiệm vụ cấp bách, thường
xuyên phải làm
- Trong điều kiện đại đa số các HTX nông
nghiệp hiện nay đều có quy mô nhỏ; vốn ít, cơ sở
vật chất thiếu thốn; năng lực quản lý còn nhiều
yếu kém; phạm vi, địa bàn hoạt động hẹp; nội
dung hoạt động còn hạn chế thì việc liên kết, hợp
tác giữa các HTX với nhau bằng mô hình liên hiệp
HTX nhằm tăng quy mô, nguồn vốn, năng lực… là
điều hết sức cần thiết.Ngoài vai trò kinh tế, phát
triển HTX trong nông nghiệp với đầy đủ bản chất,
nguyên tắc của nó còn có ý nghĩa văn hóa, xã hội
hết sức quan trọng
3.2 Phương hướng phát triển bền vững mô
hình liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp trong bối
cảnh hội nhập
Vấn đề chung về liên hiệp hợp tác xã
+ Quan điểm, mục tiêu phát triển:
- Kinh tế tập thể với nhiều hình thức đa dạng,
mà nòng cốt là các HTX, bộ phận quan trọng cấu
thành nền kinh tế quốc dân, góp phần xóa đói
giảm nghèo bền vững Phát triển kinh tế tập thể,
HTX là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của các
cấp ủy Đảng, chính quyền, tổ chức liên minh hợp
tác xã, các đoàn thể nhân dân
- Hỗ trợ, khuyến khích các tổ chức kinh tế tập
thể phát huy nội lực là chính, đi đôi với tạo mội
trường thuận lợi cho kinh tế tập thể huy động
nguồn lực bên ngoài, trong đó có hỗ trợ của Nhà
nước, tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tập thể
mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng và hiệu quả
họat động
- Nhà nước tạo môi trường pháp lý thuận lợi
cho HTX phát triển có hiệu quả; tôn trọng quyền
tự chủ của HTX; tiếp tục đổi mới và hoàn thiện
cơ chế quản lý, chính sách khuyến khích phát
triển kinh tế tập thể; chú trọng ưu đãi, hỗ trợ có
hiệu quả các hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực
nông nghiệp
- Khuyến khích phát triển không hạn chế về số
lượng và quy mô, phạm vi hoạt động của các HTX và trong tất cả các ngành, các lĩnh vực sản xuất -kinh doanh trên cơ sở đáp ứng nhu cầu, lợi ích chung của tất cả thành viên và tuân thủ các quy định pháp luật có liên quan Triệt để tuân thủ nguyên tắc, bản chất kinh tế - xã hội của HTX, vì lợi ích của thành viên, của tập thể và cộng đồng Việc thành lập liên hiệp HTX nông nghiệp phải nhắm đến mục tiêu tập hợp, khai thác có hiệu quả hơn năng lực, đồng vốn, kinh nghiệp, thế mạnh, thị trường… sẵn có của các HTX thành viên; mở rộng quy mô, phạm vi, nội dung hoạt động của các HTX thành viên; hỗ trợ được các HTX thành viên nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, tạo thêm nhiều việc làm; góp phần cải thiện đời sống văn hóa, xã hội và nâng cao tinh thần hợp tác của cộng đồng xã viên
+ Các yếu tố để liên hiệp HTX nông nghiệp phát triển bền vững:
Điều 3 Luật Hợp tác xã 2012 quy định:
- Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, do ít nhất 07 thành viên tự nguyện thành lập và hợp tác tương trợ lẫn nhau trong hoạt động sản xuất - kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung của thành viên, trên cơ sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đảng và dân chủ trong quản lý hợp tác xã
- Liên hiệp hợp tác xã là tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, do ít nhất 04 hợp tác xã tự nguyện thành lập và hợp tác tương trợ lẫn nhau trong hoạt động sản xuất - kinh doanh, nhằm đáp ứng nhu cầu chung của hợp tác xã thành viên, trên cơ sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng và dân chủ trong quản lý liên hiệp hợp tác xã Từ khái niệm trên, để liên hiệp HTX nông nghiệp phát triển bền vững, việc thành lập, tổ chức, hoạt động cần chú trọng các vấn đề sau:
- Trước hết, việc thành lập liên hiệp phải nhắm đến lợi ích kinh tế của các HTX thành viên Tức là, phương án thành lập liên hiệp phải trả lời đầy đủ, có cơ sở thuyết phục vấn đề: Các HTX khi liên kết, hợp tác làm thành viên của liên hiệp sẽ có các lợi ích kinh tế tốt hơn khi đứng ngoài liên hiệp
- Các HTX khi tham gia làm thành viên liên hiệp HTX phải hoàn toàn tự nguyện; tự giác gắn bó với hoạt động của liên hiệp, coi quyền lợi, nghĩa vụ của liên hiệp cũng là quyền lợi, nghĩa vụ của HTX mình
Trang 3- Hoạt động của liên hiệp HTX phải tập trung
vào những gì HTX thành viên đang cần, nhưng tự
họ không làm được, hoặc làm sẽ không hiệu quả
Phương án hoạt động của liên hiệp HTX phải dựa
trên cơ sở nhu cầu các dịch vụ mà từng HTX thành
viên đang cần được hỗ trợ, phục vụ Đồng thời,
phải khai thác được thế mạnh của từng HTX thành
viên có thể hỗ trợ cho các HTX thành viên khác
(VD: HTX nuôi trồng => HTX tiêu thụ nông sản),
tạo thành chuỗi liên kết, hợp tác, hỗ trợ lẫn nhau
trong các HTX thành viên
- Nội dung hoạt động liên hiệp HTX nông
nghiệp phải tập trung vào việc cung cấp vật tư,
nguyên liệu, kỹ thuật, công nghệ phục vụ sản xuất
nông nghiệp đầu vào cho các HTX thành viên một
các hiệu quả, kịp thời, đảm bảo chất lượng, giá
thành rẻ hơn bên ngoài (nếu từng HTX quy mô
nhỏ, vốn ít mà đầu tư vào sản xuất sẽ rất khó khăn,
không hiệu quả, không đủ khả năng quản lý…)
Đồng thời, đảm bảo khâu thu mua, chế biến (có
thương hiệu), lưu trữ, bảo quản, phân phối, tiêu thụ
sản phẩm của các HTX thành viên
+ Điều kiện cần để liên hiệp HTX nông nghiệp
phát triển bền vững:
Để liên hiệp HTX nông nghiệp phát triển ổn
định, bền vững, rất cần phải hội đủ một số điều
kiện: Phải có nguồn vốn đủ cho nhu cầu hoạt động;
có đội ngũ cán bộ quản lý, cán bộ nghiệp vụ có
năng lực; có cơ sở sản xuất, kinh doanh, chế biến,
bảo quản, lưu trữ, vận chuyển, phân phối, tiêu thụ
sản phẩm
Trong bối cảnh quy mô, hoạt động thực tế
của các HTX nông nghiệp ở nước ta hiện nay,
để liên hiệp HTX nông nghiệp phát triển, cần
các điều kiện:
- Về vốn: Để một liên hiệp HTX nông nghiệp
hoạt động có hiệu quả, hỗ trợ được cho các HTX
thành viên, nguồn vốn cần có từ 5 đến 10 tỷ VNĐ
- Về nhân lực: Có đội ngũ cán bộ quản lý có
năng lực, tâm huyết, am hiểu về HTX, về sản xuất
nông nghiệp và đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật,
phù hợp với ngành nghề, lĩnh vực mà liên hiệp
HTX hoạt động
- Về cơ sở vật chất: Có từ 5 đến 10 hecta đất
làm trụ sở; cơ sở sản xuất (xuất cây con giống,
phân bón, thức ăn gia súc, gia cầm, lò sấy, xay sát,
chế biển sản phẩm…); nhà kho vật tư, kho sản
phẩm, phương tiện vận chuyển vv
3.3 Mô hình liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp bền vững
3.3.1 Bộ máy quản lý, điều hành liên hiệp hợp tác xã:
a.Về tổ chức bộ máy
Liên hiệp HTX nông nghiệp có bộ máy:
- Hội đồng quản trị (HĐQT): HĐQT là bộ máy quản lý liên hiệp HTX, gồm Chủ tịch HĐQT, Phó Chủ tịch HĐQT (nếu cần) và các thành viên Cần cấu tạo Chủ tịch HĐQT các HTX thành viên làm thành viên HĐQT liên hiệp
- Ban Tổng Giám đốc liên hiệp: Là bộ máy điều hành hoạt động của liên hiệp, gồm Tổng giám đốc, các Phó Tổng Giám đốc do HĐQT bổ nhiệm
- Ban Kiểm soát: Thành viên liên hiệp có nhiệm vụ kiểm soát, giám sát hoạt động của liên hiệp HTX theo quy đinh của pháp luật, điều lệ HTX liên hiệp và nghị quyết đại hội liên hiệp HTX
b Nhiệm vụ của bộ máy quản lý, điều hành liên hiệp HTX
+ Quản trị liên hiệp hợp tác xã gồm các nội dung chính:
- Xây dựng Điều lệ và bổ sung sửa đổi Điều lệ liên hiệp HTX
- Ban hành các quy định về quản lý, điều hành liên hiệp; Quy trình sản xuất; Quy trình kỹ thuật; Quy trình bảo quản vật tư, sản phẩm; Quy trình kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm vv
- Xây dựng, điều hành thực hiện Kế hoạch hoạt động của liên hiệp HTX (kế hoạch ngắn hạn, dài hạn…)
- Các cuộc họp của HĐQT và sinh hoạt trong liên hiệp
- Báo cáo hoạt động, cung cấp thông tin cho các thành viên
- Chuẩn bị và tổ chức đại hội thành viên hàng năm, nhiệm kỳ
- Kiểm soát, giám sát hoạt động của liên hiệp và thành viên
+ Quản trị hành chính - tổ chức:
- Quản lý nhân lực - các bộ phận chuyên môn của liên hiệp
- Quản lý hành chính (hồ sơ, báo cáo và các văn bản khác của liên hiệp)
- Các chế độ, chính sách đối với người lao động + Quản trị sản xuất:
- Quản lý quá trình sản xuất sản phẩm của liên hiệp HTX
Trang 4- Quản lý chất lượng sản phẩm.
- Lưu trữ, bảo quản sản phẩm làm ra
+ Quản trị kinh doanh:
- Kinh doanh vật tư, nguyên liệu phục vụ thành
viên của liên hiệp; tiêu thụ sản phẩm của các HTX
thành viên
- Các hợp đồng kinh tế của liên hiệp
- Hoạt động tiếp thị, xúc tiến thương mại, quan
hệ với khách hàng…
+ Quản trị tài chính:
- Quản lý nguồn vốn, vay vốn, huy động vốn,
quản lý tài sản
-+ Công tác tài chính - kế toán, quan hệ với các
tổ chức tín dụng
- Hoạt động tín dụng nội bộ giữa liên hiệp với
các HTX thành viên
+ Quản trị khác:
- Quản lý chất lượng sản phẩm, dịch vụ của liên
hiệp và thành viên
- Quản lý kỹ thuật, công nghệ, quy trình sản
xuất, kinh doanh
- Quan hệ với thành viên liên hiệp
Tổ chức bộ máy giúp việc cho công tác quản
lý, điều hành:
Đối với quy mô liên hiệp HTX nông nghiệp
hiện nay, cần các bộ phận:
-Bộ phận sản xuất (nhà máy, xưởng, tổ, đội
sản xuất)
- Bộ phận kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm
- Bộ phận kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt
- Tài chính - kế toán
- Hành chính - tổ chức
- Bộ phận quan hệ thành viên-hỗ trợ HTX
thành viên
3.3.2 Nội dung hoạt động liên hiệp HTX nông
nghiệp:
Điều cần lưu ý, đối tượng phục vụ của liên hiệp
là các HTX thành viên (pháp nhân), không phải là
thành viên thể nhân của các HTX thành viên
(người trực tiếp chăn nuôi, trồng trọt) Do vậy, nôi
dung hoạt động chủ yếu của các liên hiệp HTX
nông nghiệp là phải tập trung vào việc cung cấp
các vật tư nông nghiệp, cây con giống… cho các
HTX thành viên, để họ cung cấp lại cho các thành
viên của họ Bên cạnh đó là các hoạt động phục vụ
việc tiêu thụ sản phẩm của HTX, thành viên HTX
thành viên sản xuất ra
Do vậy, nội dung hoạt động của liên hiệp HTX
nông nghiệp cần tập trung thực hiện gồm:
- Tổ chức sản xuất tùy theo điều kiện, khả năng
của liên hiệp và nhu cầu của HTX thành viên để tổ chức sản xuất vật tư, nguyên liệu phục vụ sản xuất nông nghiệp như: phân bón; cây con giống; thức ăn chăn nuôi…
- Tổ chức chế biến (xay xát, giết mổ gia súc, gia cầm, đóng gói…) thành hàng hóa các mặt hàng nông, lâm sản, thủy sản, gia súc, gia cầm, rau củ quả… do các HTX thành viên làm ra hoặc thu mua từ thành viên của họ
- Tổ chức kho hàng để lưu giữ, bảo quản vật tư, sản phẩm, hàng hóa của các hợp tác xã thành viên
- Tổ chức các cửa hàng để phân phối vật tư, nguyên liệu… và tiêu thụ sản phẩm của các hợp tác xã thành viên
- Tổ chức kinh doanh mua, bán vật tư, nguyên liệu phục vụ sản xuất nông nghiệp (vật tư, nguyên liệu liên hiệp không sản xuất được) như: thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y; máy móc, thiết bị, xăng dầu; phân bón…
- Tổ chức tiêu thụ các sản phẩm, hàng hóa do liên hiệp, hoặc các HTX thành viên sản xuất ra
- Tổ chức các hoạt động làm đất; tưới tiêu; chuyển giao công nghệ sản xuất, kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt; chăm sóc thú y; phòng và dập dịch bệnh…
- Tổ chức các hoạt động vận chuyển vật tư, nguyên liệu và sản phẩm, hàng hóa nông, lâm, thủy sản của các HTX thành viên
- Tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại, tiếp thị, quảng bá, giới thiệu sản phẩm, hàng hóa của các hợp tác xã thành viên
- Tổ chức hoạt động tín dụng nội bộ phục vụ nhu cầu về vốn hoạt động của các HTX thành viên
3.3.3 Quan hệ giữa liên hiệp và các thành viên
Ngoài các quy định theo hướng dẫn xây dựng điều lệ chung, điều lệ liên hiệp hợp tác xã phải có
1 chương riêng quy định mối quan hệ về quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm giữa liên hiệp với thành viên và ngược lại, cụ thể:
* Các quy định chung trong mối quan hệ;
* Quy định về quản lý, điều hành của liên hiệp đối với thành viên;
* Quy định về nghĩa vụ, trách nhiệm, quyền lợi trong cung cấp các sản phẩm, dịch vụ đầu vào; tiêu thụ sản phẩm đầu ra của liên hiệp đối với thành viên;
* Quy định về nghĩa vụ, trách nhiệm, quyền lợi trong cung ứng sản phẩm của các thành viên đối với liên hiệp;
* Quy định về nghĩa vụ, trách nhiệm, quyền lợi giữa liên hiệp với thành viên về lĩnh vực tài chính, vốn, lợi nhuận và ngược lại;
Trang 5* Quy định và chế độ thông tin, báo cáo giữa
thành viên với liên hiệp và ngược lại;
3.4 Giải pháp hỗ trợ phát triển bền vững mô
hình liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp nông thôn
Các giải pháp hỗ trợ của Nhà nước:
Mục tiêu hoạt động của HTX, liên hiệp HTX
không nhắm đến mục đích lợi nhuận, mà là lợi ích
của thành viên Mọi hoạt động của HTX phải
nhằm tối đa hóa lợi ích thành viên, hướng tất cả
vào việc hỗ trợ, phục vụ thành viên tốt nhất để họ
tự sản xuất kinh doanh ngày càng hiệu quả hơn
Hỗ trợ HTX thực chất là hỗ trợ thành viên của họ,
thông qua hoạt động của HTX Do vậy, trong bất
kỳ hình thái kinh tế - xã hội nào, bao giờ Nhà nước
cũng có chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển
hợp tác xã Qua đó, hỗ trợ người dân, nhất là các
đối tượng yếu thế, sản xuất nhỏ xóa đói giảm
nghèo, vươn lên làm giàu cho gia đình và xã hội
Hỗ trợ HTX để họ hỗ trợ thành viên tốt hơn cũng
là một giải pháp quan trọng, nhằm hạn chế phân
hóa giàu nghèo, giảm thiểu tác động tiêu cực của
kinh tế thị trường, góp phần xây dựng xã hội phát
triển ổn định
Để HTX, liên hiệp HTX, nhất là HTX, liên hiệp
HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp có điều
kiện phát triển bền vững, Nhà nước cần có cơ chế
chính sách ưu đãi hỗ trợ các nội dung sau:
- Về đất đai: Có chính sách sách cấp đất, giao đất
không thu tiền sử dụng đất cho liên hiệp HTX nông
nghiệp tạo lập trụ sở, cơ sở sản xuất - kinh doanh;
Có chính sách miễn, giảm, cho nợ tiền sử dụng đất
đối với đất sử dụng vào mục đích khác, nhưng vẫn
phục vụ cho hoạt động của liên hiệp HTX
- Về tài chính - tín dụng:
Tài chính: Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp cho
HTX nông nghiệp; Giảm 50% thuế suất thuế GTGT
cho các vật tư nông nghiệp, khi liên hiệp HTX mua
về để cung cấp cho các HTX thành viên
Tín dụng: Cho vay vốn ưu đãi đối với các dự án
đầu tư; cho vay tín chấp đối với các hoạt động kinh
doanh của HTX nông nghiệp
- Về nguồn nhân lực:
Hỗ trợ miễn phí cho cán bộ quản lý, cán bộ
nghiệp vụ dự các lớp bồi dưỡng ngắn hạn và đào
tạo dài hạn phù hợp với hoạt động của liên hiệp
Có chính sách ưu đãi, trợ cấp, phụ cấp, bảo
hiểm xã hội… nhằm thu hút cán bộ có trình độ đại
học, cao đẳng về làm việc tại HTX nông nghiệp
- Về cơ sở hạ tầng: Hỗ trợ HTX nông nghiệp
toàn bộ hoặc một phần kinh phí xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất kinh doanh như: đường giao thông, cung cấp điện, hệ thống thủy lợi, nhà kho, sân phơi…
- Về khoa học công nghệ: Hỗ trợ kinh phí chuyển giao công nghệ sản xuất mới, tạo sản phẩm mới; chế biến nông sản; kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt
- Về xúc tiến thương mại: Hỗ trợ 100% kinh phí cho HTX, liên hiệp HTX nông nghiệp tham gia các hội chợ, triển lãm, các hoạt động giới thiệu, tiếp thị, quảng bá sản phẩm nông nghiệp của HTX, liên hiệp HTX
Giải pháp hỗ trợ của tổ chức liên minh hợp tác xã:
- Tuyên truyền chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước đối với sản xuất nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới
- Vận động các HTX nông nghiệp liên kết, hợp tác, tham gia liên hiệp HTX nông nghiệp Phối hợp với các ngành, các cấp kiện toàn, củng cố, sáp nhập các hợp tác xã nông nghiệp quy mô nhỏ hiện có, các HTX yếu kém
- Tư vấn, hỗ trợ HTX, liên hiệp HTX về pháp lý, về xây dựng điều lệ, phương án tổ chức sản xuất, kinh doanh; về xây dựng thương hiệu sản phẩm, hàng hóa; về vay vốn; về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý, nghiệp vụ; về chuyển giao công nghệ, áp dụng kỹ thuật; về xúc tiến thương mại…
- Hỗ trợ các HTX, liên hiệp HTX trong quan hệ với các cơ quan nhà nước, các đối tác của HTX trong việc cung cấp, tiêu thụ sản phẩm
- Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của HTX
4 Kết luận
Tổ chức lại sản xuất trong nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, phù hợp với nền kinh tế thị trường hội nhập quốc tế; chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi; nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả sản xuất nông nghiệp, cải thiện đời sống người dân, xây dựng nông thôn mới… đang là nhiệm vụ quan trọng, vừa cấp bách vừa thường xuyên, lâu dài trong chủ trương, đường lối phát triển kinh tế -xã hội của nước ta hiện nay Để góp phần thực hiện thắng lợi đường lối đó, phát triển các HTX, liên hiệp HTX nông nghiệp hoạt động bền vững là một hướng đi đúng đắn, phù hợp, rất cần được hỗ trợ, nhân rộng, nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 26-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông thôn, nông dân n
Trang 6TÀI LIỆU THAM KHẢO:
1 Nghị quyết 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông thôn, nông dân.
2 Nghị quyết số 32/2016/QH14 ngày 23/11/2016 của Quốc hội về tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả việc thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới gắn với cơ cấu lại ngành Nông nghiệp.
3 Luật Hợp tác xã năm 2012 được Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khóa 13 thông qua ngày 21/6/2012, có hiệu lực từ ngày 01/7/2013.
4 Các văn bản của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến nông, khuyến công, khuyến ngư và chính sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp.
5 Báo cáo kết quả Dự án:“Điều tra năng lực sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và xây dựng mô hình hợp tác xã cung ứng vật tư, chế biến và tiêu thụ nông sản”của Viện Phát triển kinh tế hợp tác, trực thuộc Liên minh Hợp tác xã Việt Nam (ThS Phan Xuân Thắng chủ trì dự án).
6 Tài liệu hướng dẫn kỹ năng quản lý hợp tác xã nông nghiệp do SOCODEVI biên soạn trong dự án hỗ trợ phát triển hợp tác xã Việt Nam.
7 Báo cáo hoạt động, điều lệ của một số hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp của thành phố Hồ Chí Minh và một số tỉnh thành phía Nam.
8 Báo cáo sơ kết tình hình kinh tế tập thể và hoạt động của Liên minh HTX Việt Nam, 6 tháng đầu năm; Nhiệm vụ trọng tâm công tác 6 tháng cuối năm 2017 ngày 30/6/2017.
Ngày nhận bài: 20/11/2017
Ngày phản biện đánh giá và sửa chữa: 30/11/2017
Ngày chấp nhận đăng bài: 10/12/2017
Thông tin tác giả:
NGUYỄN THỊ NHƯ TÂM
Khoa Quốc tế - Đại học Quốc gia Hà Nội
Email: tamntn@isvnu.vn
THE NECESSITY OF DEVELOPING A MODEL OF AGRICULTURAL COOPERATIVE UNION IN THE CONTEXT OF INTEGRATION
International School, Hanoi National University
ABSTRACT:
Since 70% of Vietnams population attaches to agricultural economy, agriculture has so far contributed only about 20% of total GDP of the economy Vietnam's agricultural production has not really recovered from fragmentation, backwardness, low productivity and waste after harvest is still high Furthermore, farmers in most regions in the country are facing many difficulties and challenges Within the framework of this paper, the author focuses on analyzing and assessing the current situation of agriculture, rural areas and farmers, thus suggesting the direction for sustainable development of the model of agricultural cooperative unions
Keywords:Agricultural cooperative unions, integration, rural areas, farmers